2008年丹东市凤城市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年全市各族人民在市委、市政府正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济发展和社会稳定两大重点,克服金融危机带来的不利影响,应对挑战,迎难而上,圆满完成了经济社会发展的各项预期任务,社会各项事业得到较快发展,城乡人民生活有了进一步提高。
一、综合
2008年国民经济继续保持较快发展态势。初步核算,全年实现地区生产总值(简称GDP)158.4亿元,按可比价格计算,比上年增长20.1%。其中:第一、二、三产业增加值分别完成16.9亿元、94.5亿元和47亿元,增长8%、22.8%和19.4%。人均生产总值达到26933元,比上年增加5740元。
经济结构进一步调整。在地区生产总值中,第一产业所占比重比上年继续下降1.3个百分点,第二产业比重下降1个百分点,第三产业比重上升2.3个百分点。第二产业在经济增长中继续保持主导地位,拉动GDP增长13.3个百分点;第三产业发展加快,对经济增长的拉动作用继续增强,拉动GDP增长5.4个百分点;第一产业保持平稳发展,拉动经济增长1.4个百分点。2008年三次产业结构为10.6:59.7:29.7。
二、农业和农村经济
农业和农村经济持续发展。2008年全市农林牧渔业实现总产值29.5亿元,比上年增长16.6%,增长幅度比上年提高1.9个百分点。其中:农业产值11.5亿元,比上年增长4.8%;林业产值2.9亿元,比上年增长2.7%;牧业产值11.7亿元,比上年增长29.9%;渔业产值2.5亿元,比上年下降1%;农林牧渔服务业产值0.9亿元,比上年增长28.6%。全年农林牧渔业实现增加值16.9亿元,按可比价计算,比上年增长8%。
2008年我市支农惠农政策范围不断扩大。全市发放粮食直补、农资综合直补资金总额4611万元,比上年多2545万元,农民种粮积极性高涨,粮食作物总播种面积达到50579公顷。2008年我市农作物取得较好收成,粮食总产量达246799吨,同比增加691吨,增长0.3%。其中:玉米212059吨,比上年增加997吨,增长0.5%;大豆7167吨,比上年增加431吨,增长6.4%;水稻22243吨,比上年减少245吨。经济作物中花生产量达到3071吨,增长26.8%;烟叶产量达到3812吨,增长21.3%;蔬菜产量达到186907吨。西瓜总产量达到5977吨;甜瓜产量达到11318吨;草莓产量达到17851吨,增长26.2%。
林业生产稳步发展,集体林产权制度改革继续深入。2008年完成人工造林4130公顷,其中经济林267公顷,防护林333公顷;年末实有封山育林面积14.5万公顷;低产低效林改造面积596公顷;幼林抚育面积11933公顷;育苗面积达到1000公顷。年末全市森林覆盖率为72%,木材蓄积量达到1753万立方米。集体林产权改革工作进一步深入,全市集体林权制度改革产权到户面积545.17万亩,占应改面积的96.8%。
畜牧业生产保持稳步增长,黄牛和生猪存栏量有所增加。年末大牲畜存栏量6.9万头,其中:牛存栏4.45万头,比上年增长2.3%。生猪存栏20.4万头,比上年增长13.5%;羊存栏27.8万头,比上年增长5.3%;家禽存栏645.7万只,比上年增长39.8%。全年肉类总产量5.7万吨,比上年增长26.1%。禽蛋产量1.97万吨,比上年增长20.1%。柞蚕茧产量13724吨,比上年增加了629吨,增长4.8%。
渔业生产继续保持较快发展。全市淡水养殖面积达到2133公顷,全年淡水产品产量19153吨,比上年增长12.7%。其中淡水鱼产量15783吨;林蛙产量3300吨,产量与上年持平。
农业生产条件继续改善,产业化龙头企业带动能力不断增强。2008年我市大力推进农业设施建设,新建标准化种植小区268个,标准化畜禽养殖小区55个,标准化水产养殖小区8个。新建户用沼气池1300座。新农村示范村建设步伐加快,“一村一品”专业村达到65个,3个村达到省级标准。投资1.5亿元,完成24项重点农建工程、12项治河工程、4项灌区改造工程和互助一库除险加固工程。新建荣家水电站,改建中兴、长虹等3座水电站。我市加大农业龙头企业的建设力度,全市销售收入实现500万元以上的企业达到32家,其中省级龙头企业4家,丹东级重点龙头企业10家,实现销售收入7亿元,带动农户6万户。年末全市拥有农业机械总动力45.83万千瓦时,比上年增长5.3%;化肥施用量55323吨。
三、工业和建筑业
工业经济快速增长,经济效益继续提高,规模企业不断壮大。2008年我市规模工业企业实现产值91.3亿元,比上年增长44.2%;实现销售产值88.7亿元,比上年增长44.1%;工业增加值实现31.3亿元,比上年增长22.5%。规模企业经济运行质量进一步改善,企业经济效益显著提高。到2008年底,我市规模以上工业企业实现主营业务收入87.2亿元,同比增长44.1%;实现利润总额3.9亿元,同比增长9%;实现税金4.7亿元,同比增长33.6%。2008年我市净增规模企业28户,总数达到257户。
建筑业和房地产开发业发展平稳。2008年建筑业实现产值18亿元,比上年增长2.3%。全年建筑业完成增加值5.8亿元,比上年增长1.8%。房地产开发业完成投资额8.3亿元,比上年增长35.5%。房地产开发新开工面积41.2万平方米,比上年同期增长了50.3%,其中住宅新开工面积31.9万平方米,比上年同期增长了50.4%。
四、固定资产投资
固定资产投资持续快速增长。2008年全地区社会固定资产投资总额完成60.1亿元,比上年增长71.4%。新建和续建投资超500万元项目135个。其中:超亿元项目7个,超5000万元项目8个,超千万元项目55个。城镇固定资产投资完成43.6亿元,比上年增长106.6%;农村非农户投资13.5亿元,比上年增长8.6%;农户投资3亿元,比上年增长1倍。总投资17亿元的辽宁首钢翁泉沟硼铁资源综合利用项目开工前的各项基础工作基本完成,凤辉硼业硼铁资源综合利用、尖山沟金矿开发、辽宁承业异地建设等一批投资超亿元的重点工业项目有序推进,新建和改扩建耘垦牧业肉鸡屠宰、顺义食品脱水蔬菜和君澳食品浓缩萃取等一批规模农事企业项目、东汤温泉等一批旅游项目建设有序推进,为我市经济持续快速发展打下坚实基础。
五、交通运输和邮电通信业
交通运输又有较大发展。全年投资2.2亿元,完成县级以上公路提级改造137公里。新建农村公路油路14条102公里、桥梁73座1784米。投资800万元,实施高标准公路绿化123公里,完成路域环境整治89公里。全年公路货运总量874万吨,比上年增长6.8%;公路货运周转量52002万吨公里,比上年增长13.2%;公路客运量847万人次,比上年增长12.6%;公路客运周转量36954万人公里,比上年增长19.6%。
邮电通讯事业持续较快发展。2008年,全市邮电业务总量24545万元,比上年增长5.8%。其中邮政业务总量达到4712万元,比上年增长17.5%,邮政特快专递4.55万件,农村邮路总长度1805公里。年末城乡电话用户13.8万户,其中城乡住宅电话12.2万户。年末全市每百人拥有固定电话24部,每百户拥有住宅电话63部。全市移动电话用户达到21.5万部,宽带网用户达到1.8万户。
六、商贸旅游和市场物价
社会消费品供应充裕,消费品市场旺盛,消费活跃。2008年社会消费品零售总额33.5亿元,比上年增长21.9%,扣除价格因素,比上年实际增长14.8%。其中批发零售贸易业零售额21.6亿元,比上年增长10.6%;住宿餐饮业零售额11.9亿元,比上年增长48.5%。
居民消费价格指数呈稳中有升态势。2008年全市城镇居民消费价格指数为106.2%(上年为100%),涨幅比上年回落2.26个百分点。其中:食品类指数111%,烟酒及用品类指数103.5%,衣着类指数101.4%,家庭设备用品及维修服务类指数101.4%,医疗保健和个人用品类指数109%,交通和通讯类指数101.6%,娱乐教育文化用品及服务类指数99%,居住类指数106.1%。
旅游业得到全面推进,旅游业效益快速提升。2008年旅游工作以突出“自然山水、乡村风情、满韵清风、温泉疗养”四大品牌为重点,全力打造凤城旅游“名山、名水、名城”形象。全市各景区及旅游企业累计投资近1.8亿元对凤凰山、大梨树、玉龙湖、鸡冠山、东汤弘景公寓和温泉度假村进行开发建设和改造升级;投资近百万元,兴办爱河旅游漂流,填补了我市旅游项目的空白。2008年我市接待国内外游客240万人次,同比增长20%;旅游总收入达到11.3亿元,同比增长21%。
七、对外经济
招商引资和外经贸工作保持良好发展势头。2008年新办三资企业3家,共吸引域外资金19.5亿元,比上年增长50%;实际利用外资2231万美元,比去年增长120.7%。不断提高企业自营出口创汇能力,全年企业自营出口创汇7831万美元,比上年增长23.4%。
八、财政和金融
财政收入快速增长。2008年全口径财政收入完成16.2亿元,比上年增长49.1%,其中:一般预算收入完成7.4亿元,比上年增长38.4%。全口径财政支出17.2亿元,比上年增长42.6%,其中:一般预算支出15.2亿元,比上年增长33.3%。全年实现税收入库总额11.7亿元,比上年增长38.4%,其中国税收入完成7亿元,比上年增长38.5%;地税完成各种税收4.7亿元,比上年增长38.3%。
金融业存贷款一升一降。2008年末全市金融机构各项存款余额达89.6亿元,比年初增加16.9亿元,同比增长23.3%。其中城乡居民储蓄存款余额75.1亿元,比年初增加13.8亿元,同比增长22.5%;人均储蓄存款12774元,比年初增加2359元。金融机构贷款余额为30.2亿元,比年初减少10.3亿元,同比下降25.3%。其中短期贷款余额为22.8亿元;中长期贷款余额为6.9亿元。全年金融机构现金收入278.1亿元,比上年下降5.9%;现金支出总计281.3亿元,比上年下降6.4%。货币净投放3.2亿元。
九、环境保护
加强环境监测,落实责任目标,大力加强节能减排工作力度,全市整体环境质量明显提高。初步完成污染源普查工作,全市清查污染源6705家。2008年,对爱河、二龙河饮用水源地28个监测项目进行了4次监测,水质达标率为100%,对建成区11个点位环境噪声监测,各功能区实现了全面达标。对市区空气环境质量监测表明,环境空气质量达到了II级标准。2008年共审批新建项目40家,对12家选矿企业下达了限期治理通知书,对22家造纸企业下达了停产治理通知书,对21家企业进行了行政处罚,关停选矿企业6家。
十、城市建设
城市功能进一步完善,城市品位得到提高,城市面貌发生可喜变化。投资7000多万元,打通苗可秀街东端、邓铁梅路北端,形成新的城市环路;城市路网进一步完善,改造主要街路3条、巷路10条;更新城市绿地4.6万平方米。投资8.3亿元,拆除危旧平房5万平方米,房地产竣工面积37.8万平方米。实施市内住宅小区配水管网和爱河水源地改造工程,供水设施改造全面展开。电网改造顺利实施,城乡供电能力不断增强。开发乡镇商品房14万平方米,安装路灯220基,新增广场绿地1万平方米,小城镇面貌发生可喜变化。
十一、科技、教育、文化、广播电视、卫生
加速科技创新,做好科技与经济的紧密结合工作,科技工作取得了明显的成绩。2008年,全市企业与科研院校开展技术合作已达65家,引进和转化技术成果80多项,开发新产品120多种,新增企业产值20多亿元,完成高新技术增加值1.5亿元,新增产值和高新增加值分别比去年提高50%和35%。申报专利80多项,授权的发明专利20项,专利及新成果转化率45%,获省市科技进步奖的科研成果12项,获国家、省和丹东市科技部门立项17项,争取扶持资金400多万元,招商引资1100万元。加强农村科技推广工作,共选拔推荐高校学习人数110人;选派农村科技特派员52人。举办大型科技创新活动5次,组织举办各种现场会和科技培训班200多期,培训农民技术骨干2万余人,传授各类先进实用技术2000多条,推广农业新技术20多项。组建电脑、电视、电台、手机、电话“五电”信息服务网络,在全省率先建成“五电+报刊”市镇村三级农村科技信息化服务网络。编辑发行《凤城科技信息报》36期,计18万份。
教育事业全面发展,教育基础条件全面提高,教学质量进一步提升。投资4232万元,新建校舍3.7万平方米,改造中小学危房1.6万平方米,新建4所九年一贯制学校,办学条件不断改善,市职教中心被评为国家级重点中等职业学校。控辍保学成效显著,2007—2008学年度全市初中学生辍学率为1.8%,同比下降0.21个百分点。我市现有普通高中4所,招生人数3275人,比上年增长11.1%,在校学生9509人。九年一贯制学校5所,普通初级中学21所,小学学校149所,下伸点1个。初中招生人数6463人,比上年增加121人,在校学生19865人。小学招生6097人,比上年减少122人,在校学生37050人。幼儿园61所,入园人数为5869人,在园人数11447人。
群众文化生活进一步繁荣。全市共组织举办了“凤城市纪念改革开放三十周年大型广场文艺演出——《光辉历程》”等大型文化活动10余次,参加演出和参展人员3000余人,观众达10余万人次。全市城乡现有各种文艺队伍300余个,常年参加文化活动的人员达1.8万人。加强城乡群众文化基础工程建设,争取资金40余万元,构建了10余个村部和文化室、图书室,共放映电影1900场,我市被评为全省电影放映先进单位。组织文物普查工作,已完成了七个镇的文物普查工作,新发现文物遗址近300余处,文物工作和文物普查工作均受到省市的表彰。
2008年全市拥有调频广播电台1座,广播电视台站24个,电视差转台2座。全市电视电缆总长度达1720公里,电视光缆总长度达2100公里。投入资金480余万元,先后对5个镇区相关村的有线电视网络进行了升级改造,新开发了4个住宅小区、11个村的有线电视工程。城乡有线电视入户达8.4万户,新增4000户;数字电视用户达750户,新增275户,广播电视收视覆盖率已达97%以上。
卫生事业得到较快发展,城乡医疗卫生条件不断改善。投资5666万元,新建凤城市市中心医院门诊和外科住院部九层综合楼,凤城市中心医院成为东北地区标准最高、规模最大的县级医院。2008年末,全市参加新型农村合作医疗人数380840人,比2007年增加26558人,参合率达到94.56%。总投资1088.9万元,新建8所、改造4所农村乡镇卫生院。全市拥有医院3所,卫生院20所,农村卫生所237个,拥有医疗床位1624张,各类卫生机构从业人员2189人,专业技术人员1714人,其中:主任医师16人、副主任医师26人,主治医师263人。
十二、人口和人民生活
2008年我市人口出现负增长。出生人口4006人,出生率6.81‰;死亡人口4436人,死亡率7.54‰;自然减少人口430人,自然增长率为-0.73‰。2008年末全市总户数195022户,在籍总人口为587461人,比上年减少1553人。人口男女性别比为104:100。在户籍人口中,非农业人口179146人,占总人口的30.5%。
劳动就业基本稳定,工资平均水平稳步提高。2008年末,全市在岗职工人数21214人,比上年减少254人,下降1.2%。在岗职工工资总额39146万元,比上年增长8.7%;在岗职工年平均工资18263元,比上年增长10%。城镇居民人均可支配收入11385元,比上年增长17.8%;人均消费性支出8070元,比上年增长2.2%。农民人均纯收入6427元,比上年增长21.6%;人均生活费支出3733元,比上年下降0.8%。
社会保障能力不断增强,社会保障范围进一步扩大,医疗、养老、低保、失业等社会保障体系逐步完善。投资130万元,兴办市社会福利院。完成100户移民建房和320户贫困建房。向四川地震灾区捐款捐物1200余万元,选派三批医疗队赴灾区开展防疫工作。2008年全市各类人员参加医疗保险总数为9.2万人,比上年增加37311人。征缴医疗保险费4450万元,支出4105万元;离休干部医疗保障基金征收600万元,支出588万元。2008年全市参加养老保险67050人,比上年增加9955人,保费收入累计16100万元,支出23452万元。参加工伤保险人员20514人,增长15%,保费收入140万元,工伤保险支出122人、40万元;工伤认定120人。参加失业保险人数为46700人,失业保险费征收280万元,发放失业保险费6540人次、130万元。离岗失业人员再就业2.8 万人,实名制就业1.2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民最低生活保障金实行社会化发放,基本实现应保尽保。全市城市低保对象为6637户,13452人,保障面为7.4%,发放保障金3000余万元;农村低保人数为12294人,保障面占农业人口的3%,发放低保金737万元。
城乡居民的居住条件继续得到改善,城镇居民人均居住建筑面积22.67平方米,比上年增加0.36平方米。农村居民人均住房建筑面积21.96平方米,比上年增加1.24平方米。
注:公报所列生产总值(简称GDP)、工农业总产值、增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
凤城市统计局
二○○九年三月十七日

