2008年是极不平凡的一年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，迎难而上，积极应对国内外经济环境发生的重大变化，主动顺应国家加强和改善宏观调控的新形势，成功处置经济发展面临的重大挑战，全区社会经济呈现增长平稳、结构趋优、效益提高、民生改善、社会和谐的良好态势。大牛工程师

一、综合大牛工程师

经济保持平稳较快增长。初步核算，全区地区生产总值（GDP）完成489265万元，同比增长12.2%。其中：一产业完成29171万元，同比增长6.1%；二产业完成244321万元，同比增长15.9%；三产业完成215773万元，同比增长9.1%。按常住人口计算，人均GDP为16880元。三次产业结构调整为5.96：49.94：44.1，对经济增长的贡献率分别为2.53%、62.42%、35.05%。规划纲要_模版下载_县域经济

“兴工强区”成效突出。工业增加值占GDP比重提升至32.4%，同比提高2个百分点，工业对全区经济贡献率达57.2％，拉动经济增长7个百分点；全年实现工业税收21179万元，同比增长32.4％，占国地两税比重达66.1％，同比提高近11个百分点；骨干企业带动效益明显，全区发展过亿企业达12家，实现增加值75401万元，拉动规模工业增长15.8个分点；产业集群进一步膨胀规模，园区18家企业实现增加值64489万元，同比增长59％，拉动规模工业增长16.6个百分点；工业发展内驱动力强劲，全年实现工业投资97054万元，同比增长69%，其中实现工业技改投资69002万元，同比增长85.96%；实现高新技术产品增加值58465.8万元，占规模工业增加值比重为32.1％；节能降耗扎实推进，全区万元规模工业增加值能耗降低率为14.14％，实现工业企业二氧化硫排放总量削减17%、化学需氧量削减28%、砷削减13.34%；全年规模企业从业人员为15867人，其中专业技术人员为2548人，占全部从业人员比重达16.06%。大牛工程师

社会事业和谐发展，着力打造“民本双清”、“和谐双清”。为民办实事全面完成任务，其中7项指标超额完成任务。城市义务教育学生学杂费免除率为100％，涉及到辖区内学校52所，共31889个学生，投入各项经费近1000万元；建设义务教育阶段合格学校一所，为渡头桥镇姚�粗醒В�共投入建设经费105万元；新建高标准村组活动场所5所，投入村级组织运转经费147.73万元，到位率达100%；全年新增城镇就业5025人，完成市定任务的125.6%；完成城镇零就业家庭援助22户，动态援助率达100%，农村贫困家庭援助500户，援助率达100%；完成城镇医保参保人员67110人，为年度任务的125.8%；投入资金233万元，新建渡头桥镇、火车站乡等5所乡镇卫生院；投放75万元改造了桥头、东风路等6所社区卫生服务中心；新型农村合作医疗全面启动，参保人数达81457人，参合率达89.69%，高于全年目标9.69个百分点；投入资金180万元，新建火车站乡社会福利中心，现入住老人40人；城市低保人数达16838人，月人均补助99.53元；农村低保人数达2200人，月人均补助50元；全力解决农村新建安居房30户；全年计划的6项安全饮水工程全部完工，共计解决安全饮水人数6580人，为计划人数的107.9%；实现通乡公路13.1KM，完成任务131%；实现通村通畅工程24.55KM,完成任务264%；新建沼气池52口，完成任务104%；计划生育家庭特别扶助对象53人，农村奖扶对象124人，出生缺陷干预到位32对，全部100％完成工作目标；完成80个公益电子眼的安装任务，治安综合治理成效明显，社会大局稳定。工程资料_县域经济_规划纲要

受全球金融危机加剧，世界整体经济下滑对我国经济发展带来压力，我区也难以摆脱外部经济环境的影响，当前经济社会发展中存在的主要问题：一是经济结构矛盾突出，增长方式粗放，服务业对经济增长贡献不足，对全年经济拉动力仅贡献4.3个百分点，同比减少6.2个百分点；二是中小企业自主创新能力不强，受金融危机、产品需求量下滑及初级产品价格大幅波动的影响，企业利润空间缩小，生产经营困难，工业增速有所回落；三是财政刚性支出过快，收支倒挂加剧，城市基础设施建设投入有限，管理压力加大；四是社会用工需求减少，就业岗位缩减，农村富余劳动力及城镇低收入群众就业困难，生活压力骤增。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

二、农林牧渔服务业资料下载_资料库_统计公报

农业发展态势良好。全年完成农林牧渔服务业总产值46910.4万元，按可比价格计算，同比增长6.1%。其中：农业产值15030.8万元，增长3.1%；林业产值34.7万元，增长12.7%；牧业产值24810.1万元，增长7.7%；渔业产值1882.9万元，增长9.8%；农林牧渔服务业产值5152万元，增长7.7%。大牛工程师

农作物种植结构有所调整。全区农作物播种面积为11.43万亩，增加450亩。其中：粮食作物播种面积为8.76万亩，减少150亩；油料播种面积为2700亩，增加600亩；药材、蔬菜、播种面积分别为600亩、18300亩，与去年持平；瓜果播种面积为3900亩，增加150亩；其他农作物播种面积为1200亩，减少150亩。全年实现粮食总产量35493吨，同比减少236吨；油料总产量360吨，增加89吨；药材、蔬菜、瓜果总产量分别为252吨、36234吨、5193吨，分别增加6吨、183吨、218吨。资料共享_模版下载_资料下载

牧渔业发展稳定。全年实现肉类总量12749吨，增长3.5%，其中：猪肉为9466吨，增长4.4%；禽肉产量2778吨，增长1.3%。发展牲猪22.54万头，增长4.7%，其中出栏15.55万头，增长5.9%；出栏牛、羊分别为0.33万头、0.49万只，同比略有减少；出售家禽186.12万羽，增长1.7%；出售肉鸽5200羽，增长4%；出售免2.01万只，增长0.5%；淡水养殖面积为5700亩，实现水产品总量2332吨，增长1.57%。资料下载_工程咨询_模版下载

农业产业化迈上新台阶。全区市级农产品加工龙头企业发展到16家，省级龙头企业达到4家，建成了高崇山葡萄、莲荷花卉、光辉肉鸽等10个农产基地，建成农产品批发市场和物流园11个，发展专业合作社26个，加快了农业产业化进程。大牛工程师

三、工业和建筑业邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

工业经济增长趋缓。全区实现规模工业总产值687971.4万元，增长33.1%，其中实现规模工业总产值613935.7万元，增长35.5％。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

规模工业实现工业增加值182024.4万元，增长21.6％。其中：轻工业增加值77285.9万元，增长18.7％，重工业增加值104738.5万元，增长23.9％。分经济类型来看，国有工业增加值10740万元，下降3.55％；股份制企业增加值118957.2万元，增长25.2％；外商及港澳台商投资企业增加值20906.7万元，增长34.3％；其他经济类型企业增加值31420.3万元，增长12.9％。分行业类型来看，产业集群初具规模，交通运输设备制造业、医药制造业、化学原料及化学制品制造业，农副食品加工业、纺织业、非金属矿物制品业等六大优势产业实现工业增加值91138.7万元，占全部规模工业增加值比重达50%，为规模工业增速贡献了19.3个百分点。大牛工程师

工业经济效益明显提高。全区规模以上工业企业主营业务收入586502万元，增长31.2％；实现利税总额59324.9万元，增长61.5％，其中利润额为30966.2万元，增长86.8％，资产利税率达18.67％；企业亏损面为5.6％，下降了2.3个百分点；实现规模工业综合效益指标为166.24％，同比提高12.1个百分点；优势产业对工业利润贡献突出，实现利润17285.4万元，增长90.2％，其中：交通运输设备制造业实现7481.9万元，增长111.5％，化学原料及化学品制造业实现4748.6万元，增长113.67％，医药制造业实现2141.8万元，增长92.2％，农副食品加工业实现2149.6万元，增长32.4％。统计公报_工程资料_报告模板

建筑业平稳发展。全区实现建筑业产值438449万元，增长18.2％。其中建筑工程产值为413900.5万元，增长18.5％，安装工程产值19318万元，增长7.0％，其他产值5230.5万元，增长41.6％；国有及国有控股企业实现产值351741.5万元，占总产值比重提升为80.2％；房屋建筑施工面积达541.34万平方米，增长11.9％，其中：新开工面积为261.67万平方米，占施工总面积比重为48.34％；房屋竣工面积为199.9万平方米，同比减少11.8%。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

四、固定资产投资大牛工程师

投资增速高位运行。全区完成会社会固定资产投资183801万元，增长46.55%，增速同比提高1个百分点，其中实现城镇以上投资178453万元，增长48.24%。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

工业技改性投入快速增长。全区计划投资额5000万元以上重点技改项目3个，1000万元以上重点技改项目29个。全年完成工业投资97054万元，增长69%，其中：投入技改资金69002万元，增长85.9%，高于工业投资增速近17个百分点，占工业投资额比重达71.1%。大牛工程师

房地产投资回落较快。全区完成房地产投资33923万元，增长19.9％；商品房屋施工面积62.39万平方米，增长9.3%，其中新开工面积16.88万平方米，商品房销售面积为9.83万平方米，下降3.81％。大牛工程师

五、国内贸易邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

消费市场持续升温。全区实现社会消费品零售总额277778.6万元，增长23.4%，增速比上年同期提高5.1个百分点。其中限额以上零售总额达211359.9万元，增长34.9%。分行业来看，全区实现零售业零售额99624.4万元，增长36%；批发业零售额136720.8万元，增长20%；住宿餐饮业实现销售额41433.4万元，增长9.1%。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

外贸进出口平稳发展。全年完成进出口总额5460万美元，同比增长11%，占全市进出口总额比重为27.2%，其中：出口总额5339万美元，增长11%，受金融危机影响，外部需求减弱，增速同比回落68个百分点；新批外资项目4个，实际到位外资890万美元，同比增长31%；引进内资项目64个，到位资金23.15亿元，同比增长34.1%。资料共享_免费下载_县域经济

六、财政、税收大牛工程师

财政收支快速增长，支出缺口持续加大。全区完成财政总收入15991万元，增长23.06%，其中实现税收收入 14171万元，增长24.1%，高于总收入增幅1个百分点，占财政总收入比重达88.6%；一般预算收入8748万元，增长21.9%；全年完成财政支出31759万元，同比增长51.79％，其中一般预算支出31153万元，同比增长48.9%，高于一般预算收入增幅27个百分点，收支倒挂现象严重。资料共享_模版下载_模版下载

2008年，全区完成两税税收总额32636万元，比上年增加4773万元，同比增长17.1%，其中：国税完成21515万元，增加2509万元，同比增长13.2%；地税完成11121万元，增加2264万元，同比增长22.6%。大牛工程师

七、社会保障、教育、卫生大牛工程师

2008年度，全区参保机关事业单位115家，参保在职职工人数3972人，离退休人数1359人。养老保险基金征缴1807万元，养老保险基金支出1683万元；企业养老保险共有参保单位233家，参保在职人员6560人，新增参保1819人，参保离退休人员1383人，征缴养老保险基金12060万元；全区城镇职工医疗保险参保单位168家，参保人数8439人，其中在职6176人，离退休人员2263人，征收医疗保险基金417万元，支付医疗保险基金400万元；生育保险新增参保646人，征缴基金35万元，支出基金13万元；全区参保失业保险人数2486人。报告模板_文库_县域经济

教育事业项固发展。2008年区级财政投入教育事业经费6581万元，同比增长34%；上、下学期分别有22203、22721名学子享受到了政策范围内义务教育阶段学杂费免除的实惠。年末全区拥有各级各类全日制学校39所。其中：中学4所，54个班级，专任教师345人；小学33所，357个班级，专任教师1074人；九年一贯制学校2所，25个班级，专任教师87人；各类幼儿园64所。小学在校学生1.97万人，初中在校学生0.3万人；小学入学率100%，初中入学率100%，九年义务教育人口覆盖率100%。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

卫生事业向前推进。全区共有各类医疗服务机构88家，其中：疾控中心1家，妇保机构1家，卫生监督检验机构1家，乡镇卫生院6家，村卫生室73家；今年投入233万元，新建和改造乡镇卫生院5所，投入75万元新建社区卫生服务中心6家。大牛工程师

八、人口、人民生活工程资料_规划纲要_统计公报

人口自然增长。2008年未全区户籍人口为266038人，其中男性为137234人，女性128804人，性别比为106.54%，在总人口中：城镇人口218896人，占82.28%；全年出生人口3003人，人口出生率10.57‰；死亡人口1613人，人口死亡率5.68‰；人口自然增长率为4.89‰；全年常住人口为289847人。十四五_模版下载_工程咨询

人民生活水平得到提高。据抽样调查，2008年全区城镇居民人均可支配收入达到11065元，增长11.2％，其中工薪收入6849元，增长2.1％；城镇居民人均消费支出为8491万元，增长9.6％，其中食品性消费支出3735元，增长19.7％；农村居民人均纯收入达到6436.64元，比上年增长14%，人均生活消费支出3863.96元，比上年增长7.43%，恩格尔系数为46.69%。统计公报_工程咨询_免费下载

九、社会治安、安全生产大牛工程师

社会治安效果明显。2008年，全区先后开展了声势浩大的综治“百日大会战”、“大打击”等6大专项行动，侦破“两抢一盗”案件444起，打掉犯罪团伙12个；查处治安案件1785起，发案率同比下降40％；查处涉毒案件356起，抓获涉毒违法犯罪人235人，劳教和强制隔离戒毒141人；调处各类社会予盾纠纷900起，成功率达98％。大牛工程师

安全生产形势好转。辖区内共发生各类安全事故46起，死亡12人，死亡人数较去年下降22％，亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.245人/亿元，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、中小学幼儿园等领域均无伤亡事故发生。大牛工程师

说明：大牛工程师

1、本公报数为初步统计数。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报

2、公报中地区生产总值、各行业增加值、农业产值、规模工业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。资料共享_规划纲要_资料下载

3、本公报各行业总产值绝对数和增长速度均按当年价格计算。邵阳市双清区2008年国民经济和社会发展统计公报