2008年，在市委、市人民政府的正确领导下，全市上下积极克服年初冰冻雨雪灾害、国际金融危机和吉首地区非法集资事件集中爆发等不利因素带来的影响，围绕年初确定的经济工作目标，积极救灾补损促生产，依法清理整治非法集资，按照国家宏观调控政策导向，着力发展优势产业，全市经济实现了平稳运行。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

－、综合大牛工程师

经济运行总体平稳。2008年，全市实现生产总值543826万元，比上年同期增长6.1%。分产业看，第一产业完成增加值32862万元，增长5%；第二产业完成增加值204733万元，增长0.4%；第三产业完成增加值306231万元，增长10.5%。按常住人口计算，人均GDP达到19994元，同比增加2410元。三次产业结构由上年的7.3：39.7：53调整为6：37.7：56.3。大牛工程师

财政收支形势稳定。2008年，全市实现财税总收入（不含基金）37481万元，同比增长6.3%，一般预算收入24168万元，下降1.4%；财政支出66448万元，增长11.9％。大牛工程师

社会民生进一步改善。城镇新增就业5690人，失业人员再就业3014人，就业困难对象再就业1544人，城镇零就业家庭基本实现动态就业援助，农村劳动力新增转移就业5893人。城镇居民基本医疗保险完成参保67065人；企业养老、失业保险新增参保3321人；城镇职工医疗、生育、工伤保险新增参保9920人。实施城乡低保7151户、16846人，基本实现“应保尽保”；建成农村安居房160栋，新建和改扩建五保供养机构16所，实现“乡乡有敬老院”目标。工程资料_资料共享_模版下载

经济和社会发展存在的主要问题是：经济总量偏小，综合实力较弱；工业深层次矛盾和结构性问题依然存在，抗御市场风险能力不足；农村和农业基础薄弱，农民持续增产增收后劲不足；就业和再就业矛盾依然突出；经济发展环境有待进一步优化。免费下载_统计公报_资料库

二、农业规划纲要_免费下载_工作报告

农业生产全面发展。今年以来，全市农业工作力度加大，灾后重建有序推进，农业生产取得良好效果。全年完成粮食种植面积13.83万亩，实现粮食总产量48388吨，增长4.8%；�崭套懿�量68390吨；蔬菜总产量99746吨。多元化养殖业结构基本形成，畜牧渔业生产前景看好。全年养殖出栏生猪7.07万头，牛0.4万头，羊3万只，出笼家禽73.75万羽，水产品总产量2393吨。2008年，全市实现农林牧渔业总产值55011万元，比上年同期增长5.0%，其中，农业实现产值36860万元，增长4.4%；林业实现产值2049万元，下降4.0%；牧业实现产值13974万元，增长7.5%；渔业实现产值1620万元，增长11.0%；服务业实现产值508万元，增长3.8%。大牛工程师

农业结构调整进一步优化。全市农、林、牧、渔、服务业产值比例由上年的63.1：2.8：30：2.6：1.5调整为67：3.7：25.4：2.9：1。2008年，全市粮食种植面积9220公顷，同比调增430公顷；油料作物种植面积6481公顷，调增309公顷；蔬菜种植面积6480公顷，调增310公顷；药材种植面积700公顷，调增30公顷。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

农业综合生产能力继续增强。全市农村固定资产投资15162万元，比上年增长5.0%。财政农林水事务支出9484万元，增长38.1%。全年完成各类水利工程1762处，修建农村防洪堤180米，完成双塘镇大古龙灌区灌溉渠道改造10946米，完成跃进水库渠系配套工程、修建引水渠道1500米，新增灌溉面积0.13万亩，改善灌溉面积0.49万亩。全年农村用电量1651万千瓦时，比上年增长7.4%。年末农业机械总动力11.65万千瓦。报告模板_资料库_模版下载

农村基础设施进一步完善。全年完成市乡公路路面改造68公里、市乡公路路基改造23公里、“通畅工程”路面硬化42公里、“通达”工程建设62公里，新修整修村级公路72公里，硬化25个村的村间道路40公里。新解决9个村3125人的饮水安全问题。发放种粮、农资、农机具购置补贴1015万元，新增农民专业合作组织8家。圆满完成28个村第二轮整村推进扶贫开发工作，减少贫困村5个、贫困人口3000余人。实现劳务输出3.1万人、劳务经济收入1.5亿元。资料库_模版下载_工程咨询

三、工业和建筑业工程资料_免费下载_统计公报

工业经济总体回稳。2008年，在全球经济增速明显放缓、需求明显减弱、锰锌价格大幅下滑的大背景下，吉首地区全部工业企业实现增加值139386万元，比上年下降5.4%。地区规模型工业实现产值366181万元，同比增长2.3%；地区规模型工业企业实现增加值133808万元，下降7.1%，比一季度回升17.4个百分点。市属规模型工业实现产值147586万元，同比下降0.3%；市属规模型工业企业实现增加值54872万元，下降16.5%，比一季度回升14.2个百分点。市属规模以上工业6种主要产品产量呈现“一升五降”，电解锌比上年增长4.4％；果汁、水泥、电解锰、果王素、发电量同比分别下降12.3％、35.9%、35.8%、11.4%、32.9%。地区万元工业增加值能耗下降7.5%。模版下载_报告模板_文库

建筑业生产走势低迷。2008年，全市全社会建筑业总产值36634万元，比上年下降5.7％。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润68.7万元，增长28.1%；劳动生产率45344元/人，增长8.1％；房屋建筑施工面积77.7万平方米，下降16.8%；房屋建筑竣工面积25.9万平方米，下降50.0％。大牛工程师

四、固定资产投资湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

固定资产投资继续增长。2008年，地区完成全社会固定资产投资458500万元，同比增长29.6%，其中城镇以上投资完成429618万元，增长29.4%；跨地区项目投资完成16800万元，增长236.0％。在城镇以上投资中，城镇投资完成301254万元，增长39.8%；年内新开工项目33个，竣工项目19个。大牛工程师

重点工程进展顺利。全市76个在建的市重点建设项目完成投资230523万元，比上年增长13.9%，其中，52个续建项目完成投资188763万元，20个新开工项目完成投资40760万元。圆满完成市财政局整体迁建、国道209线绕城公路建设、环城路东口扩宽、州中医院门诊综合楼、台儿冲垃圾场项目。乾州古城改造、民族产业文化中心、锦绣香江一期工程、诚达中港花园、湘西民族职院新校区、城市污水处理乾州厂、吉祥商业广场、州医院新区门诊及住院楼等重点开发项目建设进展顺利。大牛工程师

房地产开发增速减缓。房地产开发投资128364万元，增长10.0%，增速比上年回落26.5个百分点。商品房竣工面积5.39万平方米，下降77.6%。商品房屋销售面积20.28万平方米，下降56.4%。其中，商品房期房销售面积15.66万平方米，下降59.8%。商品房屋空置面积1.82万平方米，下降8.7%。县域经济_报告模板_免费下载

五、国内贸易和物价大牛工程师

消费市场仍然活跃。全市实现社会消费品零售总额297088万元，比上年增长18.0%。分地域看，城市消费品零售额259010万元，农村消费品零售额38078万元，分别增长18.3%和16.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额238959万元，增长18.4%；住宿餐饮业48697万元，增长15.6%；其他行业9432万元，增长19.4%。消费品市场仍然呈现出城市快于农村的增长特征。城市市场实现消费品零售额增幅高于农村市场2.2个百分点。商业业态日益完善，以连锁超市为代表的新型业态显示出较强的生命力，为全市第三产业的发展注入了新的活力。资料下载_统计公报_文库

贸易业商品销售规模扩大。全市批发零售贸易企业商品销售额700759万元，比上年增长21.3%。其中，批发企业商品销售额483877万元，增长27.5%；零售企业商品销售额216882万元，增长9.5%。全市限额以上批发零售企业商品销售额465755万元，增长34.5%。其中，限额以上贸易企业零售额118585万元，增长13.4%。大牛工程师

物价涨幅得到有效控制。2008年，吉首地区居民消费价格总水平上涨6.9%，居民消费价格涨幅自5月份以来逐月回落，涨幅同期比由最高值11.4％回落至2.3％。从商品属性看，食品价格涨幅有所减缓，但仍是CPI同比上涨的主要推动力。居民消费价格总指数从八项分类指数看，呈现7升1降的趋势，其中，娱乐教育文化用品及服务下降1.7%；食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健用品和个人用品、交通和通信、居住同比分别上升16.0%、1.9%、3.3%、1.4%、4.2%、1.5%、5.6%。大牛工程师

六、对外经济贸易和旅游湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

对外开放水平继续提高。全年招商引资到位资金9.87亿元，实际利用外资1110万美元，完成出口创汇6600万美元。被确定为省“承接产业转移重点县”，跻身“全省县域经济综合实力20强县市”行列，第4次荣获“全国最具投资潜力百强中小城市”称号。工程咨询_免费下载_工作报告

旅游业加快发展。全市全年共接待中外游客人数173.4万人次，实现旅游产业直接收入22722万元。全年德夯风景区接待中外游客11.29万人次，实现旅游收入520万元。旅游业带动了我市相关行业进一步稳健发展。全年实现交通仓储邮政业增加值50760万元，增长13.6%；实现批发和零售业增加值52372万元，增长6.7%；实现住宿业增加值1913万元，增长34.7%；实现营利性服务业增加值67201万元，增长29.0%。工程资料_资料下载_县域经济

七、交通和邮电业资料共享_统计公报_规划纲要

交通运输业稳步发展。年末公路通车里程425公里，其中，国公路68公里，省公路20公里，市公路101公里，乡公路236公里。全市交通运输完成货物周转量62294万吨公里，货运量640万吨；完成旅客周转量64402万人公里，客运量1035万人次。城市交通路网加快完善，常吉高速公路、国道209线吉首绕城公路建成通车，吉茶高速公路建设进展顺利，吉怀高速公路征地拆迁全面启动。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

邮电通信业健康发展。全年邮电业务总量73477万元，增长3.7％。年末全市固定电话用户达到51735户，比上年净减31227户，下降37.6％；移动电话用户数197279户，净增43639户，增长28.4％；年末全市固定及移动电话用户总数249014户，比上年末净增12412户，增长5.2％。年末互联网宽带用户达40783户。模版下载_规划纲要_工程咨询

八、金融、保险湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

金融业务运行平稳。年末，吉首地区金融机构存款余额787938万元，比年初增长14.9%，其中城乡居民储蓄存款438558万元，增长15.3%；金融系统贷款余额520237万元，与上年基本持平。十四五_资料共享_县域经济

保险事业发展加快。全年吉首地区保险机构实现保费总收入52155万元，增长32.9％，其中，财产险保费收入16933万元，增长12.1％；寿险保费收入35222万元，增长41.9％。全年赔付额18093万元，增长19.8％，其中财产险赔付额11715万元，增长41.8％；寿险赔付额6378万元，下降6.8％。大牛工程师

九、教育和科学大牛工程师

教育事业稳步发展。年末，全市拥有学校128所，其中，职业中专1所，高级中学2所，完全中学3所，初级中学10所，九年一贯制学校6所，小学106所。在校学生51688人，其中，小学生26731人，初中生14301人，高中生7669人，职业中专生2987人。小学适龄儿童入学率为99.57%，初中阶段入学率为98.62%。2008年，全市“两基”顺利通过州检，并被州委、州人民政府评为全州“两项督导评估”先进县市；市职业中专被认定为“十一五”省级重点建设示范性职业学校；民办教育跻身全省“民办教育综合先进市县区”行列；教育目标管理连续6年荣获全州一等奖。大牛工程师

科技创新能力得到提升。年内实施科技项目32项，其中国家级4项，省级1项，州级3项，市级24项，投入科技项目经费390万元。项目实施完成率95.0%;完成省级科技成果鉴定1项；专利申请40件；完成技术合同登记29项，合同成交额213万元；引进推广农业新技术20项次，新品种35个；完成农业适用技术培训173期，技术培训1.6万人次。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

十、文化卫生和体育模版下载_工作报告_工程咨询

文化事业繁荣发展。全市拥有电影放映队8个，全年共放映电影1656场次，观众达40余万人次。拥有公共图书馆1个，文化馆1个，文体站15个，各类文化经营户445户。全年组织开展具有浓郁地方特色的各类大型文艺活动16次，参加人数22万人次。民族民间非物质文化遗产成效显著。第二批省级名录项目中《苗族赶秋节》、《苗族四月八》、《湘西苗族接龙舞》已公示。省级名录项目代表性传承人吴腊保、杨秀军、陈千钧、滕召云已公示。广播电视事业取得新成绩。全年有线电视数字化平移工作转换城区数字电视用户4.7万户；完成10个行政村广播电视“村村通”工程，农村有线电视用户达到1.7万户；新建成的吉首市人民广播电台以98MHZ、101MHZ两频点开始试播，发射功率300W，可覆盖吉首地区及相邻县市。全市广播人口综合覆盖率为88.7％，电视人口综合覆盖率为91.9％，分别比上年提高0.6、0.8个百分点。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

卫生事业进一步加强。2008年，全市拥有各级各类医疗卫生机构382个，其中医疗卫生单位29个，卫生工作人员587人，技术人员492人，卫生机构床位数409张。村级合格卫生室173所。新型农村合作医疗实现全面覆盖，参合农民达到14.33万人，参合率达96%。疾病预防控制力度加大，手足口病等重点传染病得到有效防治。大牛工程师

体育事业取得新进步。年末市区拥有体育场地195个，其中，综合训练馆2个、游泳池2个、运动场地191个。2008年，参加州级以上运动会共获金牌35.5枚、银牌36枚、铜牌20枚。“全民建身与奥运同行”群众体育活动蓬勃开展，经常参加体育活动的人口占全部人口的65.4％，比上年提高4.4个百分点。大牛工程师

十一、环境和安全生产湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

环境质量逐步改善。2008年，全市拥有环境检测站2个，完成环境污染治理投资1200万元；建成烟尘控制区4个，环境噪声达标区4个；全市废水排放总量2325万吨，其中工业废水排放量230万吨；废气中二氧化硫排放总量0.27万吨，其中工业废气中二氧化硫排放量0.11万吨；烟尘排放总量0.06万吨；城市垃圾无害化处理率达51%;污水处理率达37%。年末全市拥有自然环境保护区2个，其中，省级1个、市级1个，自然环境保护区面积达20376公顷。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

生态宜居城市建设取得新成绩。全年完成退耕还林补植及“四边”绿化4.5万亩，全市森林覆盖率达56.8%。矿产资源开发管理和地质灾害防治进一步加强，土地整理复垦开发新增耕地101.78公顷。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

安全生产形势稳定。全年安全生产死亡人数15人，比上年下降28.6%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.28人，下降34.9%；全年共发生道路交通事故35起，道路交通万车死亡人数5.2人，下降 28.8%。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

十二、人口、人民生活和社会保障文库_统计公报_资料库

人口和计划生育工作稳步推进。年末全市总人口29.12万人，比上年增加0.22万人。其中农业人口16.31万人，占总人口的56.0％；非农业人口12.81万人，占总人口的44.0％。在全市总人口中，少数民族人口22.52万人，占总人口的77.3％，其中苗族人口12.1万人，土家族人口10.12万人。人口出生率为12.71‰，比上年提高0.74个百分点；死亡率为8.67‰，比上年提高1.96个百分点；自然增长率为4.04‰，比上年下降1.21个百分点。全市常住人口27.3万人。新型城市化稳步推进。全市城镇人口19.25万人，城市化率为66.1%，比上年提高2.9个百分点。全市发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金17.9万元，农村部分计划生育家庭扶助对象299人；发放独生子女伤残死亡家庭扶助金5.9万元，共有独生子女伤残死亡家庭扶助对象53人。大牛工程师

居民收入增长较快。2008年，我市城市居民人均可支配收入12116元，增加1318元，同比增长12.2%，其中工资性收入9320元，增加1315元；转移性和财产性收入2876元，增加256元。农村居民人均纯收入2983元，增加205元，增长7.4％，其中工资性纯收入1079元，增加84元；家庭经营纯收入1561元，增加19元；转移性和财产性纯收入343元，增加102元。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

人民生活水平不断改善。城市居民人均消费支出8301元，与上年基本持平。消费投向热点倾向于衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健类的消费，同比分别增长13.2％、26.5％、111.5％。城市居民年末平均每百户家庭拥有钢琴2架，家用电脑50台。农村居民人均现金支出3682元，增长21.0％，其中，家庭设备用品及服务、医疗保健、居住类分别增长62.7%、46.3%和50.5%。农村居民年末平均每百户家庭拥有电话机34部，移动电话机107部。全市城市居民恩格尔系数为30.4%，农村居民恩格尔系数为46.5%。城市居民人均居住面积30.75平方米，增加2.19平方米；农村居民人均住房面积28.07平方米，增加1.17平方米。大牛工程师

社会保障工作进一步完善。2008年，全市参加基本养老保险人数19396人，增长13.7％；企业参加基本养老保险离退休人数3092人，增长4.1％；全年发放企业、离退休人员基本养老金3127万元，增长40.9％；参加城镇职工基本医疗保险人数14759人，增长20.6％；领取城乡最低生活保障费人数16797人，城镇居民最低生活保障金1662万元，同比分别增长26.2％、45.5％。十四五_工程资料_资料下载

注：资料下载_模版下载_模版下载

1、本公报数据均为初步统计数。规划纲要_县域经济_工程咨询

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

3、固定资产投资、交通、邮电、国内贸易、金融、保险、安全生产、人口等数据均系地区口径。湘西州吉首市2008年国民经济和社会发展统计公报

4、常住人口是指户口登记地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上的人口以及居住在本地、户口待定的人口。计算公式为：常住人口=户籍人口-户口在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口待定人口。本公报所使用的2008年常住人口数为本年度人口抽样调查推断上报数据。大牛工程师