2008年大连市长海县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
长海县统计局
2009-03-15
2008年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,紧紧团结和依靠全县人民,在宏观环境趋紧、海上养殖受灾的情况下,采取积极有效措施,全力推进科学发展,促进社会和谐,国民经济保持较快发展,各项社会事业取得新的进步。
一、综合
综合经济实力进一步增强。初步核算,全年实现地区生产总值(大口径)346346万元,按可比价格计算比上年增长10.1%。其中第一产业增加值256898万元,增长10.3%;第二产业增加值48215万元,增长15.5%;第三产业增加值41233万元,增长3.8%。三次产业构成比例为:74.2:13.9:11.9。三次产业对经济增长的贡献率分别为72.2%、20.1%和7.7%。按户籍平均人口计算,全县人均生产总值为46729元,按年末汇率折算超过6800美元。
就业援助政策全面落实。全年开发公益岗位183个,安置就业3896人。城镇登记失业率3.47%。认真贯彻劳动合同法,强化劳动执法监督,劳动合同签订率达到98%以上。年末全社会从业人数54559人,比上年减少2471人,下降4.3%。按三次产业划分,一产业32753人,下降3.1%;二产业3642人,下降39.6%;三产业18164人,增长5.5%。按城乡划分,城镇单位从业人员8504人,增长3.8%;城镇个体、私营从业人员11616人,下降4.3%;农村从业人员34439人,下降6.1%。
二、农业
农、林、牧业生产基本稳定。年末全县耕地面积1275公顷,比上年减少2公顷。全年农作物播种面积10887亩,同比增长4.6%。其中粮食9479亩、蔬菜1408亩。粮食产量2733吨,同比下降6.7%;蔬菜产量4403吨,增长2.1倍;水果产量341吨,下降10.0%。
加大了造林绿化工作力度,全县共投入资金2032万元,植树216万株,铺种草坪3.8万平方米,造林面积8500亩,使全县森林覆盖率得到进一步提高。
年内肉猪出栏数6248头,同比下降41.2%;家禽出栏数24830只,增长23.5%。肉类总产量达到632吨,同比下降43.1%;禽蛋产量98吨,下降65.0%。年末大牲畜存栏734头,同比下降6.1%;生猪存栏5622头,下降0.9%;家禽存栏12339只,下降42.7%。
农业生产条件和农村基础设施逐步改善。全县农业机械总动力4.8623万千瓦,增长25.7%。农村用电量8152万千瓦小时,下降1.7%,其中农业排灌824万千瓦小时,增长1.2倍。全年化肥施用量527吨,折纯量219吨,增长81.0%。有效灌溉面积260公顷。全县23个村全部通电、电话、公路和有线电视,自来水受益村19个。
渔业生产保持较好发展势头。海洋捕捞业重新启动了印度尼西亚渔业项目,开发了阿曼渔场,远洋生产船只达到92艘;获准进入韩国专属经济区和中日暂定措施水域的近海生产船只162艘。全年捕捞业产量实现175000吨,同比下降2.8%;产值104050万元,同比下降0.9%。养殖新技术应用步伐加快,新增藻类养殖5000台、筏式养鲍1000箱。底播增殖力度加大,投放各类苗种37亿枚;出台了深水海域开发优惠政策,新开发深水海域53万亩。注重苗种业发展,与美国大西洋海角公司、中国海洋大学联合成立了贝类繁育中心,省级海参良种场项目通过专家评审。完成2000亩国家人工渔礁场建设项目。申报无公害产地8个,认定健康养殖示范场市级9个、国家级4个。全年增养殖业产量实现195000吨,同比增长14.7%;产值265000万元,增长10.4%。全年水产苗种业实现产值40000万元,同比增长33.3%。
全年完成农林牧渔业总产值412091万元,同比增长15.6%。其中:农业产值1231万元,同比持平;林业产值687万元,增长10.3%;牧业产值1123万元,下降25.4%;渔业产值369050万元,增长15.3%;农林牧渔服务业产值40000万元,增长20.9%。
三、工业和建筑业
工业发展取得新进展。大连长海(皮口)渔业加工区建设步伐加快,完成了加工园区内部分道路、管网、路灯和电力设施等建设任务,一、二、三区基本达到企业入驻条件。理顺了管理体制,出台了鼓励投资优惠政策。岛内改造水产品加工企业7家,新建水产品精深加工项目4个,研发出鲍鱼多糖、海参G泰、虾夷扇贝即食产品等三个品种六大系列产品。县修造船厂和獐子修造船有限公司技改进展顺利。全年工业实现产值132716万元,同比增长30.4%。其中规模以上工业企业15家(实际开工14家),实现产值80581万元,增长26.7%。规模以下工业产值52135万元,增长36.5%。
全年工业销售产值实现123373万元,增长36.6%,产销率达93.0%,比上年提高4.3个百分点。其中规模以上工业71705万元,规模以下工业51668万元。
规模以上工业企业实现主营业务收入71978万元,增长37.1%,利润总额3582万元,增长1.1倍。
水产品加工业是我县的主导产业,全年水产品加工业产值占工业总产值的比重达80.8%。全年水产品加工量实现27467吨,加工业产值107178万元,同比分别增长34.7%和33.8%。
建筑业生产较快发展。在全球金融危机、国内有效需求减少的情况下,全年建筑业总产值仍实现21513万元,同比增长6.3%。其中资质以上建筑企业9家,期末从业人员1105人,产值15495万元,同比持平;资质以下建筑业产值2682万元,增长23.4%;个体产值3336万元,增长30.0%。按建设性质分,建筑工程19234万元、安装工程1767万元、其他工程3362万元,分别增长1.0%、82.5%和14.3倍。竣工产值19939万元,增长5.6%。资质以上建筑业工程结算收入11208万元,工程结算利润 180万元、利润总额-445万元。房屋建筑施工面积207025平方米,房屋建筑竣工面积160582平方米,分别增长38.3%和26.5%。
四、固定资产投资
固定资产投资力度不断加大。全年全社会固定资产投资额完成248383万元,同比增长25.3%。按城乡划分,城镇固定资产投资完成124279万元,增长43.1%;农村固定资产投资完成124104万元,增长11.5%。在城镇投资中,建设项目投资117352万元,增长63.4%;房地产开发投资6927万元,下降53.8%。在农村投资中,农村非农户投资103895万元,增长3.1%;农户个人投资20209万元,增长91.7%。按三次产业划分:一产业投资165812万元,增长46.8%;二产业投资37728万元,增长19.3%;三产业投资44843万元,下降16.3%。
本年城镇和农村非农户投资施工项目184个,同比增加4个;竣工项目114个,同比减少27个。本年施工房屋面积238826平方米,同比减少77599平方米;本年竣工房屋面积48252平方米,同比减少56892平方米。
五、国内贸易
城乡消费品市场持续繁荣活跃。全年社会消费品零售额实现53964万元,同比增长16.0%。按城乡划分,城镇24701万元,增长15.9%;农村29263万元,增长16.1%。按行业划分,批发贸易业10261万元,增长21.8%;零售贸易业35921万元,增长12.8%;住宿和餐饮业7782万元,增长24.3%。按用途划分,吃的25364万元、穿的12398万元、用的13303万元、烧的2899万元。同比分别增长15.4%、19.0%、13.6%和19.7%。
六、对外经济
出口水平不断提高。受美国次贷危机、人民币升值、食品质量安全提高及全球金融危机等诸多不利因素的影响,出口需求减少,全县出口企业创汇难度加大。针对这种情况,出口企业及时转变出口策略。在巩固日本、韩国、美国及澳大利亚传统市场的基础上积极开拓欧盟新兴市场,同时增大来料加工、进料加工的出口力度,取得了良好效果。全年进出口总额实现7861万美元,其中出口总额实现6809万美元,同比增长62.1%。在出口总额中,水产品类出口实现6706万美元,同比增长62.4%;水产品出口量7624吨,同比增长14.7%。水产品出口按国别划分,东南亚3965万美元、港澳台105万美元、欧美761万美元、澳州及其他1875万美元。
招商引资迈出新步伐。积极参加了省、市政府组织的在深圳、厦门、上海以及日本宫城、岩手县等地的大型经贸合作洽谈活动,取得了一定效果。制作了园区对外招商引资网页,扩大了招商平台,提高了园区对外的知名度。全年实际利用域外资金87526万元,同比增长22.7%;实际利用外商投资15万美元,同比下降95.2%。
七、交通、邮电和旅游
交通基础设施建设顺利推进。以加快交通口岸基础设施建设为突破口,港口功能进一步完善。在2007年完成投资1100万元的基础上,今年又投资400万元,完成了獐子沙包港扩建任务。对瓜皮、格仙、小耗、塘洼4个村级小岛客运站进行了配套建设,塘洼、小耗客运站工程建设已完工并投入使用。长山大桥项目已被省立项。长海机场于年初正式复航,直升机救援停机坪建设全部完成,全年安全飞行540架次,特种飞行50架次。普通公路建设有序推进。今年的农村公路网工程分布在全县3个乡镇的5个岛屿上,已全面完成了建设任务。与此同时,投资786万元,完成了6项县级公路大中修工程。完成了滨海路路基主体工程,工程填方35.5万立方米,抛石挤淤23.4万立方米;建设三座小桥,全长57.12米。
年末全县公路通车线路76条、里程211公里,其中二级公路通车里程96.7公里。全县民用汽车拥有量1862辆,其中营运性车辆961辆。营运性车辆中,客车31辆、出租车308辆、货车622辆。全年公路客运量377.8万人次,同比增长27%。海上客货运力更新工作取得新进展。全年投资1900万元,改建和新建钢质客、货、旅游船舶10艘,其中:货运船舶3艘、客运船舶3艘、旅游运输船舶4艘,为陆岛交通条件的改善提供了保障。
全县海上客运航线25条,船舶23艘(4768客位、85车位)。全年完成海上客运量150万人次,实现收入4980万元,同比均下降5%;完成车运量4.4万台次,实现营运收入1259万元,同比持平;海上货运船只55艘,载重总量8357吨,完成海上货运量170万吨,实现营运收入4830.8万元,同比持平。
邮电通信业平稳发展。邮电通信业完成邮电通信业务总量9600万元,增长2.9%,其中电信业务总量8799万元,增长2.9%;邮政业务总量801万元,增长2.4%。年末固定电话用户数25940户,下降5.9%,其中住宅电话拥有量12672户。年末移动电话拥有量51000户,增长8.5%。国际互联网用户7600户,增长30.5%。国内函件33282件、包裹11307件、汇票28908笔。
旅游综合收入较快增长。提出了建设长山群岛旅游度假区的战略构想,得到了省、市的高度重视和认可,并被纳入重要日程,长海的功能定位进一步提升。制定了实施长山群岛旅游度假区建设工作规划,完成总规初稿编制任务,全县干部群众发展高端旅游的认识大幅提高。修订完善了加快旅游业发展优惠政策,开展了形式多样的旅游宣传促销活动。国际海钓基地项目建设全面启动,国家AA级旅游景区创建和特色旅游乡镇及旅游专业村建设进展顺利,浴场改造续建和渔家乐等特色项目建设步伐加快。全年旅游人数81.4万人次,同比持平;旅游综合收入36000万元,增长24.1%。
八、财政、税收和金融
财税收入较快增长。切实加大收入组织力度,地方财政实力不断增强。全年财政总收入40285万元,其中一般性收入17770万元,同比增长16.1%。在一般性收入中,县本级收入完成14628万元,同比增长15.1%;乡镇级收入完成3142万元,同比增长20.9%。全年国地税收入完成12586万元,其中地方各项税收6749万元,同比增长35.5%。
财政支出结构不断优化。切实提高预算透明度,集中财力保工资、保社会保障、保机构运转、保法定支出按法定比例增长,有效地控制了一般性财政支出,确保了重点支出。全年财政总支出40285万元,其中一般性支出37136万元,同比增长11.3%。在各项支出中,列前三位的是一般公共服务支出、教育支出、社会保障就业支出,分别为7829万元、7433万元、5618万元。一般性支出中,县本级28770万元,增长14.5%,乡镇级8366万元,增长1.4%。
金融业健康运行。年末全县金融机构人民币各项存款余额223203万元,同比下降1.7%;各项贷款合计103443万元,同比增长8.3%。受美国次贷危机负面影响,外部需求低迷,股市等其他投资渠道狭窄,居民储蓄不减反增,年末全县居民储蓄余额177277万元,同比增长8.9%,增幅提高3.7个百分点。
九、教育、科技和质量技术监督
教育事业全面发展。启动了“双高普九”工作,建成高中学生公寓、职业中专机电专业实训基地、长海三中新校舍和大长山岛镇6个塑胶操场。教师工资待遇得到提高。年末全县有普通中学7所,其中高中一所,普通中学班级数103个,毕业生数1318人,招生数1639人,在校学生数4635人。职业中学一所,班级17个,毕业生数241人,招生数210人,在校学生数801个。小学12所,班级150个,毕业生数1272人,招生数829人,在校学生数5648人。特殊教育学校1所,在校学生数8人。
年末全县各类学校教职员工数804人,其中,专任教师657人。专任教师中普通中学289人、职业中学59人、小学307人。普通中学专任教师中,高级83人、一级91人、二级85人、三级2人。小学专任教师中,高级241人、一级50人、二级4人。
年末全县有幼儿园20所,班级78个,入园幼儿512人,在园幼儿1697人,专任幼儿教师121人。全县学龄儿童入学率100%,初中升学率97%,高中升学率87%。
科技创新力度不断加大。抓好全县重大科技计划项目的申报实施工作,确定县级重点科技计划项目24个,申报市级以上计划项目8个,省市农业科技龙头企业12家,建成企业研发机构23个。全国科普示范县通过复查验收。完成了海域养殖容量和增养殖潜力调查工作。制定了《海洋生态园建设规划方案》,海洋生态园3500亩实验用海已在大长山岛镇和海洋乡确定。
不断强化科技服务体系。把渔农村技术培训作为科技进步首要任务来抓,按照实际、实用、实效的原则,多层次、多渠道、有针对性地开展了各种实用技术培训。年内共举办各类技术培训班32期,参训专业技术人员及种养殖户1600多人次。年内总结宣传科技企业技术创新典型12次,专题报道6期。组织专家编撰了《长海县藻类养殖技术》,宣传发放1000册。选派农民专业技术人员进入高校学习3期,共计15人,其中大连水产学院13人,沈阳农业大学2人。在知识产权宣传周和科技活动周期间投入经费5万余元,设立了展板30余块,张贴宣传画500余张,发放宣传资料4万余份,取得了良好效果。
质量振兴和品牌创优战略深入实施。目前全县共有61家企业通过100项各类管理体系认证。共拥有中国驰名商标1件,省市著名商标4件,注册商标207件,省市名牌产品4个。有48家养殖企业通过了无公害产地认定,有44家企业的78个品种通知了无公害产品认证。
积极开展地方技术规范的制修订工作。《大连紫海胆养成技术规范》等10项地方标准经过修订并通过审定已发布实施。加强对食品GIS数据库的动态管理,及时更新数据,完成所有食品加工企业(小作坊)基本信息的全部录入及巡查记录的记载工作。目前全县食品生产许可证的获证企业已达10家,正在申办2家。食品标签审查备案56个,企业标准审查备案4份,企业标准备案6份。新办组织机构代码证书332份,换证231份,年检550份。
十、文化、卫生和体育
群众文化活动广泛开展。成功举办了钓鱼节、渔家风情迎春会、马祖旅游文化节、渔民节、渔家风情旅游节等大型文化活动,不但扩大了长海的知名度,也推动了我县经济和各项社会事业的发展。继续加大文化设施投入力度,完成了小长山乡文化中心和广鹿乡文化中心主体工程,为海岛群众文化活动开展奠定了良好基础。
年末全县共有文化馆6个,影剧院2个,公共图书馆6个,总藏书量121千册。图书报刊租售点23处,音像制品租售点52处。文物保护管理机构1个。现有广播电台1座,电视发射台和转播台各1座。投资100万元,完成了中央广播电视农村无线覆盖工程长海建设任务。对县电视台自办节目进行了改版。全县有线电视入户率89%,广播电视综合覆盖率99%。
公共医疗卫生体系进一步完善。开展了省卫生应急达标县创建工作,完成了8个村级小岛卫生所升级改造和县计划生育服务站主体工程。加强了农村药品“两网”建设,开展了婴幼儿奶粉等食品安全专项整治行动。传染病防控工作扎实开展。年末共拥有卫生机构8所(不含诊所),其中医院5所,卫生防疫、妇幼保健、卫生监督所各1所。各类卫生机构实有床位196张,卫生技术人员294人,其中医生89人。卫生防疫人员27人,妇幼保健服务水平不断提高。加强孕产妇和儿童系统管理,严格规范各助产技术服务单位接生能级。年产妇总数540人,建卡540人,孕产妇系统管理率达87.14%,产妇住院分娩率95%,儿童系统管理率97.17%,5岁以下儿童死亡率9.26‰,婴儿死亡率3.7‰。参加新型农村合作医疗的农民2265人。
全民健身活动深入开展。全年共举办上规模的各类运动会7次,参加人数51000人次。成功举办了第二届大连国际游泳大会、第十一届大连长海国际钓鱼节暨2008年“小长山岛杯”全国海钓锦标赛赛事。有来自全国近10个省份,21支代表队,60余名运动员,20余名裁判员参加了全国海钓锦标赛。完成了全县12处群众健身场所建设任务,城乡群众健身条件进一步改善。年末全县体育人口已达4万余人,占总人口比重达50%以上,有200余个晨练点开展了“全民健身周”活动,形成了“我锻炼、我快乐、我健康”的热潮。
十一、环境、城乡建设和安全生产
生态环境质量继续改善。县镇区二氧化硫年均值为0.010毫克/立方米,二氧化氮均值为0.009毫克/立方米,低于国家一级标准。可吸入颗粒物年均值为0.052毫克/立方米,低于国家二级标准。集中式饮用水源地水质达标率达100%。全县饮用水源地除总氮外,其他项目均符合地表水饮用水源水质标准,地下水水源地均符合地下饮用水源水质标准,全县主要水库均符合地表水II类标准,近岸海域水质以一类、二类海水为主,100%的测点达到近岸海域功能区要求。城镇区域环境噪声质量处于较好等级。镇区四类区域环境噪声等效声级年均值分别为51.7dB(A)、61.2dB(A)、55.2dB(A)、66.0dB(A),均符合国家功能区标准。
国家级生态县建设规划通过专家评审。完成了全国首次污染源普查工作任务。全面推进节能减排,对全县重点耗能企业加强监测,工业二氧化硫排放量132吨,工业废水排放量达标率95%,工业烟尘排放量达标率100%。城镇生活污水处理率33%。全年环境污染治理完成投资5100万元,增长21.4%。县污水处理厂升级改造工程已正式通水调试。大长山岛镇垃圾处理场已竣工验收。
城乡容貌整治成效明显。省卫生县城创建工作顺利通过省政府检查验收。完成了县镇区5条沿街巷路路面维修,共铺设砼路面5231平方米,安装路灯5盏,修建涵洞6处,网通架空缆线入地220米,电力架空缆线直埋入地80米。完成了县镇区沿街8栋楼的建筑外装饰工程。实施了四块石湾环海公园建设工程,完成了防浪堤、陆域回填、中心广场、观景栈桥、滨海步道等主体工程。实施了沿街建筑光环境建设工程,对沿四块石海湾的21栋建筑和电视塔实施了光环境改造。加大老区改造步伐,实施住宅小区建设8个,建筑面积14.7万平方米,1637套。强化村屯环境综合整治,划定停车场20个,治理重点地段20处。大长山岛镇三官庙新区建设和广鹿乡中心区改造成效明显。獐子岛镇跨入全国环境优美乡镇行列。
市政管理和城市保洁水平不断提升。完成地段绿化9个,绿化面积3426平方米。硬覆盖地段11处,铺设方砖面积3338平方米。新增污水井12座,安装街巷路灯17盏,维修路灯592盏,更换路灯光源428个,更换镇流器375个,更换路灯电缆380米,路灯亮灯率达到了98%以上。坚持清扫和生活垃圾日产两清管理制度,清洗垃圾桶总量达9800个(次),更新垃圾桶85个,新增垃圾点3处,共清运垃圾总量达1.5万吨,平整垃圾场28次,平整垃圾总量达1.6万吨。城镇新增供热面积15万平方米,总面积达到82万平方米,供热普及率87%以上。
安全生产基础性工作进一步加强。严格安全生产准入制度,全县48个危险化学品、民爆器材、烟花爆竹及重大危险源单位,全部进行了市级以上的安全评价,有27家生产经营企业开展了安全生产标准化工作。围绕全市“安全生产隐患治理年”的工作要求,组织开展了“安全生产百日督查”和“安全隐患专项整治”行动。全县共检查企业(设施)5636家(处),排查各类事故隐患1556项,其中重大事故隐患9项,已整改1519项,待整改43项,整改率为97.6%。
加强了安全生产执法监督力度。严厉打击抗风冒险和“三违”生产作业行为,共进行现场检查129次,下达整改指令书23份,整改复查意见书23份。按照“四不放过”的原则,对违章冒险生产引发事故的单位和责任人员全部进行了严肃处理,处罚生产事故单位11家,处罚责任人员2人;对2起严重责任事故移交司法部门立案调查,追究主要负责人的刑事责任;对2名村级主管负责人,建议纪检监察部门予以处理。通过加强执法监督工作,严厉打击了蓄意违章冒险生产行为,有效地遏制了各类生产事故的发生。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口发展战略有效实施。年末户籍户数26232户,人口74010人,人口下降0.29%,其中城镇人口41771人。总人口中,16岁以下的10355人、17~35岁的为19988人、36~60岁的31884人、61岁以上的11783人。全县全年出生人口493人,人口出生率为6.65‰,死亡人口494人,人口死亡率为6.66‰,人口自然增长率为-0.01‰。全县迁入人口378人、迁出人口592人,机械增长率-2.89‰。外来已办暂住证的人口16397人。
加强计划生育管理,及时兑现计划生育家庭奖励扶助政策。全年准予登记结婚409对,离婚176对。全年采取节育措施14167对,节育率85.71%。领取独生子女证3007人,领证率31.37%。符合生育条件不要二胎5963人,计划生育率99.83%。节育手术例数1526例。
城乡居民收入水平继续提高。全县城镇在岗职工年人均工资34160元,同比增长30.4%。城镇居民人均可支配收入13400元,同比增长8.1%,人均生活消费性支出10092元,增长5.9%。城镇居民恩格尔系数29.6%。城镇居民人均住房建筑面积22.52平方米。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车2辆、空调器24台、微波炉24台、家用电脑26台、彩电114台、冰箱102台、洗衣机80台、固定电话80部、移动电话168部、钢琴及中高档乐器4件、照相机14架、淋浴热水器48台。
全县农村居民人均纯收入17256元,同比增长7.7%。人均生活消费性支出10221元,同比增长2.7%。农村居民恩格尔系数24.3%。农村居民人均住房使用面积28.89平方米。年末每百户农民家庭拥有汽车(生活用)3辆、摩托车37辆、影碟机46台、固定电话104部、移动电话184部、彩电123台、电冰箱114台、洗衣机98台、电脑21台、照像机15架、热水器28台、自行车43辆。
社会保障体系不断完善。各项社会保险力度不断加大。年末企事业单位基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达11729人、6170人、6766人、13974人和3947人。分别征缴保险费5933万元、1064万元、559万元、348万元和43万元。农村社会养老保险参保人数6100人,保费收入54万元。出台了《长海县居民基本医疗保险实施办法》,参保范围实现全覆盖。新型农村合作医疗参合率保持100%。落实城乡居民最低生活保障新标准。全年有11005户次、17659人次的城镇居民享受最低生活保障,农村有2户、4人享受最低生活保障,全年保障金额434.6万元。建立并实施了低收入家庭专项救助制度,受益家庭51户。开展了城乡困难居民临时救助工作,发放临时救济款38.2万元。实施了退役士兵“零期待业”工程,共发放扶持就业金40万元。开展了关爱老年人健康行动,为3018名老人参加意外伤害保险。小长山乡中心敬老院建成使用。积极开展慈善救助活动,为1726人次发放救助金101万元。完成5个残疾人康复站建设任务,实施白内障免费手术24例。省残疾人康复工作示范县通过验收。
注:
1、本公报各项统计数据均为初步核算数。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、年末户籍人口数为县公安局统计口径。
4、恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。

