2008年贵阳市乌当区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年,是全区发展进程中历经考验、成绩显著的一年。年初遭受特大凝冻灾害, 9月份以来,又遭受国际金融危机冲击,给全区经济社会发展带来很大的困难。面对这些严峻形势,我区坚持以科学发展观为统领,在市委、市政府和区委的正确领导下以经济建设为中心,坚持“目标不变、任务不减”,团结和带领全区人民,抢抓机遇,排难而进。落实科学发展观,紧紧抓住“实现经济社会发展的历史性跨越”这条工作主线,按照建设生态文明区的要求,着力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,国民经济增长速度持续加快,经济运行质量、效益稳步提高,各项社会事业取得全面进步。
一、 综合
2008年,全区国民经济继续保持强劲发展势头,呈现出速度与结构、质量与效益协调发展的局面,综合经济实力明显增强。全区生产总值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民人均收入等经济社会发展重要目标全面顺利完成。初步核算,全年全区生产总值达到779132万元,按可比价格计算,比上年增长16.5%。其中:第一产业实现增加值84454万元,同比增长9.1%;第二产业实现增加值408205万元,同比增长18.8%;第三产业实现增加值286473万元,同比增长15.2%。三次产业比重为10.8∶52.4∶36.8,第一产业比重比上年下降0.5个百分点,第二产业比上年上升2个百分点,第三产业比重比上年下降1.5个百分点。从三次产业对GDP增长贡献率来看,第一产业对GDP增长贡献率为4.5%,拉动GDP增长0.7个百分点;第二产业对GDP增长贡献率为63.6%,拉动GDP增长10.5个百分点,(其中工业对GDP增长贡献率达33.7%,拉动GDP增长5.6个百分点;建筑业对GDP增长贡献率为28.4%,拉动GDP增长4.7个百分点),因而,工业成为今年拉动GDP增长的主力军;第三产业对GDP增长贡献率为31.9%,拉动GDP增长5.3个百分点。全区人均生产总值为25936元,增长23.2%。
非公有制经济得到进一步发展。全年非公有制经济实现增加值355486万元,按可比价格计算,比上年增长16.5%,占全区生产总值的比重达45.6%。
二、农业
强力推进新农村建设,进一步完善促进农民增收的各项政策措施。按照发展现代农业的要求,认真落实各项强农惠农政策。切实以中央一号文件、省委一号文件、市委六号文件精神统揽农业工作全局。按照区委、区政府《关于切实加强生态农业基础建设进一步促进农业产业发展农民增收的实施意见》的要求,以“蔬、果、畜、花、药、茶”六大特色产业为着力点,进一步加快农业结构调整,着力恢复和完善农业基础设施建设,改善农民生产生活条件,促进农业增效、农民增收。全年实现农林牧渔业总产值 106609万元,比上年增长9.82%。其中,农业产值74577 万元,增长5.69%;林业产值1533万元,增长72.6%;牧业产值 27480万元,增长 18.98 %;渔业产值 1339万元,增长7.3%。一是特色产业稳步发展。以东风花卉基地为主阵地的花卉产业进一步向水田、百宜拓展,全年共新建花卉大棚11.61万平方米,新栽花卉种苗256.8万株;以北部乡镇为重点的药材基地建设继续加强,完成亳菊、白术、芍药、金花石蒜、食用药膳等中药材基地种植任务2575亩;以质量标准体系建设为突破口的蔬菜基地建设进度加快,完成次早熟和延晚熟破季菜、冷凉菜、加工菜、香细菜及大路蔬菜等播种面积14万亩次,实现蔬菜总产量24.78万吨,并完成了10个无公害蔬菜基地认定工作;以优质水果基地建设为核心的水果产业的市场竞争力进一步加强,新增无公害果园面积7633亩,全年水果产量4.0343万吨,优果率达75%,商品率90%以上;以新场万亩茶场为主要基地的茶叶产业初步形成,完成新建茶园500亩。以省级首批现代农业示范点--羊昌现代农业综合示范点建设为示范的现代农业综合开发取得可喜成效。二是畜牧养殖继续巩固和发展。加强养殖小区基础设施建设,扩大养殖规模,抓好畜禽品种引进改良,全年新建养殖小区40个,其中:“三元”猪养殖小区9个,肉鸡养殖小区13个,蛋鸡小区6个,肉兔小区9个,水产养殖小区3个,全年完成肉类总产1.3047万吨,禽蛋产量0.1775万吨,牛奶产量1.0227万吨,水产品产量0.1152万吨。三是农村基础设施建设进一步加强。全区投入2100万元,完成农村危房改造1059户和600户省级试点任务。强化沼畜配套,加快了农村能源沼气建设步伐。在巩固提高现有沼气池基础上,完成沼气池“四改一气”配套建设任务1300套;解决2万人饮水安全,除险加固水库2座,配套田间渠道73公里,完成“一建三改”农村沼气4970户,改造低丘岗地2万亩,建设高产基本农田9000亩,搬迁地质灾害点农户350户。
全年粮食作物种植面积10381公顷,比上年减少184公顷;油菜籽种植面积 2307公顷,与上年相比增加 209公顷;蔬菜种植面积11445公顷,与上年持平。全年粮食产量 57682吨,比上年增加1153吨;油菜籽产量3214吨,下降14.2%;蔬菜、水果在扩大优质品种的基础上平稳发展(见表1)。
表1:2008年主要农产品产量(单位:吨、头、只)
三、工业和建筑业
围绕“高新区、生态区、经济强区”建设目标,继续实施“工业强区”战略,不断拓展高新技术产业发展空间,攻坚克难,继续发展壮大电子信息、先进制造、现代制药、新材料、绿色食品加工及饲料加工等五大支柱产业,积极开发新产品,拓宽市场,提升总量,增强后劲。2008年全区完成工业增加值27亿元,增长14.3%,规模以上工业总产值完成80.5亿元,增长15.9%。一是高新技术产业仍是区域规模以上工业经济增长的主要支撑点。全年贵阳高新技术产业园区共完成工业总产值58.23亿元,占全区规模以上工业总产值的72.29%,其中金阳园区完成13.72亿元,占全区规模以上工业总产值的17.03%,新天园区完成44.51亿元,占全区规模以上工业总产值的55.26%。二是五大支柱产业持续增长。其中:食品及饲料加工业完成产值10.25亿元,增长36.48%,通信设备及电子元器件制造业完成产值13.76亿元,增长35.14%,医药制造业完成值16亿元,增长13.89%,设备制造业完成产值13.72亿元,增长15.49%,新材料产业完成产值7.43 亿元,增长18.69%。三是规模以上工业产销率进一步提高。全年规模以上工业销售完成72.02亿元,增长17.86%,产销率达91.37%,同比提高1.85个百分点。四是工业技改项目有序推进。贵阳健兴药业有限公司醒脾养儿颗粒生产线、贵阳时代汇通膜科技有限公司聚酰胺复合反渗透膜生产线等技术改造项目建设进展顺利,千叶包装、五福坊异地技改、利美康等项目建设在有序推进。五是企业技术创新能力和品牌建设进一步加强。力源液压公司数字控制轴向柱塞变量泵等一批新产品获省科技进步奖,贵州五福坊食品有限公司等企业21个产品分别荣获省、市级名牌产品称号。(2008年规模以上工业总产值主要分类情况见表2)、(2008年工业主要产品产量见表3)。
表2:2008年规模以上工业总产值主要分类情况(单位:万元)
工业企业经济效益不断提高。受国际金融危机的影响,规模以上工业经济效益增幅有所下降,但利润和利税总额仍实现增长。全年区域规模以上工业累计实现年利润总额2.80亿元,同比增长5%。
全年全社会建筑业实现增加值138291万元,按可比价计算,比上年增长30.9%。全区具有资质等级的建筑业企业实现利润总额1665万元,实现税金638万元,同比增长41.56%。全年建筑业企业房屋施工面积69.5万平方米,比上年增长26.52%;房屋竣工面积18.67万平方米,比上年下降53.79%。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持较快增长。全年全社会固定资产投资完成 373780万元,比上年增长25.39%,其中城镇固定资产投资完成309250万元,比上年增长24.17%。
表4:2008年固定资产投资
全年我区房地产(不含金阳)施工房屋面积实现181.4万平方米,同比上升38.89 %;其中:新开工房屋面积 58.31万平方米,比上年增长430.57%;竣工房屋面积14.39万平方米,比上年上升 53.9 %;商品房实际销售面积27.05万平方米,下降34.55%,商品房实际销售额91634万元,下降 21.65 %。
五、商贸、招商引资与旅游业
按照贵阳市打造“避暑之都、温泉之城”的战略部署及区委、区政府提出的 “以温泉经济为龙头,全面拉动全区三产快速发展”的精神,依托优越的区位优势和丰富的自然资源,以大型温泉综合开发项目为重点,大力发展以温泉为龙头的旅游经济,拉动吃、住、行、游、购、娱、养生等为一体的第三产业全面繁荣。同时不断完善旅游基础设施,提高服务质量,充分挖掘旅游资源,使乡村旅游得到了快速健康的发展。2008年,我区商贸服务业规模进一步扩大。贵州龙新天卫城餐饮文化广场、高新路旅游文化美食一条街规模和质量进一步提升,苏宁电器、星力百货、宾隆超市和迅捷通讯等商贸企业入驻乌当,进一步推动了全区服务业快速发展,2008年,全区社会消费品零售总额达到7.30亿元,增长27.16%。
表5:2008年社会消费品零售总额
招商引资力度进一步加强。切实抓好投资软环境建设工作,加强项目库建设,充分发挥高新技术产业园区聚集效应和政策优势,创新招商理念,科学选商,主动出击,积极开展多形式的招商活动,全年累计完成招商引资实际到位资金29.89亿元,增长20.26%,其中直接利用外资1240万美元,增长10.71%。基本建设的投资力度进一步加大。向上级争取到各类建设补助资金3970万元,国债资金765万元,向国开行新增贷款12535万元,向农发行新增贷款4564万元,有力地保证了区内各项建设工程和列入区级的40个重点固定资产投资建设项目有序推进,城乡建设步伐进一步加快。
全区旅游业呈现出持续快速发展的良好势头。保利国际温泉获得国家4A级景区认定,御温泉获得国家3A级景区认定,泉天下已正式开放对外营业,目前正在申报国家3A级旅游景区。后续温泉开发项目有序推进。香纸沟温泉度假村开发的土地调规及挂牌工作已经完成,振华万象温泉土地调规和规划审批工作已完成,贵州宏能集团投资公司拟投资30亿元打造集温泉疗养、度假、休闲、娱乐、商住为一体的“乐湾”国际温泉新城项目已进入前期筹建工作阶段,小谷龙温泉、水田省残联康复疗养中心等温泉点的开发正有序推进。加强了对乡村旅游重点线路的规划和建设。完成了《贵阳市乌当区东风片区乡村旅游总体规划》、《下坝乡旅游规划》的编制,启动了《新—香线乡村旅游规划》的编制工作。同时不断完善旅游基础设施,提高服务质量,充分挖掘旅游资源,使乡村旅游得到了快速健康的发展。 2008年全区共接待游客193.7万人次,实现旅游总收入8.04亿元,取得了明显的经济效益和社会效益。
六、交通、邮电业
全年各种运输方式完成货物运输量435万吨,比上年增长9.29%。完成旅客发送量17670万人/公里,比上年增长0.53 %
表6:2008年交通运输完成情况
年末全区民用汽车拥有量达到43529辆,比上年增长4.4%。其中载客汽车286辆,增长0.6%;载货汽车3243辆,增长4.78%。
全年完成邮电业务总量14776万元,比上年增长户10.93%。其中邮政业务总量516万元,比上年增长4.88%:电信、移动、联通业务总量14260万元,比上年增长11.16%。年末固定电话用户达31378户,比上年下降0.76%;移动电话用户150200户,比上年增长25.17%;互联网宽带接入用户11150户,比上年增长39.38%。
表7:2008年邮电业务完成情况
七、财政、金融、保险
全区财政总收入完成7.79亿元,同比增长19.72%;地方财政收入完成4.31亿元,同比增长20.92%。一般预算支出 74747 万元,比上年增长28.79%。其中,社会保障和就业、环境保护、教育、城乡社区事务、医疗卫生等方面的支出增长幅度较大。
表8:2008年财政收支情况
金融运行平稳。年末全区金融机构人民币各项存款余额 689759万元,比年初增长25.12%;金融机构各项贷款余额283422万元,比年初增长24.69%。全区金融机构现金收入525257万元,现金支出469196万元,收支相抵,净回笼现金 56061万元。
表9:2008年金融机构信贷收支情况
保险业持续发展。全年保险部门保费收入4136.84万元,比上年增长55.7%。其中,财产险保费收入1722.9万元,下降12.3%;人寿险保费收入2414万元,增长3.48倍。全年支付各类赔款及给付1395.2万元,比上年增长5.0%。
表10:2008年保险业发展情况
八、科学技术和教育
科技体制创新不断深化。以实施重大科技攻关项目为支撑,有力推动高新技术产业及装备制造业快速发展;加强以企业为主体的技术创新体系建设,有力提升了企业核心竞争力;积极扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果转化;不断完善科技基础条件平台建设,产学研结合力度进一步加强;关注民生,不断加大社会发展领域科技创新,坚持科学技术是第一生产力,积极稳妥实施“科教兴区”战略,增强科技创新能力,提高科技成果使用效率。积极推进全区信息产业化健康发展,启动实施以农村综合信息服务为核心的“1311”工程。科技投入力度进一步加大,全年安排应用技术研究与开发资金区级项目44项,项目经费725万元。认真开展科学普及活动,积极实施科普惠农兴村“六个一”工程建设。
2008年我区教育事业健康发展,素质教育不断提高,基础教育得到加强。全面做好“两基”迎“国检”工作,完成了2008—2009年度文化户口册的滚动和评估验收表的填报汇总,普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲程度等各项指标均达到要求;加大“控辍保学”力度,严格执行“三包两保”制度,使辍学率控制在指标范围内;投入资金675万元添置中、小学教学仪器及音体美器材,使中、小学教学仪器达标率分别提高到92.08%、83.33%,办学条件明显改善;全年共为62854人次中、小学生提供免费教科书,免费金额达355.18万元;积极做好进城务工农民工子女接受义务教育工作,全区公办学校共接收5259名外来务工农民工子女入学;改扩建1所标准化中(小)学校,巩固80所中(小)学校“三小工程”建设。
表11:2008年教育事业发展情况
九、文化、体育和卫生
文化体育事业蓬勃发展。组织开展了纪念改革开放三十周年暨建区五十周年大型文艺活动和一系列群众性的全民健身活动;新增农村广播站50个;充实完善了37个农家书屋;建成标准化灯光篮球场一个、村级篮球场六个、乡镇健身活动室一个、村级建设活动室六个;共放映农村电影1408场;完成了《乌当区非物质文化遗产集成》一书的编写、出版工作,开展了全区第三次文物普查;文化市场和新闻出版市场得到了有效监管。年末全区共有艺术表演团体 18 个,文化馆 1个,公共图书馆1个,图书馆藏书量2.96万册,文化站 10个,有线电视台1座,有线电视用户42248,比上年减少 7752户。广播覆盖率100%,电视覆盖率 100%。
表12:2008年乌当区文化广播事业发展情况
全区医疗卫生事业进一步发展,农村卫生工作得到加强。年末全区共有卫生机构212个,其中医院、卫生院 23 个,疾病控制中心 1 个,妇幼保健院 1 个,卫生监督所 1个。医院(卫生院)床位 791张。卫生技术人员875人,其中,中医师 38人,西医师659人,村级卫生院 170个,村级卫生员160人,农村接生员168 人。平均每千人拥有卫生技术人员和医疗病床2.9人和2.7张。
表13:2008年卫生事业发展情况
十、资源与环境保护
2008年,全区资源与环境保护的投入力度加大,资源的有效利用与环境保护工作取得一定进展。扎实抓好市长环境保护目标任务的落实。全面完成了全国第一次污染源普查工作,加大环保检查和执法力度,进一步加强对工业污染的控制。
全面深化以治理“五脏五乱”为重点的“整脏治乱”工作。拆除违法建筑5万余平方米,新增城市绿地18620平方米,城市绿化、美化、亮化、净化度进一步提高,创建节水型城区工作全面启动,省级卫生县城市复查获全市第一名。
十一、人口、人民生活和社会保障
据公安年报统计,年末全区总户数90867户,总人口297343人。其中,男性人口150676人,女性人口146667人,农业人口195725人,非农业人口101618人。人口出生率为9.43‰;死亡率为5.17‰,人口自然增长率为4.26‰。
城乡居民收入持续增加。全区城镇居民人均可支配收入达到13586元,增长11.68%;农民人均纯收入达到5505元,增长18.02%。“住有所居”方面, 2008年,城区人均住房建筑面积为22平方米以上,农村人均住房建筑面积为40平方米。区级自筹583万元,新建的廉租房二期己全面建成,开工建设经济适用住房9.6万平方米,完成农村危房改造1659户。
社会保障体系逐步建立和完善。养老保险参保人数达到13074人、扩面3336人,启动了新型农村社会养老保险工作,全年共发放市属集体企业未参保人员退休生活费127.62万元;区属集体企业未参保人员退休生活费43.29万元;五保户供养金28.24万元;新增老年福利服务机构1家,新增床位60余张,床位数在原有基础上增加10%。2008年城镇医疗保险参保人数达到13527人、扩面1216人、工份保险参保人数达到9448人、扩面2993人,农村新型合作医疗参合率93.72%。群众看病难、看病贵的问题得到较好的解决。
年末全区单位在岗职工17876人,在岗职工年平均工资 24698元,比上年增长30.36%。年末实有登记失业人数 1044人, 比上年减少198人;城镇登记失业率3.05 %,比上年下降 0.63个百分点。
2008年,全区国民经济和社会发展取得了新的成绩,但发展中仍然存在一些突出的矛盾和问题,经济总量仍然偏小,综合实力还不够强;城乡发展不平衡。同时,受国际国内急剧变化的经济形势影响,受金华、朱昌托管和永乐整体划转的影响,发展空间受到一定的限制;资源环境约束趋紧,受土地供应制约较大;城乡统筹发展压力大,城乡二元结构还依然突出;不稳定因素仍然存在,软环境综合治理仍需要常抓不懈,体制机制还有待进一步在发展中创新、探索和完善。
注:1、本公报所列数据为初步统计数。
2、全区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、人均生产总值使用2008年人口变动抽样调查常住半年人口数计算。

