2008年，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一致，开拓进取，坚强应对历史罕见的雨雪冰冻灾害、能源和电力供应持续紧张以及百年不遇的金融危机，依然实现了国民经济加快增长、居民收入大幅增加、基础设施明显改善、社会事业繁荣兴旺的又好又快的良好局面。文库_资料共享_县域经济

一、综合规划纲要_工程咨询_工作报告

经济实力稳步增强。全市生产总值（GDP）为38.85亿元，增长13.1%，比上年加快0.2个百分点。其中，第一产业增加值为11.58亿元，增长5.0%；第二产业增加值为10.05亿元，增长20.3%；第三产业增加值为17.22亿元，增长14.4%。年平均常住人口为39.9万人，人均生产总值为9739元，增长23.2%。洪江市三次产业结构调整为29.8：25.9：44.3。大牛工程师

物价指数涨幅较高。全年居民消费价格指数（CPI）为106.6%，比上年提高1个百分点，其中服务项目类指数103.8%，食品类指数116.2%，烟酒类指数103.0%，家庭设备用品类指数106.0%，医疗保健类指数99.8%，交通和通讯工具类指数100.9%，娱乐教育文化用品类指数101.4%，居住类指数105.5%。零售物价指数为106.2%，其中食品类指数117.8%，饮料和烟酒类指数102.3%，服装类指数98.0%，家电类指数98.4%，日用品类102.6%，体育娱乐用品类97.8%，交通和通信用品类95.8%，燃料类116.6%，建材和五金电料类105.7%。规划纲要_文库_模版下载

城市面貌明显改观。黔城新城道路二期工程年内完成投资4700万元，开元大道建成1.4公里、镡城路硬化900米、滨江路拉通路基300米；黔城工业园玉皇阁工业区进场公路建成通车；二水厂供水管网工程进展较快，完成黔城工业园供水管网铺设3.1公里、城区管网铺设1.8公里；黔城污水管网工程争取到位中央预算内资金1700万元，铺设管网4.7公里，污水处理厂完成“三通一平”工程，现已累计完成投资1500万元；电力生产调度大楼和廉租房开工建设；黔城西南大市场建成3万平方米，民惠银座住宅小区建成，世纪广场商业步行街一期工程即将建成。安江旧城改造力度加大，基础设施改造维修投入资金300万元，实施了中山南路380米路面改造硬化及高杆灯至刘三庙和部分小巷的路灯改造工程。大牛工程师

落实为民办实事工作圆满完成。通过考核验收，全市落实省政府为民办实事的目标任务全部达标，35项考核指标已全面完成或超额完成。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

民主法制和精神文明建设不断加强。各级人大积极履行立法和监督职责，各级政协和民主党派、工商联积极参政议政，工会、共青团、妇联等组织充分发挥重要作用。加强公民思想道德教育，开展各类文明创建活动，精神文明建设不断加强。建立公共突发事件应急处理机制，妥善处理群众来信来访。深入开展社会治安综合治理，加强安全生产和环境治理。规划纲要_免费下载_文库

经济社会发展中存在的主要困难：国际金融危机的不利影响从沿海向内地加深扩散，经济发展的压力加大；产业发展水平不高；农民持续增收难度加大；物价上涨幅度较大；劳动就业、社会保障、教育卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多等。大牛工程师

二、农业大牛工程师

农村经济稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值18.76亿元，增长5.0%；完成农林牧渔业增加值11.58亿元，增长　5.0%。其中农业产值7.49亿元，增长3.0%；林业产值1.82亿元，增长4.3%；牧业8.75亿元，增长7.8%；渔业0.39亿元，减少2.8%。大牛工程师

主要农作物产量提高。全年粮食播种面积44.88万亩，粮食总产量达到17.04万吨，比上年增产0.82万吨。谷物播种面积39.74万亩，谷物产量16.03万吨；油料播种面积11.33万亩，油料产量0.74万吨；蔬菜播种面积11.40万亩，蔬菜产量11.78万吨。水果产量11.64万吨，其中柑桔75166吨。县域经济_报告模板_十四五

畜牧业平稳增长。全年出栏猪42.8万头，增长9.5%；出栏牛0.5万头，增长4.2%；出栏羊3.9万只，增长2.4%；出笼家禽518万羽，增长6.6%。肉类总产量4.3万吨，增长6.8%。水产品5094吨，增长8.4%。工程咨询_免费下载_统计公报

基础设施继续改善。全市共解决饮水不安全问题人口1.4万人。完成县到乡公路改造30.2公里，农村公路通畅工程184.7公里。新建沼气610户。完成23个行政村配电网的重建和改造任务。大牛工程师

三、工业资料库_资料下载_免费下载

规模工业增长提速。全市规模以上工业企业完成增加值8.78亿元，增长23.4%，比上年加快0.4个百分点。国有及国有控股企业完成增加值1.21亿元，增长16.3%。其中，国有企业完成增加值1.16亿元，增长15.3%；股份制企业完成增加值6.13亿元，增长19.0%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

综合效益继续提高。规模企业实现利润总额4427万元，增长34.1%，其中国有及国有控股企业实现利润490万元，减少55.9%；亏损企业亏损总额43万元，减亏64.1%，其中国有及国有控股企业亏损43万元，减亏64.1%。实现利税总额12945万元，增长28.4%，其中国有及国有控股企业实现利税总额2434万元，减少30.6%。大牛工程师

主要产品产量增加。全市规模以上工业企业完成人造板12.4万立方米，增长13.0%；水泥25.4万吨，减少3.9%；发电量6.6亿千瓦时，增长114.3%；铁合金3.8万吨，增长9.9%；印染布3153万米，增长12.7%。报告模板_十四五_模版下载

四、固定资产投资和建筑业大牛工程师

全社会投资增长迅猛。全年完成全社会固定资产投资15.94亿元，增长33.7%。其中，城镇以上完成固定资产投资14.92亿元，增长35.5%；农户固定资产投资1.02亿元，增长12.2%。在城镇以上固定资产投资中，更新改造投资5.43亿元，增长86.9%；房地产开发投资2.85亿元，增长276.3%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

重点项目进展较为顺利。年初计划安排的44个重点项目中，有39个项目进展顺利，洪江市经济发展后劲不断增强。公溪河流域水能资源梯级开发进展顺利，龙船岗、古岩、上坪、龙秀盘电站即将建成；振远钒电公司石煤综合利用工程完成投资1.1亿元，厂房开工建设，回转窑、冷却机等大型设备正在安装；广铁摩擦材料制造公司年产10万片闸片生产线基本建成；嘉裕木业公司木材加工生产线即将进行设备安装；辰州矿产开发公司年内完成投资3500万元，日处理矿石能力为300吨的加工生产线和容积为30万立方米的尾矿库建成投入运行。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

建筑业发展较快。全市实现建筑业增加值0.5亿元，增长9.3％。房屋施工面积31.7万平方米，增长117.0％，其中住宅施工面积22.6万平方米，增长93.3％；房屋竣工面积7.0万平方米，增长178.9％，其中住宅竣工面积3.6万平方米，增长51.9％。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

五、商务、贸易和旅游模版下载_统计公报_报告模板

社会消费屡创新高。全市社会消费品零售额为9.25亿元，增长17.1%。分地域看，市零售额4.65亿元，增长19.6%；市以下零售额4.60亿元，增长14.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额7.61亿元，增长15.6%；餐饮业零售额1.62亿元，增长25.2%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

招商引资实现突破。全年共引进项目8个，市外境内项目7个，到位资金9.22亿元，增长19.6%；利用外资200万美元。工作报告_工程咨询_免费下载

旅游产业迈上新台阶。全年全市共接待市内外游客95万人次，增长133.1%；实现旅游总收入10555万元，增长282%。大牛工程师

六、交通、邮政和通信怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

交通运输稳步增长。2008年共有客货车853辆。运输邮电仓储业增加值3.29亿元，增长10.0%。模版下载_规划纲要_资料下载

邮电通信业务平稳发展。全年完成邮政业务量870万元（不包括邮政银行），增长11.5%；完成电信业务量2111万元，减少16.7%；移动业务总收入4916万元，增长27.3%；联通业务总收入1200万元，增长4.4%。年末固定电话用户59230户，小灵通6370户，国际互联网用户5845户。移动电话用户66175户；联通用户25000户。大牛工程师

七、财政、金融与保险工程资料_文库_县域经济

财政收入快速攀升。全市财政总收入22322万元，增长24.98%。地方财政收入14922万元，增长25.44%。一般预算收入14583万元，增长25.2%。其中，国税部门入库2080万元，增长25.6%；地税部门入库4806万元，增长24.64%；财政部门入库8030万元，增长25.88%。全市财政支出63176万元，增长13.58%；一般预算支出61816万元，增长15.27%。资料共享_报告模板_工程咨询

金融运行平稳健康。全市金融机构年末各项存款余额　306071万元，比年初增长11.6%。其中，居民储蓄存款余额241357万元，比年初增长14.8%。各项贷款余额101762万元，比年初增长0.9%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

保险市场加快增长。全年保险业务收入7808万元，增长75.1%；保险业务支出2214万元，增长8.8%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

八、科学技术与教育免费下载_文库_工程咨询

科技事业继续发展。2008年洪江市申报各级科技项32项，立项31项，其中国家级3项，省级3项，怀化市4项；实施洪江市科技项目21项。全市共举办各类科技培训班86场（次），培训农民2万余人（次）、农民技术骨干6000人（次）、星火带头人1500人，发放各类科普资料2万份（册）。全民依靠科技发展的意识有了显著提高。大牛工程师

教育事业长足发展。全市小学正常适龄儿童入学率为100%，三类残疾儿童、少年入学率95.5%，小学毕业率为100%，升学率100%；初中生毕业率为96.46%，升学率79.22%。洪江市现有普通高中2所，完全中学2所，初级中学10所，九年一贯制学校16所，城镇完全小学和乡镇中心小学14所，村小（含教学点） 120所，教师进修学校1所，公办职业高中1所，民办职业高中2所。在校学生47321人，其中普通高中生5647人，职高生5103人，初中生13132人，小学生23439人。全市有离退休教职工1518人，在职教职工3896人，其中高中专任教师482人，职高专任教师187人（不含民办教师），初中专任教师1121人，小学专任教师1750人。有公办幼儿园2所，民办幼儿园11所，举办学前班的学校29个，在园幼儿5449人。洪江市艺术、体育、科技等知识竞赛均稳居怀化市前列，美术特长生高考上线率和录取率连续多年进入湖南省先进行列。大牛工程师

九、广播、文化、卫生和体育大牛工程师

广播电视事业平稳发展。全市广播综合覆盖率98%，电视综合覆盖率99%，有线电视用户6.8万户。全年共开通了119个20户以上广播电视盲区自然村的广播电视工程，累计解决了农村电视盲区12053人的看电视问题。全市有线广播电视网络光缆干线总长713公里，比上年增加85公里。规划纲要_十四五_资料库

文化生活丰富多彩。2008年编排了以“育新风进万家”、“关爱女孩”等为主题的文艺节目到乡镇巡回演出50多场次，提高了全市人民群众的业余文化生活。成功举办了“洪江市2008年春节文艺晚会”及“颂歌献给党”七一歌咏大赛。先后举办了各类舞蹈培训班、青少年书画培训班，培训人员达500人次。组织了8个农村电影放映队深入乡镇、社区、村组、学校放映电影4000多场。大牛工程师

卫生工作继续发展。洪江市新型农村合作医疗参合率为80%；参合人数29.19万人，比上年提高8个百分点。全市各级各类医疗卫生机构33个（不含诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务站及村卫生室），其中医院31个，拥有床位总数1298张；全市卫生工作人员总数1272人，其中卫生技术人员1093人；全市执业医师及执业助理医师473人，注册护士264人。农村卫生所399个。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

体育工作取得新成绩。2008年，洪江市共组织开展了全市大型体育活动18次，承接国家级赛事1次，参加活动总人数16000人次；组队参加省及怀化市比赛9次，共获各项奖牌38枚，其中省级比赛金牌5枚，银牌4枚，铜牌4枚。怀化市级比赛金牌8枚，银牌7枚，铜牌9枚，有力地促进了洪江市的三大文明建设，为构建和谐洪江作出了积极的贡献。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

十、人口、人民生活和社会保障大牛工程师

人口和计划生育工作。2008年末全市总人口43.15万人，其中农业人口36.50万人，非农业人口6.65万人。男性22.11万人，女性21.04万人。年末常住人口40.12万人。全市人口出生率为12.92‰，死亡率为6.13‰，自然增长率为6.79‰，计划生育率为94.41%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

城乡居民生活水平继续提高。城镇居民人均可支配收入7694元，增长21.6%；人均生活消费支出5593元，减少12.3%。农村居民人均纯收入3685元，增长7.6%；人均现金支出3746元，增长41.0%。大牛工程师

就业和再就业力度加大。全年新增城镇就业2901人，援助“零就业家庭”成员就业20人，农村贫困家庭转移就业援助1050人。下岗失业人员再就业1016人，其中“4050人员”再就业351人。共举办各类培训班51期，累计培训6845人。其中企业职工培训2001人，农村劳动力转移技能培训3035人，创业培训100人，劳动预备制培训409人，再就业培训1300人。大牛工程师

社会保障体系更加完善。2008年机关事业养老保险年末参保人数为9700人，参保率100%，实征养老保险基金5174万元；新增企业养老保险扩面人数1931人，基金征缴共5100万元；新增工伤保险参保3325人，基金征缴额144万元；新增医疗参保人数达4028人，基金征缴达2052.49万元；新增生育参保人数3020人，生育基金征缴达94.5万元。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

城乡救助体系日益完善。全市低保对象1.1万户，全年共发放低保资金1407.6万元，较上年增加398万元。其中，城镇居民低保金1043元，救助9.2万人次，比上年增发资金125.4万元。全年新增城市低保对象328户，619万人，取消291户549人，调整0.77万余人次。全年下拨救灾资金778.7万元，接受社会捐赠331万元，帮助98户受灾户兴建新居。救助城市医疗患者55人，支出金额12.7万元。救助农村患者290万人，资助参加新农合2.31万人，累计支出金额81万元。城乡医疗救助共支出93.7万元。农村低保人数增加到1.22万人，增加0.7万人，全年发放8.8万人次，累计发放低保资金364.6万元。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

十一、环境保护和安全生产大牛工程师

环境综合整治力度不断加大。全年共受理雪峰山漂流、双溪万利岩场等22个建设项目的环境影响登记。“环评”执行率和“三同时”执行率均为100%。协助上级业务部门完成黔城工业园、洪江市污水处理厂、安江造纸厂等环评项目7个。工业企业主要污染物COD较去年削减率－9.52%，SO2较去年削减率－0.94%。大牛工程师

生态环境得到改善。去冬今春完成工业原料林造林4.23万亩，荣获了怀化市“2008年度造林工作先进县（市）”称号。同时完成退耕还林配套荒山造林20000亩，长防林造林3500亩，幼林抚育117883亩，中幼林抚育间伐4050亩，油茶低改35000亩，楠竹低改50000亩，落实2009年造林面积39000余亩。共发现和受理各类涉林案件247起，破239起，破案率94.4％，打击违法犯罪人员265人，为国家挽回经济损失215万元。森林覆盖率达61.66%。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

安全生产形势继续好转。全市共发生各类安全事故42起，死亡8人，比上年死亡人数减少1人，亿元生产总值事故死亡人数为0.2人，下降9.5%。其中，非煤矿山事故4起，死亡4人；消防火灾事故1起，死亡1人；道路交通事故5起，死亡3人，重伤13人。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

注：大牛工程师

1、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报

2、农业总产值和增加值为常规报表数，尚未与农业普查数据衔接。怀化市洪江市2008年国民经济和社会发展统计公报