2008年大连市金州区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
大连市金州区统计局
（2009年6月10日）
2008年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，克服了国际国内复杂经济环境带来的困难，保持了经济平稳较快增长和各项事业的全面发展，完成了年初确定的经济社会发展目标。
一、综 合
经济总量：据初步核算，全区实现生产总值409.7亿元，按可比口径计算比上年增长18%。其中，第一产业增加值35.6亿元，增长18.3%;第二产业增加值284亿元，增长17.9%;第三产业增加值90.1亿元，增长18.4%。三次产业构成比例为8.7:69.3:22。按常住平均人口计算，人均生产总值达到69438元，按年末汇率折算为10167美元。
财政税收：实现地方财政一般预算收入18.5亿元，比上年增长30.3%。各项税收15.4亿元，比上年增长25.2%,占财政收入的83.2%。地方财政一般预算支出21.1亿元，增长22.7%。重点民生支出得到有效保障，环保、社会保障、教育和医疗卫生支出分别增长56.2%、14.5%、24.7%和55.2%。国税局和地税局共组织实现各类税收33.3亿元，增长21.2%。国税局完成税收14.7亿元，增长15.8%；地税局完成税收18.6亿元，增长26.0%。
二、农 业
农业产值：全区实现农林牧渔服务业总产值74.5亿元，比上年增长27.5%。其中农业总产值28.9亿元，增长32.1%；林业总产值0.24亿元，增长12.2%；牧业总产值26.3亿元，增长29.8%；渔业总产值11.5亿元，增长15.9%；服务业总产值7.6亿元，增长23.3%。
农产品产量：全区粮豆总产量13.8万吨，比上年下降3.2%，玉米平均亩产491公斤，比上年减少10公斤。蔬菜产量52.3万吨，增长0.4%。水果总产量9.7万吨，增长3.6%。肉类总产量5.9 万吨，增长15.7%。禽蛋产量4.3万吨，增长10.3%。牛奶产量8.6万吨，增长24.6%。
主要农产品产量
产品名称
计算单位
绝对量
同比±%
粮豆总产量
万吨
13.8
-3.2
其中：玉米产量
万吨
11.2
-7.3
蔬菜总产量
万吨
52.3
0.4
水果总产量
万吨
9.7
3.6
其中：苹果产量
万吨
2.5
-22.1
桃产量
万吨
5.3
13.8
肉类总产量
万吨
5.9
15.7
禽蛋总产量
万吨
4.3
10.3
牛奶产量
万吨
8.6
24.6
林业：全区完成造林面积1.2万亩，植树1002万株。以生态园林城区建设为目标，重点建设大魏家、七顶山沿海防护林、小黑山水源涵养林、二十里堡疏林地补植、绿化村、登沙河临港工业区和杏树国家中心渔港疏港路绿色通道、森林资源保护等六大工程。加快推进二十里堡石门水库流域、森林公园建设。全区森林覆盖率达到42.2％。
渔业：全区实现水产品总产量23.8万吨，比上年增长8.2%，其中，海洋捕捞产量7.2万吨，与上年持平；养殖产量16.6万吨，增长10.7%。新增魁蚶、毛蚶、海参底播增殖面积各5000亩，全区杂色蛤滩涂底播增殖面积达10万亩。全区海参养殖面积达到10.3万亩，实现产值5.1亿元，占全区养殖产值的65%，海参已成为我区精品渔业的代表性产品。全区拥有各类水产加工企业63家，冷藏总吨位达到8.9万吨，其中，取得HACCP认证企业20家，取得欧盟及美国认证的企业20家。
农业技术：深入开展农业科技“百千万”活动，围绕五大产业基地为农民提供增收技术服务。全年共引进推广新品种、新技术120项（个），农业良种覆盖率达到98％以上，增收技术推广面积达30万亩。全区已建成无公害、有机食品基地67个，获得绿色食品认证23个，无公害农产品认证47个。
农业机械：全区农业机械总动力达到42.01万千瓦。完成机械整地44万亩，机械播种20.8万亩，机械收获12万亩，保护性耕作7.65万亩。组建乡镇农机协会6个，完成农机职业技能鉴定培训89人，农技劳动力转移培训471人。全区拥有农机科技示范户151户。全年引进320台新机具，提高了农业机械化水平。
农田水利：完成各类农田水利工程782项，其中重点工程84项。完成农村饮水安全自来水工程10项，改造饮水工程2项，解决和改善3.89万人、3500头大牲畜的饮水安全。在全省21年农田基本建设“大禹杯”竞赛中，共获21次“大禹杯”。
三、工业、建筑业
工业生产：全区762家规模以上工业企业实现工业总产值367.7亿元，增长14.8%。实现工业增加值134.7亿元，增长21.9 %。食品加工、机械制造、汽车电子、精品钢材和新型建材五大优势产业实现工业总产值216.8亿元，占全部规模以上工业产值的59%，拉动规模以上工业产值增长12.1个百分点。工业产品产销率达96%。
主要工业产品产量
产品名称
计算单位
绝对量
同比±%
发电量
万千瓦小时
18185
-22.9
食用植物油
吨
46978
179.0
罐头
吨
28480
34.1
化学纤维
吨
3585
-35.6
布
万米
24.6
-56.8
非织造布
吨
32058
28.4
服装
万件
2357.7
-13.0
家具
万件
63.5
-18.7
化学农药
吨
9151
41.4
纸箱
吨
84391
2.3
塑料制品
吨
13200
76.1
钢材
吨
59489.4
-11.3
水泥
万吨
273
-1.9
金属集装箱
万立方米
37
239.4
交流电动机
万千瓦
141.6
80.2
企业效益：实现产品销售收入357.3亿元，增长20.5 %；利润总额12.1亿元，增长39.1 %；利税总额20.7亿元，增长18.4%；亏损企业亏损额3.5亿元，比上年减44.5%；亏损面23.5%，同比增长0.2 个百分点。
建筑业：全区127家资质等级以上建筑企业完成建筑业产值133.2亿元，增长16.2％。其中，建筑工程产值124.7亿元，安装工程产值6.6亿元。实现竣工产值108.3亿元，增长33.2％。按施工产值计算的全员劳动生产率为14.8万元/人。
四、固定资产投资
投资总量：完成全社会固定资产投资282.1亿元，比上年增长36.1%。在投资总额中，城镇投资189.7亿元，增长78.6%，其中，建设项目投资120亿元、增长83.6%，房地产投资69.7亿元、增长70.7%；农村投资92.4亿元，下降8.5%。
全社会固定资产投资完成情况
单位：亿元
指 标
完成额
±%
全社会固定资产投资
282.1
36.1
城镇投资
189.7
78.6
其中：建设项目投资
120
83.6
房地产投资
69.7
70.7
农村投资
92.4
-8.5
投资构成：按产业划分，第一产业投资29.6亿元，增长88.5%；第二产业投资118.8亿元，增长30.3%；第三产业投资133.7亿元，增长33.3%。三次产业投资比重由上年的7.6：44.0：48.4调整为10.5：42.1：47.4。
房地产市场：房地产开发施工面积453.8万平方米，增长51.8%。商品房销售面积115.3万平方米，增长7.2%，其中，住宅销售面积111.5万平方米，增长6.8%。商品房销售额45.8亿元，增长18.8%，其中，住宅销售额42.9亿元，增长16.3%。二手房市场成交3131宗，比上年下降25.4%；成交面积26.0万平方米，下降40.0%；成交额5.5亿元，下降11.3％。
五、交通运输、邮政电信
公路里程：全区公路总里程达到1533.0公里，比上年增加100.1公里，其中，国道90.3公里；省道106.5公里；县道202.0公里；乡道305.5公里；村道828.7公里。按国土面积计算，全区公路密度为百平方公里拥有公路142.7公里，比上年增加了9.4公里。全区拥有公路桥梁288座8800.1延米，比上年增加7座1082.3延米。
交通运输：全区公路货运量4527万吨，增长14.0%，其中，个体2693万吨，增长15.0%；公路客运量2683万人，增长34.3%。公路货运周转量11.4亿吨公里，增长14.0%，其中，个体8.5亿吨公里，增长15.0%；公路客运周转量2.9亿人公里，增长2.7%。
邮政电信：邮政部门完成业务总量4828.6万元，增长13.8%。处理各种函件118.7万件，包裹5.7万件，国内汇票25.6万笔，特快专递15.0万件，订销报刊杂志累计730.7万份，其中报纸703.1万份。电信部门完成业务总量1.61亿元，下降17.4%。IC等公用电话发展到1.6 万户，因特网用户达到5.9万户。本地电话用户达到25.5万户。
六、国内贸易
社会消费品零售额：全区实现社会消费品零售总额90.2亿元，比上年增长19.0%。按经济类型划分，国有商业0.8亿元，增长10.2％；集体商业0.4亿元，增长11.6％；私营和个体商业74.6亿元，增长20.0％。按行业划分，批发零售贸易业71.7亿元，增长17.6％；住宿餐饮业18.4亿元，增长25.0％。按商品类别划分，吃品零售额41.3亿元，增长19.1％；穿品零售额18.5亿元，增长18.9％；用品零售额28.0亿元，增长19.0％；烧品零售额2.3亿元，增长18.8％。全区集市贸易成交额28.1亿元，比上年下降4.8%。
商业设施建设：进一步深化“万村千乡”市场工程，全年新建和改扩建农家店10个、农资店60个。到年末，全区各类农村连锁店达到218个，农家店总面积达1.9万平方米，农资店面积达5000平方米，提供近600个就业岗位。
七、外经外贸、旅游
利用外资：全年新批外资项目46个。签订合同外资总额5.1亿美元，比上年增长264%。实际使用外资额3亿美元，增长72%。现代服务业在利用外资中的比重不断加大，注册外资额占56％。世界500强日本伊藤忠商事株式会社将分3期投资建设工程设备零部件生产项目，注册外资额达到3000万美元，这也是我区连续第三年引进世界500强项目。
对外贸易：自营进出口总额达到23.8亿美元，增长12.0%，实现贸易顺差10.0亿美元，其中出口创汇额达到16.9亿美元，增长16.5%；自营进口额达到6.9亿美元，增长2.8%。
旅游：全年接待游客232万人次，比上年增长15.4%，其中海外游客5.6万人次，增长21.7%。旅游综合收入4.95亿元，增长17.9%。旅游知名度不断提升，成功举办了2008中国大连樱桃节、乡村游启动仪式、大黑山九九登高节和滨海路徒步走大会。
八、金融 保险
金融：全区金融机构人民币存款余额241.2亿元，比年初增长18.8%，其中，居民储蓄存款168.8亿元，增长27.7％；金融机构人民币贷款余额107.6亿元，比年初增长13.2%，其中，短期贷款68.6亿元，增长16.9%；中长期贷款36.3亿元，增长7.7%。存贷比为44.6%。年内，金融机构现金收入463.2亿元，比上年下降15.9%。金融机构现金支出465.1亿元，比上年下降16.6%。货币净投放1.9亿元。
保险：各项保费收入3.6亿元，比上年增长6.1%，其中，人身险保费收入2.4亿元，增长11.4%；财产险保费收入1.3亿元，下降2.3%。各项赔款支出0.9亿元，下降31.9%。未决赔款0.4亿元，增长46.0%。
九、科技、技术质量监督
科技立项：全年共申报各类科技项目155项，其中工业84项、农业54项、社会事业17项。确定区级科技项目92项，拨付研发资金2340万元，同比增长26.5%。共申报市科技计划项目26项，有13个项目得到立项，获得资金支持610万元。申报国家科技部、省科技厅计划22项，有5个项目得到立项。全年争取市级以上研发资金800多万元，是上年的2倍。
科技成果：全年完成科技成果鉴定12项，其中10项达到国际先进水平，2项达到国内领先水平。专利申请量达到80件，其中发明专利5项。全年组织12个项目参加省、市科技进步奖评审工作，获省二等奖1项、三等奖2项。
高新技术：2008年实现高新技术产业增加值77.6亿元，同比增长15%。全年新认定高新技术企业7家。全区初步形成了以装备制造、新材料、生物与医药等产业为主要发展领域的高新技术企业。
民营科技：年内新增民营科技企业6家，全区民营科技企业达到81家。完成技术合同15项，技术贸易交易额6326万元，比上年增长258.8%。
科技普及：全区拥有国家级科普基地1个，市级科普示范基地2个。圆满完成金州区2008年知识产权日宣传工作。成功举办了以“携手建设创新型金州”为主题的2008年科技活动周，5万余人次参与了科技活动周的各项活动。聘请芬兰珍贵皮毛动物饲养专家来我区进行技术指导，共指导了4个饲养区，集中讲课2次，听课人数达60余人。
技术质量监督：持续健康地发展培育名牌企业，截止年末，我区共获国家名牌3个、省名牌20个、市名牌35个。
完成企业标准备案66家196个，标签备案90家418个，组织机构代码新办证1481家、换证736家、变更515家、年检4800家，商品条码注册20家，续展34家。
完成计量器具检定3.65万台（件），其中强检计量器具6800台（件）；共检验锅炉402台，压力容器455台，钢瓶1.7万只，无缝气瓶5567只，校验安全阀3361个。
十、城市建设
基础设施建设：全年承担城建重点工程30多项，投入资金3.5亿元。加大了主城区道路改造力度，完成金湾路南段、金兴路、胜利路、东山路、北山路南延工程等16条、14.6万平方米的路街改造。和平路公铁立交桥竣工通车，城区滨海路、中心汽车站、大黑山周边路网动迁工作进展顺利。
住房保障：加大了限价商品房、经济适用房和廉租住房补贴力度，为2701户困难家庭解决住房难题，在城区发放廉租住房租金补贴264户、116万元。对193户农村困难居民危房实施了改造。完善了《大连市金州区经济适用住房建设和销售管理办法》，实施了二期经济适用住房的审核销售工作，已销售房屋1200余套。
城市绿化：全区新增城市绿地面积38万平方米，城区绿地总面积达到985万平方米，城市绿化覆盖率达到42.8%，城区人均公共绿地面积达到12.1平方米，分别比上年提高0.8%和1平方米。完成城市绿化投资7200万元。栽植油松、雪松、龙柏、银杏、小龙柏等各种苗木60余个品种、70余万株。
十一、环境保护
环境质量：环境空气四项污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和一氧化碳均符合国家环境空气二级标准，年内环境空气优良率达到92.8%。金州湾海域各类功能区水质均符合相应的国家标准。北大河水库水质各项监测指标均符合国家标准地表水环境质量三类标准。城区各功能区及道路交通噪声均符合相应的国家标准。
生态环境保护：金州区国家生态区创建前期准备工作已做好，就重新修编《金州区生态区建设规划》进行了研究探讨。启动金州湾区域环境污染现状调查与防治措施研究工作。对华家屯镇华东村、石河街道大山村进行了生态示范村创建考核验收，全区生态示范村已达到26个。金州区区域性第一个污水处理厂--石河街道污水处理厂已建成并投入运行。
污染防治：严格把好项目审批关，采取双向承诺措施， 推进“三同时”制度的落实。全年审批新项目945项，依法否定50多项，全区没有新增重污染企业。及时对符合验收条件的建设项目进行验收，全年共验收339家，对未达到环保要求的企业及时给予指导和服务，限期整改再予验收。
节能减排：全年完成减排COD298吨，SO2957吨，烟粉尘870吨。全年对14家污染企业下达了限期治理任务，目前完成了8家，其余正在调试中。石河污水处理厂已经开始进水调试，西海以及二十里工业新区污水处理厂2009年将投入使用；重污染企业搬迁改造工作中，金菊化工公司已经在松木岛大连化工产业基地建成新厂区，待给配套工业用电竣工后将进行整体搬迁，瑞泽农药正在进行新工厂建设，福兴制革正在厂址选定，其他待搬迁企业正在进行搬迁商谈；城建局已完成3家集中供热锅炉房并网改造工作，并网面积35万平方米；同时，完成拆除集中供热锅炉房辐射区域内4吨以下小锅炉21台。
执法监督：全年共出动监察人员3000余人次，监察1400余家，下达处罚31家，处罚到帐额114.7万元，拆除不合格锅（窑）炉21台，拔掉废弃烟囱19根。同时完成人大代表、政协委员的建议及提案办理5件，处理率100%，满意率100%；共受理信访505件次，处理率100%以上，满意率96%以上，重访率3%以下。
十二、教 育
基础教育：全区拥有幼儿园136所，专任教师596人，在园幼儿1.1万人；小学42所，专任教师1682人，在校学生3.4万人，小学适龄儿童入学率为100%；九年一贯制学校1所，初中16所，专任教师2237人，在校学生1.9万人，初中全科及格率达到51.7%；完全中学1所，高中5所，专任教师844人，在校学生1万人，高中毕业生升学率为97.4%，有3人考入清华北大。本科进线率达76.9%,专科以上进线率94.41％，高出全省平均水平20个百分点。
中等职业教育：全区拥有中等职业学校3所，在校学生1881人，毕业生498人，其中有542人获得职业资格证书，有389人考入成人和高等院校。实习就业率达到92%以上。
高等教育：5357名考生参加高等教育自学考试13057科次，有500余人年内获得了本、专科毕业证书。
办学设施：全年投入8400万元，新建103中学艺体馆和九里小学，修建108中学、118中学和先进小学塑胶操场，绿化、维修校园20余所，更新全区中小学仪器设备、设施38万台（件），配备计算机470台、背投电视109台，为农村中心幼儿园配备设施600余件，硬件设施进一步优化。
教师素质：全年共开展各种培训活动400余次，受训教师达1.8万余人次；在各种评优课竞赛活动中，涌现出517节优秀课，其中国家级30节、省级79节、市区级408节；继续开展教师交流活动，城乡交流教师89人。组织专家讲座、挂职锻炼等58次培训活动，受训干部530人次，派遣117人次的校级干部到北京师范大学、东北师范大学及国内外教育先进地区考察学习，不断更新办学理念，提高校长职业素养。
十三、卫 生
全区拥有各类医疗机构331个（含诊所、学校卫生室和村卫生室295个），其中，医院 12个，卫生院8个，门诊部5个，妇幼保健院1所，诊所67个，村卫生室166个。实有床位数2325张，每千人拥有床位5.1张；拥有卫生技术人员3060人，其中执业医师882人，注册护士976人。
预防保健：建立了区、乡两级卫生信息网络体系和卫生疫情专网。加强艾滋病防治工作，对饮服行业1.7万人进行了HIV抗体检测，均为阴性。共确诊麻疹病例10例，发病率为1.55/10万，同比增长8.4%，全部治愈，无一例死亡。共报告法定传染病14种2212例，无甲类传染病。全区规划疫苗覆盖率、新生儿乙肝疫苗和卡介苗首针接种率、儿童计划免疫五苗接种率及建卡率均达100%。孕产妇系统管理率95%，婴儿死亡率4.6‰，无孕产妇死亡。
新型农村合作医疗：截至年末，全区共有21.4万农民参加新型农村合作医疗，参合率达到100%，筹资标准由上年的每人每年140元提高到每人每年190元。我区被评为“辽宁省新型农村合作医疗工作先进县区”。
科技兴医：完成继续医学教育项目申报工作，申报省级4项，市级16项。选拔了34名中青年业务骨干，分别派往北京、上海、沈阳、广东等国内医疗技术水平先进的医院进修学习半年。完成乡镇卫生院临床医师的560学时全科医学知识和乡镇卫生院临床护士240学时的社区护士岗位知识培训工作。有1名护理人员被评为“辽宁省优秀护士”，9名护理人员被评为“大连市优秀护士”。
十四、文 化
艺术表演：成功举办了以第25届百花会为主的2008元旦春节系列文化活动；举办了第二届全区文艺汇演活动。省级非遗代表作《金州古琴》应邀去日本九州岛几大城市公演，受到当地市民的热烈欢迎。
社会文化活动：精心策划了以2008中国大连大樱桃节系列文化活动为代表的9项专题文化活动；以迎奥运、庆奥运等为主题，以乡镇街道综合文化站和综合活动室为阵地，开展夏季广场演出等系列文化活动。今年，我区被国家文化部授予中国民间文化艺术之乡（现代民间绘画、舞蹈），二十里堡街道被授予辽宁省先进乡镇文化站，石河街道石河村、第二幼儿园、大魏家街道连丰村被授予市特色文艺活动基地；李本生荣获全国第六届农运会舞龙舞狮编排一等奖。
非遗申报：《金州龙舞》被列为国家级非物质文化遗产代表作；《金州胡氏石雕》、《金州盆景艺术》等11个项目被列为市级第三批非物质文化遗产代表作；《金州单鼓音乐》、《金州皮影戏》、《金州剪纸》、《德记号中医文化》等7个项目参加申报省级非物质文化遗产代表作。
广播电视：金州电视台全年自办10个栏目，播放时间2310小时；金州人民广播电台全年自办18个栏目，播放时间5110小时。金州电视台第一、二套节目共播放电视剧3650集，电影730部，播放儿童动画片730集，综艺节目专题1460期。金州电台播放综艺节目专题2200期。新闻、专题对上报道完成132条，其中，中央电视台7条，辽宁电视台25条，大连广播电台50条，大连电视台50条。在广播电视节目评比中，两台共获省级一等奖4项，省级二等奖1项，省十佳栏目1个，省优秀栏目1个；获市级一等奖9项，市级二等奖10项。新增有线电视用户7200户，入户率提高9个百分点。
十五、体 育
群众体育：新增社会体育活动场所20个，共有百人以上的社会体育指导站322个，社会体育指导员1022人，其中国家一级23人，国家二级42人，国家三级661人。组织群众体育活动600余次，参与人数约40余万人次。积极开展全民健身月活动。成功举办了第五届大连国际登山大会和全民健身展演大会暨社区群众体育现场工作会。举办了国家三级社会体育指导员、国家二级乒乓球裁判员培训班各1期。安装了100条健身路径，全区健身路径总数达339条，健身路径广场面积近25万平方米。
竞技体育：先后承办了中国足球超级联赛、2008年辽宁省传统武术交流大赛暨第三届世界传统武术锦标赛选拔赛和大连市中学生田径运动会等。年内举办各项赛事26次，4700余名运动员参加。红旗小学王国祥和实验小学徐铭怡分别在辽宁省国际象棋锦标赛和辽宁省青少年国际象棋锦标赛中，获8岁年龄组和10岁年龄组冠军。
十六、人口 就业
人口：全区年末户籍人口481660人，比上年末增加4045人。在户籍人口中，非农业人口271783人，比上年增长3.8%，占56.4%；农业人口209877人，比上年下降2.7%，占43.6%。男性人口239979人，占49.8%，女性人口241681人，占50.2%。全区人口出生率为5.87‰，人口自然增长率为0.07‰，分别比上年下降了0.03和0.44个千分点，计划生育率为99.96%，比上年提高了0.39个百分点。
从业人员：全区年末从业人员27.3万人，增加0.5万人，其中，第一产业从业人员6.1万人，与上年基本持平；第二产业从业人员11.1万人，增加0.4万人；第三产业从业人员10.3万人，增加0.3万人。全区城镇单位年末在岗职工7.5万人。
就业、再就业：年内实现实名制就业2.46万人，其中：下岗失业人员再就业14202人，稳定就业10500人，扶持创业带头人353人，创业带头人带动就业1630人。举办各类职业技能培训班，组织失业人员、新增劳动力、农村劳动力、被征地人员和外来务工人员参加职业技能培训9426人， 同比增长34.03%，对3489人进行职业技能鉴定，同比增长20.89%。全年共认定享受“4050”人员社保补贴8055人，发放补贴2057万元。城镇登记失业率为2.4%，同比下降0.94个百分点。
十七、人民生活 社会保障
居民收入：全区在岗职工年人均工资23899元，比上年增长15.1%。城市居民人均可支配收入15563元，比上年增长15.7%。农村居民年人均纯收入13003元，比上年增长20.2%。
房改资金：全年筹集各项房改资金2.37亿元，其中，住房公积金2.37亿元。房改资金运用和使用3.92亿元，其中，运用房改资金发放个人政策性抵押贷款1929户，金额2.83亿元。
社会保险：截至年末，全区养老保险参保人数达到9.1万人，征缴保险金4.1亿元。工伤保险参保人数7万人，征缴保险金1418万元。生育保险参保人数5.8万人，征缴保险金339万元。失业保险参保人数4.2万人，征缴保险费2163万元。医疗保险参保单位1689个，参保人员14.9万人，征缴医疗保险费2亿元，支付1.4亿元。为5438人办理了被征地农民社会保险，收缴保险费2.64亿元，为3783人办理了养老保险待遇领取手续，支付养老保险待遇2514万元。
最低生活保障：全区城乡低保对象达到6550户、1.2万人，其中，城市低保户2700户、5000人，农村低保户3850户、6886人。全年发放低保金1837万元，其中，城市1073万元，农村764万元。城市低保标准为每人每月320元，农村低保标准为每人每年2100元。城市和农村低保保障面分别为1.9%和3.6%。
扶贫帮困：全年共发放救济资金1653.9万元，走访救济城乡各类困难家庭39122户次。发放春播生产和冬救资金39万元，临时性救济资金28万元。共救助困难群众2462户次、5664人次。为登沙河街道、石河街道分别投资100万元，扶持贫困户养牛，并每年为600户每户分红3000元，共180万元；为华家屯镇投资100万元，建立扶贫大棚基地。对全区193户危房进行改造，入住率达100%。
社会救济：全年接待求助230人，救助65人，救助经费开支23万元。接收“5.12”汶川地震赈灾款物3666万元，其中捐款3436万元，捐物价值人民币230万元。
社会福利事业：全区养老福利机构拥有床位1900多张。全区福利企业实现销售额7.65亿元，利税7165万元，安置残疾职工1613人上岗，并全部参加了养老保险和农村合作医疗保险。
刑事案件：全年共立刑事案件2998起，比上年下降10%。破案1521起，刑拘658人，捕诉91人，代押47人，打掉恶势力团伙5个，破获系列案件56串，抓获逃犯286人。共侦破贩毒案件11起，收缴毒品折合海洛因1330克。
交通管理：强化道路交通基础设施建设，完成标线施划8万平方米，完成地面文字260平方米，安装超速抓拍系统2处、信号灯5处，增设标志200块、反光柱180根，升级系统20处，施划停车位300个。全年共查处交通违法行为58606件，查扣车辆2803辆。全年共发生交通事故128起、死亡33人、伤96人、经济损失47万元。
【注】
1、本公报各项统计数据为年快报数。2008年12月31日国家进行全国第二次经济普查，由于我区第二次经济普查数据尚未经国家统计局审核确认，本公报中与普查相关的正式数据以经济普查公布的数据为准。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、年末户籍人口数为区公安局统计口径；人口出生率、死亡率和自然增长率为区人口和计划生育局统计口径。
