2008年甘肃省人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2008年，面对“5.12”特大地震和雨雪冰冻等自然灾害以及国际国内经济形势急剧变化带来的诸多困难，省委、省政府以科学发展观统揽工作全局，按照“四抓三支撑”的总体工作思路，深入实施“工业强省”战略，奋力开拓，狠抓落实，国民经济保持了平稳较快的发展态势。
一、综合
经济增长：初步核算，全年全省实现生产总值3176.11亿元，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值462.27亿元，增长7.1%；第二产业增加值1471.43亿元，增长8.4%；第三产业增加值1242.41亿元，增长13.2%，其中金融业增加值72.49亿元，增长9.4%，批发和零售业增加值196.93亿元，增长9.4%，房地产业增加值93.8亿元，增长1.4%。
按常住人口计算，全省人均生产总值12110元，比上年增长9.7%。三次产业结构由上年的14.3�U47.3�U38.4调整为14.6�U46.3�U39.1，与上年相比，第二产业所占比重下降1个百分点，第一、三产业所占比重分别提高0.3和0.7个百分点。
就业：年末全省就业人员为1446.34万人，比上年末增长2.23%。其中，城镇就业人员为397.74万人，增长3.92%。年末城镇登记失业率为3.23%，比上年末下降0.11个百分点。领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业11.7万人，增长27.17%。
物价：全省居民消费价格总水平比上年上涨8.2%，其中，城市上涨8.0%，农村上涨8.7%。服务项目价格比上年上涨4.0%，其中，城市上涨3.6%，农村上涨5.2%。食品类、居住类价格分别上涨16.2%和11.3%，是推动居民消费价格攀升的主要因素。全省商品零售价格总水平比上年上涨7.9%，农业生产资料价格总水平上涨14.7%。
表1 2008年居民消费价格比上年上涨（%）
指 标
全省
城市
农村
居民消费价格
8.2
8
8.7
食品
16.2
16.7
14.7
#粮食
7.2
6.9
8
烟酒及用品
4.4
4.8
3.8
衣着
0.6
-1
3.6
家庭设备用品及服务
3.1
3.6
2.1
医疗保健及个人用品
3.5
2.7
5.3
交通和通信
-0.4
-2.1
3.3
娱乐教育文化用品及服务
0.5
0.7
0.2
居住
11.3
9.7
14.3
全年全省工业品出厂价格总水平比上年上涨4.9%，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.2%，固定资产投资价格上涨6.7%，农产品生产价格上涨14.0%。
表2 2008年生产价格比上年上涨（%）
指 标
2008年
工业品出厂价格 4.9
#石油加工、冶炼及核燃料加工业 14.7
有色金属冶炼及压延加工业 -16.7
黑色金属冶炼及压延加工业 20.6
原材料、燃料、动力购进价格 10.2
固定资产投资价格 6.7
农产品生产价格 14
#谷物 7.8
棉花 -5.4
油料 23
畜产品 25.8
二、农业
全年粮食总产量888.50万吨，比上年增长7.77%。其中，夏粮总产351.3万吨，增长10.9%；秋粮总产537.2万吨，增长5.8%。
粮食种植面积为268.3万公顷，比上年下降0.15%；棉花种植面积7.27万公顷，下降8.23%；油料种植面积33.17万公顷，增长8.68%；糖料种植面积0.46万公顷，下降22.08%；蔬菜种植面积36.78万公顷，增长6.0%。
年末大牲畜存栏597.67万头，比上年末增长3.72%；羊存栏1647.89万只，增长3.36%。年末牛、羊出栏分别为142.14万头和977.55万只，分别增长2.70%和2.10%。猪存、出栏分别为578.6万头和612.0万头，分别增长2.95%和2.98%。
全年肉类总产量79.21万吨，比上年增长3.0%，其中牛肉、羊肉分别增长0.07%和5.82%。牛奶产量36.55万吨，增长5.35%；绵羊毛产量2.47万吨，增长10.59%。全年水产品产量1.17万吨，比上年增长1.76%。
主要经济作物中，棉花、甜菜减产。棉花产量12.32万吨，比上年下降4.82%；药材产量46.56万吨，增长13.86%；甜菜产量20.09万吨，下降27.74%；油料产量53.54万吨，增长15.48%；烤烟产量0.82万吨，增长2.14%；蔬菜产量1082.29万吨，增长8.24%。
表3 2008年主要农产品产量及其增长速度
单位：万吨
产品名称
产量
比上年增长（%）
粮食 888.5
7.77
油料
53.54
15.48
# 油菜籽
28.55
16.18
棉花
12.32
-4.82
甜菜
20.09
-27.74
烤烟
0.82
2.14
药材
46.56
13.86
水果
248.14
8.79
蔬菜
1082.29
8.24
肉类
79.21
3
# 牛肉
14.47
0.07
羊肉
15.45
5.82
牛奶
36.55
5.35
绵羊毛
2.47
10.59
水产品
1.17
1.76
全年新增有效灌溉面积1.88万公顷，新增节水灌溉面积3.59万公顷，综合治理水土流失面积7.68万平方公里，造林面积15.77万公顷。
三、工业和建筑业
工业：全年全省完成工业增加值1221.66亿元，比上年增长9.5%。规模以上工业企业完成工业增加值1135.17亿元，比上年增长9.5%。其中国有及国有控股企业完成工业增加值863.98亿元，增长8.7%。规模以上工业企业产品销售率95.61%，比上年下降1.83个百分点。
规模以上工业中，中央企业完成工业增加值414.37亿元，比上年增长7.9%；省属企业完成工业增加值398.33亿元，增长9.1%；省以下企业完成工业增加值322.47亿元，增长10.4%。集体企业完成33.38亿元，下降3.9%；外商及港澳台企业完成30.44亿元，增长11.2%；股份制企业完成717.54亿元，增长8.8%。轻工业完成增加值149.93亿元，增长14.2%；重工业完成增加值985.24亿元，增长8.8%。
全年发电量690.22亿千瓦小时，比上年增长11.52%；原煤3976.99万吨，增长17.63%；原油365.15万吨，增长4.25%；原油加工量1384.63万吨，下降2.98%。粗钢产量475.71万吨，下降21.08%；钢材577.30万吨，下降3.31%；水泥1560.32万吨，增长6.97%；十种有色金属166.05万吨，增长17.17%。
表4 2008年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称
单位
产量
比上年增长（%）
卷烟 万箱
77.9
4.7
原煤
万吨
3976.99
17.63
原油
万吨
365.15
4.25
原油加工量
万吨
1384.63
-2.98
发电量
亿千瓦小时
690.22
11.52
# 水电
亿千瓦小时
217.56
15.06
粗钢
万吨
475.71
-21.08
钢材
万吨
577.3
-3.31
十种有色金属
万吨
166.05
17.17
# 铝
万吨
95.78
28.8
镍
万吨
10.43
-1.58
铜
万吨
36.73
16.32
铅
万吨
2.08
-1.6
锌
万吨
20.77
-9.9
水泥
万吨
1560.32
6.97
硫酸
万吨
203.2
12.15
纯碱
万吨
20
2.99
烧碱
万吨
8.5
0.66
乙烯
万吨
70.15
2.89
化肥（折100%）
万吨
71.35
-7.62
集成电路
亿块
30.71
-35.46
发电设备
万千瓦
154.88
93.92
全年规模以上工业企业盈亏相抵后，实现利润总额69.0亿元，比上年下降68.24%。其中国有及国有控股企业实现利润48.19亿元，下降75.48%。规模以上工业中，集体企业实现利润4.37亿元，下降15.64%；外商及港澳台企业实现利润3.53亿元，下降15.75%。规模以上工业亏损企业亏损额156.54亿元，比上年增长2.01倍。其中国有及国有控股亏损企业亏损额152.43亿元，增长2.08倍。规模以上工业经济效益综合指数为180.01，比上年下降25.53个百分点。
石化、有色、电力、冶金、食品和机械等支柱产业完成工业增加值占规模以上工业的86.21%。其中，石化工业完成增加值291.34亿元，比上年增长5.70%；有色工业完成增加值214.75亿元，增长2.07%；电力工业完成增加值138.74亿元，增长9.76%；冶金工业完成增加值155.59亿元，增长9.39%。
全省规模以上装备制造业完成工业增加值81.06亿元，比上年增长16.99%；实现利润4.05亿元，比上年下降8.78%。
表5 2008年重点支柱行业主要经济指标
单位：亿元、%
支柱行业
工业增加值
利润总额
绝对数
增长速度
所占比重
绝对数
所占比重
全省总计
1135.17
9.5
100
69
100
石化工业
291.34
5.7
25.66
-58.2
-
有色工业
214.75
2.07
18.92
60.59
87.81
电力工业
138.74
9.76
12.22
7.04
10.2
冶金工业
155.59
9.39
13.71
17.31
25.09
食品工业
101.72
18.93
8.96
12.44
18.03
机械工业
76.48
18.46
6.74
5.58
8.09
建筑业：全社会建筑业实现增加值249.77亿元，比上年增长15.91%。全省具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额15.21亿元，增长55.68%。
四、固定资产投资与房地产开发
固定资产投资：全年全社会固定资产投资1735.79亿元，比上年增长32.47%。其中，城镇固定资产投资1495.64亿元，比上年增长27.02%；农村固定资产投资202.02亿元，增长52.0%。城镇固定资产投资中，国有及国有控股经济投资951.03亿元，增长26.67%。
城镇固定资产投资按产业分，第一产业投资56.52亿元，比上年增长50.73%；第二产业投资744.83亿元，增长30.50%，其中工业投资637.93亿元，增长30.09%；第三产业投资694.29亿元，增长21.97%。
城镇固定资产投资项目按行业分，采矿业投资77.38亿元，比上年增长35.38%；制造业投资300.35亿元，增长20.39%；电力、燃气及水的生产和供应业投资260.19亿元，增长41.62%；交通运输、仓储和邮政业投资105.82亿元，下降7.87%。
表6 2008年分行业城镇固定资产投资及其增长速度
单位：亿元
行 业
投资额
比上年增长（%）
农、林、牧、渔业 56.52
50.73
采矿业
77.38
35.38
制造业
300.35
20.39
电力、燃气及水的生产和供应业
260.19
41.62
建筑业
106.9
32.98
交通运输、仓储和邮政业
105.82
-7.87
信息传输、计算机服务和软件业
14.12
-16.48
批发和零售业
36.52
11.79
住宿和餐饮业
12.15
14.31
金融业
1.17
-10.85
房地产业
57.53
120.79
租赁和商务服务业
8.37
59.63
科学研究、技术服务和地质勘查业
8.64
55.19
水利、环境和公共设施管理业
72.96
-2.23
居民服务和其他服务业
3.72
2.13
教育
32.01
58.73
卫生、社会保障和社会福利业
13.86
12.93
文化、体育和娱乐业
9.79
-5.71
公共管理和社会组织
146.96
45.75
房地产开发：城镇固定资产投资中，房地产开发投资170.69亿元，比上年增长27.31%。其中住宅投资完成124.19亿元，增长30.62%。在房地产开发投资中，房屋施工面积1914.52万平方米，增长3.26%；房屋竣工面积349.09万平方米，下降19.13%；商品房（含现房和期房）销售面积471.32万平方米，下降20.42%；商品房销售额102.23亿元，下降21.16%，其中期房销售额54.41亿元，下降19.58%。年末商品房空置面积130.01万平方米。
五、交通、邮电和旅游
全年全省交通运输、仓储和邮政业实现增加值211.11亿元，比上年增长8.0%。
交通运输：全年各种运输方式完成货物周转量1148.90亿吨公里，比上年增长12.11%；旅客周转量371.80亿人公里，增长6.55%。
表7 2008年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度
指标
单位
绝对数
比上年增长（%）
货运量 亿吨
3.19
8.01
铁 路
亿吨
0.45
9.36
公 路
亿吨
2.73
7.81
货物周转量
亿吨公里
1148.9
12.11
铁 路
亿吨公里
979.58
12.85
公 路
亿吨公里
169.04
8.03
航 空
亿吨公里
0.21
12.32
表8 2008年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度
指标
单位
绝对数
比上年增长（%）
客运量
亿人
2.2
7.85
铁 路
亿人
0.19
18.39
公 路
亿人
1.98
7.23
航 空
亿人
0.01
-8.64
旅客周转量
亿人公里
371.8
6.55
铁 路
亿人公里
228.6
7.05
公 路
亿人公里
129.62
7.19
航 空
亿人公里
13.36
-6.13
至年末，全省民用汽车保有量50.57万辆，比上年末增长17.48%。其中，轿车18.40万辆，增长30.31%；本年新注册汽车6.18万辆，下降7.92%。年末私人汽车保有量35.94万辆，增长24.98%；私人轿车保有量10.41万辆，增长47.05%。
邮电通讯：全年完成邮电业务总量279.85亿元，比上年增长27.37%。其中，电信业务总量271.95亿元，增长28.25%；邮政业务总量7.90亿元，增长3.13%。年末局用交换机总容量426.32万门，下降1.13%。年末固定电话用户519.19万户，下降11.32%。其中城市334.67万户，下降15.15%；农村184.53万户，下降3.42%。本年减少固定电话用户66.27万户。年末移动电话用户896.48万户，本年新增210.08万户。电话普及率达54.10部/百人，每百人拥有电话比上年增加5.5部。年末互联网上网用户达到88.42万户，增长11.84%；互联网宽带接入用户66.46万户，增长8.40%。
旅游：全年国内旅游人数2482.3万人次，比上年增长3.86%；国内旅游收入136.4亿元，增长23.28%。全年境外入境8.3万人次，比上年下降74.90%。其中，外国人5.98万人次，下降74.40%；港澳台同胞2.34万人次，下降75.95%。全年国际旅游外汇收入1603.42万美元，比上年下降77.2%。
六、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额990.14亿元，比上年增长18.82%。其中，市的零售额638.87亿元，增长18.52%；县的零售额158.56亿元，增长19.66%；县以下零售额192.71亿元，增长19.13%。分行业看，批发业实现零售额121.16亿元，增长22.86%；零售业实现零售额683.46亿元，增长19.21%；住宿和餐饮业实现零售额163.79亿元，增长19.79%。
全年限额以上批发和零售业实现零售额231.87亿元，比上年增长20.72%。其中，石油及制品类零售额116.72亿元，增长30.05%；汽车类零售额35.88亿元，增长18.61%；食品、饮料、烟酒类零售额21.35亿元，增长11.08%；服装类零售额12.63亿元，增长19.60%；家用电器和音像器材类零售额8.46亿元，下降14.02%；金银珠宝类零售额4.52亿元，增长28.41%；日用品类零售额4.49亿元，增长20.38%；通讯器材类零售额2.87亿元，增长20.59%；化妆品类零售额2.33亿元，增长23.28%。
七、对外经济
对外贸易：全年全省外贸进出口总值为60.8亿美元，比上年增长10.7%。其中，出口总值为16.0亿美元，下降3.5%；进口总值为44.8亿美元，增长16.8%。一般贸易出口13.5亿美元，下降8.8%；加工贸易出口2.4亿美元，增长33.6%。机电产品出口2.7亿美元，增长12.4%。高新技术产品出口0.3亿美元，增长25.4%。
表9 2008年进出口贸易分类情况
单位：亿美元
指标
2008年
比上年增长（%）
海关进出口总额
60.8
10.7
出口
16
-3.5
#一般贸易出口
13.5
-8.8
加工贸易出口
2.4
33.6
#机电产品出口
2.7
12.4
#高新技术产品出口
0.3
25.4
#美国
2.7
5.8
韩国
2.2
-36.2
日本
1.7
76.6
意大利
1.6
-3.3
荷兰
1
11.7
进口
44.8
16.8
#一般贸易进口
44.1
19.6
加工贸易进口
0.6
-53.2
#机电产品进口
3.4
113.9
#高新技术产品进口
1
217.9
#澳大利亚
12.1
-17.8
民主刚果
5.4
349
智利
4.6
-5.4
哈萨克斯坦
4
25.7
蒙古
2.4
-19.6
利用外资：全年外商直接投资合同项目37个。实际使用外商直接投资1.28亿美元，比上年增长8.81%。全年对外承包工程和劳务合作合同金额1.01亿美元，下降58.26%；对外承包工程和劳务合作完成营业额3.03亿美元，增长1.86倍。
八、财政、金融、证券和保险业
财政：全年全省大口径财政收入为470.91亿元，比上年增长20.27%。全省一般预算收入为264.94亿元，增长39.0%。其中，增值税37.91亿元，下降6.07%；营业税53.15亿元，增长22.47%；企业所得税20.61亿元，增长15.97%；个人所得税8.13亿元，增长13.69%。财政支出实现965.38亿元，增长42.99%。
金融：年末全省金融机构本外币各项存款余额4745.67亿元，比上年末增长26.13%。全省金融机构人民币各项存款余额4728.82亿元，增长26.29%。其中，企业存款余额1366.17亿元，增长21.57%；城乡居民储蓄存款余额2461.90亿元，增长28.60%。年末全省金融机构本外币各项贷款余额2768.44亿元，比上年末增长18.59%。全省金融机构人民币各项贷款余额2731.89亿元，增长19.28%。
表10 2008年金融机构各项存贷款余额及其增长速度
单位：亿元
指标
年末数
比上年末增长（%）
金融机构本外币各项存款余额 4745.67 26.13
金融机构人民币各项存款余额 4728.82 26.29
#企业存款 1366.17 21.57
城乡居民储蓄存款 2461.9 28.6
金融机构本外币各项贷款余额 2768.44 18.59
金融机构人民币各项贷款余额 2731.89 19.28
#短期贷款 1207.58 21.93
中长期贷款 1404.89 17.68
#农村信用社贷款 358.02 4.02
#消费贷款 126.18 13.26
#个人住房贷款 83.44 14.33
证券：年末全省共有境内股票上市公司21家，比上年末增加1家。年末股票市价总值为449.46亿元，比上年末下降58.46%。发行、配售股票筹集资金29.0亿元，增长27.19%。
保险：全年保费收入97.45亿元，比上年增长38.51%。其中，财产险收入22.62亿元，增长20.41%；寿险收入68.82亿元，增长48.44%；健康险和意外伤害险收入6.02亿元，增长15.55%。全年赔付额31.25亿元，比上年增长8.80%。其中，财产险赔款14.01亿元，增长23.19%；寿险给付14.99亿元，下降1.79%；健康险和意外伤害险赔款2.25亿元，增长7.66%。
九、科学技术、教育
科学技术：全年研究与试验发展（R&D）经费支出26.7亿元，比上年增长4.3%，其中基础研究经费2.84亿元。全年共取得省部级以上科技成果788项，比上年增加40项。其中，基础理论成果49项，应用技术成果693项，软科学成果46项。全年获得奖励181项。受理专利申请2178件，授权专利1047件。全年共签订技术合同2306项，技术合同成交金额29.76亿元，增长13.53%。
教育：全省研究生教育招生0.75万人，增长5.63%，在学研究生2.16万人，增长8%；普通高等教育招生11.09万人，比上年增长12.47%，在校学生33.19万人，增长12.13%；中等职业教育招生12.99万人，增长5.18%；普通高中招生21.05万人，增长2.78%；初中学校招生48.64万人，增长2.66%；普通小学招生41.10万人，下降5.67%；特殊教育招生0.21万人，在校学生1.46万人。
表11 2008年各类教育招生和在校生情况
单位：万人
指标
招生数
在校生数
毕业生数
绝对数
比上年±%
绝对数
比上年±%
绝对数
比上年±%
普通高等教育
11.09
12.47
33.19
12.13
7.51
18.64
普通高中
21.05
2.78
61.83
0.72
19.41
8.25
中等职业教育
12.99
5.18
30.94
13.83
7.55
21.97
初中学校
48.64
2.66
142.02
-0.18
45.13
0.47
普通小学
41.1
-5.67
268.96
-5.51
48.59
1.5
十、文化、卫生
文化：年末，全省共有文化馆101个，公共图书馆92个，博物馆80个，广播电台4座，电视台9座，广播电视台73座，中短波广播发射台和转播台30座。档案馆101个。广播和电视综合人口覆盖率分别为91.95%和91.94%，分别比上年提高0.72和0.44个百分点。有线电视用户187.89万户，增长1.96%。有线数字电视用户58.17万户，增长52.80%。
卫生：年末，全省共有卫生机构12096个，其中医院、卫生院1717个，妇幼保健院、所、站99个，专科疾病防治院（所、站）7个。医院、卫生院拥有床位66656张。全省共有疾病预防控制中心（防疫站）106个，卫生技术人员3649人。卫生监督检验机构86个，卫生技术人员1551人。乡镇卫生院1333个，拥有床位16085张，卫生技术人员14736人。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口：年末全省常住人口为2628.12万人，比上年末增加10.96万人。其中，城镇人口844.94万人，占全省常住人口的32.15%，比重比上年提高0.56个百分点；乡村人口1783.18万人，占全省常住人口的67.85%，比重比上年下降0.56个百分点。按年龄分，0-14岁人口占21.17%，比重比上年下降0.16个百分点；15-64岁人口占71.25%，比重提高0.07个百分点；65岁及以上人口占7.58%，比重提高0.09个百分点。按性别分，男性人口占51.32%，女性人口占48.68%。
全年出生人口34.71万人，出生率为13.22‰，比上年上升0.08个千分点；死亡人口17.54万人，死亡率为6.68‰，上升0.03个千分点；人口自然增长率为6.54‰，上升0.05个千分点。
人民生活：全年城镇居民人均可支配收入10969.41元，比上年增长9.56%；城镇居民消费性支出8308.62元，增长5.5%；城镇居民家庭恩格尔系数为38.32%。农民人均纯收入2723.8元，增长16.95%；农村居民人均生活消费支出2400.95元，增长19.02%；农村居民家庭恩格尔系数为47.17%。
社会保障：全年新增就业25.6万人，安置下岗失业人员再就业11.7万人。年末全省参加城镇基本养老保险人数为221万人，比上年末增长6.03%，其中，职工157万人，增长6.22%；离退休人员64万人，增长5.56%。参加城镇居民基本医疗保险人数为273.23万人，比上年末增长19.81%，其中职工基本医疗保险人数为248.94万人，比上年末增长12.41%。全省参加失业保险人数为162.99万人，比上年末增长0.12%。参加工伤保险人数为108.88万人，增长10.91%，其中参保农民工人数为20.73万人，增长1.23倍。参加生育保险人数为59.14万人，增长10.94%。87个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，1869.12万农民参加了新型农村合作医疗，比上年增长4.75%，参合率为93.2%，比上年提高4.77个百分点。新型农村合作医疗基金累计支出总额为14.85亿元，比上年增长1.42倍，累积受益1043万人次，增长21.7%。全年城市医疗救助3.88万人次，比上年增长1.10倍；农村医疗救助21.39万人次，增长16.4%。民政部门资助农村合作医疗的人数达66万人，比上年增长42.7%。全省享受城镇最低生活保障的居民为72.67万人，比上年末增长0.7%；享受农村最低生活保障的居民为161.64万人，比上年末增长8.8%。
十二、安全生产与自然灾害
安全生产：全年全省生产安全事故死亡1789人，比上年下降5.3%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.56人，下降20%。工矿商贸企业就业人员生产安全事故10万人死亡人数为2.99人，下降38.35%。煤矿百万吨死亡人数为0.91人，下降40.5%。全年共发生道路交通事故3363起，造成1556人死亡、3688人受伤，直接经济损失1445.4万元；道路交通万车死亡人数为10.79人，下降5.6%。
自然灾害：全年农作物受灾面积123.87万公顷，下降13.75%。其中成灾面积87.18万公顷，下降16.22%，八成至绝收10.16万公顷，下降53.46%。
全年拥有地震台站25个，地震遥测台网12台/阵，比上年增加6台/阵。全年共发生5级以上地震2次，地震造成死亡人数367人，造成直接经济损失618.2亿元。
注：1.本公报各项统计数据为初步统计数。
2.公报中总值指标均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3.公报中工业增加值含长庆油田甘肃境内部分。
4.表6分行业数据城镇项目中不包括房地产。
5.万元国内生产总值能源消耗、化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量等数据将由有关部门进一步核实后于近期公布。
6.农业增加值及畜牧业、水产品数据是以农业普查数为基础进行衔接调整后的数据。
