2008年烟台市莱州市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
莱州市统计局
2009年2月27日
2008年是我市发展进程中很不平凡的一年。面对严峻复杂的国际国内经济形势,全市上下在市委和市政府的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,科学把握复杂形势,积极应对困难挑战,脚踏实地,顽强拼搏,克难奋进,沉着应对各种不利因素的影响和冲击,全市经济总体呈现增长较快、物价回稳、结构优化、民生改善的发展态势,各项社会事业全面进步。
一、综 合
经济运行平稳较快增长。初步核算,全年实现地区生产总值410.3亿元,按可比价格计算,增长15%(比上年,下同)。人均GDP达到47727元(按现价汇率折算为7171美元),增长15%。其中:第一产业实现增加值41.2亿元,增长8.7%;第二产业实现增加值244.4亿元,增长14.2%;第三产业实现增加值124.7亿元,增长18.6%。
经济结构继续调整优化。全市地区生产总值中的三次产业比重由上年的10.7:59.3:30.0变化为10.0:59.6:30.4,第一产业比重下降0.7个百分点,第二产业和第三产业比重分别提高0.3个和0.4个百分点。地方财政收入占GDP比重为4.02%,比上年下降0.04个百分点,国、地税收收入占GDP比重为8.63%,比上年提高0.76个百分点。
物价变动呈回稳趋势。居民消费价格总指数为 107.5%,涨幅比上年提高2.6个百分点,其中,食品类下降1.0%、烟酒及用品类上涨4.7%、衣着类上涨7.2%、家庭设备用品及服务类上涨1.9%、医疗保健及个人用品上涨1.9%、交通和通讯类用品上涨0.9%、娱乐教育文化用品及服务上涨3.0%、居住类上涨4.6%。商品零售价格上涨2.6%,农业生产资料价格上涨3.5%。
经济和社会发展中存在的主要困难和问题有:发展方式还没有根本转变,经济结构性矛盾在新形势下表现更加突出,抗击国际市场风险能力比较脆弱;企业发展的制约因素增多,经济运行的下行压力明显加大;农民增收、财政增收面临较大困难;节能减排与就业的压力较大。
二、农林牧渔业
农林牧渔业生产稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值73.2亿元,增长17.0%。其中:农业产值30.1亿元,林业产值2.1亿元,牧业产值15.2亿元,渔业产值24.4亿元,农林牧渔服务业产值1.4亿元。粮食产量59.0万吨,增长4.6%;粮食单产443公斤/亩,增长2.1%;油料产量6.2万吨,下降3.1%;蔬菜产量29.0万吨,下降0.7%;水果产量24.6万吨,下降7.8%,其中苹果19.6万吨,下降5.8%。
畜牧业生产势头良好。年末生猪存栏42.2万头,增长40.7%;牛存栏2.3万头,羊存栏12.8万只,家禽存栏610.8万只。全年生猪出栏44.6万头,增长43.4%,牛、羊和家禽分别出栏5.1万头、116万只、1357.9万只。肉类总产量达到7.3万吨,增长20.9%;禽蛋产量3.53万吨,增长0.3%;奶类产量2.1万吨,增长0.3%。
渔业生产保持稳定。全市水产品养殖面积3.2万公顷,下降0.6%;水产品总产量30.9万吨,增长7.3%,其中海水产品30.8万吨、淡水产0.1万吨,分别增长7.3%和0%。在海水产品中,捕捞12.8万吨,养殖18.0万吨。
林业生产平稳发展。全市当年完成造林面积1306公顷,育苗面积167公顷,年末实有林地面积4.96万公顷,森林覆盖率达到30.66%。
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。全市农业机械总动力127万千瓦,增长5.0%;农村用电量1.85亿千瓦小时,下降22.9%;全年化肥施用量(折纯)5.4万吨,增长5.9%;有效灌溉面积5.9万公顷,机电排灌面积4.6万公顷。年末,全市1017个村全部通电和电话,1017个村通汽车,自来水受益村1017个。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全市规模以上工业企业达到408户,其中本年新增加34户。全市规模以上工业完成增加值204.2亿元,增长17.7%。其中:国有工业增加值5.4亿元,增长14%;集体工业增加值4亿元,下降8%;股份制工业增加值109.7亿元,增长25.3%;外商及港澳台商投资企业增加值42.6亿元,增长12.5%。国有及国有控股工业增加值47.9亿元,增长61.9%。轻、重工业分别实现工业增加值39.6亿元和164.5亿元,分别增长2%和23.1%。大中型工业企业实现工业增加值45.6亿元,下降0.3 %。石材、机电、黄金、盐及盐化工四大支柱产业实现主营业务收入、利税和利润分别为608.3亿元、59亿元和45.6亿元,分别增长39.1 %、21.4%和21.1%。
工业产销衔接较好,经济效益继续提高。全市工业完成销售产值828.7亿元,增长26.9%,工业产品销售率达97.7%,实现利润64亿元,增长16.5%;实现利税84.4亿元,增长16.8%;亏损面为7.1%,增加2.3百分点。
建筑业生产稳定发展。年末有资质的建筑企业达到79家,建筑企业职工年平均人数1.2万人。总承包和专业承包企业完成建筑业总产值16.7亿元,增长6.1%。其中施工产值完成16.7亿元,增长6.1%。房屋建筑施工面积156.6万平方米,下降8.7%;房屋建筑竣工面积76.3万平方米,下降6.0%。
四、固定资产投资
固定资产投资保持较快增长。全年规模以上固定资产投资188.3亿元,增长27.3%。其中,千万元以上在建项目287个,完成投资110.1亿元,增长62.7%。按经济类型划分,国有经济投资24.4亿元,增长47.6%;集体经济投资25.5亿元,增长90.3%;股份制经济投资67.1亿元,增长51.3%;城乡个体私营投资54.1亿元,增长14.4%;外商投资为11.5亿元,下降20.7%。分产业看,第一产业投资3.6亿元,下降36.7%;第二产业投资124.3亿元,增长25.7%;第三产业投资60.4亿元,增长39.3%。
房地产开发投资快速增长。全年完成房地产开发投资11.8亿元,增长80.5%,其中住宅投资10.4元,增长93.6%,占整个房地产开发投资的88.1%。房屋施工面积162.6万平方米,增长45.8%;其中住宅141.1万平方米,增长46.5%。房屋竣工面积37.6万平方米,增长112.6%;其中住宅35.0万平方米,增长150.0%。
五、国内贸易、私营经济
消费品市场持续繁荣。全年实现社会消费品零售额121亿元,增长23.4%。分城乡看,城市实现零售额58亿元,增长24.9%;农村实现零售额63亿元,增长22%。分行业看,批发业实现零售额17亿元,增长23.2%;零售业实现零售额85.1亿元,增长23.2%;住宿业实现零售额0.5亿元,增长25.2%;餐饮业实现零售额14.4亿元,增长24.8%。分经济类型情况看,公有经济实现零售额18.2亿元,增长23.5%;非公有经济实现零售额102.8亿元,增长23.3%。
个体私营经济不断壮大。年末,累计注册私营企业4602个,增长18%。其中当年新增注册企业520个,下降6%。累计注册资金56.2亿元,增长5.6%;从业人员9.5万人,增长10.4%。个体工商户累计达到20166户,增长9.6%。其中当年新登记2309户,下降12.1%。累计注册资金8.8亿元,增长6.6%;从业人员6.5万人,增长8.9%。个体私营经济实现税收6.3亿元,下降11.7%。
六、对外经济贸易
进出口贸易平稳增长。全市外贸进出口企业达到347家。全年实现进出口总额10.3亿美元,增长19.7%。其中,外贸出口8.5亿美元,增长19.3%;外贸进口1.8亿美元,增长21.3%。在外贸出口中,按贸易方式分,一般贸易完成6.7亿美元,增长19.9%;加工贸易完成1.7亿美元,增长17.1%。从出口产品看:机电产品出口3.9亿美元,增长14.1%,占46.4%。重点商品刹车盘出口18995万美元,增长33.1%;石材产品出口13318万美元,增长49.9%;工艺品出口 6515万美元,增长5.8%;从外贸市场看:对亚洲市场出口29968万美元,增长34.2%,占35.4%。其中对日本出口5358万美元,对韩国出口16787万美元,分别增长19.5%和49.5%。对美国市场出口23200万美元,增长27.5%,占27.4%。对欧洲市场出口20231万美元,下降2.3%,占23.9%。
引进外资取得新的成效。全年注册外资0.7亿美元,下降41.1%;实际到帐外资0.8亿美元,增长6.1%。
七、运输、邮电和旅游
交通运输生产稳步增长。年末,全市公路通车里程2088.91公里,其中国、省公路通车里程285.3公里,高速公路通车里程54.8公里,县乡公路通车里程1652.66公里,境内铁路通车里程68公里。
全年公路旅客发送量1383万人,增长4.7%,公路货物发送量1846万吨,增长26.6%,沿海港口完成货物吞吐量1100万吨,增长2.5%。
电信邮政业稳步发展。邮电通信业完成邮电业务总量4.1亿元,增长9.9%;电信业务总量3.4亿元,增长9.0%;年末电话交换机装机容量56万门,增长3.2%;固定电话拥有量28.5万部,增长2.7%;移动电话拥有量36.6万部,增长3.2%。
旅游开发加快推进。全年共接待海内外游客115万人次,增长21.1%,其中国际游客1.3万人,增长30.6%。旅游总收入12亿元,增长33.3%,其中旅游外汇收入25.7亿美元,增长31.2%。
八、财政、金融和保险
财政实力进一步增强。全年完成境内财政总收入44.9亿元,增长27.6%,地方一般预算收入16.5亿元,增长23.9%。全年财政支出20.6亿元,增长30.1%,其中:教育支出4.1亿元,增长20.4%;社会保障和就业支出3.7亿元,增长33.1%;医疗卫生支出0.11亿元,下降9.98%,科学技术支出0.42亿元,增长8.7%,农林水事务支出0.989亿元,增长41.02%。
全年国地税完成收入35.4亿元,增长31.9 %,其中国税收入26.03亿元,增长35.3%;地税收入9.4元,增长23.2%。
金融机构存贷款持续增加。年末全市金融机构本外币存款余额为255.7亿元,比年初增加42.9亿元。其中人民币各项存款余额为253.9亿元,比年初增加42.5亿元。人民币储蓄存款192.3亿元,比年初增加38.5亿元。金融机构本外币贷款余额为79.4亿元,比年初增加1.9亿元,其中人民币各项贷款余额为79.2亿元,比年初增加1.99亿元。在人民币各类贷款中,短期贷款余额为51.1亿元,比年初增加3.8亿元;中长期贷款余额为20.2亿元,比年初减少5.31亿元。
保险事业健康发展。全市拥有商业保险机构17家,全年完成保费收入4.8亿元增长15%;全年保险赔付支出2.1亿元,增长16.0 %。赔率为44.86%,比上年提高0.4个百分点。
九、科学技术
科技事业取得进展。莱州市作为烟台市唯一县市申报列入山东省黄河三角洲省级可持续发展实验区获得成功。全年申报烟台市级以上科技计划20项,争取科技项目资金到位1511万元。申报烟台市级以上科技进步奖12项。其中,“高产、优质、多抗型玉米新品种‘金海5号’的选育与应用”获国家科技进步二等奖。登海种业被首批确定为“国家创新型企业”。组织开展了广泛的产学研活动,组织科技型企业通过与相关科研单位进行对接,新增4个烟台市级以上工程技术研究中心。有6家规模高新技术企业新纳入省高新技术产业统计范围。全市规模以上工业高新技术产业产值309亿元,比重达到37%,在烟台市各县市区中考核排序首位。高新技术产业产值及比重实现了“高开高走”目标,均达到莱州历史最高水平。完成专利申请641件,发明专利申请量达到203件,创历史最好水平。举行国家“十一·五”科技支撑计划重大专项“超级玉米新品种选育与产业化开发”项目实施发布会议。该项目作为山东省省长工程,项目总经费8746万元,其中国家拨款3746万元。成功举办2008烟台科技活动周启动仪式暨莱州产学研科技成果展示会。组织科普培训讲座、科技成果展示、科技下乡等活动开展多种形式的科普宣传,发放明白纸、技术资料3多万份。在电视台开辟了“科教时空”、“四季田园”栏目,播放100多个科普专题3800多次。
十、教育和体育
教育事业健康发展。随着学龄人口的逐渐减少和学校布局调整力度的加大,全市幼儿园、小学、初中、高中的学校处数、招生人数、在校生数、毕业生数均呈现减少趋势。学前教育:2008年全市有幼儿园261所,入园幼儿3988人,在园幼儿16785人,离园幼儿6289人。义务教育:全市有普通小学92所,招生7405人,毕业生7705人,在校生37820人。小学学龄儿童入学率100%,小学毕业生升学率100%。全市有普通初中32所,另有3处九年一贯制学校,招生8204人,毕业生9860人,在校生38690人,初中毕业生升学率89.1%。高中段教育:全市有普通高中6所,招生4275人,毕业生5058人,在校生14167人。中等职业技术教育学校5所(含1处成人教育学校),招生3268人,毕业生3571人,在校生10309人。全市高考录取4985人,占报名人数81.7%。教师队伍:普通小学教职工2534人,其中专任教师2375人。普通中学教职工4499人,其中专任教师4045人。中等职业技术教育教职工人数985人,其中专任教师688人。幼儿园教职工人数1037人,其中专任教师804人。
体育事业取得新成就。我市向省、市体校和运动队输送了68名运动员,魏宁在北京奥运会上获得双向飞碟第六名、在世界杯和锦标赛上摘获金牌, 6人次获得全国锦标赛前三名。由于比赛成绩和培养输送人才突出,市体校再次被国家体育总局评为“国家高水平体育后备人才基地”。截止08年底,全市共建有2000余支体育活动队伍,配有785名社会体育指导员,年内举办了27场比赛活动。并再次承办了“第四届全国大学生沙滩排球赛”,省卫视体育频道和省电台进行了现场直播,有力地宣传了莱州形象。中华武校光荣地参加了北京奥运会、残奥会的开闭幕式表演,精彩表演受到奥组委的表彰和莱州市委市政府的重奖。体育工作办公室被烟台和山东省体育局评为体育工作先进集体。
十一、文化和卫生
文化事业蓬勃发展。全市拥有文化馆1个,艺术培训中心1处,县级公共图书馆1个,藏书53.6万册,博物馆(文物保护管理机构)1个,电影放映公司1个,剧院1个。拥有京剧团、吕剧团2个专业艺术表演团体,各类群众文体活动团队3518支。年内组织了纪念改革开放30周年暨撤县建市20周年大型成果展、放歌新农村文艺汇演、健身秧歌舞蹈大赛等大型文化活动30多场次,“夏令广场文化活动”城区完成180场次、镇村完成3000场次。莱州剧院引进国内外演出团体8个,组织演出、接待重大会议80多场次。全年组织送戏下乡进社区400场,送图书4.5万册次。农村数字电影放映完成7304场次。镇街全部成立综合文化站,735个村居建有文化大院或文化活动室,14个社区建有文化活动中心,建成农家书屋225个,11个镇街和122个村建成了文化共享工程基层规范化服务点,建成了标准化的文化共享工程县级支中心,我市获“山东省文化信息资源共享工程示范县”称号,我市“莱州草辫”和“掖县滑石雕刻技艺”被列入第二批国家级非物质文化遗产保护名录。
广播电视发展较快。全市拥有调频广播发射台1座,县级电视台1座,发射功率电视1千瓦,广播3千瓦,编辑制作广播节目1套、电视节目3套,设置新闻节目2档,专题栏目6个,全年播出新闻专题750期,播出各类电视新闻稿件5300篇,电台新闻稿件8500条。其中,广播自办节目日均播出18小时,电视自办节目日播出3小时。有线电视用户达到25.2万户,入户率为93.1%,其中数字电视用户达到5512户。全市广播电视覆盖人数86万人,覆盖率100%。
卫生保健服务增强。年末,全市拥有卫生机构42所,其中医院18所、卫生院19所、卫生防疫防治机构1所,妇幼保健机构1所。城市社区卫生服务机构17处。各类卫生机构拥有病床位3488张,卫生技术人员3494人,依次增长33.7%和18.4%。其中,执业医师及执业助理医师1650人、注册护士1109人。卫生医疗机构诊疗人数208.8万人次,增长6.9%,医院病床使用率67.86%。
十二、环保和城建
生态环境质量继续改善。空气环境质量:市区建成烟尘控制区34平方公里,烟尘控制区覆盖率100%。市区空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均值分别为0.065毫克/标立方米、0.028毫克/标立方米和0.015毫克/标立方米,达到环境空气质量二级标准。水环境质量:城市集中饮用水源地水质达标率100%,地表水水质全部达到国家规定的环境质量标准;二类海水功能区面积419平方公里,占93%;四类海水功能区面积31.9平方公里,占7%,近岸海域功能区水质达标率100%。声环境质量:市区建成噪声达标区面积27平方公里,噪声达标区覆盖率75%。城市交通干线噪声等效声级平均值为68分贝,区域环境噪声等效声级平均值为53.4分贝,均控制在国家规定标准以内。生态环境质量:全市自然生态环境良性发展,主要河流水质明显改善,海水入侵得到有效控制,山体绿化面积大幅度增加,大基山自然保护区晋升为省级自然保护区,自然保护区面积达到150.9平方公里,覆盖率8.04%。
环境治理力度加大。市政府将6个重点工程项目列入减排计划,其中二氧化硫减排项目3个,COD削减项目3个。全年二氧化硫削减总量535.7吨,COD削减总量495吨。其中,关停了莱州展润水泥工业集团公司3条8.8万吨立窑水泥生产线,削减二氧化硫190吨;关停了莱州市发电厂3台共9MW燃煤机组,削减二氧化硫210吨;莱州龙泰热电有限公司对循环流化床运行进行监管控制,削减二氧化硫135.7吨。建成日处理能力2000吨的新城金矿生活污水处理厂,削减COD113吨;日处理能力5000吨的沙河镇污水处理厂(莱州市宏泽水务有限公司污水处理厂)投入运营,削减COD337吨;日处理能力2000吨的莱州市路旺再生资源有限公司污水处理厂投入运营,处理后废水部分回用,削减COD45吨。
城市建设取得新进展。完成永安路、莱州南路、文泉路等13条道路配套建设改造工程。共新修道路面积14.41万平方米,新建人行道2.1万平方米,安装道边石及花坛石6.1万余米,;对鼓楼街、定海路、教育北路、慢性病防治院门前路、吕剧团门前路等5条街巷进行了整治改造;建设完成龙凤广场、永安车站广场,并对北苑东路、云峰北路延伸段、体育文化公园进行了绿化建设,新增改造绿化面积48公顷;新建改造公厕8座,新建地下式垃圾转运站8个;购置环卫专用车辆5台,新增果皮箱300个,新安装改造路灯 2668盏;投资3200万元的城西区供热工程及投资9000万元的城东供热中心已正式并网运行,城市供热面积增加到393万平方米;全年新增管道燃气用户8060户,达到2.1万户,城市燃气普及率达到99.7%。
镇村建设步伐加快。镇驻地主要道路硬化率达到95%以上,201个村庄新增一条硬化道路。积极推广“村收集、镇处理”的垃圾收集模式,并在沙河镇召开现场观摩会议,推广镇村垃圾处理经验。50个综合整治奖补村庄通过烟台验收,新硬化村内道路40多公里,新建排水沟5.2万米,栽植各类绿化苗木26万余株,安装路灯1700多盏,整治河溪15500多米,清理池塘30个,新建垃圾集中收集点(垃圾池)270个,清理四大堆29800多吨,新改造卫生厕所2100多个,新建集中养殖点119个,清理违章建筑及空心户210户,新建沼气池284个。
供水范围进一步扩大。全市拥有自来水供水泵站5座,水处理厂4座,污水处理厂1座,水源地7处。市自来水综合设计生产能力7.5万m3/日,实际用水量2.5万m3/日,年供水量900万m3,其中居民家庭用水270万m3,同比增长14.9%。供水范围东至金城镇,西至沙河、土山镇,南至夏邱镇,北至三山岛街道,管道500公里,增长4.2%。城市自来水普及率为100%。另有615个村庄接入市自来水公共供水管网。
电力供应能力增强。国家电网完成供电量19.02亿千瓦时,增长10.67%。投资7000万元进行电网建设改造,先后完成了110kV项目7个,35kV项目26个,10kV项目18个。风电逐步产生效益。鲁能风电配套工程(即110kV西由站间隔扩建)于2月份完成,于4月底一次送电成功;东源风电试发电工程已接入系统,110kV线路正在进行铁塔基础施工;完成了华电国际风电的10kV临时用电项目;大唐风电配套35kV线路完成施工并已送电。
十三、劳动就业和社会保障
就业形势保持稳定。全年新增城镇就业1.2万人、新增农村劳动力转移就业3600人,失业职工实现再就业2000人。大力开展以城镇 “零就业家庭”和农村“零转移就业贫困家庭”为重点的就业援助工作,帮扶“4050”等就业困难群体再就业550人,其中全市185户城乡“双零家庭”实现动态消零。城镇登记失业率1.2%,控制在年度计划指标以内。
社会保障水平不断提高。年末企业基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达8.6万人、13.6万人、6.1万人、8.12万人和6万人,比上年末分别净增5310人、5921人、3610人、3000人和-4763人。分别征缴保险费4.51亿元、2.08亿元、0.29亿元、0.2亿元和0.08亿元,增幅分别为11.83%、10.0%、13.03%、22.7%和11.28%。农村社会养老保险投保续保农民14万人,投保额1.41亿元,增长71%。全面启动实施了城镇居民基本医疗保险,全市参保城镇居民达17797人,参保率61%。
企业离退休人员月人均养老金达到1225元,比上年增加110元。失业保险金标准由399元和388元分别提高到441元和420元。企业职工最低工资标准由610元提高到760元。农村低保标准提高到1400元/人年,城市低保标准提高到300元/人月。农村14696户低收入家庭、25217名低收入对象全部纳入低保范围,城乡低保对象达到28798人,其中农村低保比例达到3.7%。城市低保比例达到1.98%。
社会救助体系日益完善。全年为2804名义务教育段中小学困难学生发放救助金222万元,为1.9万户困难家庭发放救助金816万元;为三山岛等5处镇街的灾民安排救灾款13万元,为728户城市低保对象发放超市购物卡16.74万元,发放慈善药卡6.7万元。敬老院建设实现了上规模、上档次、上水平,集中供养率达到85.4%。年内有土山、柞村2处敬老院完成新建搬迁。
十四、人口和民生
人口总量保持基本稳定。年末公安部门统计的户籍户数为32.31万户,人口为85.91万人,人口下降0.12%,其中非农业人口35.9万人。全市全年出生人口5649人,人口出生率为6.57‰,下降0.74个千分点;人口死亡率为11.42‰,上升3.58个千分点,人口自然增长率为-4.85‰。
居民生活水平稳步提高。城市居民人均可支配收入16965元,增长15.3%。人均消费性支出为13152元,增长16.6%。城市居民恩格尔系数(即居民食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为33.4%。城市居民人均住房建筑面积30.9平方米,于去年同期持平。年末每百户城市居民家庭拥有家用汽车8辆、空调器90台、微波炉64台、家用电脑56台、彩电122台、冰箱156台、洗衣机100台、移动电
话204部、健身器材2套、照相机92架、摄像机4架。
全年农民人均纯收入达8450元,增长15.7%。人均生活消费支出4653元,增长5.0%。农村居民恩格尔系数为34.11%。全市农民人均住房使用面积为31.6平方米。年末每百户农民家庭拥有汽车(生活用)5.8辆、摩托车90辆、摄像机0.8台、移动电话134.2部、彩电115.8台、电冰箱95.8台、洗衣机68.3台。
注:1.本公报所列各项数字为初步统计数。
2.地区生产总值(GDP)、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

