2008年娄底市双峰县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2008年是极不平凡、极不寻常的一年。一年来,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展主动权,众志成诚,抢抓机遇,攻坚克难,全力克服年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,着力破解年中能源供应紧张难题,全力应对百年不遇的国际金融危机,全县经济社会保持了良好的发展势头。经济实力显著增强,富厚双峰稳步推进;人民生活明显改善,城乡面貌日新月异;各项事业不断进步,社会和谐稳定。
一、综 合
经济增长保持平稳。初步核算,2008年全县地区生产总值825155万元,增长11%,连续四年保持了两位数增长。其中,第一产业增加值337915万元,增长4.7%;第二产业增加值256217万元,增长19.1%;第三产业增加值231023万元,增长9.8%,三次产业构成为41:31.1:27.9。按常住人口计算,人均地区生产总值9517元,增长10.6%。
市场物价有效控制。全县居民消费价格总指数105.64%, 涨幅低于上年3.66个百分点,食品价格指数105.79%,涨幅低于上年18.17个百分点。商品零售价格指数105.88%,涨幅低于上年3.32个百分点。
财政收支平稳增长。全县实现财政总收入32679万元,增长17%,其中上划“两税”11073万元,增长 19.7%。完成一般预算收入18858万元,增长13.1%。一般预算收入中,国税部门完成3720万元,增长19.4%;地税部门完成9451万元,增长22.7%;财政部门完成5687万元,下降3%。一般预算收入中,完成税收收入13207万元,增长26%,税收收入占一般预算收入的比重由上年的62.8%提高到70%。一般预算支出109578万元,增长23.2%,其中一般公共服务支出21341万元,增长11.1%。
经济结构继续改善。2008年,在全县地区生产总值中,第二产业增加值占全县地区生产总值的比重比上年提高3.9个百分点。全部工业增加值占全县地区生产总值的比重比上年提高3.8个百分点。基础设施不断加强,全县交通建设投资13622万元。
和谐双峰建设继续推进。2008年全县新增城镇就业人员0.68万人,农村劳动力转移就业增加人数1.39万人。全县城镇登记失业率为4.5%。全县各级投入扶贫资金850万元,其中县级财政投入390万元,贫困人口数量比上年减少0.2万人。为民办实事项目全面完成。2008年26个为民办实事项目顺利实施,其中:完成60所村级活动场所建设任务,投入资金503万元;建设饮水工程75处,完成投资1388万元,解决29342人的不安全饮水问题;新增通电话自然村13个,实现50个行政村互联网宽带上网;投资100万元新建农村沼气池402口。
经济社会发展中的主要问题是:经济发展压力增大,经济增长明显趋缓;结构调整难度较大,发展方式仍然粗放;就业压力明显加大,和谐建设任务艰巨;财政尚未摆脱困境,“三农”问题依然突出。
二、农 业
农业生产能力提高。2008年全县粮食播种面积83.51千公顷,比上年增加1千公顷,其中稻谷播种面积69.4千公顷,增加0.52千公顷;油料播种面积 7.92千公顷,增加1.77千公顷。全年实现农林牧渔业总产值548554万元,增长4.6%,其中农业产值176446万元,增长2.3%。全年粮食产量556662吨,增长0.3%。
2008年全县畜牧业增加值190820万元,增长 6.3%。全县肉类总产量112542吨,增长3.8%。全年出栏肉猪172.35 万头,增长4.5%;年末存栏生猪89.2万头,下降0.1%。全年出栏牛0.85万头,增长10.4%;年末存栏牛3.84万头,增长8.8%。全年出笼家禽253.02万羽 ,增长2.7%;年末存笼家禽202.77万羽,下降3.5%。
2008年全县水产品产量22331吨,增长 5.1%。
农业基础建设加强。全县完成农村投资124670万元,增长55%,投入水利建设资金6800万元,完成各类水利工程15300处,完成土石方680万立方米。年末农业机械总动力61.27万千瓦,增长7.1%。
三、工业和建筑业
新型工业化快速推进。全年全部工业增加值233217万元,增长20.4%,其中规模以上工业增加值151410万元,增长34.6%。规模以上工业企业主要产品产量稳中有升。原煤产量170.2万吨,增长16.59%;水泥产量282.4万吨,增长50.26%;石膏产量196.8万吨,增长28.53%;农业运输机械产量9180辆,增长151.71%;胶合板产量3.8万立方米,增长18.31%。
全县规模以上工业企业实现主营业务收入485730万元,增长58.65%,产销率100.05%,实现利润总额43986万元,增长31.55%。
建筑业平稳发展。全县全社会建筑业增加值23000万元,增长7.2%。资质以内的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值61245万元,增长32.1%,实现利润1937万元,增长25%。
四、固定资产投资
投资总量继续扩张。2008年全县全社会固定资产投资238482万元,增长29.4%,其中城镇投资96700万元,增长9.6%;房地产投资17112万元,增长11.5%;农村投资124670万元,增长55%。
在城镇以上固定资产投资中,第一产业投资3783万元,增长922.4%;第二产业投资58036万元,下降2.4%;第三产业投资51993万元,增长18.5%。工业技术改造投资56730万元,增长9.7%,占城镇以上投资的49.8%。
重点项目快速推进。海螺二期工程、兴昂国际鞋业、双峰西22万伏变等工业项目相继投产;工业园区基础设施、管道燃气工程、工农北路、育才风雨桥、八本街、新行政中心等县城基础设施相继建成或进展顺利。
全年房地产开发投资17112万元,比上年增长11.5 %。按工程用途分,商品住宅投资14822万元,商业营业用房投资494万元,其他投资1796万元。
五、贸易、招商引资和旅游
消费需求持续增强。全年全县社会消费品零售总额234426万元,增长20.5%。分地区看,县城社会消费品零售额97743万元,增长21%;县以下社会消费品零售额136683万元,增长20.1 %。分行业看,批发和零售业社会消费品零售额224988万元,增长20.6 %;住宿和餐饮业社会消费品零售额9084万元,增长19.4% ;其他行业社会消费品零售额354万元,增长14.6 %。
招商引资成效明显。兴昂国际鞋业、晟丰鞋业、山西银焱旅游项目、红叶生态农业综合开发项目等相继落户双峰。全年引进境内项目82个,到位资金11.5亿元;引进境外项目9个,到位资金1513万美元。
旅游产业强势推进。加快了曾国藩故居4A级旅游景区创建步伐,成功引进山西银焱集团投资5亿元对曾国藩故居旅游进行整体开发。全年接待游客76万人次,增长52%;实现旅游总收入4.09亿元,增长46%。
六、交通和邮电
交通运输业较快发展。2008年底,全县通车公路里程3797公里。全年完成县到乡镇公路建设56.5公里,农村通畅工程水泥路硬化完成396公里。全县拥有民用汽车 4638辆,增长15.3%。其中载货汽车4224辆,增长17.1%;载客汽车414辆,与上年持平。全年客运量882.47万人,客运周转量23771.41万人公里;公路货运量428.92万吨,货运周转量8977.32万吨公里。
邮电通讯业平稳发展。全年实现邮电业务总量19518万元,增长8%。其中邮政业务总量1800万元,下降29.2%;电信业务总量5168万元,增长20.8%。年末,全县固定电话用户109194户,比上年末净减1474户;移动电话用户186979 户,比上年末净增18920户。固定电话用户普及率11.9部/百人,比上年减少0.1部/百人;移动电话用户普及率20.3部/百人,比上年增加2部/百人;互联网宽带用户12749户,比上年净增2949户。
七、金融、保险业
金融平稳运行。年末,全县金融机构人民币各项存款余额798931万元,新增165990万元,增长26.2%,其中居民储蓄存款余额684403万元,新增137756万元,增长25.2 %。金融机构人民币各项贷款余额221520万元,减少6490万元,其中短期贷款余额164068万元,减少6123万元。
保险业较快发展。全年保险公司保费收入 22342万元,增长126.4%,其中财产险保费收入4755万元,增长111%;人寿险保费收入17587万元,增长131 %。全年保险公司各项赔款与给付支出4070万元,减少25.3%,其中财产险赔款与给付支出3054万元,增长88%;人寿险给付支出1016万元,减少73.4 %。
八、科技和教育
教育事业健康发展。全年落实免费教科书961.14万元,补助贫困寄宿生生活费162.7万元。初中毕业生合格率比上年提高10.91%,优秀率比上年提高4%,低分率比上年下降1.27%,平均分比上年提高18.4分。义务教育巩固率99%。双峰一中通过省示范高中评估验收。全县高考一本上线人数582人;二本以上上线人数2015人,比上年增加268人,上线率23.59%;三本以上上线人数3888人,上线率45.62%,比上年提高5.79%。年内完成中等职业学校招生任务1957人,在校学生5310 人。全县在园幼儿14538人,其中公办7624人,民办6914人。从事幼儿教育的专职教师703人。全县创省级示范农校1所,乡镇农校举办各种培训班134期,完成农村实用技术培训3.8万人次。2008年建设义务教育阶段合格学校12所,投入资金1999万元。
科技事业富有成效。全年取得各类科技成果3项,其中获市级以上科技进步奖1项。全年申报科技项目90项,其中国家级项目1项,省级项目4项,市级项目10项。全县科研计划89项,成果推广计划28项,科研计划23项。全县申请专利80个,其中获专利数69个。县财政安排科技三项经费72万元,比上年增加12万元。
九、文化、卫生和体育
文化事业不断繁荣。年末,全县共有文化站16个,艺术表演团体49个,公共图书馆1个,图书馆藏书17.5万册,比上年增加1.5万册,接待读者13万人次。开展了非物质文化遗产普查工作,《永丰辣酱制作工艺》和《溪砚制作工艺》入选湖南省第二批非物质文化遗产保护名录。全年举办各种文化活动26场,《手狮乐》、《正月十五闹花灯》获全省少儿音乐舞蹈大赛少儿组和少年组金奖。全年完成演出226场,其中下乡演出142场。完成了曾国藩故居白玉堂的全面修缮和洛阳湾三期维修工作。全县共有电影院1个,电影放映队34个。全年共放映农村公益电影10728场,电影观众320万人次。
广播电视事业稳步发展。全县共有电视台1个,电视差转台13个,电视综合覆盖率达98%。年末,全县有线电视用户24000户,比上年新增1000户。县电视台全年累发新闻稿件1328篇,制作各类专题专栏52个。全县实现189个点有线联网和卫星接收,有效解决了电视盲区398户、14188人收看电视难的问题。
卫生事业全面发展。年末,全县共有医疗卫生机构26个,其中医院、卫生院22个,保健院1个,疾病预防控制中心1 个。拥有医疗病床1388张,卫生技术人员1315人。新建乡镇中心卫生院1所,建筑面积1250平方米,总投资85万元。全县报告乙类、丙类等传染病1857例,报告传染病发病率为205.78/10万。“五苗”全程合格接种率91.9%,建卡率98.8%,建证率100%,卡证相符率91.9%。“五苗”单苗合格接种率分别为卡介苗99.4%、糖丸98.1%、百白破疫苗92.5%、麻疹疫苗96.3%、乙肝疫苗98.1%。全年新发、换发食品卫生许可证752家,公共场所卫生许可证162家,发放食品从业人员健康合格证1600个。两个系统管理得到加强。全县孕产妇系统管理率为92.67%,早检率93.05%,住院分娩率达98.73%,高危孕产妇住院分娩率100%。孕产妇死亡1例,死亡率为12.84/10万。全年母乳喂养率89.63%,纯母乳喂养率79.87%。0—7岁儿童保健管理率12.07%,3岁以下儿童系统管理率79.56%。5岁以下儿童死亡率12.07‰,婴儿死亡率7.32‰,新生儿破伤风率为0。新生儿健康筛查率79.63%。免费检查妇女4.5万人,妇女病发病率71.25%,婚前健康检查753对,婚检率为31%。
体育事业平稳发展。全县拥有非教育系统标准体育场地60个,其中体育场1个,青少年课外活动中心1个,篮球场 33个,固定看台灯光球场14个。非标准体育场地50个。全县参加市级以上体育运动会人数30人次,获金牌6枚、银牌7枚、铜牌7枚,其中获省级金牌1枚、省级银牌1枚。
十、资源与环境保护
资源供应基本稳定。2008年,全县实有耕地面积44.62千公顷,其中水田36.95千公顷,旱土 7.67千公顷,全年其他建设占用耕地0.01千公顷,土地整理复垦开发补充耕地 0.06千公顷,当年净减少耕地0.01千公顷。年末全县水库总蓄水量2469万立方米,比上年末少蓄水131万立方米。全年平均降水量1155.4毫米,比上年增加5%。全年最高气温37.9 ℃,最低气温-6.4℃,年平均气温17.4℃,比上年低0.4℃。
生态环境逐步改善。初步测算,全年规模以上能源消费总量54.22万吨标准煤,比上年增长31.3%。万元规模以上工业产值能源消耗1.1吨标准煤/万元,比上年下降16%。全县完成限期治理项目4个,完成限期治理投资165万元,全年实现COD减排466吨,SO2减排435吨。烟尘控制区1个,面积1.5平方公里;环境噪声达标区1个,面积0.64平方公里。县城建城区绿地率为16%,比上年提高1.8个百分点。全年完成造林面积1000公顷。年末,全县有林地面积 73千公顷,森林覆盖率为 37.44%。全县水土流失面积66.83千公顷,全年治理水土流失面积0.3千公顷。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口和计划生育工作不断加强。2008年末,全县总人口为92.04万人,比上年末增加0.44万人。其中男性人口46.86万人,女性人口45.18万人;城镇人口 17.85万人,农村人口74.19万人。全年出生人口10925,出生率为11.87‰;死亡人口5089人,死亡率为5.53‰;人口自然增长率为 6.34 ‰,出生人口性别比为136.6:100。年末全县常住人口86.88万人。2008年乡镇计划生育率为 95.1%,村为主比率为85%。全县发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金61.44万元,扶助对象1024人;发放独生子女死亡伤残家庭扶助金 19.94万元,扶助对象180人;符合条件的再生育夫妇实行出生缺陷干预到位率为100%。
人民生活继续改善。抽样调查显示,全县城镇居民人均可支配收入9433元,比上年增长15.2%,城镇居民人均消费支出6895元,比上年增长14%。农村居民人均纯收入 3985元,比上年增长11.3%。其中,人均工资性收入2165元,增长15.1%;家庭经营纯收入1552元,增长4.9%;转移性纯收入240元,增长27.5%;财产性纯收入28元,减少8.7%。农村居民人均生活消费支出3504元,增长6.9%。全县在岗职工年平均工资19655元,增长12.7%。
社会保障体系不断完善。年末,全县参加基本养老保险人数41126人,比上年增加5065人,其中机关养老保险参保人数16950人,企业养老保险参保人数24176人。城镇基本医疗保险参保人数80519人,比上年增加42571人。其中城镇职工基本医疗保险参保人数38809人,比上年增加866人,城镇居民基本医疗保险参保人数41710人。新型农村合作医疗参保人数67.9万人,参合率为85%,全年新型农村合作医疗基金补偿金额为4794万元,受益48984人次。失业保险参保人数17181人,比上年增加2018人;工伤保险参保人数23926人,比上年增加1426人;生育保险参保人数15436人。全年领取失业保险金人数153人,领取城镇居民最低生活保障金人数12999人,比上年增加399人,领取农村居民最低生活保障金人数 28412人,比上年增加12312人。领取城镇大病医疗救助金人数555人,领取农村大病医疗救助金人数26932人。发放下岗职工再就业资金及生活费219.8万元。发放城镇居民最低生活保障金2058万元,发放农村居民最低生活保障金700万元;发放城镇大病医疗救助金78.9万元,发放农村大病医疗救助金153.4万元。全年销售社会福利彩票847万元,筹集福利彩票公益金40.17万元,接收社会捐赠款 705万元。
注:
1.本公报中的数据均为初步统计数。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3.2007年农业有关基数根据第二次农业普查结果进行了调整。

