2008年达州市达县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
达县统计局
2009年03月20日
2008年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，全面践行科学发展观，深入实施“135”发展战略，克服了年初的雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川地震灾害及世界金融危机对经济社会发展的不利影响，努力化解各种矛盾，抢抓发展机遇，保持了国民经济平稳、健康的发展势头，社会和谐进一步发展。
一、综 合
国民经济稳步增长。2008年，全县生产总值[GDP，注1]115.54亿元[注2]，比2007年（下同）增长14.5%，其中：第一产业增加值为37.90亿元、增长2.6%，第二产业增加值为48.40亿元、增长25.7%，第三产业增加值为29.24亿元、增长11.4%。一、二、三产业结构比为32.8：41.9：25.3，对经济增长的贡献率分别为19.5%、55.6%、24.9%，分别拉动GDP增长2.8、8.1、3.6个百分点。人均生产总值10231元、增长14.1%。财政总收入6.88亿元、增长31.9%。
经济、社会发展存在的的主要问题是：一是农业发展后劲不足，农业产业化水平还较低，农民增收的长效机制远未形成；二是全县整体经济实力有待进一步提高，人均指标（GDP、财政收入）偏小；三是国民经济结构仍未达到优化效果，农业仍占有相当大的比重，工业等产业支撑能力不强，企业发展受世界金融危机和节能降耗及环保的制约的影响较大；四是工业化、城镇化水平还不高，制约了三产业的发展水平；五是部份生产资料和生活资料价格上涨，增大了生产成本和生活支出压力；六是就业压力增大，还有较多低收入居民生活还比较困难，社会保障和社会稳定任务还任重道远。
二、农 业
全县认真落实中央各项惠农政策，极大地提高了农民从事农业的积极性。大力实施科技兴农战略，通过科技赶场、科技入户、“四下乡”活动，加强了农民科技培训，促进了农业生产水平的提高；狠抓了农村专合组织的建立和完善，以点带面，全面发展“订单”农业，推进了农业产业化；大力调整产业结构，以龙头企业为重点，培养和发展苎麻、无公害蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等九大优势产业，适应了市场需求和竞争；加大了农村水利、道路、通讯、中低产田土改造等基础设施建设力度，以新农村建设为载体，进一步改善了农业生产、生活环境，促进了农村经济全面发展。全年实现农林牧渔服业总产值63.70亿元、增长2.5%。其中：农业产值24.89亿元、增长1.8%，林业产值2.76亿元、增长7.5%，牧业产值33.32亿元、增长2.2%，渔业产值2.20亿元、增长7.2%，服务业产值0.53亿元、增长12.9%。
今年以来，我县农业遭受重大雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川地震灾害，造成经济损失达6345万元，但经全县人民的奋力抗灾、减灾自救，有效地降低了灾害损失。全年粮食种植面积160.91万亩、下降1.4%；经济作物种植面积90.16万亩、增长1.9%。2008年粮经比例为64.1:35.9。主要农产品产量如下：
农产品名称 2008年 2007年 ±%
粮食产量（万吨） 59.81 57.96 3.2
#小 麦 11.81 10.95 7.9
水 稻 28.53 28.00 1.9
玉 米 10.41 10.00 4.1
红 苕 5.42 5.40 0.4
油 料（万吨） 5.64 5.20 8.5
苎 麻（万吨） 2.64 2.64 —
水 果（万吨） 6.12 6.12 —
蔬 菜 （万吨） 45.51 46.47 -2.1
林业生产以天然林保护工程和退耕还林工程为重点，抓好森林资源保护与利用，积极发展林产品生产，全面完成林权改革任务。全年完成营造林5.8万亩，零星植树650万株，累计退耕还林11.3万亩。拥有森林面积115.15万亩，林木蓄积量385.26万立方米，森林覆盖率达到29.0%。
畜牧业以发展产业化经营为重点，狠抓畜禽品种改良和养殖基地建设，进一步优化牧业结构；推广标准化规模饲养，进一步提高生产效益，加强疫病综合防治，确保了牧业的正常生产。主要畜产品产量如下：
畜产品名称 2008年 2007年 ±％
出栏肥猪（万头） 118.57 114.63 3.4
出栏牛（万头） 9.75 9.57 1.9
出栏羊（万只） 22.78 23.26 -2.1
出栏家禽（万只） 1361.20 1343.99 1.3
肉类总产量（万吨） 12.73 12.38 2.8
禽蛋产量（万吨） 1.09 1.07 1.9
蚕茧产量（吨） 442 745 -40.7
存栏生猪（万头） 91.00 89.10 2.1
存栏牛（万头） 15.13 14.94 1.3
存栏羊（万只） 17.36 17.20 0.9
存栏家禽（万只） 453.41 434.90 4.3
渔业生产不断壮大规模，科学养殖，不断提高单产，提升效益。全年水产养殖面积4.71万亩，水产品产量1.80万吨、增长7.1%。
农业生产条件不断完善。756个村中，通公路的村752个，通电话的村750个，通自来水的村196个。全年农村用电量2.35亿千瓦时、增长0.3%，化肥使用实物量（折纯）3.22万吨、增长2.4%，农药施用量669吨、下降22.7%，农用柴油使用量2643吨、增长1.3%，农膜使用量2590吨、增长4.6%。水利工程数量1.52万个、增长1.3%，有效灌溉面积78.46万亩、增长0.8%，农业机械总动力34.90万千瓦、增长8.9%。
三、工业和建筑业
按照“工业强县”战略，积极克服“5.12”汶川地震灾害和世界金融危机带来的不利影响，加大重点产业项目的引进和培育，加大资源转化和项目建设力度，加大工业投入和结构调整力度，加大采取应对措施和扶持力度，化解金融危机带来的不利影响，重点发展丝麻纺织、橡塑制品、食品饮料、建筑建材、能源化工五大支柱产业，促进工业结构不断升级，工业经济获得快速发展。108户规模以上工业（注3）实现工业增加值48.63亿元、增长31.1%。主要产品产量中：发电量增长41.0%，生铁增长36.6%，棉布增长30.0%，合成氨增长20.2%，塑料制品增长12.5%。
工业经济效益进一步提高。108户规模以上工业实现销售收入145.24亿元、增长70.6％，利税总额8.25亿元、增长82.6％，利润总额6.25亿元、增长82.2%。企业亏损额0.05亿元，产销率100.0％，工业效益综合指数为221.2%。
建筑业、房地产业受金融危机影响较大。全县建筑业共有三级以上资质建筑企业14家，从业人员1.59万人，全年实现总产值23.1亿元、增长19.7%，利税总额9119万元、下降29.8%，利润总额7957万元、增长45.6%。房屋建筑施工面积429.46万平方米、增长5.5%，竣工面积23.74万平方米、下降72.3%。房地产业共有40家企业，从业人员1031人，全年实现销售收入8.76亿元、下降2.6%，利税总额9011万元、下降37.6%，利润总额3047万元、下降62.3%。房屋建筑施工面积203.09万平方米、增长17.2%，竣工面积26.26万平方米、下降31.1%,销售面积34.15万平方米、下降33.9%。
四、固定资产投资
以天然气能源化工园区和工业技改投入、农村公路建设、城市市政建设为重点的固定资产投资快速增长。全年固定资产投资施工项目181个，竣工项目105个，完成投资71.66亿元、增长43.1%。在总投资中：基本建设投资39.13亿元、增长39.4%，更新改造投资21.02亿元、增长116.2%，工业投资37.96亿元、增长36.1%，交通运输投资4.16亿元、增长30.0%，水利环境和公共设施投资16.57亿元、增长186.2%。
五、交通运输、邮电通讯和旅游业
交通条件日益改善。2008年，全县建成通乡水泥（油）路193.3公里，通村水泥（油）路678公里，70%的村通水泥（油）路，实现了64个乡镇农村道路硬（油）化，重点工程麻任路、西河路、真佛山旅游路、青宁乡岩门村道已顺利竣工。全年公路总里程1765公里，其中：高等级公路1146公里、高速公路38公里、其他公路581公里。国省道好路率75.3%，县道好路率73.2%。
运输市场在严格运政执法、合理布局运力、狠抓安全生产情况下有序发展。全年新建乡镇客运站10个，完成客运量2388万人次、增长7.6%，客运周转量37073万人公里、增长15.9%，货运量590万吨、增长11.7%，货运周转量29679万吨公里、增长15.0%。
邮电通信业快速发展。电信、移动、联通、网通等企业竞争日趋激烈，为广大客户带来更多的实惠。2008年邮电业务总量达到4.38亿元、增长17.5%。其中：邮政0.35亿元、增长16.7%，电信4.03亿元、增长17.2%。年末固定电话用户20.93万户、增长15.1%，移动电话用户29.67万户、增长25.1%。
旅游业发展势头良好。我县在红色旅游、绿色旅游、金色旅游上狠下功夫，全力开发石桥列宁街、铁山森林公园、真佛山风景区等一大批景区，同时又对迅速发展的乡村旅游积极引导，促其健康发展。全县拥有省级森林公园2个，国家AA级旅游风景区1个，星级旅游饭店3家。全年旅游接待人数133.9万人次、增长8.0 %,旅游总收入4.98亿元、增长14.0%。
六、商业贸易和招商引资
国内贸易大力实施商贸活县战略，着力打造秦巴地区商贸中心。一是加快市场体系建设。合理调整城乡商业网点布局，着力抓好县城的区位优势，打造好轻工产品、餐饮娱乐、建材家居、滨河休闲四大商业圈的培育和发展。大力发展规模超市、连锁经营、家政服务等现代物流产业链。年底城乡各类综合、专业市场达到135 个。二是以“万村千乡市场工程”为契机，形成了农资、日用消费品、再生资源、棉麻产品等连锁经营体系。三是强化市场监管，维护市场秩序。加强了食品药品、日化建材、农资市场和无照经营的专项整治。全年共办结消费者投诉案528件，为消费者挽回直接经济损失68万元。城乡市场一片繁荣，全年消费品零售额34.59 亿元、增长21.4%。
积极发展对外贸易。有自营出口企业4 家，出口创汇1360万美元，增长74.8%。
招商引资成绩斐然。全年接待客商500人，签约项目34个，实际到位资金28.03亿元。
七、民营经济
民营经济全面发展。全年实现增加值61.69亿元、增长16.7%，占生产总值的53.4%。年末有照个体工商户21114户、私营企业1295户，分别增长3.1%、10.4%，个体私营从业人员3.4万人、增长7.6%。上交税金5.86亿元，占财政总收入的85.2%。
八、财政、金融和保险业
财政通过挖潜聚收，严管财，巧理财，对政权机构运转、职工工资和离退休费发放、救济救灾、突发公共事件应急、新农村、化工园区、城市建设发挥了保障作用。财政总收入68809万元、增长31.9 %。其中：上划中央收入29952万元、增长28.6%，上划省级收入10018万元、增长36.0%，地方财政一般预算收入28839万元、增长34.1%。财政总支出163135万元、增长34.7%。
金融通过优化信贷结构、防范和化解金融风险，平稳运行。年末各项存款余额为70.75亿元、增长2.6%。各项贷款余额46.78亿元、增长18.8%。
保险业努力消除世界金融危机对客户带来影响，及时理赔赢得了市场的信任，为稳定生产、安定人民生活起了重要作用。全年保费总收入13233万元、下降21.3%，赔款支出6192万元、增长30.9%。
九、科学技术和教育事业
科技事业狠抓科技网络建设，加强科技信息发布。建有13个乡（镇）、64个村、33家民营科技企业、25个科技（产业）协会网络，在达县科技网站基础上开通建立了“天府农业信息网”，提供发送技术信息200项（次）。广泛开展科普宣传和技术培训。开展的科技下乡和科技活动周活动共出动宣传车100余辆次，发放科技资料80万份（册），接待群众咨询10万人（次）。加强科研和技术开发，促进科技成果转化，全年专利申请6项，实施专利项目3项，科技对经济的拉动力日益明显。
教育事业认真落实中央减免农村学生义务教育学杂费政策，增加教育投入，改善办学条件；加大教改课改力度，提高教学质量，强化素质教育；加强道德教育和校风建设，综合整治校园周边环境，保障教学秩序；整合教育资源，创新教育机制，发展民办教育。获得健康发展：基础教育继续巩固，高中教育稳步推进，职业教育成效显著，成人教育协调发展。达县中学创建成为“国家示范中学”、达县职中创建成为“国家级重点职业学校”。全县拥有普通中学82所，小学245所，中小学在校学生14.90万人，专任教师7306人；学龄儿童入学率100.0%，小学完成率100.0%；初中入学率98.0 %，初中完成率100.0%。拥有幼儿园174所，在园幼儿2.65万人，教养员684人。拥有中等职业教育学校5所，在校学生1.10万人，专任教师403人。拥有成人教育学校75所，教职工742人，全年培训12.60万人次。全年共输送大专及以上新生3312人。
民办教育发展较快。年末民办教育机构达到30所，在校学生（幼儿）3.5万人，资产2.1亿元。
十、文化、卫生和体育事业
文化事业春意盎然。一是文艺创作硕果累累。全年创作各类文艺作品1000多件，获国家级奖10件、省级奖13件、市级奖26件，新创剧节目11个。二是群众文化活动好戏连台。全年举办各类大型文化活动11场，开展送文化下乡活动10次，演出文艺节目170场，共组织开展群众性文化活动201场。三是文物管理不断加强。对嘎云亭、真佛山庙群、石牌坊及红军标语等文物古迹进行了维修和保护。四是文化建设和民间文化保护工作卓有成效。全县已创建国家特色文化之乡1个、市级特色文化之乡4个，建立了民间艺术团体4个，家庭文艺演出队12支，其他各类演出队伍126支。对“石桥米酒鱼”、“ 石桥烧火龙”、“安仁谭氏子孙龙”等非物质文化遗产进行了名录保护。五是文化市场健康繁荣。对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、音像制品等文化市场的监管和整治，今年共立案35件，暂扣电脑主机160台，电子游戏机板36张，没收盗版光碟2500余盘，收缴非法出版物2453余册，促进了文化市场健康有序发展。
广播电视事业突出正确舆论导向，弘扬主旋律，为全县改革创新发展，创造了良好的舆论环境。重点采编播《达县新闻》、《政法报道》、《廉政达县》、《社会写真》等固定栏目，全年电视台发稿2800余条，广播发稿4600余条，制播专题片92部，公益广告18部，被市级以上采用的494件。全年新增有线电视终端用户16000户，累计达14.26万户，新增数据网络集团用户166个，累计达500个，“村村通”工程完成786个村，“共缆传输”工程完成458个村。
卫生事业以城乡并进，软硬并举，防治并重为主。大力整合乡镇卫生资源、医药体制改革，实行药品公开招标采购以让利患者，进一步完善了城市社区卫生机构建立，增添了发展活力；进一步夯实医疗基础，提高医疗水平；建立健全了公共卫生防控机构、人员、疫情直报网络，预防保健得到强化，控制了各种传染病的大面积发生；深入开展群众爱国卫生运动，加大农村改水改厕力度，改变了农村卫生面貌；加强医政药政执法，净化了医药市场，提高了医疗质量，让群众吃上了放心药。新型农村合作医疗工作成绩显著，参合农民101.10万人，参合率98.6%,补偿参合农民医疗费7557万元。年末我县拥有的卫生医疗机构397个，病床数2756张，卫生技术人员2429人，其中医生1426人，护士491人，村及村以下医疗站754个，医务人员1502人。全年诊疗173万人次，收治住院8.6万人次，治愈好转率98.5%。城市社区卫生服务覆盖率80%,儿童“四苗”全程接种率达96.2 %，新法接生率98.0%。新创建市级以上卫生单位6个，累计达到613个。农村改水3000口，改厕6000座。统一开展较大规模的群众性的爱国卫生运动2次，人们的生产生活环境有了较大改善。
体育工作以积极承办省市运动会为重点，以群众体育为主导，广泛开展全民健身运动。建立了县级单项体育协会8个，各乡镇建立了体育协会和全民健身机构，社区成立了全民健身指导站。举办县级运动会31次，参加运动员2175人次；举办老年体育、学校体育、农村体育和职工体育等各种群众体育活动331次，参加人数15.6万人次。
十一、人民生活和社会保障
居民生活继续改善。2008年城镇居民人均可支配收入10395元、增长14.5%，农民人均纯收入4538元、增长15.8%，在岗职工年平均工资17267元、增长16.9%。居民储蓄随着收入的增加而增加。年末居民储蓄余额为59.88亿元、增长2.2%。其中：城镇居民储蓄余额24.38亿元、增长2.0%，农村居民储蓄余额35.50亿元、增长2.4%。收入的增加刺激了消费。全年城镇居民人均生活消费支出7937元、增长15.8%，农民人均生活消费支出2945元、增长12.5%。农民人均居住面积42.8平方米，城镇居民人均居住面积为36.6平方米。
社会保障迈出新步伐。我县以构建和谐社会为主体，以改善民生为目标，采取了强化社保征缴扩面，扎实开展就业和再就业工程，及时足额发放养老金，城镇贫困人口全部纳入低保，农村贫困人口进行医疗救助、上学补助、及时生活救济等措施，社会保障进一步加强。今年来，全县共新增城镇就业人员4956人。其中：下岗失业人员和失地无业农民实现再就业2739人，新开发就业岗位安置1582人，“零就业”家庭实现再就业221人。城镇失业登记率控制在4.0%以内。全县参加养老保险6.94万人、参加失业保险1.99万人、参加医疗保险4.53万人、参加工伤保险1.51万人、参加农村养老保险5.23万人、参加生育保险0.31万人，城镇享受低保2.39万人、农村享受低保5.0万人。全年征收各类社保金2.46亿元，发放离退休人员养老金1.86亿元、失业保险金37.32 万元、工伤保险费473万元，核报医疗费3420万元、发放低保金3145万元。
十二、人口和计划生育
人口和计划生育工作进展顺利。全年以抓基础、重宣传、强服务的指导思想，全面加强流动人口计划生育管理，落实农村独生子女父母奖励政策，扎实开展“生产、生育、生活”三结合工作，严格实行目标责任管理，逗硬执行“一票否决制”。人口过快增长得到有效遏制。年末总人口133.18万人，全年出生人口11054人，死亡人口7322人，出生率8.5‰，死亡率5.6‰，人口自然增长率2.9‰，计划生育率84.3％，节育率86.0%，独生子女数8.30万人。
注：1、按照国家统计局的要求，自2004年1月1日起，各地国内生产总值（GDP）的中文名称改为地区生产总值，其核算口径、内容、范围不变。
2、产值、增加值指标绝对数按现价计算，增长比例按可比价计算。
3、规模以上工业：指全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业。
4、公报数据为初步数据，定案数据以年鉴为准。
