2008年兰州市城关区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,面对复杂的经济运行环境,在区委、区政府的正确领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕建设和谐城关这一目标,大力实施“项目强区、科教兴区、三产富区、管理塑区、和谐安区”五大发展战略,国民经济持续健康发展,各项社会事业全面进步,人民生活水平进一步提高。
一、综合
国民经济持续健康发展。全区实现生产总值(GDP)296.51亿元,按可比口径计算,同比增长11.79%。其中,第一产业实现增加值0.88亿元,同比增长0.5%;第二产业实现增加值60.58亿元,同比增长10.97%;第三产业实现增加值235.05亿元,同比增长12.05%。三次产业的比重为0.3:20.43:79.27。
二、农业
农业经济稳步增长。随着社会主义新农村建设的稳步推进,农业经济稳步发展。全年实现农业增加值0.88亿元,同比增长0.5%,首次扭转了近五年来下降局面,呈现增长态势。
种植业中,粮食播种面积为2200亩,同比增长22.22%,粮食总产量660吨,同比增长42.57%;蔬菜播种面积20200亩,同比下降4.27%,蔬菜总产量62236.8吨,同比下降0.15%;瓜类总产量4354.6吨,同比下降8.21%;水果总产量14716.5吨,同比增长2.84%。
养殖业中,大牲畜存栏1500头,同比增长15.38%;猪存栏5400头,同比增长10.2%;羊存栏7200只,同比下降0.9%;肉产量416.9吨,同比增长8.42%;牛奶产量1600吨,同比下降40%;鸡蛋产量92.7吨,同比下降10.75%。
三、工业
工业经济平稳运行。工业企业克服了能源紧缺、原材料价格上涨等诸多不利因素的影响,不断调整产品结构,加大创新力度,工业经济平稳运行。全年完成总产值92.77亿元,同比增长14.01%,完成增加值33.4亿元,同比增长13.83%。其中:规模以上工业实现增加值24.44亿元,同比增长15.06%;规模以下工业实现增加值8.96亿元,同比增长10.5%。
工业产品销售率有所下滑。全年规模以上产品销售率为91%,较去年同期下降10个百分点。其中,区属规模以上产品销售率为94%,较去年同期下降5个百分点。
区属工业生产增速低于地区工业增速。全年区属工业企业实现增加值14.36亿元,同比增长12.11%,比地区工业增速低1.72个百分点。其中规模以上区属企业实现增加值5.4亿元,同比增长14.8%,较去年同期下降4.01个百分点,增速比地区规模以上工业低0.26个百分点。
四、固定资产
全社会固定资产投资增势趋好。全年完成固定资产投资总额154.09亿元,同比增长17.21%。其中:固定资产投资完成90.23亿元,同比增长9.44%;房地产开发投资完成63.45亿元,同比增长30.45%。
在固定资产投资(不含房地产、农村集体经济和个人投资)中,第二产业投资10.34亿元,同比下降11.62%;第三产业投资79.89亿元,同比增长13.01%。
国有经济依然是固定资产投资的主体,资金来源以自筹资金、其他资金来源为主。投资主要集中在公共设施管理、公共管理和社会组织、交通运输、批发和零售、制造、电信等国民经济行业。
区属固定资产投资增幅明显。全年实现固定资产投资8.53亿元,同比增长37.42%。其中:城镇投资8.12亿元,同比增长39.44%。区属投资依然以市场建设、住宅、综合楼为主。
五、国内贸易
消费品市场持续繁荣稳定。在城乡居民收入进一步提高、社会保障体系逐步健全、物价上涨较快等因素的影响下,消费品市场持续繁荣稳定,消费需求不断加快。全年实现社会消费品零售额232.34亿元,同比增长15.66%。其中,批发零售贸易业200.58亿元,同比增长16.45%;住宿餐饮业26.9亿元,同比增长11.11%;其他行业4.86亿元,同比增长9.95%。
商品房销售总体呈下降趋势。全年实现商品房销售额28.92亿元,同比下降23.21%;实现销售面积87.50万平方米,同比下降35.13%。其中:住宅销售额27.31亿元,同比下降20.89%,销售面积84.01万平方米,同比下降33.80%;办公楼销售额0.22亿元,同比下降47.62%,销售面积0.82万平方米,同比下降34.92%;商业营业用房销售额1.39亿元,同比下降48.52%,销售面积2.67万平方米,同比下降59.11%。
六、财政
财政预算执行情况良好。克服各种困难,全力以赴组织收入,不断优化支出结构,超额完成了各项财政目标任务,各项重点支出和民生保障足额到位,全年预算执行情况良好。全年一般预算收入完成7.66亿元,同比增长19.19%。其中,税收对财政收入增长贡献最大,累计完成6.96亿元,同比增长20.3%,占一般预算收入的90.84%。一般预算支出完成13.03亿元,同比增长12.62%。其中,上级下达专项支出2.19亿元,同比增长18.58%;区级一般预算支出完成10.84亿元,同比增长11.49%。全年政府性基金预算收入完成2298万元,政府性基金预算支出完成1371万元。
七、科学、教育
科技事业加快发展。在“科教兴区”战略的有力推动下,科技事业持续进步。科技孵化器进一步发挥优势,涉及工业、电子信息、生物等领域的企业已入驻15家,入孵企业年销售收入达3.2亿元,创造利税5160万元。科技服务体系进一步完善,整合辖区内外各类专业科技中介服务机构,建立了城关区科技中介服务平台,重点引入了10多家专业中介服务机构,为企业提供工商注册、项目包装、专利代理、技术交易、资质认证、管理培训,以及财务、法律、翻译等多方面专业服务。全年共推荐申报各类项目127项,取得扶持资金417万元。进一步强化和提高全民科技意识,全年新建科普画廊10处,发放科普宣传材料5000多份,举办农村科技培训班11次,发放科普资料2750多份。
教育事业健康发展。按照“不断务实、继续规范、力致精细、推进深化、努力创新、创造和谐”的要求,以全面实施素质教育为中心,狠抓教学质量,积极落实“两免一补”政策,扩大教育救助覆盖面,优化办学条件,各级各类教育事业全面发展。年末,辖区共有中小学135所,在校学生总数达123903人,教职员工8079人,其中专任教师6955人。有幼儿园98所,在园幼儿17507人,保教职工2126人。学龄儿童入学率及普通初中升学率均为100%。教育改革亮点纷呈。素质教育成效显着,9名老师获得全市中小学音、体、美课堂教学比赛一、二、三等奖,14名教师被命名为城关名师。小学英语教育稳步推进,秋季从小学一年级开始全部开设英语课,并招聘英语老师26名。教育救助覆盖面进一步扩大,为9983名学生免除了学杂费,7532人减免了教科书费,314人补助了寄宿费。基础设施和信息化建设力度不断加大,金塔巷小学和铁二小教学楼已全部完工并交付使用,教育局、直属单位和34所学校的线路铺设和设施配备工作相继完成。
八、文化、卫生、体育
文化事业繁荣发展。围绕“文化兰州”建设这一主题,文化事业进一步发展,各种群众文化活动广泛开展。组织邀请市专业演员到青白石街道上坪村表演文艺节目并赠送春联、书籍。成功组织开展了春节社火拜年、兰州市第六届文化庙会、2008兰州首届冰雪旅游节鼓王狮王争霸赛、城关区首届残疾人运动会开幕式、奥运倒记时100天文体活动、汶川大地震抗震救灾活动等一系列文艺活动。全年共组织群众文艺演出活动36场,参演队伍265支,参演人员达7412人次,观众达24.21万人次。“扫黄打非”工作力度不断加大,清查盗版、违禁光盘3.65万张、盗版书刊1800余册,有力促进了文化市场健康有序发展。
医疗卫生事业不断进步。以保障人民身体健康和安全为目标,进一步加大医疗和食品市场监管力度,不断深化社区卫生医疗体制改革,医疗卫生事业不断进步。重点结合“全球基金艾滋病项目”“中日JICA”开展艾滋病宣传、干预、防治工作。继续做好“高血压患者健康行动试点项目”,并为部分患者提供咨询和治疗服务。妇幼保健工作进一步加强,全年适龄儿童“五苗”合格接种率均达到国家要求标准,辖区产妇建卡率为95.87%;5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别为9.03‰、8.08‰。在区属11家卫生机构中,拥有床位数529张,从业人员696人,其中:卫生技术人员522人,在卫生技术人员中,执业医师214人,注册护士181人。
群众健身事业进一步丰富。以北京奥运火炬传递为契机,结合开展文明城市创建,大力营造浓郁的全民健身氛围,全区体育事业进一步发展。在北京奥运火炬城关段传递工作中,制作宣传横(条)幅560条,手旗、五环旗、国旗等4万余面,并组织太极拳、功夫扇、太平鼓、舞龙、舞狮等表演和展示,3万余名党员干部群众参加了欢迎活动,营造了浓郁的迎奥运氛围。组织开展了百万农民健身活动、体育三下乡、体育大拜年、“创文明城市,迎奥运盛会”全民健身月、“创文明城市,迎奥运盛会”北京奥运倒计时100天群众健身展示、全区首届残疾人运动会、全区中小学生综合运动会、体育进社区等大型群众健身活动,掀起了全区全民健身活动新高潮。全年共举办各类群众健身展示、竞赛活动达71项次,参加人数达16.7万人次。进一步加大群众体育基础设施建设天投资力度,先后为九州社区等12个社区1个广场安装15条全民健身路径。组织开展《学生体质健康标准》测试工作,全区实施率达到100%,达标率92%。
九、环境保护
环境保护得到加强。以生态文明建设为核心,以污染减排为目标,坚持源头控制、全面治理的工作原则,环境保护工作进一步加强。积极实施燃煤锅炉清洁能源改造,对35家50台燃煤锅炉、茶浴炉进行拆除、联片或改为清洁能源,削减二氧化硫排放量460.1吨、烟尘排放量287.4吨。积极推进“放心水工程”的实施,不断加大监管力度,实行重点检查和定期巡查,地面水水质达标率为100%。狠抓噪声污染防治工作,巩固提高“环境噪声达标区”质量,全年全区交通干线噪声平均值为68.9分贝,区域环境噪声昼间平均值为55.0分贝,使“环境噪声达标区”达到了国家二类区域声环境质量标准。严格执行《环境影响评价法》,努力控制新污染源的产生。全年共审批新、改、扩建项目14个,环境影响评价率和“三同时”制度执行率均达到100%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口保持较低增长。年末,全区户籍总人口92.69万人,净增1.1万人,同比增长1.2%,其中:男性46.13万人,占总人口的49.77%,女性46.56万人,占总人口的50.23%。全年出生人口6814人,出生率5.41‰;死亡人口2981人,死亡率2‰。人口自然增长率为3.41‰。
城乡居民收入进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入达11970元,同比增长12.81%;农民人均纯收入9759.33元,同比增长11.23%;城关地区在岗职工平均工资25259元,同比增长14.75%。
就业和再就业工作取得新成绩。随着就业渠道不断拓宽及社会保障水平的不断提高,就业和再就业工作不断迈上新台阶。全年共召开用工洽谈会41场,举办30多个工种的免费培训1万余人,输转城乡富余劳动力2.5万人次,通过各种渠道帮助就业2.17万人,创建“充分就业社区”43个;率先在全市三县五区中建立小额贷款担保中心,帮助200名失业人员实现了创业再就业;年末实有登记各类失业人员达6385人,城镇登记失业率为2.6%,比上年下降0.59个百分点。各种优惠政策进一步落实。全年共支付再就业资金6258.53万元,并为3.7万多名下岗失业人员享受半价月票乘车,2万多名下岗失业人员享受有线电视收视费减免的优惠,在工商、税务、卫生、劳动等部门享受再就业优惠政策4.1万多人次,减免营业税、所得税、卫生费、工本费等合计2300多万元,享受城镇居民医疗保险补助达9732人。
社会保障体系逐步完善。养老、医疗、专项救济、生育保险覆盖面不断扩大,社会保障体系逐步完善。全年养老保险参保总人数达35422人,其中城镇基本养老保险人数为33474,农村养老保险参保人数为1948人。征缴养老保险费15182万元,发放基本养老金9136万元,基本养老金发放率为100%。参加基本医疗保险、工伤、生育保险人数分别为42254人、7575人和19210人,分别比上年增加3463人、536人和385人。率先在全国实现了新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险并轨,4666名农民享受到城镇居民基本医疗保险待遇。城乡低保工作有序开展。全区有27395人享受城市低保,1067名农民享受农村低保,全年共发放“低保”金6268万元。各种专项救济工作也扎实有效开展。为742名大病医疗求助人员安排209万元实施大病医疗求助,为低保家庭26881人发放采暖补贴642.57万元,并对1600名城乡特困居民及1312名区属企业退休买断困难人员发放慰问金158.72万元。

