2008年四川省人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
四川省统计局、国家统计局四川调查总队
2009年2月
2008年，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府组织和动员全省各族人民，认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进“两个加快”，努力克服特大地震等自然灾害和国际金融危机对经济增长的影响，取得了抗震救灾的重大胜利，国民经济实现平稳较快增长，各项社会事业全面进步。
一、综合
国民经济平稳较快增长。经国家统计局初步审定，2008年全省生产总值12506.3亿元，比上年增长9.5%，增速比上年回落4.7个百分点。其中，第一产业增加值2366.2亿元，增长3.0%；第二产业增加值5790.1亿元，增长12.9%；第三产业增加值4350.0亿元，增长8.3%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.2%、61.9%和32.9%。人均地区生产总值15378元，增长9.7%。三次产业增加值结构从上年的19.3：44.2：36.5调整为18.9：46.3：34.8。
图一：2004-2008年地区生产总值及增长速度
民营经济持续快速发展。全年民营经济增加值6516.7亿元，比上年增长15.3%，占GDP的52.1%，对GDP增长的贡献率为78.6%。其中，第一产业增加值960.7亿元，增长3.7%；第二产业增加值3514.7亿元，增长20.1%；第三产业增加值2041.3亿元，增长12.3%。
全年居民消费价格总水平上涨5.1%，其中食品类价格上涨12.0%。商品零售价格上涨5.3%，农业生产资料价格上涨16.6%。
表1：居民消费价格指数（以上年为100）
指标 全省 城市 农村
居民消费价格 105.1 104.7 105.5
食 品 112.0 112.5 111.3
其中：粮食 106.1 105.9 106.4
油脂 119.6 121.9 117.4
猪肉 116.5 117.8 114.9
鲜蛋 103.6 103.3 104.5
水产品 116.0 116.5 115.2
鲜菜 105.2 104.7 106.9
烟酒及用品 102.0 101.9 102.0
衣 着 97.3 95.8 99.5
家庭设备用品及服务 102.7 103.2 101.9
医疗保健及个人用品 102.4 102.1 102.7
交通和通信 99.8 98.2 102.2
娱乐教育文化用品及服务 99.9 99.1 101.0
居 住 104.6 103.1 106.0
十四、民族自治地区经济
民族自治地区经济持续发展，民族团结和睦，人民生活继续改善。阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州和北川羌族自治县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县年末人口695.5万人；辖区面积30.5万平方公里，占全省土地面积62.9%。全年民族自治地区实现地区生产总值776.2亿元，增长5.5%。其中，第一产业增加值213.1亿元，增长1.1%；第二产业增加值326.3亿元，增长7.7%；第三产业增加值236.8亿元，增长5.3%。三次产业结构由上年的26.8：41.4：31.8调整为27.5：42.0：30.5，第一产业比重上升0.7个百分点，第二产业比重上升0.6个百分点，第三产业比重下降1.3个百分点。实现地方财政收入54.6亿元，增长22.5%。
农业生产稳定增长。全年粮食总产量253.7万吨，增长2.2%。猪牛羊肉产量77.4万吨，增长6.3%。年末大牲畜存栏586.8万头，下降3.1%；生猪存栏591.6万头，增长3.0%；羊存栏812.5万只，下降1.4%。
工业增长较快。全部工业实现增加值213.3亿元，增长10.3%，规模以上工业企业实现增加值181.7亿元，增长11.2%。
投资规模稳步扩大，邮电通讯业继续增长。年末公路通车里程5.1万公里，其中等级公路2.2万公里。全社会固定资产投资549.3亿元，增长20.6%；实现邮电业务收入20.0亿元，增长14.2%；公网电话用户达84.5万户，增长0.9%，新增移动电话用户33.6万户，达到195.6万户，增长20.8%；全年接待游客1667.7万人次，下降34.6%；实现旅游总收入67.0亿元，下降52.3%。
消费品零售市场保持增长势头，人民生活改善。全年社会消费品零售总额224.7亿元，增长13.9%；城乡居民储蓄存款余额380.5亿元，增长26.9%；在岗职工平均工资28221元，增长19.4%；农牧民人均纯收入比上年增加330元，达到3231元，增长11.4%。
十五、扩权试点县（市）经济
2008年，27个扩权试点县（市）辖区面积5.15万平方公里，年末常住人口2253.7万人。全年农业稳步发展，工业增长较快，投资快速增长，人民生活水平进一步提高。
国民经济增长较快。2008年，扩权试点县（市）地区生产总值2660.0亿元，增长9.7%，增速比全省平均水平高0.2个百分点。第一产业增加值702亿元，增长2.8%；第二产业增加值1224.0亿元，增长14.2%，其中，工业增加值1071.0亿元，增长14.4%；第三产业增加值734.1亿元，增长9.2%。三次产业结构由上年的26.6：45.0：28.4，调整为26.4：46.0：27.6。
经济运行质量提高，民营经济发展。全年地方财政一般预算收入73.0亿元，增长13.7%。地方财政一般预算支出556.2亿元，增长116.5%。民营经济增加值1427.5亿元，增长14.1%，占GDP比重由上年的52.4%上升到53.0%，提高0.6个百分点。
农业稳步发展，畜牧业稳定增长。全年粮食总产量1202.4万吨，增长3.8%，增幅比全省高0.8个百分点；肉类总产量280.8万吨，增长8.1%。
工业发展较快。规模以上工业企业单位数2470户，增加314户；实现工业增加值856.5亿元，增长16.2%；实现利税230.0亿元，增长11.3%；实现利润102.6亿元，下降9.9%。
投资快速增长，邮电通讯发展较快。全社会固定资产投资1143.9亿元，增长43.0%。年末本地固定电话用户303.3万户，下降1.6%；新增移动电话用户124.9万户，达到622.9万户，增长25.1%。全年接待游客3360.7万人，下降88.2%；实现旅游收入180.7亿元，下降9.8%。
消费品零售市场继续增长，人民生活继续改善。全年社会消费品零售总额849.5亿元，增长14.7%；城乡居民储蓄存款余额1917.3亿元，增长24.7%；城镇在岗职工工资总额176.8亿元，增长15.1%；城镇在岗职工年平均货币工资17685元，增长13.5%；农民人均纯收入4425.9元，比上年增加580.4元，增长15.1%。
注：1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《四川统计年鉴—2009》为准。
2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
全部工业品出厂价格上涨9.3%，其中生产资料价格上涨9.6%、生活资料价格上涨8.0%。全部原燃材料购进价格上涨12.4%。
全部农产品生产价格上涨18.4%。其中，种植业产品价格上涨11.2%，林产品价格上涨9.6%，畜牧产品价格上涨23.2%，渔业产品价格上涨15.1%。
全年房屋销售价格上涨2.9%，涨幅比上年回落5.4个百分点。土地交易价格上涨7.1%，房屋租赁价格上涨3.3%。
企业家信心指数为111.6点，企业景气指数为112.4点。其中，工业、建筑业、交通运输仓储邮政业、批发零售业、房地产业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件业、住宿餐饮业等行业企业景气指数分别为114.5点、105.7点、104.4点、128.7点、85.8点、98.3点、156.5点、100.7点。
经济发展中存在的主要问题是：地震灾害使我省生产能力受到很大破坏，恢复重建任务十分艰巨；国际金融危机对我省经济发展的影响越来越明显，经济形势日益严峻；工业化、城镇化依然滞后，城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。
二、农业
2008年，在农产品价格上涨和各项补贴优惠政策等有利因素的促进作用下，农业生产稳定增长，农村经济运行比较平稳。
全年粮食作物种植面积682.7万公顷，增长0.3%。其中：小麦种植面积138.2万公顷，下降0.7%；水稻199.5万公顷，增长1.8%；玉米124.8万公顷，增长0.1%；洋芋64.9万公顷，增长6.3%；红苕81.2万公顷，下降3.9%；油料作物115.5万公顷，增长8.3%；药材9.0万公顷，减少5.3%；蔬菜110.2万公顷，增长0.6%。改造中低产田土、建设高标准农田136万亩。
种植业实现增产。全年粮食产量3500万吨，比上年增产108万吨，增长3.2%。其中：小麦产量563.8万吨，增长0.7%；水稻产量1511.8万吨，增长4.4%；玉米产量667.7万吨，增长4.7%；洋芋产量229.8万吨，增长8.1%；红苕产量344.7万吨，下降1.8%。经济作物中，油料产量249.9万吨，增长9.4%；棉花产量1.6万吨，下降5.9%；麻类产量6.8万吨，下降1.4%；甘蔗产量116.3万吨，下降8.4%；烟叶产量22.8万吨，增长34.9%；蔬菜产量3078.3万吨，增长2.6%；茶叶产量13.9万吨，增长6.9%；水果产量（含瓜果类）636.2万吨，增长7.5%。
养殖业稳定发展。全年肉类总产量906万吨，增长4.3%。其中：猪肉产量652.1万吨，增长3.9%；牛、羊肉产量87.1万吨，增长4.5%；禽肉产量145.3万吨，增长5.8%。禽蛋产量131万吨，增长13.8%；牛奶产量61.6万吨，下降1.3%；蚕茧产量10.6万吨，保持上年水平。全年水产养殖面积21.6万公顷，增长1.6%；水产品产量95.2万吨，增长4.6%。
林业生产持续快速发展。巩固天然林保护和退耕还林成果，全年完成造林面积33.2万公顷，其中人工造林面积10.3万公顷。实施森林管护2033.5万公顷，实施配套荒山造林2.3万公顷，封山育林101.7万公顷。年末森林覆盖率为30.8%。
农业生产条件继续改善。全年新增农田有效灌溉面积2.3万公顷，年末有效灌溉面积252.3万公顷，综合治理水土流失面积591.8万公顷。新增农业机械总动力163.9万千瓦，年末农业机械总动力2687万千瓦，增长6.5%。全年农村用电量127.5亿千瓦小时，增长3.4%。
三、工业和建筑业
工业经济较快增长。新增规模以上工业企业1458户，规模以上工业企业户数达11946户；实现规模以上工业增加值4939.3亿元，增长17.9%。
图二：2004-2008年规模以上工业增加值及其增长速度
在规模以上工业中，重工业实现增加值3372.3亿元，增长16.2%，轻工业实现增加值1567.0亿元，增长21.4%，轻工业增幅比重工业快5.2个百分点。工业四大优势产业实现增加值3314.2亿元，占规模以上工业增加值的67.1%，增长22.2%。其中，优势资源产业增加值1488.6亿元，增长17.7%；装备制造产业增加值660.5亿元，增长25.4%；农产品加工产业增加值776.0亿元，增长27.2%，高新技术产业增加值835.8亿元，增长24.9%。全年规模以上工业企业实现出****货值567.3亿元，增长23.3%；完成新产品产值2798.2亿元，增长49.1%。
分行业观察，全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长23.2%，石油和天然气开采业增长11.4%，黑色金属冶炼及延压工业增长5.1%，化学原料及化学制品制造业增长8.9%，专用设备制造业增长29.9%，交通运输设备制造业增长19.8%，电气机械及器材制造业增长27.0%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长28.8%，电力热力的生产和供应业增长2.9%。
在纳入统计的87种重点产品中，有55种产品生产增长，其中，食品及日用轻纺类产品生产增势良好。原煤增长10.2%，原油加工量增长8.9%，天然气产量增长1.2%，水电增长5.7%，铝材产量增长15.1%，农用薄膜增长18.2%、乳制品增长33.9%，白酒增长29.4%，纯化纤布增长40.8%，汽车增长16.2%。
表3：2008年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称 单位 绝对数 比上年增长（%）
纱 万吨 36.6 18.9
布 亿米 8.9 17.0
卷烟 亿支 831 13.7
十种有色金属 万吨 66.6 -2.1
彩色电视机 万台 799.4 12.4
家用电冰箱 万台 35.3 597.9
房间空调器 万台 75.8 -1.7
原煤 万吨 8602.4 10.2
原油 万吨 19.4 7.1
天然气 亿立方米 165.7 1.2
发电量 亿千瓦小时 1159.9 2.3
粗钢 万吨 1370.2 0.1
成品钢材 万吨 1577.2 0.2
水泥 万吨 6067 4.3
硫酸 万吨 226.0 -37.3
纯碱 万吨 118.1 -5.0
烧碱 万吨 89.6 -4.4
农用化学肥料 万吨 367.5 -3.3
工业经济效益继续改善。规模以上工业企业实现主营业务收入13768亿元，增长31.9%。实现利税1457.3亿元，增长24.5%；实现净利润712.9亿元，增长7.8%。其中，国有及国有控股工业企业实现净利润167.7亿元，同比下降40.9%；股份制企业542.0亿元，增长17.9%；外商及港澳台投资企业97.3亿元，增长27.8%；私营企业531.7亿元，增长44.2%。工业经济效益综合指数218.3，比上年提高11.3点。
建筑业生产在投资快速增长的带动下持续稳步增长，全年施工总承包和专业承包建筑企业3758个，增长1.3%；实现利税总额132.6亿元，增长9.8%；房屋建筑施工面积24374万平方米，增长7.5%；房屋建筑竣工面积8637万平方米，其中住宅竣工面积6064万平方米。
四、固定资产投资
全社会固定资产投资持续快速增长。完成全社会固定资产投资7581.2亿元，增长29.5%。在全社会投资中，国有经济投资2766.9亿元，增长35.1%；港澳台商投资243.5亿元，增长37.8%；外商经济投资214.6亿元，增长9.6%。房地产开发投资1430.2亿元，增长7.8%，增速比上年回落37.3个百分点。
图三：2004-2008年全社会固定资产投资及其增长速度
从三次产业看，第一产业投资324.0亿元，增长67.3%；第二产业投资3100.1亿元，增长26.6%；第三产业投资4157.1亿元，增长29.4%。三次产业投资结构由3.3:41.8:54.9调整为4.3:40.9:54.8。新开工500万元以上项目计划总投资达5163.1亿元，增长82%。新开工项目平均投资规模4616万元，扩大47.5%。其中，亿元以上新开工项目535个，计划总投资3029.4亿元，完成投资675.7亿元，带动了新开工项目投资规模的进一步扩大。工业投资500万元以上项目中“7+3”优势产业完成投资2398.4亿元，同比增长25.5%。其中，装备制造业完成投资498.4亿元，增长52.9%；现代中药业完成投资28.3亿元，增长49.1%；电子信息产业完成投资238.26亿元，增长49.1%。受能源电力、钒钛钢铁、生物工程等投资减缓影响，“7+3”优势产业投资比同期工业投资慢2.2个百分点。2008年，能源电力、钒钛钢铁分别增长10.9%和15.5%，生物工程投资下降11.8%。
重大基础设施和重大产业项目建设得到加强。康定机场、南渝高速、西攀高速等项目竣工投入使用。溪洛渡、向家坝水电站和泸州港集装箱码头等项目加快推进，成都至都江堰铁路、成绵乐客运专线、珙县电厂等项目开工建设。
五、国内贸易
消费品市场增长较快。全年实现社会消费品零售总额4800.8亿元，增长19.6%。总消费对经济增长的贡献率44.5%。在统计的25类商品中，除棉麻等五类商品销售比上年有所下降外，其他20类都不同程度的增长，增长面达到80%。
图四：2004-2008年社会消费品零售总额及其增长速度
城乡消费品市场活跃。分行业看，批发零售贸易业实现零售额3731.5亿元，增长19.3%，比上年加快2.5个百分点；住宿餐饮业零售额925.1亿元，增长21.5%，比上年下降0.3个百分点。分城乡看，城市消费品零售额2402.0亿元，增长21.5%；县及县以下消费品零售额2398.8亿元，增长17.7%。
消费热点不断升级。其中，汽车零售额增长19.8%，石油及制品增长43.2%，家具类增长9.4%，体育娱乐用品类增长46.0%，金银珠宝类增长39.4%，化妆品类增长14.9%，家用电器和音像器材类增长17.2%，通讯器材增长21.2%。
大型商贸企业增势强劲，个体私营经济大幅增长。限额以上批发零售贸易企业实现零售额998.8亿元，增长25.6%，比社会消费品零售总额增速快6个百分点，占全社会消费品零售额比重由上年的19.8%提高到20.8%。全省个体私营经济实现社会消费品零售额3019.1亿元，增长19.5%，增幅比上年提高1.5个百分点，占全省社会消费品零售总额的比重达62.9%。
六、对外经济
全年实际利用外资33.4亿美元，增长66.1%。累计批准外商投资企业8628家，新引进世界500强企业7户，全球500强企业中已有142家来川投资或设立办事机构。驻川外国领事机构达到7家。
全年新签对外承包工程和劳务合作合同1217个，合同金额48.2亿美元，完成营业额24.1亿美元，同比增长98.0%；外派劳务32081人次。积极探索建立资源开发新机制，成功举办第九届西博会，赴18个对口支援省市和港澳地区开展感恩招商活动，共签约项目1139个、总投资4683亿元。全年国内省外到位资金2998.2亿元，增长52.0%。
外贸进出口总额220.4亿美元，居全国第13位、西部首位，增长53.3%。其中，出口131.1亿美元，增长52.3%；进口89.3亿美元，增长54.7%。一般贸易出口87.2亿美元，增长35.5%；加工贸易出口30.8亿美元，增长72.9%。国有企业出口43.4亿美元，占外贸出口的33.1%，增长59.2%；集体、私营企业出口52.0亿美元，增长40.0%。农产品出口6.5亿美元，增长16.1%；机电产品出口65.5亿美元，增长79.2%；高新技术产品出口27.7亿美元，增长67.7%。
图五：2004-2008年外贸进出口总额及其增长速度
七、交通、通信和邮电业
交通运输业较快发展。全年公路、铁路和航空等运输方式完成货物周转量1017.2亿吨公里，增长10.2%；完成旅客周转量996亿人公里，增长2.8%。
表四：2008年公路、铁路、航空运输方式完成运输量
指标 单位 绝对数 比上年增长%
货物运输周转量 亿吨公里 1017.2 10.2
公路 亿吨公里 402 17.2
铁路 亿吨公里 610 6.1
民航 亿吨公里 5.2 4.0
旅客运输周转量 亿人公里 996 2.8
公路 亿人公里 569 0.2
铁路 亿人公里 191 24.8
民航 亿人公里 236 -4.8
通信行业持续较快发展。新增光缆线路长度8.3万公里，达到39.0万公里；长途电话业务电路达到70.0万路；本地电话网固定交换机容量达到2453万门；新增移动电话交换机容量4451万户，达到7903万户。互联网注册上网用户359万户。
全年邮电业务总量931亿元，增长24.3%。年末电信公网电话用户4527万户。其中，固定电话用户1690万户，下降2.8%；移动电话用户2837万户，增长18.3%。农村固定电话用户608万户，增长2.2%。电话普及率51.7%。其中，固定电话普及率19.3%，移动电话普及率32.4%。
图六：2004-2008年年末电话用户数
八、财政、金融、证券和保险
地方财政一般预算收入1041.8亿元，增长18.9%；地方财政一般预算支出2965.2亿元，增长68.6%。
图七：地方财政一般预算收入及其增长速度
金融运行平稳。金融机构加大信贷支持力度，村镇银行、贷款公司、农村资金互助社试点范围扩大，农村信用社改革发展取得新成效。年末金融机构各项存款余额18661.0亿元，比年初增加4710.5亿元，增长33.8%。其中，企业存款余额5220.2亿元，比年初增加1157.7亿元，增长28.5%。各项贷款余额11163.4亿元，增加1962.4亿元，增长21.3%。其中，短期贷款余额4227.2亿元，增加492.7亿元，增长12.9%；中长期贷款余额6398.8亿元，增加1284.2亿元，增长25.4%。
全年金融机构现金收入28802.3亿元，现金支出28746.7亿元，现金净回笼55.6亿元。
保险事业平稳健康发展。截止2008年底，共有保险公司47家，按业务性质分，有产险公司22家，寿险公司22家，养老险公司2家和健康险公司1家；按资本国别属性分，有中资公司39家，外资公司8家。全年原保险保费收入494.3亿元，比上年增长47.2%。其中，财产险原保险保费收入109.8亿元，增长16.9%；人身险原保险保费收入384.5亿元，增长59.0%。全年支付各项赔款和给付123.5亿元，增长34.5%。其中，财产险赔款支出62.9亿元，增长34.8%，人身险赔付支出60.6亿元，增长34.1%。
截至2008年12月末，我省共有境内外上市公司72家，其中H股公司6家、A股67家（东方电气同时在沪港两地上市），居全国第8位、中西部第1位；2008年我省有7家企业实现首发上市（其中A股上市公司6家，H股上市1家），融资额49.7亿元，新增上市企业数位居全国第四，中西部地区第一；全年累计实现融资143亿元（A股融资111.1亿元，H股融资31.9亿元），其中6家上市公司实现再融资、融资金额93.3亿元。
截至2008年12月末，我省投资者证券账户开户数和证券交易额分别为590万户、2.4万亿元；投资者期货帐户开户数、客户权益、代理交易额分别为13056户、10亿元和1.4万亿元。
