2008年宁德市蕉城区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2009年3月5日
2008年，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，坚持“四求先行”的要求和“四个重在”的实践要领，全面落实省、市各项工作部署，主动融入“环三都澳区域”发展大局，大力实施工业立区、以港兴区、商贸富区、旅游旺区和项目带动、品牌带动发展战略，积极应对国内外宏观经济环境中诸多不利因素，克难攻坚，把握机遇，着力促进社会和谐发展，全面推进海西东北翼中心城市核心区建设。
一、综 合
初步核算，全区实现生产总值90.03亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8%。其中，第一产业增加值15.51亿元，增长6.2%；第二产业增加值24.77亿元，增长13.4%；第三产业增加值49.75亿元，增长15.9%。人均地区生产总值21364元，比上年增长13.3%。
产业结构继续优化。第一产业和第三产业占比有所调减，第二产业发展加快，占比进一步提升。三次产业比例由上年的17.3�U26.7�U56.1调整为17.2�U27.5�U55.3。
居民消费价格总水平比上年上涨3.4%（见表1），其中消费品价格上涨5.5%，服务项目价格下降4.5%。工业品出厂价格比上年上涨2.1%。
表1：2008年居民消费价格与上年比变动情况
指标 全区（%） 变动情况（%）
全区居民消费价格总水平 103.4 3.4
食品 109.6 9.6
烟酒及用品 101.3 1.3
衣着 98.3 -1.7
家庭设备用品及服务 101.5 1.5
医疗保健及个人用品 100.0 持平
交通和通信 97.4 -2.6
娱乐教育文化用品及服务 91.5 -8.5
居住 106.7 6.7
城镇新增就业人数3012人，超额完成预期目标0.4%。下岗失业人员再就业1702名，其中“4050”下岗失业人员再就业401人。年末城镇登记失业率为3.76%，比上年下降0.2个百分点。全年劳动力市场用工登记1.31万人次，求职登记0.91万人次，职业指导0.96万人次，介绍成功0.79万人次。全区农村劳动力新增转移就业0.80万人。
财政总收入3.31亿元，比上年增长23.5%，其中，地方级财政收入2.28亿元，增长20.1%；财政支出5.79亿元，增长26.8%。国税税收收入0.93亿元，增长29.2%；地税组织各项收入2.51亿元，增长25.1%，其中税收收入2.02亿元，增长25.1%。
二、农 业
全年农林牧渔业完成总产值29.18亿元，比上年增长6.74%，增幅比上年提升0.74个百分点。
全年农作物播种面积269580亩，比上年13954亩，下降 4.9%。其中粮食种植面积165000亩，比上年减少370亩；蔬菜种植面积92542亩，下降12.0%；花卉种植面积660亩，增加47亩；油料种植面积2744亩，增加1534亩。粮食产量52144吨，比上年下降8.8%%；蔬菜产量103968吨，下降12.0%；水果产量19644吨，下降20.7%（见表2）。
表2：2008年主要农产品产量
产品名称 单位 绝对数 比上年增长（%）
粮食 吨 52144 -8.8
稻谷 吨 41825 -13.9
油料 吨 432 175.2
花生 吨 430 177.4
甘蔗 吨 3797 131.8
茉莉花 吨 149 -64.4
食用菌 吨 5437 -28.1
茶叶 吨 5362 5.5
水果 吨 19644 -20.7
蔬菜 吨 103968 -12.0
肉类 吨 14542 53.8
猪肉 吨 15862 79.4
肉猪出栏数 头 182587 56.6
年末猪存栏数 头 110926 5.8
年末牛存栏数 头 1426 27.0
年末羊存栏数 头 5411 37.0
年末家禽存栏数 只 277071 -2.5
水产品总产量 吨 125282 4.4
海水产品 吨 121048 4.5
淡水产品 吨 4234 1.8
完成植树造林总面积12539亩，下降2.8%。其中荒山造林总面积5718亩，比上年下降32.9%；人工迹地更新改造面积6821亩，增长85.9%。零星（四旁）植树30万株。森林覆盖率63.8%。商品材产量69007立方米，下降1.5%。
肉蛋奶总产量15515吨，比上年增长41.2%。肉类总产量14542吨，比上年增长53.8%。蛋产量730吨，下降43.8%；奶产量243吨，增长3.0%。
水产品总产量125282吨，比上年增长4.4%。其中，淡水产品产量4234吨，增长1.8%；海水养殖产量115001吨，增长4.8%；海洋捕捞产量6047吨，下降0.3%。
全年新增有效灌溉面积3400亩，新增节水灌溉面积8900亩。
新农村建设步伐加快。2008年是我区历史以来三农工作投入最多、成效最好的一年。有效落实各项强农惠农政策，发放渔用燃油补贴3610万元、粮食综合补贴682万元、水稻良种补贴159万元、农机具购置补贴43万元。依靠科技进步，农业产业化水平不断提升。争取亚行二期贷款340万美元，区本级财政安排234万元资金，实施“388”工程。全区市级以上农业龙头增加到36家，其中国家级1家，省级3家，省厅级10家，市级22家。农业专业合作组织发展到27家。争创优质品牌成为广大生产者的共识。着名农产品品牌和商标达7件，有机食品1件，绿色食品8件，产地监测面积9000多亩，9个产品通过无公害农产品认证，产地认证面积达5万多亩，特色农产品草莓实现无公害生产，直供沃尔玛超市。霍童“3.18”农业“五新”专场推介会升格为省发改委牵头主办。2008年9月蕉城区荣膺“中国大黄鱼之乡”称号，列入省现代渔业项目县和国家渔业科技入户示范县；南阳实业公司获福建省品牌农业企业金奖。农村基础设施进一步改善。投资1亿多元修建农村公路硬化309公里，全面完成建制村通村公路硬化任务；投资300多万元，完成了206个20户以上通电自然村广播电视村村通工程；新建400口农村户用沼气池；新建乡村垃圾焚烧炉18个；投入1140万元完成五期海堤除险加固，全面完成年度“六千”水利工程建设任务。社会主义新农村建设有序推进，投入各类资金1100多万元，建设94个项目，金涵上金贝村、霍童邑坂村、八都猴盾村等示范村建设成效显着。
三、工业和建筑业
全年完成工业增加值15.35亿元，比上年增长17.6%，拉动GDP增长2.9个百分点。
全年规模以上工业企业总产值39.91亿元，增长27.4%。分经济类型看，国有及国有控股企业产值5187万元，增长117.5%；股份制企业产值31.52亿元，增长29.6%；外商及港澳台投资企业产值8.18亿元，增长51.0%；以私营企业为主的其他企业产值2088万元，下降23.6%。分轻重工业看，轻工业产值11.31亿元，增长26.0%；重工业产值28.60亿元，增长36.6%。规模以上工业企业全年完成销售产值38.64亿元，比增30.9%。其中，完成出口交货值7.22亿元，比增15.5%。年末规模以上工业企业达63家，新增9家。
规模以上工业企业分行业产值中，农副食品加工业产值9.11亿元，增长27.0%；非金属矿物制品业产值2.19亿元，比增44.8%；黑色金属冶炼及压延加工业工业产值3.41亿元，下降17.5%；专用设备制造业产值3.40亿元，比增19.6%；电力、热力的生产和供应业1.61亿元，比增47.0%。
规模以上工业企业经济效益综合指数为166.43，比上年同期提高1.73个百分点。其中：总资产贡献率10.8%；资本保值增值率164.57%；资产负债率62.64%；流动资产周转率2.96次；成本费用利润率为5.05%；全员劳动生产率为85369.5元/人；产品销售率为96.8%。规模以上工业企业实现利润总额1.77亿元，比上年同期下降23.0%。
全社会建筑业实现增加值9.42亿元，比上年增长6.6%。资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业完成建筑业总产值15.22亿元，增长11.3%；房屋施工面积164.22万平方米，比上年增长38.9%；房屋竣工面积37.75万平方米，比增20.6%。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资28.35亿元，比增9.9%。其中，城镇固定资产投资25.22亿元，增长1.3%；农村固定资产投资3.13亿元，增长187.0%（见表3）。
表3：2008年全社会固定资产投资情况
指标 绝对数（万元） 比上年增长（%）
全社会固定资产投资 283481 9.9
城镇 252226 1.3
国有及国有控股 56471 135.2
农村 31255 187.0
房地产开发投资9.11亿元，比上年下降20.7%；其中商品住宅投资7.29亿元，增长1.8%。全年商品房销售额8.50亿元，下降11.7%。商品房销售面积23.57万平方米，下降23.0%，其中现房销售面积占36.9%。期房销售面积占63.1%。
全区34个重点在建项目完成投资11.06亿元，超额完成年度投资计划。列入省、市重点在建项目5个，完成投资3.43亿元，超额完成年度计划的10%。27个预备重点项目到位资金1.54亿元，完成投资9660万元。列入省、市预备重点项目4个，其中：聚合物锂离子电池、漳湾莲花山现代农业休闲观光园在“6.16”动工建设，完成投资1.2亿元；三屿填海造地、漳湾2号码头等羡慕前期工作进一步深化。重大基础设施项目温福铁路蕉城段完成铺轨，宁古路蕉城段改建工程完成前期工作。
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。城市商贸服务业进一步提升，农资农家店网络建设不断拓展。全年实现社会消费品零售总额35.61亿元，比上年增长26.3%，扣除物价因素，实际增长22.1%。
六、对外经济
全年全区企业出口总值6862万美元，比上年增长50.8%。全年新签利用外资合同2项，合同外资金额2840万美元，增长517.4%；实际利用外商直接投资（报表口径）1800万美元，增长86.0%；实际利用外商直接投资（验资口径）1382万美元，增长248.1%。2008年7月5日，台湾民俗进香团一行316人首次以直航方式抵达宁德，实现了宁台客运直航的历史性突破；11月4日，海协会与海基会签署《海峡两岸海运协议》，宁德港被列入两岸海运直航港口，“宁马台”三通直航点落户漳湾港。
七、交通、邮电和旅游
交通运输、仓储和邮政业全年实现增加值4.79亿元，比上年增长4.9%。
全年各种运输方式完成的货物周转量80261万吨公里，比上年增长26.6%；旅客周转量71768万人公里，比上年增长4.7%（见表4）。年末全区公路通车里程951公里（含村道638公里），等级路580公里，高速公路35.378公里。
表4：2008年各种运输方式完成运输量
指标 单位 绝对数 比上年增长%
货物周转量 万吨公里 80261 26.6
其中：公路 万吨公里 27568 -0.4
水路 万吨公里 52693 47.5
旅客周转量 万人公里 71768 4.7
其中：公路 万人公里 70589 4.3
水路 万人公里 1180 36.6
全年完成邮电业务收入4.14亿元，比增16.6%。年末固定电话用户达12.82万户，移动电话用户32.61万户，互联网用户2.76万户。
全年区内各旅游景点共接待旅客40.7万人次（其中接待境外旅客1488人次），增长16.6%；旅游总收入达10175万元，增长30%。
八、金融和保险
年末区级金融机构人民币各项存款余额94.67亿元，增长22.0%，其中：城乡居民储蓄存款余额32.64亿元，增长22.8%。各项贷款余额125.52亿元，增长16.6%。现金投放量增加，全年累计现金净投放7.18亿元。
全区保险公司保费收入118.02万元，比上年增长10.2%。其中：财产险保费收入3412万元，下降5.7%；人寿险保费收入8390万元，比增18.4%。
九、教育和科学技术
普通小学招生0.44万人，在校生2.29万人，毕业生0.69万人，小学入学率100%。初中招生0.67万人，在校生2.22万人，毕业生0.63万人，初中入学率92.9%。普通高中招生0.29万人，在校生0.84万人，毕业生0.25万人，高中毛入学率86.5%。各类中等职业学校招生0.40万人，在校生1.16万人，毕业生0.30万人。幼儿教育和特殊教育得到较快发展。全区幼儿园85所，在园幼儿1.29万人，学前三年幼儿入园率达92.8%，比全市平均水平高6.2个百分点；特殊教育在校生337人。
全年为10家企业20种产品标准登记注册，企业执行标准备案12家。企业产品质量明显提高，全年抽样检查食品186批次，合格率96.8%；43家食品生产加工企业取得QS证书。实施名牌战略取得成效，申报福建名牌产品2家，1家获得福建名牌产品称号。开展农业产业化综合标准项目的实施，我区大黄鱼养殖被称为国家级农业标准化示范区；南阳实业公司生猪养殖、瑞丰工贸公司缢蛏池塘养殖被列为全省农业标准化示范区。加大计量检定工作，完成加油机检定企业25家，完成衡器检定企业33家380台件。对城区七大集贸市场电子台秤进行免费检定315台，免费为村级卫生所血压计检定221家260台件。深入开展打假治劣工作，全年查获各种假冒伪劣产（商）品的货值额92万元。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末我区共有艺术表演团体1个，文化馆（站）18个，档案、图书、博物馆各1个。年末全区电视发射台和转播台2座，卫星地面站6121座。广播人口覆盖率92.8%，电视人口覆盖率95.6%。
全区内年末共有各类卫生事业机构53个，其中：医院7个，卫生院13个，疾病预防控制中心2个，妇幼保健机构2个，卫生监督所2个。年末卫生机构病床位1770张，卫生技术人员1727人。农村有医疗点的村占总村数的93%，乡村医生440人。
我区运动员在全国少年摔跤锦标赛上，共获得2金1银1铜的好成绩。霍童线狮、畲族民歌被评为第一批国家级非物质遗产；霍童镇被文化部命名为中国民间文化艺术之乡。
十一、人口、人民生活和社会保障
据公安户籍统计年报，年末全区户籍总人口43.79万人，比上年末净增加0.62万人。据1%人口抽样调查数据显示，全区常住人口42.15万人，其中城镇人口21.50万人，城镇化水平51.00%。出生率12.86‰，死亡率6.41‰，自然增长率6.45‰，
全年城镇居民人均可支配收入14354元，比上年增长13.3%；农民人均纯收入5381元，比增15.0%。
全区年末有1.50万名职工参加了失业保险，为232名失业人员发放失业金136万元；有2.63万名职工参加城镇基本养老保险，为0.68万名离退休人员支付基本养老金8904万元；有0.87万人参加农村养老保险；有2.41万名城镇职工参加了医疗保险，其中农民工参保4812人；有26.84万名农民参加新农村合作医疗保险，支付补偿金2647万元；有1.34万名职工参加了工伤保险，为69名工伤人员支付工伤金75.47万元；有0.95万名职工参加了生育保险，为122名生育对象支付生育金49.78万元。
城镇社区服务设施27处，其中社区服务中心2个，社区服务站16个。全区共有2876人城镇居民得到最低生活保障救济款345万元，共有11287个农村居民得到最低生活保障895万元。受理农村困难家庭医疗救助对象1511人，补助支出50万元。落实造福工程和滑坡险情村搬迁548户2200人。
十二、资源、环境和安全生产
全区已有20家企业办理了水污染排污申报登记，5家企业办理了大气污染排污申报登记。
环境质量总体良好，城区空气质量达到Ⅱ级，空气污染指数API均值为56，首要污染物为可吸入颗粒物。城区区域环境噪声均值为53.3分贝，交通干线噪声均值为69.2分贝，达到国家标准。
全区饮用水源达标率100%，境内主要流域霍童溪水质功能达标率100%；城区内河污染严重，功能达标率为41.7%，比上年下降8.3个百分点。近岸海域水质呈下降趋势，主要受营养盐污染。（见表5）。
表5：环保监测指标结果统计表
项目 单位 2007年值
颗粒物年平均值 毫克/立方米 0.066
二氧化硫年平均值 毫克/立方米 0.018
二氧化氮年平均值 毫克/立方米 0.016
饮用水源达标率 % 100
污水排放总量 万吨 191.37
工业废气排放量 万标/立方米 9046
工业固废排放量 万吨 0.03
工业废水处理能力 % 100
工业废气处理能力 % 100
工业废渣处理能力 % 98
全年生产安全事故132起，比上年下降18.5%；死亡28人，比上年增长12.0%；受伤159人，下降19.7%；直接经济损失159.42万元，增长52.7%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.364人，工矿商贸企业就业人员生产安全事故10万人死亡人数6.48人。全年共发生道路交通事故118起，造成21人死亡、158人受伤，直接经济损失27.72万元；道路交通万车死亡人数为3.5人。
注：1、本公报为初步统计数
2、增加值、产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
