2008年苏州市吴中区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年,全区人民在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大精神指引为方向,以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导实践,主动顺应国家宏观调控新形势,认真贯彻落实科学发展观,团结进取,攻坚克难,加快经济发展方式转变和产业结构转型升级,力推科技创新、集约投入,经济运行优质高效,综合实力显着提升,注重富民利民,繁荣社会事业,经济社会实现统筹健康发展。
一、经济运行
综合
经济总量稳定增长,结构调整优化。2008年,全区完成地区生产总值达468.2亿元,较上年增长19.7%(按可比价计算增长15.2%),其中:第三产业完成增加值176亿元,增长25.3%(按可比价计算增长22.8%)。三次产业的比例为2.4∶60∶37.6,第三产业比重较上年提高1.7个百分点。按户籍人口计算的人均地区生产总值81523元,较上年增加13008元,按年末汇率折算人均地区生产总值达到11928美元。
地方财力继续增强。2008年,全区实现全口径财政收入137.7亿元,地方一般预算收入44.8亿元,较上年分别增长68.7%、24.2%。增值税、企业所得税和营业税是全区财政收入的重要组成部分,三者分别完成39.5亿元、16.0亿元、11.7亿元,较上年分别增长15.1%、51.9%、10.9%。公共财政保障能力增强,财政支出结构进一步优化。2008年,全区地方一般预算支出42.0亿元,较上年增长34.7%,其中用于社会保障与就业、科技教育、医疗卫生、环境保护方面的财政投入增长63.4%。
经济活力继续增强,地方财政一般预算收入占地区生产总值的比重达9.6%,较上年提高0.4个百分点。
农林牧渔业
农业综合生产能力进一步提高。深入推进新农村建设,深化农产品“六个一”工程,大力发展集约化、标准化的现代高效农业,第二届中国羊肉美食节和碧螺春茶文化旅游节、太湖开捕节等活动圆满成功。规划实施5万亩现代农业示范区,建设完成万亩水产示范基地核心区(临湖)和千亩蔬菜示范基地(东山),深入推进丘陵山区农业综合开发,规模农业辐射带动效应进一步增强,实现农产品销售收入32.5亿元,增长18.4%,引进“三资”农业项目34只,总投资11.5亿元。扎实开展粮食直补、农机推广、农业保险、农业担保等工作。区级粮食储备库(木渎)完工启用。品牌农业成效显着,“玉品”牌碧螺春茶成为全区第2只中国名牌农产品,“吴侬”牌碧螺春茶成为中国南北极考察特供产品,拥有省、市名牌农产品69只,无公害农产品和绿色、有机食品180只。
2008年,全区实现农林牧渔业现价总产值20.14亿元,较上年增长8.0%。其中:农业5.75亿元、林业0.39亿元、牧业1.94亿元、渔业9.07亿元,较上年分别增长10.2%、5.2%、5.4%、7.6%。主要农副产品产量如下:
农业综合机械化水平稳步提高,至2008年年末拥有农业机械总动力15.9万千瓦,拥有大中型拖拉机33台,联合收割机21台。全年农林牧渔业用电量2309万千瓦时,化肥施用量(折纯量)5235吨。
农村经济快速发展。全区实现农村经济总收入609.9亿元,较上年增长5.9%。
工业
深入推进新型工业化战略,工业经济稳健发展。全区工业总产值达到1052.8亿元,其中规模以上工业总产值达到825.5亿元,较上年分别增长15.7%和16.1%。在全区规模以上工业中,私营企业完成工业产值168.1亿元,较上年增长18.0%;外国及港澳台企业完成工业产值591.9亿元,较上年增长17.1%。轻、重工业产值分别完成为310.6亿元、515亿元,较上年分别增长15%和16.8%。全区工业实现产销率为96.9%。
工业经济效益总体保持稳定,规模以上工业支柱地位更加牢固。实现全部工业主营业务收入1021.5亿元,较上年增长16.9%;利税总额82.2亿元,较上年增长11.2%;其中利润总额48亿元,较上年增长5.7%。全区902家规模以上工业企业,总产值、主营业务收入双双突破800亿元大关,分别达825.5亿元和802.9亿元,分别较上年增长16.1%和14.6%,分别占全部工业的78.4%和78.6%,分别较上年提高4.8和3.3个百分点,实现利税总额59.6亿元,较上年增长10.3%,规模以上工业经济效益综合指数为144.1%,较上年提高3.3个百分点。
工业经济结构调整优化。先进制造业保持较快增长。高新技术产业完成产值288.7亿元,较上年增长19.4%,高于全区规模以上工业增幅3.3个百分点,占规模以上工业总产值的比重达35%。主导产业稳定发展。电气机械及器材制造业实现工业总产值132亿元,较上年增长22.5%,高于全区规模以上工业增幅6.4个百分点,占全区规模以上工业总量的16%;通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值160亿元,增长9.8%,占全区规模以上工业总量达19.4%。规模以上工业企业主要产品产量如下:
建筑业
建筑业综合实力继续提升。2008年,全区建筑施工企业全年完成建筑业总产值87.7亿元,竣工产值74.9亿元,较上年分别增长34.7%和38.2%,全年建筑施工面积794.8万平方米,较上年增长12.1%,竣工面积361.8万平方米,较上年增长18%,全区建筑业劳动生产率为17.2万元/人。
交通运输业
交通基础设施建设不断推进,运输服务能力进一步提升。2008年,区交通系统全年完成客运量5753.1万人次,旅客周转量98274万人公里,较上年分别增长23%、17.8%。至2008年年末,全区公路总里程达1099公里,其中三级以上公路958公里,内河航道通航里程326公里,拥有汽车67373辆,其中载客汽车58256辆,载货汽车3620辆。
金融业
金融运行稳健有序,服务水平不断提升。至2008年末,金融机构贷款余额472.3亿元,比年初增加62.6亿元。全区金融机构存款余额589.4亿元,比年初增加83.3亿元,其中:城乡居民储蓄存款余额272亿元,较年初增加62.8亿元。
国内贸易
商贸流通业繁荣有序,消费环境和商业业态结构优化,消费结构调整升级。东方商城建成开业,商业特色街区建设改造有序推进,苏苑月浜社区和木渎天平社区成为市级商业示范社区。2008年,全区实现社会消费品零售总额144.1亿元,较上年增长21.7%。其中批发和零售贸易业、住宿和餐饮业分别实现零售额121.6亿元、22.5亿元,较上年分别增长19.3%和40.5%。
房地产业
房地产业在调控中稳步发展,消费趋向理性。2008年,全区完成房地产开发投资63.8亿元,较上年增长11.8%,占全社会固定资产投资的比重为35.3%。商品房施工房屋面积为605.8万平方米,较上年增长16%,其中当年新开工面积164.3万平方米,较上年下降28.4%;竣工房屋面积104.6万平方米,较上年下降20.6%。商品房销售面积69.5万平方米,较上年下降66.4%,其中住宅销售面积58.6万平方米,较上年下降68%,全年实现商品房销售额49.7亿元,较上年下降59.8%,其中住宅销售额为42.5亿元,较上年下降60%。存量房交易面积28.1万平方米,交易额8.1亿元。
旅游业
旅游业转型升级。加大宣传促销力度,成功举办�f直水乡服饰、穹窿山《孙子兵法》、太湖梅花等主题文化旅游活动,选定旅游形象代言人,旅游影响力进一步提升。城区、度假区游客服务(集散)中心建成投运,东山、金庭游客服务中心顺利启动,新增3A级景区1个,4A级景区2个,星级酒店4家,星级“农家乐”19家。2008年,全区累计接待旅游者1134.12万人次,较上年增长25.9%,其中接待海外旅游者5.5万人次,较上年增长11.9%,实现旅游总收入93.22亿元,较上年增长24.4%。
二、改革与开放
农村改革
农村改革继续深化。在全省率先全面完成农村集体资产清产核资和产权登记工作。深化社区资产、土地、农产品、物业、旅游农业五大股份合作改革,新增股份合作社41家,累计发展到225家,受益农民28万人,占农民总数的70%,洞庭东、西(山)碧螺春茶叶专业合作联社成为全国首批农民专业合作联社。
对外贸易
对外贸易保持平稳增长。2008年,全区共完成进出口总额58.73亿美元,较上年增长12.8%,其中:出口37.77亿美元,进口20.96亿美元,较上年分别增长16.5%和6.6%。外国和港澳台投资企业完成进出口总额49.85亿美元,增长9.9%,占全区总量的84.9%,其中:出口29.72亿美元,进口20.13亿美元,较上年分别增长12.4%、6.3%,分别占全区总量的78.7%、96.0%。私营企业占全区进出口贸易份额提升,2008年实现进出口总额6.98亿美元,其中:出口6.35亿美元、进口6312万美元,较上年分别增长34.5%、36.5%、17%,增幅均大大高于全区平均水平,分别占全区总量的11.9%、16.8%、3.0%,较上年提高1.9个百分点、2.5个百分点、0.3个百分点。
利用外资
招商选资水平提升。成功举办苏州吴中·太湖经贸招商周暨吴中经济开发区建区15周年庆典,以及赴欧美、日本和北京、深圳、上海等一系列主题招商活动,圆满承办国际纳米分子医学与工程论坛暨国际电气电子工程师学会第二届年会,引进一批科技创新型、规模集约型、拓展关联型产业项目,继百世德太阳能项目后,又有尚德库特勒太阳能设备制造、SM苏州购物广场和2只国家863计划项目等进驻落户。全区新批外商投资企业76家,增资110家,新增注册外资111亿美元,到账外资4.8亿美元,其中,超千万美元项目38只,注册外资占比达97.3%。至2008年末,全区登记在册的外商投资企业有1334家,投资总额95.07亿美元,较年初下降2%;注册资本50亿美元,较年初增长3.5%,其中外方认缴46.2亿美元,较年初增长1.2%。
外经合作
全区对外经济技术合作稳步发展。2008年,全区新签境外劳务合同金额380万美元,同期完成境外承包工程营业额317万美元。
引进内资
引进内资稳定发展。2008年,全区共引进内资项目96个,投资总额27.3亿元,注册资金22.4亿元,全年实际到账外地资金27.3亿元。其中:引进服务业内资项目29只,占总项目数的30.2%,投资总额20.2亿元,占总量的73.8%,注册资金16.5亿元,占总量的73.3%;实际到账外地资金20.2亿元,占总量的73.8%。
民营经济
民营经济自身发展实力逐步提升。2008年,全区新增私营企业2027户,年末累计达12436户;全年新增私营企业注册资本62.9亿元,年末累计注册资本321.2亿元。全年新增个体工商户7368户,年末累计达到27639户;全年新增个体工商户注册资本4.2亿元,年末累计注册资本13.6亿元。年末全区共有规模以上民营工业企业425家,占规模以上工业企业数的47.1%,实现工业总产值223.7亿元,较上年增长14.2%,占规模以上工业总产值的比重达到27.1%。规模以上民营工业户均产值超5千万元,达到5264万元。民营经济完成投资占全社会固定资产投资的比重达到62%。2008年,全区个体私营经济上交各类税收30亿元,较上年增长22%,占全区全口径财政一般预算收入的比重达到34.4%。
三、社会事业
科技事业
创新发展卓有成效。立足好中求快、快中求优、优中求进,力推科技创新、产业升级、集约投入,经济运行优质高效,综合实力显着提升。制定实施《关于加快吴中区科技创新发展的意见》,科技创新政策扶持力度进一步加大,2008年,全区研发投入稳步增长,研发投入占地区生产总值的比重达1.71%。高新技术产业迅猛发展,全区新认定省级以上高新技术企业10家、产品40只,省、市级领军人才项目2只、企业技术中心11个,新增产学研项目9只。强化自主创新,承担各类科技计划189项。全区申请专利1831件,专利授权量591件,较上年分别增长66.3%、108.8%,其中:发明专利申请184件,授权44件。研发实力继续增强,至2008年底,全区研发机构达到9家。全区专业技术人员队伍较快增长,年末全区各类企事业单位共有各类专业技术人员44440人,其中:高级职称2058人,中级职称8638人,初级职称13425人。
教育事业
教育现代化提质扩面。苏苑实验小学、越溪中学等3所易地扩建新校落成启用,中小学全面建成市级教育现代化学校,0~3周岁科学育儿试点对外开放,外来务工人员子女、贫困家庭子女和残疾儿童受教育权利得到充分保障,被评为省规范教育收费示范区。素质教育继续深化,教学质量不断提升,木渎中学学生喜获苏州高考理科状元和国际生物学奥林匹克竞赛金牌,碧波实验小学成为省科普教育基地。吴中职教中心校、吴中旅游职校分别完成省中等职业教育四星级、三星级学校验收。至2008年末,全区有48所幼儿园,在园幼儿15535人。36所小学,在校小学生30041人;24所普通中学,在校中学生27498人,其中:初中学生16677人,高中学生10821人;6所中等职业教育学校,在校学生7434人;全区初中毕业生升学率为100%,高中毕业生升学率94.1%,高等教育毛入学率达55%。
文化事业
文化事业有新发展。龙西街道文体中心和17个薄弱村文体活动室完成建设,公益性文化阵地面积增加到9.6万平方米。“广场文艺周”、“三下乡活动月”和重大文艺活动精彩纷呈,顺利承办首届中国农民文艺会演,《�f直水乡行》荣获金穗奖。完成第三次全国文物普查信息采集,光福核雕晋升为国家级非物质文化遗产,木渎、胥口、�f直被命名为中国民间文化艺术之乡,《陆氏族谱》等6部古籍入选首批《国家珍贵古籍名录》。2008年,2个文艺表演团体全年演出达2512场次;区公共图书馆全年外借图书达10.3万册次;4家影剧院,5个电影放映单位,全年放映电影356场次。至2008年末,全区拥有各级文物单位91处,其中国家级7处、省级16处;文物藏品达5219件,其中:一级文物藏品52件。
体育事业
体育事业繁荣进步。竞技体育再谱辉煌,吴中区籍运动健儿在北京奥运会上摘金夺铜,在市运会上又创佳绩。龙西街道文体中心和17个薄弱村文体活动室完成建设,公益性文化阵地面积增加到9.6万平方米。
卫生事业
医疗卫生加速做优。吴中人民医院综合大楼破土动工,木渎人民医院新门急诊楼和金庭地区人民医院新院建成投用,越溪瑞华医院建设进展顺利。全面完成33个社区卫生服务站建设改造。大力实施爱国卫生运动、健康城市建设和农民健康工程,光福镇完成省级卫生镇验收,新增省级卫生村13个。成功防控手足口病疫情,扎实做好食用三鹿奶粉婴幼儿筛查救治工作。全面实现人口出生缺陷社会化干预政府实事工程三年预期目标,计生家庭奖励和流动人口计生管理服务长效机制进一步完善,低生育水平保持稳定。城乡一体社会医疗救助体系进一步完善,2.7万人次获救助补助资金778万元。社区建设成效显着,74%的社区达到区级以上和谐社区建设标准,89%的村建有农村社区服务中心。至2008年末,全区有各类医疗卫生机构244个,其中医院、卫生院25所;卫生技术人员2789人,其中医生1086人,护师、护士978人;病床2152张。
社会保障
民生保障再上新水平。社会保险惠及面进一步扩大。城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险累计参保95.8万人次,建筑企业农民工工伤保险有序推进,完成参保1万人。成立企业退休人员社会化管理服务中心,以社区为主的管理服务工作扎实开展。农村社会保障制度进一步健全。农保缴费基数每月由400元提高到600元。被征地农民农保置换城保工作继续推进,新置换1.3万人,累计完成13.8万人,城保退休待遇月均达592元。被征地老年人员保养金每月提高到320元。农村合作医疗筹资标准提高到260元,落实门诊补助、住院补偿和特困人员医疗救助费用6211万元。城镇、农村最低生活保障标准分别提高到每月350元和230元,实行消费价格上涨动态补贴,低保和低保边缘对象基本生活得到有效保障。征缴残疾人就业保障金2300万元,残疾人事业得到新发展。至2008年末,全区参加城镇养老保险参保单位5912户,参保人数为18.54万人,新增参保1.93万人;城镇医疗保险6327户22.99万人,新增参保2.54万人;城镇工伤、生育保险6321户18.15万人,各新增参保1.83万人;城镇失业保险6202户17.82万人,新增参保2.81万人;参加农村养老保险9.98万人,农村合作医疗保险参保农民35.79万人。
社会福利
启动区福利中心异地新建工程,社会福利和社会救助工作全面落实。新增居家养老服务中心4个、服务站38个,居家养老覆盖面达80%。2008年末,全区敬老院、福利院11家,总床位562张,在院人数316人;共有2878户7814人纳入低保范围,其中:城镇1334户3786人,农村1544户4028人。弱势群体保障帮扶体系进一步完善。新建廉租房4万平方米,解决686户困难群众住房问题,租房补贴全面发放到位。全年完成福利彩票销售6500万元,筹措彩票公益金650万元,助学等慈善活动积极开展。
四、民主法制和精神文明
民主法制
依法行政切实推进。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,坚持重大事项向区人大及其常委会报告、向区政协通报制度,不断拓宽与人大代表、政协委员的沟通渠道,认真办结“两会”议案、建议、提案255件,16件闭会期间建议、提案同步办理落实,满意和基本满意率达100%。深入推进依法治区,全面落实《行政许可法》等法律法规,制定完善政务公开制度和《区政府工作规则》、《区政府重大事项决策规则》,编制完成政府信息公开目录,废止政府规范性文件16件,取消行政许可事项25项,行政审批登记事项缩减为151项,被评为市首批依法行政示范点、市政务公开先进单位。强化土地执法管理,被评为省土地执法模范区。
公共安全
平安建设深入开展。顺利完成“五五”普法规划中期目标任务,11个村(社区)通过民主法治示范村(社区)省级验收。新建外来人员信息社会化采集点20个,推行出租房“三统一”管理,外来人员管理服务成效显着。顺利完成奥运安保工作,组建成立公安特勤队。科技强警步伐加快,区公安指挥中心建设基本完成,新增社会面技防监控设施519套,行政村户村接警系统和自然村电子巡更系统建成率分别达74%和30%;城区交通指挥和监控系统建成投运,增设道路交通指挥和控制设施125套。坚持打防控结合,严厉打击各类黑恶势力、违法犯罪活动和邪教等非法组织,启动实施社区禁毒,扎实开展社区矫正、刑释解教人员帮教安置、法律援助等工作。“大调解”工作机制进一步健全,“大接访”活动深入开展,人民调解、群众来信来访办理和劳资等纠纷处理工作全面落实,塔陵遗留问题处置工作顺利推进,领导信箱和公众监督信件优质高效办结。加强应急管理,处置救援体系更加健全,民兵应急支队积极发挥维稳作用。
市场经济秩序
切实强化工商物价监管和临时价格干预,市场经济秩序健康规范,区价格认证中心被评为全国价格认证机构规范化建设达标单位。产品质量与食品安全、文化经营、安全生产等领域监管治理深入开展,通过省农村药品“两网”建设示范区验收。
精神文明
精神文明创建活动深入开展。全面完成苏州市创建全国文明城市赋予吴中区的职责任务,越溪旺山村被评为创建全国文明村镇先进村。“广场文艺周”、“三下乡活动月”和重大文艺活动精彩纷呈,顺利承办首届中国农民文艺会演,《�f直水乡行》荣获金穗奖。完成第三次全国文物普查信息采集,光福核雕晋升为国家级非物质文化遗产,木渎、胥口、�f直被命名为中国民间文化艺术之乡,《陆氏族谱》等6部古籍入选首批《国家珍贵古籍名录》。全面完成苏州市创建全国文明城市赋予吴中区的职责任务,越溪旺山村被评为创建全国文明村镇先进村。市精神文明建设十大新事、十佳新人榜上有名。文艺创作继续加强,文化产业加快发展,香山工坊等项目建设进展顺利,本色美术馆、美真艺术馆建成开馆。
政府建设
执政能力切实提升。切实加强机关作风效能建设,扎实开展“机关作风提升年”活动,探索建立“局镇挂钩”、“机关社区共建”等机制,基层单位、干部群众对机关作风的综合满意度达95%以上。不断优化行政服务中心审批流程和服务质量,深化完善“网上预审、预约服务、跟踪回访”等举措和资源信息共享、联合审批服务等机制,全年受理各类服务事项13.5万件,现场直接办结率达83%。坚持统计调查与分析研究相结合,统计工作为科学决策、服务发展发挥积极作用。切实加强机关事务管理,政府机关协调高效运转。外事和港澳台事务得到新加强,对外交流合作取得新成绩,建区以来新增境内外友好关系城市(区)12个。圆满完成各级各类接待活动,得到中央、省、市的充分肯定。海关、检验检疫、发改、经贸、外经、国土、规划、建设、财政、国税、地税等部门和各类金融机构不断创新思路举措,加强对上争取,优化管理服务,为全区经济社会发展做出重要贡献。廉政建设切实展开。严肃执行各项廉政制度,切实强化对重点领域、重要环节和重大决策的监察和管理,深入开展治理商业贿赂和纠正行政不作为、乱作为专项整治活动,切实做到有案必查、违法必究。强化审计管理,成立经济责任审计中心,实施领导干部经济责任审计14项,区政府投资建设项目审计414项,核减支出费用4.7亿元。积极推行政府采购,坚持厉行节约,精简会议活动,财政资金管理规范、使用高效。全面树立科学的政绩观,不断加强对各级领导干部、公务人员及其家属亲人的廉政教育,反腐倡廉意识更加深入人心。
五、城乡建设与环境保护
固定资产投资
固定资产投资坚持以有效增量带动存量调整,加快由规模扩张型向效益提升型转变。2008年,全区完成全社会固定资产投资180.9亿元,较上年增长10.5%。投资结构继续优化,全年第一产业完成投资1亿元,较上年增长13.2%;第二产业完成投资67.57亿元,较上年增长2.2%;第三产业完成投资112.33亿元,较上年增长16.2%,占全社会投资的比重达到62.1%,较上年提高3个百分点。同期,民营经济完成投资112.1亿元,较上年增长19.8%。全年施工房屋面积996.7万平方米,较上年增长6%,竣工房屋面积275万平方米,房屋竣工率为27.6%,新增固定资产106.3亿元,固定资产交付使用率为58.7%。
基础设施建设
基础配套不断完善。路桥建设力度加大。全区完成基础设施投资32.75亿元,较上年增长31.8%。吴中大道改造工程全线竣工,轻轨一号线木渎段加快建设,太湖东路东吴大桥建成通车,230省道木渎至横泾段、�f直甫澄路南段、东山三山环岛公路等工程全面完工,宝带西路延伸、东山环山公路、绕城高速胥口互通连接线等工程加快推进。苏州农副产品市场等6个公交首末站建设进展顺利,新开通二级公交线路10条,实现行政村“村村通公交”目标。航道建设养护和水利水务工作成效显着。完成苏西线“六改五”整治二期工程,启动吴中港改造工程,新建护岸、挡墙、渠道95.8公里,新建改建各类水利配套建筑物62座,完成东山、临湖避风港建设。积极实施张家浜等太湖主要入湖河道生态治理工程,疏浚整治河道178条、147公里,获评为全省首批农村河道疏浚整治先进区。城南污水处理厂一期和木渎污水处理厂三期工程竣工投运,河东污水处理厂二期工程加快建设,污水处理厂除磷脱氮工程有序推进,新铺设污水管网200公里,日污水处理能力由15.5万吨提高到25万吨。完成16个行政村污水处理设施,建设44个自然村污水处理设施。环卫、农贸市场、电力、邮政、电信、人防等设施进一步完善。新增改水受益2万人,新建镇级垃圾压缩中转站2座、村级垃圾中转站155座。完成木渎、胥口、郭巷农贸市场升级改造和城区东侧农贸市场新建工程。新建扩建110千伏长桥变、旺山变等一批输变电工程。加快信息化建设,电信宽带网自然村覆盖率扩大到85%,用户发展到8.8万户,新增三星级信息化镇4个、社区2个。与国际接轨的现代化“能源高速公路”和储油规模14万立方米的郭巷通桥油库一期顺利启用,能源供应保障实力得到增强。
规划管理
规划水平持续提升。按照《苏州市城市总体规划》功能定位,切实强化各类规划的编制完善。编制完成全区城乡协调规划,中心城区、越溪城市副中心控制性详规通过专家论证,尹山湖周边地区控制性详规继续深化;东太湖综合整治规划上报国家发改委,滨湖新城规划加快实施;运河风光带、县前街商业区、现代文体中心、蠡墅商贸中心等重要节点和项目规划有序展开;东山、光福、金庭镇总体规划获省政府批准,木渎、�f直、胥口、临湖等城镇规划编制工作进展顺利;新农村、交通、旅游、土地利用、河网水系、污水处理、水污染防治等专项规划全面推进,区域规划体系更趋完善。建成吴中规划展示馆并顺利开馆。
城乡建设
尹山湖生态商圈重现碧波美景,尹山岛、市民广场和部分沿湖景观靓装出彩,生态环境显着优化,为项目进驻打下良好基础。度假区中心区开发建设全线铺开,继“博鳌”后更高规格的太湖文化论坛建设加速推进,蒯祥园一期、渔洋山生态文化园一期工程顺利完工,太湖水底世界主体建筑、香山国际大酒店一期单体工程基本完成,太湖休闲俱乐部、太湖纯水岸等项目启动实施。光福、金庭同步有序开发建设,特色各具、功能互补、协同并进的度假区整体架构逐步形成。木渎、�f直、胥口、东山、临湖等镇区建设深入推进,城镇面貌焕然一新。城市管理机制不断完善,中心城区推行“区域式联动,网格化管理”模式,综合管理协调高效。城管数字化工程进展顺利,平台建设基本完成,新增停车位1015个。城区建设加快推进。以东吴南北路和运河风光带为十字轴线的20平方公里中心城区提标升级全面提速。实施县前街、水香街等5条道路和水香一村、文卫新村等5个老新村综合改造。地块节点改造和重点项目建设力度加大,锦江大酒店、中元大厦等项目相继建成,星光国际、恒润大厦等项目进展顺利。拆迁安置稳妥有序推进,拆除各类房屋约17万平方米,蠡墅花园安置小区首期12万平方米顺利竣工。越溪城市副中心功能布局更加优化,基础设施加快完善,海关办公大楼落成启用,吴中商务中心、翠湖湾大酒店等商贸项目和一批高端房地产项目全面推进。
环境保护
生态建设扎实推进。加快“绿色吴中”建设,新增绿化面积1.6万亩,新建环太湖生态林9000亩,全区陆地森林覆盖率达27.9%。加强山体资源保护,复绿山体90万平方米,复垦露采矿场1200多亩,木渎金山浜等关闭矿区地质环境治理工程进展顺利。强化太湖水生态系统建设,营造太湖湿地2300亩,苏州太湖湖滨湿地公园获评省级湿地公园。西太湖2.3万亩网围整治全面完成,东太湖11.9万亩网围整治签约工作顺利结束,拆除工作基本完成,安置工作扎实推进。整治迁移环太湖路两侧水面船只700余条,太湖周边地区环境形象显着改善。顺利完成沿太湖畜禽规模养殖综合整治工作。环境管理切实加强。积极实施太湖水环境保护,继续推行河(湖)水质断面目标责任制,重点做好饮用水源地安全保障,切实强化蓝藻监测打捞。大力推进节能减排,实施重点项目21个,削减化学需氧量2951吨、二氧化硫3877吨。完成15家单位清洁生产验收,培育循环经济试点单位3家,淘汰改造10家单位的高污染燃料燃烧设施。切实加强化工企业专项整治,关闭10家。国家级光大环保静脉产业示范园区创建工作有序推进。顺利完成全国第一次污染源普查工作。胥口、光福完成全国环境优美镇验收,新增省级生态村10个,绿色社区8个,绿色学校7所,绿色宾馆2家。强化企业环保执法检查,立案查处15家,限期治理37家。积极开展废旧物资整治利用试点工作,加强农村宅基地建房管理,探索试行农村环境保洁市场化运作模式,村庄、河道、公路主干道“三位一体”长效管理水平进一步提升,城乡环境不断优化。2008年,全区空气质量良好天数达标率为89.3%,水域功能区水质达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率达100%,城市环境噪声达标区覆盖率100%,工业废水处理率达100%,工业废气处理率达100%,全区环境质量综合指数达96.8分。
六、人口与人民生活
人口和就业
2008年末,全区城乡居民户籍总户数为183437户,较年初净增加562户;户籍人口为576843人,较年初净增加4992人,其中:男性283455人,女性293388人,男女性别比为96.6∶100。吴中区人口老龄化程度进一步加剧,总人口中60岁以上人口有101244人,较年初净增加4768人,占全区总人口的比重达17.6%,较年初上升0.7个百分点,2008年全区出生人口5145人,死亡人口3413人,计划生育率达95.55%,人口出生率、死亡率分别为8.96‰、5.94‰,人口自然增长率为3.02‰,较上年下降0.07个千分点。人口平均期望寿命为80.56岁,较上年提高0.64岁。年内共有5209人迁入吴中区,较上年少迁入10891人;年内共有1425人迁出吴中区,较上年少迁出2706人,人口机械增长率为6.59‰,较上年下降14.42个千分点。
扎实开展再就业优惠实效活动,创新公共就业服务。开展各类培训4.2万人次,举办招聘专场534期,新增就业岗位4.8万个,其中面向本地劳动力1.8万个;开发公益性岗位1400个,帮助失业人员再就业2880名,帮助困难人员就业607名。完成农村劳动力转移培训17万人次,木渎、胥口成为省级农村劳动力充分转移乡镇,140个社区(村)达到充分就业社区(村)标准。城镇登记失业率3.35%。全区引进各类专业技术人才44440人,至2008年末,全区全部从业人员总数达50.48万人,其中:第一产业6.15万人,第二产业29.06万人,第三产业15.27万人。
人民生活
城乡居民生活水平稳步提高。全区在岗职工平均工资35385元,较上年增长11.3%;城镇居民人均可支配收入为26111元,较上年增长12.1%;农民人均纯收入为11850元,较上年增长11%。收入结构逐步优化,非工资性收入保持较快增长,城镇居民人均经营性收入、转移性收入较上年分别增长7.7%和24.9%。生活质量较快提高,城镇居民人均消费支出为16661元,较上年增长9.1%;农村居民人均生活消费支出8602元,较上年增长9.4%。居民家庭财产继续增加,年末居民储蓄存款余额272.04亿元,较年初增加67.2亿元,人均储蓄存款达47159万元(按户籍人口计算),较年初增加10564元。住房条件进一步改善,年末城镇居民人均住房面积为达34平方米,农民人均住房使用面积达74.3平方米。
市场物价
受多种因素的叠加影响,2008年居民消费价格涨幅总体高于上年。与上年相比,2008年居民消费价格总指数较上年上升5.3%,其中服务项目类价格指数上升0.7%,消费品价格指数上升7.1%。八大类消费价格六升两降,其中食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品、居住类分别较上年上升14.9%、2.8%、2.0%、5.2%、5.6%和2.5%;交通及通信类、娱乐教育文化用品及服务类价格指数分别较上年下降3.5%和3.1%。分类价格指数(以上年为100)如下(资料摘自2008年苏州市国民经济和社会发展统计公报,单位:%):

