2008年常德市津市市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年,在市委、市政府的正确领导下,全市人民深入贯彻科学发展观,认真落实中央的各项调控政策,积极应对金融风暴等不利影响因素,着力加强基层基础工作,大力推进新型工业化和新农村建设,努力构建和谐平安津市,全市经济发展加快,质量效益提高,民生不断改善,各项社会事业稳定协调发展,谱写了富民强市的新篇章。
一、综 合
全市经济平稳快速发展。初步测算,2008年全市完成地区生产总值(GDP)424904万元,按可比价格计算比上年增长13.0%,增速比上年加快了1个百分点。其中第一产业增加值102197万元,增长5.9%;第二产业增加值176327万元,增长17.3%;第三产业增加值146380万元,增长13.0%。产业结构趋于优化,三次产业经济总量之比由上年的26.7:38.6:34.7调整为24.1:41.5:34.5。按平均常住人口数测算,人均GDP达到16969元,增长12.7%。全市财政收入总计57968万元,增长31.0%。
支柱产业发展迅速,新型工业化稳步推进。规模以上工业企业中,五大产业完成工业总产值36.51亿元,占规模以上工业总产值的86.9%。其中,汽车配件产业完成工业产值13.39亿元,占规上企业产值的31.9%,增长7.2%;盐化工产业完成产值6.95亿元,占规上企业产值的16.5%,增长57.2%;食品产业完成产值6.31亿元,占规上企业产值的15.1%,增长63.2%;纺织产业完成产值6.42亿元,占规上企业产值的15.3%,增长90.1%;造纸产业完成产值3.44亿元,占规上企业产值的8.1%,增长72.8%。
工业园区建设快速发展。基础设施自开始建设累计完成投资13700万元,本年完成投资5600万元,融城大道得以拓宽、吹填工程新增500亩商业用地,园区一期开发框架基本形成。园区现有规模以上工业企业23家,完成工业总产值13.87亿元,占全市规模以上工业总产值的33.0%;上缴税金3543万元,占全市规模以上工业税收的31.4%。
节能减排工作不断加强。全年全社会用电量32078.4万kwh,比上年增长9.5%,其中工业用电量21350.4万kwh,增长55.1%。全市规模以上工业综合能源消费量407548吨标准煤,增长17.0%。万元规模工业增加值耗能3.49吨标准煤,比上年下降7.7%。减排工作进展顺利,工业企业主要污染物SO2排放总量削减率为27.19%,COD排放总量削减率43.48%,万元工业增加值主要污染物排放强度SO2为19.34千克/万元,COD为15.57千克/万元。
城乡面貌焕然一新,新农村建设实现跨越。加强基础配套、提升城市品质,打造北区宜居新城;扩充园区,南拓融城,打造南区“工业新城”。加大投入,努力建设城区道路、排水管网改造等十大城建工程。深入抓好镇村同治,突出抓好安全水、环形路、充裕电、洁净气、宜居宅等基础建设,镇村街道整治和卫生治理不断改善。乡村示范片建设成效显著,完成了6个村级组织活动场所建设,培植了烂泥湾水库、锦绣兰苑生态农庄和神九堰水库土家民俗风情园等农村经济新亮点。
发展成果全民共享,为民办实事落到实处。全年完成为民办实事目标任务42项,其中完成省、常德市为民办实事任务37项,公益电影放映场次、农村贫困家庭转移就业援助、参加新型农村合作医疗人数等15项指标已经超额完成任务,占其任务项的40.5%;城市义务教育学生学杂费免除率、建设义务教育阶段合格学校等22项指标完成达标,占其任务项的59.5%。主要任务指标完成情况为:农村电影公益放映1684场,新增城镇就业人员6236人,农村贫困家庭转移就业援助390户,城镇居民医保参保人数70029人,全市参加新型农村合作医疗人数达114844人,城市低保对象月人均补助达129元,农村低保对象月人均补助达50元,新建(筹集)城镇廉租住房建筑面积7万平方米,新建经济适用房建筑面积1.33万平方米,解决农村饮水不安全人数10199人,新建乡镇到村水泥(沥青)路42.8公里,城市义务教育学生学杂费免除率100%,建设义务教育阶段合格学校4所,村级组织运转经费到位率为100%,改造县乡公路6公里,城镇零就业家庭实现动态就业援助完成100%,县级市城区社区卫生服务中心覆盖率80%,新建、扩改建乡镇敬老院1所,新建农村安居房 72户,新建农村综合信息服务点2个,行政村实现互联网宽带上网15个,解决农村电视盲区人员看电视问题1130人,重建、改建行政村配电网4个,完成6个村级组织活动场所建设,符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率为100%,新建农村沼气池1000口,独生子女伤残死亡家庭扶助金发放到位率100%,农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到位率100%。
为民办实事经费支出合计8245万元,其中国家资金投入866万元,省级投入2356万元,市州投入182万元,县级及其他投入资金4841万元。
发展环境得到改善,安全和维稳取得实效。部门服务企业工作效果显著,公安部门不断夯实基础,强化维稳,全力打击各种违法犯罪活动,扎实推进“三基一化”工作,社会治安综合治理进一步加强,为经济的健康发展提供了稳定治安环境。食品、药品监督工作机制不断完善,执法力度明显增强;安全生产监督工作强化隐患排查和专项整治,努力提升监管质量,全年亿元GDP事故死亡率0.24人,工矿商贸十万从业人员事故死亡率3.8人,道路交通万车事故死亡率3.7人。
经济社会发展中存在的主要问题是:产业经济效益和规模有待进一步提高;农村和农业基础设施建设需进一步加强,农民持续增收的后劲不足;交通、能源的瓶颈制约仍然存在;弱势群体的生产生活仍有不少困难需要解决。
二、农 业
农业生产稳定增长。全年完成农林牧渔业总产值186564万元,比上年增长5.4%。在全市农林牧渔业总产值中,农业产值75864万元,比上年增长3.8%;林业总产值519万元,增长6.4%;牧业总产值85989万元,增长9.4%;渔业总产值18303万元,下降5.9%;农林牧渔服务业产值5889万元,增长17.5%。全年实现农林牧渔业增加值113138万元,比上年增长3.5%。其中农业增加值55156万元,增长2.9%;林业增加值441万元,增长9.2%;牧业增加值41952万元,增长6.2%;渔业增加值11841万元,下降4.9%;农林牧渔服务业增加值3748万元,增长17.6%。农作物播种面积61.40万亩,其中粮食作物播种面积28.83万亩,经济作物播种面积32.57万亩。
全年完成养殖业产值104292万元,占农业总产值的56.0%;水产品产量16923吨,与上年基本持平。
全年出栏牲猪50.4万头,比上年增长37.1%,出栏牛0.42万头,下降34.4%,出笼家禽349.1万羽,下降12.5%
年末全市拥有农业机械20311台,比上年增长9.0%,总功率13.82万千瓦,比上年增长6.4%,其中:大中型拖拉机434台,增加123台;耕整机1299台,增加301台;排灌动力机械7582台,增加106台;收获机械118台,农产品初加工动力机械2138台,农产品初加工作业机械2093台,畜牧养殖机械267台。
年末实有耕地面积24.41万亩,其中:水田21.83万亩,旱地2.58万亩,常用耕地面积23.81万亩。
农村经济面临的主要问题:农村基础设施建设有待进一步改善,农田水利建设进程有待进一步加快,农村特色经济有待进一步发展,农业生态环境建设需进一步加强。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年全市完成工业总产值555177万元,比上年增长38.4%,其中规模以上工业完成工业总产值420177万元,增长41.8%。全市完成工业增加值163427万元,比上年增长19.3 %,规模以上工业企业完成增加值116701万元,增长27.3%。产销衔接状况良好,全市规模以上工业产品销售率94.7%,规模以上工业企业完成主营业务收入379890万元,增长36.2%,实缴税金11267万元,增长20.4%。
全市主要工业产品产量如下:
产 品 名 称 2008年生产 比上年增长%
烧碱(折100%) 35545吨 1.88
原 盐 70.6万吨 11.0
火 电 14318万千瓦时 19.1
机制纸 64996吨 50.7
无水芒硝 60790吨 0.8
汽车及底盘 6714辆 -25.0
轻型车前后桥 14.92万套 -8.6
糖 果 8075吨 45.6
纱 32320吨 70.1
丝 58.18吨 -5.7
糖化酶 20.57万标吨 25.6
工业经济面临的主要问题:工业产品科技含量较低,市场竞争能力有待提升,产品结构调整步伐不快,拳头产品少;企业融资瓶颈需进一步突破。
建筑业发展速度减缓。全市资质以上建筑企业10家,全市完成建筑业增加值12900万元,比上年下降3.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资增势强劲。全年全社会固定资产投资103560万元,比上年增长33.9%,其中城镇以上固定资产投资82841万元,增长36.8%;农村固定资产投资21849万元,增长30.0%。在城镇以上固定资产投资中,企业技改投资54500万元,增长66.0%。房地产开发投资8488万元,下降26.4%。基本建设投资19853万元,增长22.2%。
全年房屋施工面积13.1万平方米,比上年下降16.3%,其中住宅12.1万平方米,下降17.4%。房屋竣工面积8.26万平方米,增长10.1%,其中住宅7.75万平方米,增长9.9%。
五、交通和邮电业
交通运输业平稳增长。全市专业运输单位完成货运量168万吨,增长7.7%;完成货物周转量3193万吨公里,增长8.5%。全市客运量618万人,比上年增长5.0%。
邮电通信业稳步发展。全年完成邮电业务总量8524万元,固定电话用户42412户,移动电话用户85934户,比上年增加16977户,宽带网用户9126户,比上年增加2540户。
六、内外贸易和市场物价
招商引资取得成效。全年共引进新项目37个,到位内资15.8亿元,增长17.9%;全年引进外资1538万美元,增长52.1%;完成出口创汇2241万美元,增长45.3%。
消费市场稳中见旺。消费品市场货源充足,物价平稳上升,全市全年完成社会消费品零售总额200397万元,比上年增长20.5%。按行业分,批零贸易业完成178545万元,增长19.5%,住宿和餐饮业完成20762万元,增长30.9%。
2008年居民消费价格指数如下:
类 别 指 数
居民消费价格总指数 105.9
消费品价格指数 106.0
其中:食品类 113.1
烟酒及用品类 104.4
衣着类 95.2
家庭设备用品 99.0
医疗保健用品 101.8
交通和通讯 96.7
娱乐教育文化用品 107.2
居 住 104.4
七、财政、金融
2008年,全市完成财政收入总计57968万元,比上年增长31.0%,其中本级财政一般预算收入17281万元,增长10.0%;财政总支出58066万元,增长31.0%,其中本级支出55078万元,同比增长33.9%;国税地税完成各项税收入库19462万元,增长17.1%,其中国税收入11249万元,增长12.2%;地税收入8213万元,增长24.6%。
年末全市金融机构各项贷款余额144747万元,比年初增加 8030万元;各项存款余额292616万元,增加58244万元;城乡居民储蓄存款235665万元,增加45793万元。全市金融机构现金总收入960394万元,比上年下降3.3%;现金总支出1006783万元,下降2.2%;全市各项保费收入4960万元,比上年增长11.1%,保险业务理赔支出3266万元,下降8.1%。
八、科技、教育、文化
科技工作取得实效。全年申报科技发展计划项目28项,其中已列入国家科技部星火计划重点项目1项。全年共争取省、常德市科技项目资金187万元。全年已获专利权项目32项。科技成果推广取得新进展,全年推广科技项目24项,其中工业项目12项,农业项目11项,社会发展项目1项。
教育事业全面发展。全市共有中小学学校36所,其中初中学校8所、高级中学2所、完全中学1所、九年一贯制学校1所、小学22所、职业中学1所、特殊教育学校1所。各类在校学生23149人,其中中学生10649人,小学生10082人,特殊教育学生198人。普通中小学教职工总数1939人,其中专任教师1740人。学校校舍建筑面积19.60万平方米。免除义务教育阶段中小学生杂费政策全面实施,免除率达100%。
文化事业日益繁荣。全市拥有专业艺术表演团体1个,演出场次45场,电影院1所,公共图书馆1家,总藏书量14.19万册,书刊文献外借2900册次。文化部门坚持文艺的“双为”方向和“双百”方针,多措并举,积极促进文化事业的发展,努力构建和谐公共文化服务体系,文艺创作量增质优,文化发展环境得到优化。
广播电视事业继续发展。全市拥有无线电视台1座,有线电视台1座,中短波发射转播台1座,顺利完成数字电视平移工作,有线数字电视用户达35000户。电视台全年播出《津市新闻》260期,《经济在线》52期,《映像津市》栏目52期。组织、摄制大型文艺晚会4台,播出电视剧70部。
九、卫生、体育
卫生事业进一步发展,医疗卫生条件不断改善。全市拥有医疗卫生机构189个,其中医院3家,卫生院9所,专科防治站1个,疾病控制中心1个,卫生监督所1个,血吸虫病预防站1个,新型农村合作医疗管理办公室1个,社区诊所4家,其他个体诊所168家。卫生人员844人,其中卫生技术人员732人,卫生机构实有床位554张,每千人拥有卫生技术人员3人,拥有床位2张;农村和城镇居民医疗制度改革顺利开展,参加新型农村合作医疗人数107177人,参加城镇医保人数38134人。
体育工作开创了新局面。体育部门及有关单位通过举办各种体育比赛活动,激发全市人民参与奥运,参与体育的热情。全市开展各类群众体育活动115场次,参加人数逾万人,业余训练和竞赛工作取得好成绩,全年在省地比赛中共获金牌13枚,其中省级金牌4枚。
十、人民生活
城镇居民收入稳定增长。全市城市居民人均可支配收入12266元,比上年增长17.9%。全市城镇居民人均消费性支出8182元,增长13.6%,其中食品支出占消费性支出的36.6%,比上年下降了3.7个百分点;衣着支出占12.5%,下降了0.1个百分点;教育文化娱乐服务支出占8.3%,下降了4.5个百分点。
农村居民收入增长可嘉。全年农民人均纯收入4466元,增加757元,增长20.4%。农民人均生活消费支出2708元,其中食品支出813元,占生活消费性支出的30.0%,上升了4.6个百分点;交通和通讯支出225元,占8.3%,下降了11.3个百分点;教育文化娱乐消费支出407元,占15.0%,下降了0.1个百分点。全年农民人均工资性收入和政策性补贴收入合计776元,比上年增加554元,增长2.5倍,占增收额的73.0%。
从业人员基本稳定,劳动报酬增长较快。年末在岗职工人数20175人,比上年下降4.1%。其中:国有单位8861人,下降7.9%,集体单位462人,增长6.0%,其他所有制单位10852人,下降1.2%。全年在岗职工劳动报酬总额35543万元,增长14.6%,年人均工资17675元,增长18.8%。机关、事业、企业单位的年人均工资分别为23107元、21329元、15768元,分别增长36.9%、12.9 %、18.0%。
城乡居民储蓄继续增长。2008年末城乡居民储蓄存款余额 235665万元,比年初增加45793万元,按常住人口测算,人均储蓄款为9412元,比年初增加1834元。
十一、人 口
2008年末,全市居民总户数113564户,总人口264007人,其中男性人口135835人,女性人口128172人;非农家庭人口114186人。全年平均常住人口25.04万人。全年出生人口2175人,出生率8.22‰;死亡人口626人,死亡率2.36‰,人口自然增长率5.86‰。
注:1、本公报中数据均为初步统计数据。
注:2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

