2008年新疆维吾尔自治区石河子市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
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农八师、石河子市统计局
2008年，师市党委、市人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领广大干部职工群众，继续解放思想，顽强拼搏，扎实工作，努力克服国际金融危机冲击的不利影响，国民经济保持健康发展，社会事业取得新的进步。
一、综 合
初步核算，石河子垦区实现生产总值126.38亿元，比上年增长12.9%。师市实现生产总值122.01亿元，增长12.9%。第一产业增加值35.33亿元，增长10.4%；第二产业增加值44.75亿元，增长13.5%；第三产业增加值41.93亿元，增长14.3%。第一产业增加值占生产总值的比重为28.9%，比上年下降0.8个百分点，第二产业增加值占生产总值的比重为36.7%，上升0.9个百分点；第三产业增加值占生产总值的比重为34.4%，下降0.1个百分点。人均生产总值21289元，增长12.7%，以当年平均汇率折算，人均GDP达3065美元。
全年居民消费价格总水平（CPI）上涨7.3%，其中食品类价格上涨15.5%。商品零售价格总水平上涨7.9%。服务项目价格总水平上涨1.6%。农产品生产价格上涨6%。工业品出厂价格上涨7.7%。
表1 居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指 标2007年2008年
居民消费价格指数4.87.3
食 品11.015.5
其中：粮 食10.410.5
肉 禽22.827.7
蛋 类23.03.3
水产品10.416.5
烟酒及用品1.32.1
衣 着1.40.3
家庭设备用品及服务0.83.6
医疗保健及个人用品0.44.6
交通和通讯1.70.4
娱乐教育文化用品及服务-2.3-1.0
居 住4.05.2
年末，垦区社会劳动者人数25.69万人，比上年增长4.8%。师市社会劳动者人数25.17万人，增长7.6%。年末师市在岗职工人数15.31万人，增长9%。当年通过各种途径实现再就业10453人，年末城镇登记失业率为1.5%，比上年下降0.1个百分点。
二、农 业
全年师市完成农林牧渔业总产值72.7亿元，比上年增长11.4%；实现农林牧渔业增加值35.33亿元，增长10.4%。
全年农作物播种面积268.05万亩，比上年下降0.4%。其中粮食播种面积27.51万亩，增长1.2倍；棉花播种面积215.49万亩，下降10.7%；油料作物播种面积0.87万亩，增长8.7倍。
全年粮食总产10.54万吨，增长1倍；棉花总产35.05万吨，增长17.7%；油料0.2万吨，下降4.3%；蔬菜53.86万吨，增长77.2%，其中，工业制酱番茄41.44万吨，增长1.4倍。
全年完成造林面积4.27万亩，增长10%。全年水果产量3.78万吨，增长7.6%。
年末牲畜存栏头数为44万头，增长10.6%，其中牛4.69万头，增长32.9%；猪25.34万头，增长67.4%；羊13.91万只，下降33.5%；牲畜出栏头数为44.4万头，增长35.8%。全年肉类总产量3.02万吨，增长37.7%；牛奶产量11.3万吨，增长27%；羊毛产量0.1万吨，下降30%；禽蛋0.78万吨，增长29.8%。水产品产量0.4万吨，增长8%。
全年有效灌溉面积289.99万亩，其中：高新节水灌溉面积211.05万亩。
三、工业和建筑业
全年师市完成工业总产值139.4亿元，比上年增长25%。全年实现工业增加值37.88 亿元，增长15.2%。规模以上工业增加值
33.07亿元，增长15.6%。
全年规模以上工业增加值中，食品制造业增长35.7%，饮料制造业增长17.3%，化学原料及化学制品制造业增长59.2%，电力热力的生产和供应业增长9.4%，造纸及纸制品业增长10.1%，非金属矿物制品业增长29.2%，纺织业下降11.4%，塑料制品业下降33.4%。
全年主要工业产品产量较快增长，规模以上工业产销率为97.4%，比上年提高0.7个百分点。
表2 2008年主要工业产品产量
产品名称计量单位产 量比上年增长%
原煤 吨47730514.4
小麦粉 吨26246-11.9
食用植物油 吨7786939.6
方便面吨2382953.4
乳制品吨3802427.7
＃液体乳吨1318820.6
番茄酱吨570712.2
软饮料 吨2494135.3
饮料酒 千升5171443.9
机制纸及纸板吨263979.7
布 万米40536.6
棉纱 吨88729-4.4
塑料制品 吨970176.3
塑料树脂及共聚物（PVC）吨41743634.2
硫酸吨298045.7
盐酸吨61593-11.4
烧碱吨30227030.3
电石吨49269857.6
水泥 吨82297444.3
发电量 万千瓦时59243950.3
供热量万吉焦162017.2
自来水生产量万吨203813.9
全年规模以上工业企业累计实现利润11.1亿元，比上年增长14.2%。经济效益综合指数为164%。其中，总资产贡献率6.7%，下降1.5个百分点；资产保值增值率117%，下降20个百分点；资产负债率66.7%，上升5.8个百分点；流动资产周转次数1.18次/年，减少0.3次；成本费用利润率8.1%，下降0.4个百分点；全员劳动生产率9.9万元/人？年，增加0.6万元/人？年。
全年师市实现建筑业增加值6.88亿元，比上年增长4.6%。全年共完成建筑业施工产值27.4亿元，增长25.2%。房屋施工面积291.78万平方米，增长38.1%，实现利润2638万元，下降45.1%。总承包和专业承包建筑企业完成施工产值26.36亿元，增长22.2%。
四、固定资产投资
全年师市完成全社会固定资产投资73.68亿元，比上年增长21.2%。建筑安装工程、设备工器具购置和其他费用投资占完成投资的比重为59：33：8。
完成投资中：第一产业4.6亿元，比上年降低11.6%；第二产业44.1亿元，降低0.2%；第三产业24.9亿元，增长120.3%。一、二、三产业投资比重为6：60：34。
表3 2008年固定资产投资分类完成情况及其增长速度
项 目投资额（万元）比上年增长%
合 计73682021.2
一、按经济类型分
内资697326
18.5
国有478824-1.0
有限责任公司117342189.0
股份有限公司61539
96.2
私营企业3962120.8
外商及港澳台商投资23473149.3
个体经济1602154.5
二、按构成分
建筑工程33205645.5
安装工程1027966.7
设备工器具购置2444859.3
其它费用57483-3.8
三、按建设性质分
新建36086133.6
扩建207841-0.7
改建和技术改造8560737.8
其他8251124.0
四、按国民经济行业分
农林牧渔业45994-11.6
采矿业14280210.4
制造业2865718.5
建筑业--
电力燃气及水的生产和供应业140499-19.0
交通运输、仓储和邮政业51288260.0
信息传输、计算机服务和软件业6445-
批发和零售业454112.4
住宿和餐饮业87080.1
金融业668-
房地产业121379119.8
水利、环境和公共设施管理业33696119.9
教育2005522.1
卫生、社会保障和社会福利业240734.3
文化、体育和娱乐业4828-
公共管理和社会组织848-74.7
其他行业24514.8
完成投资中，房地产开发投资5.74亿元，比上年增长36.9%，其中商品住宅投资4.32亿元，增长12.1%。商品房竣工面积42.92万平方米，增长24.4%。商品房销售额7.93亿元，其中期房销售额为5.7亿元，占71.9%。
全年新开工项目195个，其中500万元以上在建项目120个，建成投产项目190个。当年新增固定资产34.05亿元，形成了一批新的生产能力及效益。
表4 2008年固定资产投资新增主要生产能力（或效益）
指 标单 位绝对数
农牧团场机具购置台/部561
千瓦32561
造林面积万亩7.71
有效灌溉面积万亩19.65
畜禽生产用房平方米19396
渠道防渗公里188
发电万千瓦39.5
＃火力发电万千瓦39.5
输电线路长度（11万伏以上）公里3
棉纺绽万锭19.98
啤酒万吨5
其他酒万吨2
聚氯乙稀万吨20
电石万吨32
水泥万吨120
改建公路公里441
高等院校：学生席位个17000
建筑面积平方米53000
小 学 校：学生席位个100
建筑面积平方米3131
客 运 站：站点数量个8
建筑面积平方米3200
仓 库：仓库数量座4
建筑面积平方米6922
城市公共交通车辆购置辆40
竣工的住宅面积万平方米100.5
五、国内贸易
全年师市实现社会消费品零售总额30.58亿元，比上年增长20%。分行业看，批发零售业零售额21.73亿元，增长20.8%；住宿餐饮业零售额4.16亿元，增长19.7%；其他行业零售额4.69亿元，增长16.5%。批发零售贸易业商品销售总额104.13亿元，其中限额以上批发零售贸易业企业商品销售总额74.07亿元。
在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长1.6倍，五金电料类增长1.6倍，肉禽蛋类增长75.5%，体育娱乐用品类增长73.1%，烟酒类增长62.1%，机电产品和设备类增长55.4%，家用电器和音像器材类增长37.5%，针纺织品类增长24.5%，家俱类增长24.3%，中西药品类增长23.1%，饮料类增长21.1%，日用品类增长14.9%，石油及制品类增长10.6%，书报杂志类增长10%。
六、对外经济和开发区建设
全年实现货物进出口总额30820万美元，比上年增长52.8%，其中出口26905万美元，增长78%；进口3915万美元，下降22.5%。出口大于进口22990万美元，比上年增加12931万美元。
表5 2008年货物进出口总额及其增长速度
单位：万美元
指 标绝对数比上年增长%
货物进出口总额3082052.8
货物出口额2690578.0
按贸易方式分：一般贸易16059130.1
加工贸易31661.2
边境贸易768153.5
按企业性质分：国有企业1639288.7
民营企业1051363.6
三资企业
货物进口额3915-22.5
按贸易方式分：一般贸易3875-21.2
加工贸易-
边境贸易40-55.1
按企业性质分：国有企业2791-37.4
民营企业1117963.4
三资企业8-98.4
出口大于进口22990128.6
其中：一般贸易12184490.6
加工贸易31662.7
边境贸易764155.5
经济技术开发区全年实现生产总值45.83亿元，其中工业增加值33.75亿元；完成固定资产投资42.67亿元；实现外贸进出口总额2.82亿美元，招商引资到位资金30.68亿元。
七、交通、邮电和旅游
全年师市交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.84亿元，比上年增长2.3%。
全年师市公路运输完成客运量735万人，增长4%，旅客周转量6.74亿人公里，下降5.5%；货运量1332万吨，增长5.4%，货物周转量17.33亿吨公里，增长4.7%。
表6 2008年公路运输量及其增长速度
指 标单 位绝对数比上年增长%
旅客运输总量万人7354.0
旅客运输周转量万人公里67383-5.5
货物运输总量万吨13325.4
货物运输周转量万吨公里1733124.7
拥有各类民用车辆93350辆，比上年增长10%。其中，私人汽车17728辆，增长13%。
全年垦区邮政、电信完成业务收入5.04亿元，比上年增长11.8%。固定电话（含小灵通）用户数年末达30.87万户，移动电话用户年末达47.96万户。年末固定电话及移动电话用户总数达78.83万户，比上年末增加13.72万户。城乡居民电话普及率125部/百人。年末国际互联网用户数达6.52万户，其中宽带上网用户5.09万户。
全年接待游客194.93万人次，比上年增长1.6%，其中，过夜游客77.39万人次，增长3%；实现旅游总收入6.82亿元，其中，旅游直接收入2.23亿元。
八、金融和保险
年末，金融机构人民币各项存款余额185.86亿元，比上年增长16.6%；其中城乡居民储蓄123.45亿元，增长22.1%；人民币各项贷款余额138.66亿元，增长33.2%；全年货币投放9.93亿元。
表7 2008年金融机构人民币存贷款及其增长速度
单位：亿元
指 标年末数比上年末增长%
各项存款余额185.8616.6
其中：企业存款45.704.0
居民储蓄存款123.4522.1
其中：定 期92.1819.3
各项贷款余额138.6633.2
其中：短期贷款102.2735.2
中长期贷款30.2413.6
全年证券交易总额156.46亿元，下降35.6%。
全年垦区保险业承保额1313.16亿元；保费收入8.40亿元，比上年增长54.4%；人寿险、健康险和意外伤害险业务保费收入5.32亿元，增长74.8%；财产险业务保费收入3.07亿元，增长28.4%；支付各类赔款及给付2.40亿元，其中人寿险、健康险和意外伤害险业务赔款及给付0.96亿元，财产险业务赔款1.44亿元。
九、教育和科学技术
年末，垦区各类学校98所。普通高等学校招生8299人，在校生29699人，毕业生7938人；成人高等学校招生4423人，在校生11525人，毕业生3188人；中等专业学校学生招生6698人，在校生17113人，毕业生3819人；普通高中招生5625人，在校生16313人，毕业生5241人。普通初中招生10543人，在校生30383人，毕业生9052人。普通小学招生6480人，在校生47017人，毕业生9750人。拥有幼儿园62所，在园儿童11308人。各类学校专任教师10757人。
全年科技经费支出1373万元，占财政一般预算支出的1.3%。
年内承担科技部项目18项，承担兵团项目55个，共获得资金支持2533万元。全年鉴定、验收科技成果35项，获兵团科技进步奖9项。全年完成专利申请130件，授权77件。《石河子科技》全年发行7800份。
十、文化、卫生和体育
全年共举办专业演出235场次，观众22万人次。全年共放映电影2232场，观众66.3万人次。垦区电视人口覆盖率达95%，广播人口覆盖率达92%。公共图书馆总藏书16.97万册，借阅图书达12万人次。《石河子日报》全年发行385万份，《石河子广播电视报》全年发行31万份，《绿风诗刊》发行1.8万册，《新疆农垦经济》全年发行3.6万册，《石河子党校论坛》发行0.18万册。
年末，垦区各类卫生机构数785个，其中医院31个，含综合医院29个、中医医院1个、专科医院1个，社区卫生服务中心（站）49个，乡镇卫生院1个，门诊部4个，中心血站1个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心15个，卫生监督所1个，农牧团场、企事业等单位卫生所（室）682个。卫生技术人员4767人，其中执业医师和执业助理医师2028人，注册护师1634人。各类机构共有床位数3834张。
全年师市组织大型群体赛事活动19项36次，参加人员2.9万人，观众22万人次。共组织1支代表队9人参加全国性比赛，获得金牌1枚、银牌、铜牌各2枚；组织12支代表队288人参加自治区、兵团比赛，获得金牌23枚，银牌37枚，铜牌32枚；年内1人打破1项自治区中学生田径纪录，有4人4次打破2项兵团青少年田径纪录。年末有246名等级运动员，其中有4人达国家一级运动员标准，53人达国家二级运动员标准， 189人达国家三级运动员标准，有18名等级裁判员。为专业运动队、运动学校、大中专学院校输送33名体育后备人才。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末，垦区总人口63.16万人（含流动人口），比上年末下降0.7%。全年出生人口3512人，出生率5.54‰；死亡人口3048人，死亡率4.81‰；人口自然增长率0.73‰。出生人口性别比为105。计划生育率99.8%。
表8 2008年人口数及其构成
单位：人
指 标年末数比重（%）
垦区总人口631577100.0
其中：非农业人口54534986.3
农业人口8622813.7
其中：男性32164150.9
女性30993649.1
其中：18岁以下9997915.8
18-35岁14522723.0
35-60岁27456143.5
60岁以上11181017.7
其中：汉族59677494.5
少数民族348035.5
垦区在岗职工年平均货币工资22585元，比上年增加4553元，增长25.2%；师市在岗职工平均货币工资22536元，增加4978元，增长28.4%；城市居民人均可支配收入12026元，增加1553元，增长14.8%；团场农牧工家庭人均纯收入8047元，增加792元，增长10.9%；石河子乡农民人均纯收入6562元，增加501元，增长8.3%。
年末，垦区参加基本养老保险的人数为18.80万人，比上年末增加10563人。参加基本医疗保险的人数为27.46万人，增加26739人，其中参保职工14.51万人，参保退休人员10.73万人。参加失业、工伤和生育保险的人数分别为13.44万人、14.56万人和14.68万人，分别增加9416人、14149人和10537人。
全年各项社会保险基金总收入9.82亿元，总支出16.26亿元。全年有1.51万人享受到政府最低生活保障补助。
年末垦区各类收养性社会福利机构18个，收养各类人员841人。全年销售社会福利彩票3649万元，筹集社会福利资金319万元，直接接收社会捐赠1143万元。
十二、资源、环境和安全生产
年末，垦区拥有土地面积7762平方公里，拥有农用地3342平方公里，其中耕地1974平方公里，园地26平方公里，林地271平方公里，牧草地739平方公里；拥有建设用地266平方公里。
全年垦区水资源径流量14.48亿立方米，其中地表水资源10.45亿立方米，地下水资源4.03亿立方米。淡水面积8.4千公顷，其中可养殖面积占29.8%。年末15座水库总容量5.44亿立方米。全年总用水量16.35亿立方米，其中农业灌溉用水15.71亿立方米（其中河水10.53亿立方米，泉水1.57亿立方米，井水3.61亿立方米），工业、生活及城市绿化用水0.64亿立方米。
全年垦区平均气温8.3℃，比上年低0.3℃。
表9 2008年垦区气候情况
地 区平均气温（℃）降水总量（毫米）无霜期天数（天）日照时数（小时）
石河子市8.8181.51772909.6
莫 索 湾8.1145.31552782.2
下 野 地8.6144.61802688.5
安 集 海7.7164.61772555.0
全年城市空气质量好于二级的天数保持在94%以上，市区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、自然降尘四大指标、环境噪声及交通噪声平均值均符合国家标准。
表10 2008年“三废”排放情况
指 标 名 称计量单位绝对数比上年增长%
一、废水
1、废水排放总量万吨4262.79-3.8
其中：工业废水排放总量万吨1618.79-11.4
生活废水排放总量万吨2644.001.5
2、COD排放总量吨32802.99-20.5
其中：工业COD排放量吨27247.49-23.7
生活COD排放量吨5555.50-0.3
3、氨氮排放总量吨755.93-22.3
其中：工业氨氮排放量吨74.45-73.3
生活氨氮排放量吨681.48-1.9
二、废气
1、二氧化硫排放量吨54112.7228.1
其中：工业二氧化硫排放量吨51552.7232.1
生活二氧化硫排放量吨2560.00-20.0
2、氮氧化物排放总量吨46554.6616.5
其中：工业氮氧化物排放量吨38899.6619.7
生活氮氧化物排放量吨7655.002.7
3、烟尘排放总量吨10580.40-42.9
其中：工业烟尘排放量吨8980.40-45.7
生活烟尘排放量吨1600.00-20.0
4、工业粉尘排放量吨6685.5467.1
三、工业固体废物
1、工业固体废物产生量万吨133.95-2.7
2、工业固体废物排放量万吨0-
全年共发生工矿企业生产安全事故7起，比上年下降22.2%，死亡6人，上升20%，经济损失131万元，上升65%。全年共发生道路交通事故301起，下降17.8%，死亡73人，下降3.9%，经济损失18万元，下降14.3%。全年共发生火灾事故270起，上升17.4%，经济损失66万元，下降24.1%。
十三、石河子市
初步统计，全年实现生产总值87亿元，比上年增长14%，其中，第一产业增加值5.5亿元，增长10%；第二产业增加值43亿元，增长15.5%，其中工业增加值35.5亿元，增长16%；第三产业增加值38.5亿元，增长14%。
全年实现全口径财政收入16.59亿元，比上年增长28.2%。实现地方财政收入9.68亿元，增长28%，其中一般预算收入8.59亿元，增长28.9%；地方财政支出11.71亿元，增长26.6%，其中一般预算支出10.96亿元，增长29.8%。
完成全社会固定资产投资61.89亿元，比上年增长15.7%。实现社会消费品零售总额33.06亿元，增长24.4%。
全年市区在岗职工年平均货币工资22932元，比上年增加3587元，增长18.5%。市区年末总人口33.56万人，比上年末增长0.4%。人口出生率6.08‰，人口死亡率4.10‰，人口自然增长率1.98‰，计划生育率99.8%。
2008年底，市区供水综合生产能力达24.8万立方米/日，年供水总量5817万立方米；管道天然气用户7.6万户，供气总量6100万立方米；液化气用户0.35万户，供气总量1000吨；集中供热面积达999万平方米；城市道路总长度448公里，道路面积501万平方米；有公交运营车辆406辆，运营线路总长度已达410公里，现有城市出租汽车1196辆，市容环卫专用车辆60辆；城市排水管道长度275公里，污水处理厂处理污水能力达10万立方米/日；园林绿地973公顷，其中，公园绿地289公顷。自来水普及率和水质合格率均为100%，燃气普及率92%，每万人拥有公交车辆16.15标台，人均城市道路面积18.56平方米，人均公园绿地面积10.7平方米，建城区绿化覆盖率42%，污水处理率75.5%，生活垃圾处理率100%。
注：
1、本公报为初步统计数。
2、公报中垦区资料为石河子垦区7762平方公里范围内全社会口径资料；石河子市资料为市行政区460平方公里范围内全社会口径资料；师市资料为石河子垦区7762平方公里范围内不含兵团直接汇总企业、单位口径资料；开发区资料为在开发区登记注册的单位资料。
3、公报中生产总值及各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
4、COD是化学需氧量又称化学耗氧量（chemical oxygen demand），简称COD，是利用化学氧化剂将废水中可氧化物质氧化分解，然后根据残留的氮化剂的量计算出氧的消耗量，是表示水质污染度的重要指标。COD的单位为毫克／升，其值越小，说明水质污染程度越轻。
5、年末师市社会劳动者人数和在岗职工人数增长幅度较大是因为统计口径的变化。
