2008年邵阳市邵阳县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年,在一季度遭受百年一遇的冰冻灾害和下半年受到世界金融危机的冲击,经济发展面临重大挑战的复杂情况下,邵阳县委、县政府认真落实科学发展观,主动顺应国家加强和改善宏观调控的新形势,积极化解经济运行中出现的各种矛盾和问题,抢抓机遇,迎难而上,振奋精神,奋力争先,实现了县域经济又好又快发展的目标。全县经济增长提速,发展活力增强,社会秩序良好,人民安居乐业,各项社会事业取得新的进步。
一、综合
初步核算,全年全县生产总值492233万元,按可比价计算,比上年增长13.1%。其中:一产业实现增加值158740万元,增长6.3%。二产业实现增加值124284万元,增长19.5%;其中工业实现增加值110186万元,增长19.9%;建筑业实现增加值14098万元,增长15.8%。三产业实现增加值209209万元,增长14.1%;其中交通运输、邮政仓储业实现增加值23438万元,增长11.1%;批发和零售业实现增加值38646万元,增长14.8%;住宿和餐饮业实现增加值3536万元,增长9.9%;金融业实现增加值5126万元,增长10.1%;房地产业实现增加值25510万元,增长5.1%;其他服务业实现增加值112953万元,增长16.8%。一、二、三产业比重为32.24:25.24:42.52,分别比上年下降3.16个百分点、提高3.04个百分点、提高0.12个百分点。第一产业贡献率为15.7%,第二产业贡献率为41%,第三产业贡献率为43.3%。按常住人口计算, GDP人均5746元,按户籍人口计算,GDP人均4992元。
为民办实事工作全面完成。2008年,省定为民办实事项目共投入资金28748.56万元,其中国家投入资金9528.2万元,省级投入资金3960.81万元,市级投入资金1066万元,县级投入资金6540万元,其他投入资金7668.6万元。义务教育阶段合格学校建设。任务13所,其中合格学校5所主体工程已完工,完成任务数的100%;初中工程项目8所,完成100%。农村公益电影放映场次。任务7572场,实际放映7658场,完成任务的101%。村级组织活动场所建设。任务42个,完成44个,完成率105%。村级组织运转经费到位率。到目前为止,拨付1445.4万元,到位率100%。新增城镇就业人员。任务4200人,完成5264人,为任务数的125%。城镇零就业家庭实现动态就业援助。安置城镇零就业家庭53户,援助到位率100%。农村贫困家庭就业援助。任务1800户,完成1800户,完成率100%。城镇居民医疗保险参保人数。任务22030人,已参保33798人,为任务数的153%。新建、改造乡镇卫生院。任务6所,面积6562平方米,实际完成6所,面积达7046平方米,完成任务的107.4%。参加新型农村合作医疗人数。任务730826人,实际完成731128人,完成任务的100.04%。新建、扩建乡镇敬老院。任务3所,完成3所,完成任务的100%。城乡低保对象补助。市定任务城镇13120人,月标准82元/人,农村9110人,月标准35元/人。实际发放城镇13245人,月标准86元/人,完成任务的100.9%;农村9124人,月标准42元/人,完成任务的102%。新建农村安居房。省市定任务400户,实际新建455座,在6月底全部完成,为任务数的113.7%。新建(筹集)城镇廉租住房和新建经济适用房。新建廉租房任务0.4万平方米,在建0.48万平方米,为任务的102%;新建经济适用房0.786万平方米,完成0.930万平方米,完成任务的120%。解决农村饮水不安全人数。任务1.612万人,36处。全县实际建供水点69处,解决不安全饮水1.632万人,实际受益人口35800人,完成任务的101.24%。改造县乡公路和新建乡镇到村水泥路。通乡公路任务39公里,完成40.8公里,完成任务的104.6%;通村公路任务83公里,完成269.5公里,为上级分配任务的324.7%。新增通电话自然村和新建农村综合信息服务示范点。移动基站建设任务12个,建好12个,完成任务的100%;新建农村综合信息示范点任务7个村,完成9个村,完成任务的128.57%。行政村实现互联网宽带上网。任务27个村,完成35个村,完成任务的145%。解决农村电视盲区人员看电视问题。任务2.1746万人,解决2.2092万人,完成任务的101.6%。新建农村沼气池。任务300口,完成308口,完成任务的100.2%。独生子女伤残死亡家庭奖励扶助金发放。符合条件的142人,资金到位率100%。农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放。享受国家政策补助的1322人,资金发放率100%。符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预。对19例符合条件的再生育夫妇施行了出生缺陷检测干预,到位率100%。电子防控系统建设。在县城主要道路、广场、车站、码头、出城口、治安卡口、案件多发部位等46个公共点安装了前端监控摄像机,为任务数40个的115%。重建、改造行政村配电网。任务15个,完成20个,其中大电网10个,地方电力10个,完成任务的130%。污水处理厂建设工程。已搞好征地拆迁、三通一平及厂房土方工程,正在铺设水管,完成总工程量的30%,为任务数的100%。
全县经济运行和社会发展过程中存在的主要问题是经济社会发展总体水平不高,产业结构不够合理;农业发展的后劲不足,农业产业化程度不高,农民增收难度较大;工业经济仍相对薄弱,受国际金融危机的影响,效益明显滑坡;资源约束和环境压力凸现,可持续发展负重而行;财政收支矛盾突出,财税增长缺乏大企业、大项目作支撑;改善民生压力较大,农民工返乡回流就业难度加大;困难群众生产生活中还有不少问题亟待解决,影响社会和谐稳定的因素依然存在。
二、农业和农村经济
农村经济发展势头良好,农业生产较快增长。2008年,新农村建设示范村56个,增长12%。农产品加工企业134家。其中市级以上龙头企业16家,完成销售收入80643万元,实现利税2690万元。农民专业合作社达5家,加入农民专业合作社成员360户。全年实现农林牧渔业总产值281370.4万元,按可比价计算,增长6.3%。其中种植业产值136193.9万元,增长5.2%;林业产值9495.7万元,增长5.8%;畜牧业产值126361.2万元,增长8.4%;渔业产值6599.6万元,增长2.5%。农村用电量6763万千瓦时,增长17%。
全年主要农作物播种面积148.1万亩,增长2.56%。粮食种植面积103.26万亩,增长1.27%;其中水稻种植面积94.86万亩,增长3.1%;优质稻种植面积42.15万亩,增长1.96%。烟叶种植面积2.48万亩;棉花种植面积900亩,糖料种植面积1650亩,两项分别与上年持平;油料种植面积14.175万亩,增长28.92%;蔬菜种植面积1.485万亩,下降6.6%;药材种植面积19.305万亩,下降1%。全年化肥施用量(折纯)31225吨,增长1.5%。全年粮食总产量414459吨,增长1.5%;其中稻谷产量384947吨,增长2.99%。油料产量15788吨,增长25.04%;其中油菜籽产量9163吨,增长47.15%。棉花产量54吨,增长8%;糖料产量3239吨,增长3.48%;烤烟产量3547吨,增长12.99%;水果产量90378吨,增长2.3%;蔬菜产量163127吨,下降5.95%。
全年共检疫动物170万头,免疫率100%,出栏肉猪89.79万头,增长5.57%。其中三元杂交猪比重为40%;规模养殖场447个,其中常年存栏100—299头的规模养殖场245个,常年存栏300头以上的规模养殖场202个;年出栏5000头以上的生猪养殖小区27个。生猪逐步成为农村经济的支柱产业。出栏牛5.18万头,增长5.22%;出栏羊3.8万头,增长3.26%。全年肉类产量74653万吨,增长6.96%;其中猪肉产量64120万吨,增长6.2%;禽蛋产量2600吨,增长7%。
2008年,全县森林覆盖率为43%,林地面积146.295万亩,由于年初冰雪灾害,比上年减少0.1%。全年退耕还林共完成造林面积1950亩。开展综合治理,在水土流失地区实行封育保护面积30平方公里,比上年增长33%。新造优质油茶林4000亩,垦覆抚育油茶林5000亩,列入全国油茶生产重点县行列。
三、工业和建筑业
工业经济发展势头强劲。2008年,全县工业实现总产值344366.2万元,增长22.32%。实现增加值110186万元,增长19.9%。66家规模工业完成产值260416.2万元,增长34.39%;实现增加值79100万元,增长29.55%;按经济类型分:国有及国有控股企业实现增加值34000万元,增长15.88%;集体企业实现增加值900万元,增长20.74%;股份制企业实现增加值34800万元,增长41.56%;外商及港澳台投资企业实现增加值5600万元,增长13.01%。其中重工业47000万元,增长27.47%;轻工业实现增加值32100万元,增长29.6%。规模工业实现利润8700万元,增长38.47%;实现利税14700万元,增长40.38%;亏损额为1.1万元;规模工业企业经济效益综合指数为339.43%,增长63.49%;规模工业产品销售率为99.61%。规模以下工业企业及个体工业完成产值84250万元,增长14.25%。实现增加值31086万元,增长10.5%。工业企业实缴国税5593万元,增长58%;实缴地税2412万元,增长27.9%。
建筑业生产迅速发展。由于县城新区开发建设,推动了建筑业迅速增长。2008年,全县建筑业实现增加值14098万元,增长15.8%。其中资质等级以上建筑企业完成建安产值34411.2万元,增长75.27%;实现利润总额1283.5万元,增长288.4%。房屋建筑施工面积28.63万平方米,增长22.99%;建筑竣工面积21.28万平方米,增长20.8%。
2008年实际完成供电量26243万千瓦时,转供电量1003万千瓦时,比上年29179万千瓦时下降11.18%。完成销售电量23981万千瓦时,比上年26924千瓦时下降12.27%。
四、固定资产投资、房地产开发
固定资产投资加快。2008年全社会固定资产投资完成314343万元,增长43.5%。其中城镇固定资产投资251055万元,增长48.36%;非农固定资产投资42698万元,增长27.46%;房地产开发投资6000万元,增长2%。其中重点工程项目6个,增长50%;投资33389万元,增长31.29%。
在全社会固定资产投资中,第一产业投资13842万元,占4.2%;第二产业投资159368万元,占51.4%;第三产业投资155889万元,占44.4%。其中交通投资12588万元;水利投资8000万元,各类水利工程开工265处,完成土石方1.35亿立方;城镇基础设施投资3500万元;教育投资1700万元;卫生投资395万元。
房地产业实现增加值25510万元。年内商品房竣工面积10.4万平方米,增长30%。商品房期房销售面积0.48万平方米,增长40%;商品房现房销售面积6.5万平方米,增长30%;商品房空置面积3.2万平方米。
五、贸易经济
贸易繁荣市场活跃。2008年实现社会消费品零售总额177966.9万元,增长22.9%。其中批发零售贸易业147492.4万元,增长23.4%;实现增加值38646万元,增长14.8%。住宿餐饮业30474.5万元,增长20.7%;实现增加值3536万 元,增长9.9%。限额以上批发零售贸易企业5个,完成零售额10523.4万元,增长5.8%;其中食品、饮料、烟酒类零售额2022.4万元,增长39.9%;日用品类210.8万元,增长116.4%;石油及制品类3337.9万元,下降22.6%。限额以下及个体批发零售贸易业零售额136969万元,增长24.9%。
招商引资取得新的成效。全县引进内联引资项目185个,合同引进资金57.48亿元,实际到位资金31.25亿元。引进外资项目2个,合同引资1400万美元,实际到位外资596万美元。187个项目中,总投资超亿的项目15个。其中工业项目91个,占总项目的49%;农业项目30个,占总项目的16%;其他项目66个,占总项目的35%。
全县国内旅游10.8万人次,国内旅游收入0.6亿元。其中旅港澳台3人次,过县旅游者9.6万人次。全年出境人数1600人次,其中因私出境人1280人次。
六,交通、邮电
交通邮电事业兴旺发达。2008年,全县交通运输、仓储和邮政业实现增加值23438万元,增长14.8%。全县铁路营运37公里,公路线路年末里程3366.411公里,其中高速公路54公里,二级公路146.96公里,三级及以下公路3165.46公里。年内新修水泥路308.5公里。全年货物周转量28346.3万吨公里,其中铁路529.1万吨公里,公路26233.2万吨公里,水运1584万吨公里;货运量515.3万吨,其中铁路14.3万吨,公路437.2万吨,水运63.8万吨。旅客周转量40077.2万人公里,其中铁路133.2万人公里,公路39259万人公里,水运685万人公里;客运量1124万人次,其中铁路3.6万人次,公路1094.7万人次,水运25.7万人次。全年完成邮电业务总量10859.36万元,增长18.2%,其中邮政业务量757.36万元,下降15.7%,电信业务总量2867万元,下降11.9%,移动业务总量6337万元,增长27.5%,联通业务总量898万元,增长18.7%。年末拥有固定电话用户82939户,普通电话68455户,小灵通用户10874户,公用电话3610户,宽带用户7730户,城镇电话用户35719户,乡村电话47220户,新增局用交换机容量0.32万门,新增光缆线路长度0.0123万公里。移动手机用户17.1874万户,其中移动公司手机用户13.1万户,联通公司手机用户2万户,电信公司手机用户1.0874万户。
七、财政、金融、保险
财政收入增速较快。2008年全县完成财政预算总收入22572万元,增长21.29%。其中一般预算收入15099万元,增长13.98%。在一般预算收入中,国税完成8509万元,增长43%;地税完成5979.3万元,增长22%。财政预算总支出97607万元,增长25.8%。其中农林水事务支出12269万元,增长31.1%;社会保障支出12224万元;增长11.1%;教育支23398万元,增长17.9%;文化体育与传媒支出923万元,增长78.8%;医疗卫生支出7828万元,增长49.9%。
金融运行总体健康平稳。金融保险业增加值5126万元,增长10.1%。年末金融机构各项存款余额526334万元,增长57.24%。其中企业存款55131万元,居民储蓄存余额332394万元,增长20.78%。各项贷款余额122105万元,增长1.1%。其中短期贷款68224万元,中长期贷款34061万元。农村信用社贷款80059万元。个人消费贷款2627万元,个人住房贷款1322万元。金融机构不良贷款余额34262万元。通过发行配售股票共筹集资金42.85万元。
保险业健康发展。2008年共完成保费收入11255万元,增长65.9%。其中人寿保险收入8535万元,健康保险和意外伤害保险收入210万元,财产保险收入2510万元。赔付额1450万元,增长5.8%。
八、科学技术和教育
科学技术有新的发展。全县高新技术产品生产企业6个,增长50%。实现利税总额4000万元,增长30%;实现增加值2000万元,增长60%;科学研究与试验发展(R&D)经费支出1600万元,增长70%;其中安排科技三项经费300万元,增长30%。全县国有企事业单位各类专业技术人员1.1万人,全县申请专利50项,增长194%,授权专利30件,增长200%。
教育事业不断发展。年末有学校304所,其中高中6所,职中1所,208个班;初级中学56所,564个班;小学241所,1942个班。在校学生147033人,其中高(职)中生15015人,初中生54545人,小学生77473人。享受免费教科书学生人数111993人。有教职工6243人,其中公务员22人,高级职称274人,中级职称3479人,初级职称1929人,未评职称的539人。小学招生14854人,毕业12027人。初中招生12072人,毕业11731人。高中招生4521人,毕业4686人。特殊学校在校365人,招生24人。幼儿园在园幼儿11588人。2008年参加高考人数6372人,本科以上上线人数614人。
九、文化、广播、体育、卫生、环境保护
2008年末有县级文化馆1个,公共图书馆1个,藏书102000册,纪念馆1个;剧场、影剧院6个;乡镇文化站22个。民间艺术表演团体34个,农村放映队20个,放映电影7658场次。
全县现有中、短波广播发射台和转播台1个,电视台1座,有线电视和无线数字电视用户308个村,5.6万户,比上年增长11%。有线电视综合人口覆盖率为78%,比上年提高3个百分点。
全县现有公共体育场所1个,各种健身训练房6个,全县全面健身运动参加人数12万人次,增长5%。全年共开展群众体育活动22次,开展群众体育活动参与人数3.8万人。全年体育彩票发行额150万元。
全县共有卫生机构51个,其中医院、卫生院45个,妇幼保健院1个,专科疾病防治院1所,疾病预防控制中心1个,卫生监督检验机构1个,共拥有床位1399张。其中乡镇卫生院42个,拥有床位748张。现有卫生技术人员1527人,其中执业医师和助理医师572人,注册护士485人。其中疾病预防控制中心卫生技术人员50人,卫生监督检验机构卫生技术人员25人,乡镇卫生院卫生技术人员726人。全县25个乡镇场全面开展新型农村合作医疗工作,实际参加农村合作医疗人数730826人,平均参合率为88.4%,比上年提高3.6个百分点。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总户数261168户。总人口985954人。男性520839人,女性465115人,男女性比为111:100。在总人口中,农业人口871928人,非农业人口114026人。城镇人口219375人,乡村人口766579人,常住人口856870人。年内出生9348人,出生率9.52‰,死亡3654人,死亡率3.71‰,人口自然增长率5.81‰。其中16-18岁人口56149人,16-69岁人口676741人,60岁以上119653人。全县100岁以上老人30人,增长13.3%;其中男性5人,女性25人。年龄最大的105岁。全县计划生育率92.21%,领取独生子女证人数17101人,年度结婚人数7800对,离婚780对,已婚育龄妇女200040人,女性绝育人数2624人,男性绝育人数523人。
人民生活水平提高较快。全县2008年末单位数1199个,单位从业人员27040人,其中女性8313人。单位从业人员劳动总报酬45117.8万元,其中在岗职工工资总额42968.4万元。单位从业人员平均劳动报酬16746元,增长13.9%;其中在岗职工平均工资17512元,增长15%。城乡居民收入有新的增长点。全县城镇居民人均可支配收入9217元,增长13.4%。城镇居民家庭恩格尔系数46.73%,比上年增长4.73个百分点。城镇居民消费性支出5337.35元。其中人均交通通信支出406.06元,比上年增长9%;人均旅游支出43.37元,比上年增长21%;人均购房建房支出568元,比上年增长21.36%;人均食品支出2814.56元,比上年增长14.1%;人均衣着支出605.32元,比上年增长16.3%;家庭设备用品及服务支出186.45元,增长27.25%,人均住房面积31.41平方米,比上年增长10.7%。百户城镇居民年末拥有:摩托车4辆,电话42部,移动电话174部,冰箱76台,彩电108台,组合音响12台,空调14台,热水器78台,洗衣机86部,家用计算机20台。农民人均纯收入2200.56元,比上年增长7.98%。农村居民家庭恩格尔系数61.53%,比上年下降4.53%。其中:人均工资收入917.25元,比上年增长6.1%;一产业经营收入992.92元,增长8.36%;二、三产业经营收入17.71元,下降59.88%;各项转移收入266.99元,增长26.58%。农民人均可支配收入2132.03元,增长7.42%。农民人均生活费支出2120.37元,增长9.95%;其中食品支出1304.74元,增长18.69%;衣着支出66.89元,增长40.9%;居住支出237.1元,下降31.88%;家庭设备用品及服务支出73.48夫元,增长44.38%;医疗保健支出107.93元,增长19.2%;交通通信支出97.17元,增长10.52%;文教娱乐用品及服务支出203.31元,增长60.19%;其他商品及服务支出29.85元,下降13.35%;人均住房价值4175元,人均居住面积23.48平方米。百户农民家庭年末拥有:洗衣机18.33部,冰箱10台,摩托车8.33辆,彩电82.5台,电话42.5部,移动电话50部,热水器8台。全年投入专项扶贫资金1500万元,年末农村脱贫人口17.64万人。
民生工程不断加强。年末就业劳动力59.8万人,增长0.02%。新增就业人员1.58万人,增长0.14%;城镇新增就业人员0.52万人,增长0.18%;年末城镇登记失业率4.2%。下岗职工再就业0.26万人。已参加基本养老保险4.711万人,增长5.61%;已参加失业保险1.27万人,增长24%;已参加医疗保险3.62万人,增长19%;参加工伤保险1.82万人,增长21%;参加生育保险2.1万人,增长17%;参加企业基本养老保险离退休人员0.71万人,增长4%;国有企业下岗职工进入再就业服务中心0.41万人,增长0.29%;领取失业保险0.11万人,增长5.5%。城镇低保累计保障158219人次,年末城镇居民得到政府最低生活保障15382人,增长9.2%;年末城镇低保累计发放保障金1663万元,增长38%。农村居民得到政府最低保障16694人,增长83%;其中集中供养508人,增长31%;累计发放五保供养金484万元,增长21%;各类收养性福利单位床位800张,年内收养人员1046人,城镇各种社区服务设施25个。销售社会福利彩票600万元,筹集社会福利资金34万元,直接接受社会捐赠567万元,新建扩建乡镇敬老院3个。全县农作物受灾面积7.17万亩,其中绝收面积1.71万亩。
年末全县工会组织438个,工会会员53100人。年内筹集资金120万元,解决困难职工1800人次。
十一、节能减排、环境保护
节能减排和环境保护工作取得新的成效。2008年,万元规模工业增加值能耗0.85吨标准煤,年末规模工业能耗降低率4.52%。全县工业三废排放达标率95.8%,比上年提高3.2个百分点。主要污染物排放总量削减率14.8%,工业项目环保“三同时”执行合格率100%,工业固体物综合利用率99.43%,比上年提高1.43个百分点。建成烟尘控制区1个,面积6.6平方公里。县域内水资源总量3.7356亿立方米,人均380立方米;年末全县中小型水库蓄水总量3.4亿立方米。全县总用水量28900万立方米,人均293.12立方米。全县总体水质状况良好。满足Ⅲ类标准的断面比例占43%,比上年提高2个百分点;满足Ⅳ类标准的断面比例占22%,满足Ⅴ类标准的断面比例占18%,超过Ⅴ类标准的断面比例占17%,比上年下降2个百分点。
十二、安全生产和社会稳定
全县安全生产态势良好。全年安全生产事故死亡人数27人,其中交通事故16人,煤矿4人,工矿商贸易7人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.549人,工矿商贸十万人从业人员事故死亡率4.66人,全县共有车辆3.2万台,道路交通事故万车事故死亡率5人。
政法队伍强力保障,社会秩序持续稳定。2008年,全县共受理治安案件2291件,查处治安案件2291件,查处率100%;刑事案件立案865件,侦破案件972件,其中侦破积案107件,破案率112%。法院受理各类经济案件413件,结案率达96.5%;万人发案数1.2件;刑事犯罪人数193人,有罪判决的案件146件,有罪判决率99.3%,有期徒刑人数150人,其中女性2人;民事案件受理数826件,结案780件;行政案件受理63件,结案63件。全县排查调处各类矛盾纠纷3498起,调处成功3475起,调处成功率99%。

