2008年鄂尔多斯市杭锦旗人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
杭锦旗统计局
2008年，全旗各族人民在旗委、政府的正确领导下，以“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“优化配置资源、培育支柱产业、实施收缩转移、构建和谐杭锦”的发展思路，加快转变经济发展方式，大力推进产业结构调整，努力增强自主创新能力，全力推进和谐社会建设，经济社会实现了又好又快发展，人民生活水平进一步提高。
一、综合
2008年完成地区生产总值31.42亿元，同比增长2%。
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第一产业增加值8.07亿元，增长6.5%；
第二产业增加值11.26亿元，减少15.4%；其中：全部工业完成增加值7.96亿元，同比减少21.1%，（其中规模以上工业完成增加值5亿元，同比减少37%。）建筑业完成增加值3.3亿元，同比增长5.2%。
第三产业增加值12.09亿元，增长20.2%。
三次产业结构比例为26：36：38。
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二、农牧业
1、种植业：农作物总播种面积93万亩，同比增长5.68%。其中：粮食作物播种面积53万亩，同比增长6%；油料作物播种面积31万亩，同比增长29.88%。粮食总产量296467吨，同比增长29.56%，其中：小麦产量769吨，同比减少58.43%，玉米产量269951吨，同比增长25.85%，油料产量59335吨，同比增长22.03%，甜菜产量96吨，同比减少96.75%。（详见附表1：2008年农作物播种面积及产量表）
2、林业：年末全旗林地总面积达到503万亩。2008年全年完成造林面积24万亩，其中：飞播造林5万亩，人工造林14万亩，封沙育林5万亩。
3、畜牧业：牧业年度（6月30日）牲畜头数2200717头（只），同比增长7.24%；日历年度（12月30日）牲畜头数1347391头（只），同比减少93660头（只），减少6.5%。牧业年度牲畜出栏率41.6%，改良率99%。
三、工业
2008年全部工业总产值完成17.49亿元，同比减少27%,其中：规模以上工业 （国有工业企业及年销售收入500万元以上非国有工业企业）20家，完成总产值10.93亿元，同比减少41.7%。
主要产品产量见下表。
主要工业产品产量表
工业品
单位
产品产量
同比%±
2007年
2008年
中成药
吨
1753.1
975.78
-44.34
硫化碱
吨
114776.83
105784.44
-7.83
原盐
吨
80217
31900
-60.23
发电量
万千瓦小时
0
9869
四、固定资产投资
2008年全社会固定资产投资项目49个，共完成投资300418万元，同比增长49.72%。其中房地产投资项目8个，共完成投资23669万元。新建项目41个，完成投资299217万元。
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按隶属关系分：内资企业完成300418万元，其中国有投资146613万元，有限责任公司投资33298万元，股份有限公司投资119821万元。
按国民经济行业划分：第一产业完成投资23326万元，第二产业完成投资190444万元，第三产业完成投资86648万元。
五、交通、邮电、通讯业
1、交通运输业：公路货运量完成2030万吨，较2007年的2206万吨减少8%，货运周转量完成83230万吨公里，较2007年的89426万吨公里减少6.9%；公路客运量完成222万人次，较2007年的129万人次增长72.1%，客运周转量完成33966万人公里，较2007年的19857万人公里增长71.1%。
2、邮电通讯业：全旗邮电业务总量完成6219万元，同比增长160%。
全年邮政业务收入完成96万元。
截止2008年底全旗固定电话用户7408户，其中城镇用户5069户，乡村用户2339户。接入互联网用户2392户，其中城镇用户1954户，乡村用户438户。全年完成业务收入783万元。
2008年底移动电话用户9.6万户，同比增长60%。全年完成业务收入5340万元。
六、商业
全年完成社会消费品零售总额125207万元，同比增长16.99%。
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按销售地区分：县的零售总额完成82989万元，同比增长18.34%；县以下零售总额完成42219万元，同比增长14.44%。
按行业分：批发零售贸易业完成84666万元，同比增长13.44%。其中：限额以下企业及个体户完成79916万元，同比增长12.7%；住宿和餐饮业完成38302万元，同比增长31.35%；其他行业完成2240万元，同比减少30.6%。
七、文化、教育、卫生
1、文化：年末有专业文艺团体1个，图书馆1 所，文化馆1所，文化站7个，文化市场稽查机构1个，电影放映管理机构1个；档案馆1所；广播电视电台发射台7座，广播电视覆盖率达85%，年末数字电视用户7700户。
2、教育：全旗共有学校（幼儿园）28所（小学12所，中学6所，幼儿园10所），其中少数民族学校（幼儿园）6所；全旗共有教职工1727名，其中：小学教职工731名，中学教职工799名，中等职业教育教职工40名，幼儿园教职工157名。2008年，普通中学在校生5762人（高中在校生1514人）；职高在校生200人；初中在校生4248人；小学在校生6182人；幼儿园在园幼儿2252人。
在校学生人数统计表
2006年
2007年
2008年
总计
13268
14572
14396
中学生
5063
7053
5762
其中：高中生
1679
1595
1514
小学生
5938
5480
6182
幼儿
2267
2039
2252
3、卫生：年末全旗共有旗直医疗、预防、保健、合作医疗、社区卫生服务、监督机构等7个，苏木乡镇中心卫生院7所，卫生院5所，村嘎查卫生室76个，统一规划个体医疗诊所48个，其他个体诊所58个，学校等社会办医16个；旗乡两级共有医务人员415名，其中：医生178人，护士140人，防疫人员53人，全旗每千人平均医务人员2.74人；全旗拥有病床365张，每千人平均2.58张。
八、财政、金融、保险
1、财政：全旗财政总收入完成30152万元，同比增收7347万元，同比增长32%。
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按分税制看：一般预算收入17417万元，同比增收4610万元，增长32%；上划中央税收收入9796万元，同比增收2030万元，同比增长26%；上划自治区税收收入2939万元，同比增收707万元，同比增长32%。
分征收部门看：国税部门完成10477万元（与退税相抵，不含中央固定收入），同比增收1963万元，同比增长23%；地税部门完成17651万元，同比增收4763万元，同比增长37%；财政部门完成2024万元，同比增收621万元，同比增长44%。
分产业看：第一产业为零，第二产业和第三产业分别完成11438万元和18714万元，三次产业对财政收入的贡献率为0:38:62。
分预算级次看，旗本级完成19307万元，同比增收4492万元，增长30%；乡级完成10845万元，同比增收2855万元，增长36%。
全旗财政累计支出完成107042万元（按新口径与一般预算支出相同），同比增支55508万元，同比增长108%，其中：一般公共服务支出19541万元，增支10940万元，同比增长127%；教育支出13197万元，增支4066万元，同比增长45%；社会保障和就业12470万元，增支5945万元，同比增长91%；农林水事务29405万元，增支17657万元，同比增长150%。
2、金融：年末金融机构各项存款余额达147531万元，同比增长44.92%。其中：企业存款27801万元，同比增长44.75%；财政存款5291万元，同比增长460%；机关团体存款36432万元，同比增长103.3%；居民储蓄存款73257万元，同比增长19.5%。
年末金融机构各项贷款余额145259万元，同比增长27.6%。其中：短期贷款80516万元，同比减少6.3%；中长期贷款64743万元，同比增长132.3%。
3、保险：年末全旗共有保险业单位8家，其中人寿保险1家，财产保险7家（其中涉农保险1家）。全年实现保险收入3546万元，同比增长44.6%，其中：财产保费收入完成1546万元，同比增长105.6%；人寿保费收入完成2000万元，同比增长17.6%。
八、旅游业
全旗有旅游企业8家。其中旅行社2 家，拥有AAAA级景区1家，AAA级景区2家，AA景区2家，星级酒店1家。全年累计接待游客44.34万人次，同比增长81.72%，完成旅游收入26000万元，同比增长110%。
九、人口、人民生活、就业和社会保障
人口自然增长得到有效控制。全旗总人口为141385人，其中：非农业人口29619人，农业人口111766人；按民族人口分：蒙古族人口26185人，占总人口的18.5%，汉族人口114929人，占总人口的81.3%，其他少数民族人口为271人，占总人口的0.2%，家庭户平均户规模为2.63人。
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全旗人口出生率为6.62‰；死亡率为0.96‰；人口自然增长率为5.66‰。
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城乡居民生活水平继续提高。
城镇居民人均可支配收入达13795元，比上年增加3215元，增长30.39%，其中：工薪收入10025元，经营净收入1905元，财产性收入110元，转移性收入1939元。全年城镇居民人均消费11721元，同比增长32.28%。
农牧民人均纯收入达6954元，比上年增加959元，增长16%。其中：工薪收入1652元，经营净收入4524元，财产性收入455元，转移性收入324元；按农牧区分，农区完成6734元，牧区完成6849元。农牧民人均生活消费4221元，其中农区人均消费4384元，牧区人均消费4044元。
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劳动就业工作取得进展。年末单位从业人员10382人，其中：国有单位职工7618人，集体所有制单位职工365人，其他经济类型职工2408人。
职工工资水平进一步提高。职工劳动报酬总额达31449万元，同比增长47.6%。职工年平均工资为30292元，增长67.8%。其中：国有单位职工工资总额25364万元，职工年平均工资为33300元，同比增长64%；集体所有制单位职工工资总额1076万元，同比增长73%，职工年平均工资为30216元，同比增长70%；其他经济类型职工工资总额5009万元，同比减少10.1%，职工年平均工资为2079元，同比增长48%。
年末全旗参加城镇职工基本养老保险人数为11632人，其中企业职工、合同制工、个体户参保人数为6079人。城镇无业居民养老保险参保人数为1983人。农牧民养老保险参保人数为41801人。
年末参加城镇职工基本医疗保险人数为11781人，增加1268人。参加城镇居民基本医疗保险人数14374人。
年末参加失业保险人数5500人，失业保险核定征缴额350万元。
全年城镇新增就业人员957人，其中下岗失业人员实现再就业604人（包括就业困难人员201人），城镇登记失业率为3.8%；全年就业再就业培训1153人，创业培训100人。
全年完成农村牧区劳动力转移输出10103人，农牧民转移培训653人。
年末全旗参加新型农村牧区合作医疗的农牧民人数达85258人，参合率89.02%。全年合作医疗报销3442人次，报销金额6353857.4元。其中：大病报销3014人次，报销金额5600652.4元；慢病报销408人次，报销金额753205元。
年末享受城镇底保990户，2298人；享受农村底保3586户，6964人。
注：地区生产总值的各项增长速度均按不变价计算。
附：部分指标解释
附表1：
2008年农作物播种面积及产量表
完成情况
指标名称
单位
2007年
2008年
同比%
农作物总播种面积
总计
万亩
88
93
5.68
粮食作物
总计
万亩
50
53
6.00
谷物
小麦
万亩
0.5
0.22
-56.00
玉米
万亩
46
47
2.17
薯类
万亩
2.3
5
117.39
油料作物
葵花
万亩
24
31
29.17
药材
总计
万亩
7.6
3.9
-48.68
其他农作物
总计
万亩
5
4
-20.00
青饲料
万亩
3.3
2.9
-12.12
农作物产量
总计
吨
499396
482965
-3.29
粮食作物
总计
吨
228819
296467
29.56
谷物
小麦
吨
1850
769
-58.43
玉米
吨
214500
269951
25.85
薯类
吨
10499
22682
116.04
油料作物
葵花
吨
48625
59335
22.03
药材
总计
吨
56705
31516
-44.42
其他农作物
总计
吨
124651
76619
-38.53
青饲料
吨
96745
62285
-35.62
部分指标解释
1、增加值：是指常住单位生产过程创造的新增价值和固定资产的转移价值。它可以按生产法计算，也可以按收入法计算。按生产法计算，它等于总产出减去中间投入；按收入法计算，它等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余之和。
2、国内生产总值（GDP）：指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和；从产品形态看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。在实际核算中，国内生产总值有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。
3、工业总产值：是以货币表现的工业企业在一定时期内生产的已出售或可供出售工业产品总量，它反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。它包括：在本企业内不再进行加工，经检验、包装入库（规定不需包装的产品除外）的成品价值，对外加工费收入，自制半成品、在产品期末初差额价值。工业总产值采用“工厂法”计算，即以工业企业作为一个整体，按企业工业生产活动的最终成果来计算，企业内部不允许重复计算，不能把企业内部各个车间（分厂）生产的成果相加。但在企业之间、行业之间、地区之间存在着重复计算。
轻重工业总产值的划分也是按“工厂法”计算的，即一个工业企业在正常情况下生产的主要产品的性质属于轻工业，则该企业的全部总产值作为轻工业总产值；一个工业企业生产的主要产品的性质属于重工业，则该企业的全部总产值作为重工业总产值。
4、工业增加值： 是指工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。
5、工业增加值率： 指在一定时期内工业增加值占同期工业总产值的比重，反映降低中间消耗的经济效益。计算公式为：
工业增加值率（%）＝工业增加值（现价）／工业总产值（现价）×100%
