2008年泰安市岱岳区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
区统计局
2008年是不平凡的一年，面对国际金融危机的严峻挑战，全区上下在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，围绕“强区富民、振兴岱岳”目标，积极实施“工业立区、服务业兴区”战略，齐心协力，攻坚克难，全区经济呈现出增长速度较快、运行质量较好、结构继续优化、民生进一步改善的良好局面，全区经济和社会发展又迈出了坚实的一步。
一、综合
国民经济平稳较快发展，经济综合实力进一步增强。初步核算经市统计局审定，今年全区实现地区生产总值（GDP）162.8亿元，按可比价格计算，比上年增长13.5%。第一产业增加值32.27亿元，增长1.9%；第二产业增加值76.0亿元，增长15.1%，其中工业增加值68.3亿元，增长16.2%；第三产业增加值54.53亿元，增长18.2%。第三产业增加值占全区生产总值的比重达33.5%，三次产业的比重从2007年的22.6：44.5：32.9调整为2008年的19.8：46.7：33.5。人均生产总值突破2600美元，达到18014元。
新引进合同引资额2000万元以上项目82个，实际到位资金46.7亿元，增长20%，在建投资过亿元的项目58个，完成投资69.5亿元。山一重工热处理、阳光玻纤、鼎新冷却器、泰德重工等21个投资5000万元以上项目竣工投产。
民营经济迅猛发展。民营经济实现增加值99.28亿元，增长24.8%，占GDP的60.98%。实现税收6.36亿元，增长24.8%。2008年末，全区个体工商户发展到1.21万户，注册资金3.06亿元；私营企业发展到1919户，注册资金30.21亿元。
全区第二次经济普查工作开展顺利，普查法人单位4287户，产业活动单位2051户，个体户52317户，全面调查了解了全区第二产业和第三产业的发展规模与布局；掌握了产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清了全区各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全了覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。进一步完善了国民经济核算制度，为改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供了科学准确的信息依据。
经济社会发展中还面临许多矛盾和问题：发展速度还不够快，与先进县市区相比基数小、增量小、差距明显；发展质量还不够高，缺少科技含量高、带动能力强、投入产出比大的优质项目，三产增加值和财政收入占GDP的比重偏低，特别是增支减收因素多，区乡财力紧张的矛盾依然突出；发展环境还需要进一步优化，发展载体尤其是新城区的建设进度与新形势需要不相适应；金融危机的影响仍在继续，经济运行中的不确定因素依然较多。
二、农业、农村
农业增产增收。2008年，全区实现农林牧渔业总产值58.67亿元，按可比价格计算，比上年增长1.9%。其中农业38.97亿元，增长0.8%；林业2.45亿元，增长3.1%；畜牧业14.72亿元，增长3.1%；渔业0.25亿元，增长1.0%；农林牧渔服务业2.29亿元，增长8.4%。肉类总产量增长6.0%，达到4.61万吨；粮食生产稳定发展。粮食播种面积107.9万亩，粮食产量53.63万吨，增长8.3%，粮食生产实现面积、单产、总产“三增”好年景；畜牧业发展克服了严峻挑战，生产形势总体趋好，猪、牛出栏分别达到20.65万头和5.28万头。
林业、渔业稳步发展。全区有林地面积6.43万公顷，其中，经济林面积2.82万公顷，用材林面积0.66万公顷，防护林面积2.03万公顷。全区森林覆盖率达38.2%。全区水产养殖面积2383.8公顷，水产品总产量3300吨，分别比上年增长6.4%、3.9%。
农村基础设施建设加强。全区村村通自来水、通有线电视、通客车率分别达到98％、62%和98%。农机总动力达到了74.53万千瓦，农业机械总值达到了3.38亿元。农村商贸流通网络进一步完善，新建改造“万村千乡市场工程”农家店122家。各项强农惠农政策得到全面落实，兑付各项惠农补贴5475万元，发放水库移民后期扶持资金3120万元。农业综合开发、农田水利基本建设、河砂资源管理、畜禽防疫、农机推广、气象服务等工作取得新成绩。
表2 2008年主要农产品产量
项目计量单位全年数量比去年增长
粮食万吨53.63 8.3
其中： 夏粮万吨22.42 10.2
秋粮万吨31.21 7.0
蔬菜（含菜用瓜）万吨229.61 -8.3
水果总产量万吨23.44 -2.8
生猪年末存栏万头20.65 -3.9
牛年末存栏万头5.28 0.5
其中：奶牛万头3.07 -16.2
肉类总产量万吨4.61 6.0
家禽存栏量万只457.39 7.6
三、工业、建筑业
工业生产较快增长，产销衔接良好。2008年，全区工业克服国际金融危机和各项不确定因素的不利影响，实现较快发展，其中，规模以上工业企业达到222家，比上年增加16家，规模以上工业增加值达到54.66亿元，同比增长21.43%。全区工业产销率达到99.08%，同比提高0.13个百分点。
工业经济效益明显提高，纳税能力进一步增强。全年全区规模以上工业企业实现主营业务收入175.82亿元，同比增长37.7%；实现利税18.04亿元，同比增长40.6%；实现利润11.25亿元，同比增长39.5%；实交税金6.64亿元，同比增长25.82%。
表3规模以上工业增加值及增长速度
指标绝对值（亿元）比上年增长（%）
规模工业增加值总计54.6621.43
总计中：国有经济2.1453
集体经济1-1.6
股份合作制0.626.5
股份制经济37.6222
外商及港澳台2.6614
其他经济9.6923.5
总计中：轻工业12.8222.6
重工业40.8922.1
主要工业产品产量增长较快，化学农药、石膏板、纱、白酒、棉布的产量分别增长59.7%、13.7%、20.1%、16.2%和11.1%。
表4主要工业产品产量及增长速度
产品名称计量单位本月止累计比去年同期±��
原煤万吨150.0
发电量亿千瓦时2.6654.7
化学农药万吨0.9959.7
石膏板万平方米31440.0213.7
水泥 万吨1514.1
原盐万吨41.18-0.3
纱万吨1.7320.1
工业锅炉蒸发量吨824.46-4.5
白酒万千升0.7916.2
棉布亿米0.811.1
钢材万吨47.46-4.0
技改扩规项目建设实现新突破。2008年，全区新技扩工业项目215个，完成投资69.68亿元，增长7.6%。其中过亿元项目35个，完成投资27.65亿元。215个新技扩工业项目中，技改扩规项目93个，完成投资30亿元。其中过千万元的项目84个，完成投资29.96亿元。
建筑业生产效益稳步增长。全区资质以上建筑企业完成建筑业总产值32亿元，比上年增长72.04%。全区完成建筑业增加值7.7亿元，比上年增长6.2%。
四、固定资产投资、城市建设
2008年，结合国家产业政策，全区积极调整产业结构，投资增长合理健康。50万元以上固定资产投资完成108.6亿元，同比增长25.8%。其中，县及县以上完成固定资产投资83.28亿元，占全社会投资额的76.7%，增长36.6%，成为全社会投资的中坚力量。全区二三产业共完成投资104.58亿元，占全社会投资额的96.3%，成为全区投资增长的引擎。全区229个规模投资项目中，工业项目176个，占项目总数的68%，投资额度占总投资额的69%；服务业项目58个，完成投资30.2亿元，同比分别增长45%和60%。重点项目建设进展顺利。全区重点调度的60个项目，投资过1亿元的项目达到28个，占重点项目总数的47%，城镇和二三产业投资额大幅度增长，全区经济发展后劲显著增强。
投资结构调整步伐加快。50万元以上固定资产投资项目256个，其中，投资1000万元以下项目27个，完成投资6.7亿元；投资1000万元至1亿元项目171个，完成投资32.8亿元；投资过亿元项目58个，完成投资69.5亿元。按行业分，一产项目15个，完成投资3.8亿元；二产项目179个，完成投资74.6亿元；三产项目62个，完成投资30.2亿元。
城市承载服务能力提升。2008年，新城区自来水主管网和加压站配套工程完成；新增了17路公交车；新城区供气、供暖集中改造较好，城中村改造工程稳步推进，泰山文化发展中心等一批重点城区工程正在加快建设。两园区进一步加大基础设施建设投入，承载能力不断增强。京沪高速铁路、时代发展线、环山路西段、灵山大街西段、徂徕山旅游观光路等工程进展顺利。全区8纵7横360公里的交通大框架基本形成。
五、国内贸易、对外经济
2008年，全区消费需求增势强劲，消费品市场平稳运行，全年保持了20%以上的高速增长，消费品零售总额达到60.66亿元，同比增长23.3%。其中批发业零售业零售额54.84亿元，增长25.55%；住宿和餐饮业零售额4.36亿元，增长3.9%。限额以上企业成为推动消费提升的主要力量，全年完成零售额24.27亿元，增长75.92%，占全部社会消费品零售总额的40.0%。
利用外资稳中有升。2008年，全区新批外商投资企业3家，股权转让企业2家，合同利用外资24605万美元，同比增长 20.6%，实际利用外资18880万美元， 同比增长20.5%。
对外经济技术合作成效显著。完成对外劳务合作合同额11254万美元，同比增长12.8％；完成营业额9500万美元，同比增长23.6%；派出各类劳务和研修生4500人次，同比增长20％，期末在外人数7687人；完成境外投资额36万美元。
受全球性金融危机影响，全区外贸进出口有所下降。完成进出口总值1.1亿美元，同比下降25.4%。其中出口9811万美元，同比下降22.6%；进口完成1247万美元，同比下降41.7%。
六、交通运输、旅游业
全社会运输量稳步增长。全年完成货运量1257万吨，增长19.5%；货运周转量76081万吨公里，增长20.7%。旅游业共接待游客299万人次，增长72%；旅游收入达到16861万元，增长110%。
七、财政、金融、保险
2008年，全区财政收支持续增长。实现境内财政总收入6.94亿元，同比增长25%，其中地方财政收入3.69亿元，增长20%。全区财政总支出9.15亿元，增长23.4%。其中一般公共服务、教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、环境保护等分别支出1.32亿元、2.34亿元、0.70亿元、1.8亿元、0.87亿元和0.18亿元，分别增长14.8%、14.8%、46.0%、52.0%、31.5%和395.8%。
金融机构存款保持平稳增长。全区金融机构各项存款余额77.68亿元，增长32.7%；贷款余额47.12亿元，增长12.3%；
保险业蓬勃发展。保险费收入10036万元，增长27.6%。其中，财产险保费收入2076万元，增长8.3%；人身险保费收入7960万元，增长33.8%。
八、科技、教育
技术创新能力不断增强。2008年，全区累计申报各类科技项目33项，其中农业项目12项，工业项目21项，项目涉及到软科学、先进制造、新材料、电子信息、资源与环境、研究与开发等技术领域，截至2008年底，我区拥有省级技术中心1家，工程技术研究中心4家，市级技术中心7家，市级工程技术研究中心1家，山东名牌6个，中国驰名商标1个，山东著名商标7个。2008年，全区1-12月份申请专利174件，其中发明专利申请42件，占申请总量的24.14 %，授权量81件，同比增长47.27 %。
高新技术产业发展迅速。2008年，全区高新技术产品产值和产业产值分别达到52.11亿元和40.3亿元，增长38.02%和39.03%。占规模以上工业总产值的29.05%和22.46%，分别比上年提高3.05和1.96个百分点。
教育事业取得新成就。全区拥有各级各类学校453所，在校学生11.88万人，教职工总数9372人，其中专任教师7775人，高中、初中、小学专任教师学历达标率分别达到90.9% 、94.9%和99.1%。初中毕业生升入高中段的比例达84.17%，提高2.97个百分点；小学学龄儿童入学率和小学毕业升学率均达100%； 2008年全区共落实义务教育保障资金3440万元，全区7.9万名学生享受到了政府的免杂费政策。
九、文化、卫生、体育
文化事业健康发展。新城区文化中心工程项目建设实施方案制定推出，全区已完成66处文化信息资源共享基层点、70处农家书屋、35处文体大院和58处农村体育健身工程建设。2008年，全区共放映各类电影4300余场，其中为农民放映电影3978场。与青岛凤凰世纪传媒公司联合，着力打造石敢当文化，铺开大汶口文化研究开发工作。
广播电视事业稳步推进。全区不断加快发展广播电视事业，提高有线电视覆盖率，开通乡镇驻地数字电视业务。架设主干线260余公里，支干线380余公里，整改线路八个乡镇64个行政村，铺设地下管道14公里，架通有线电视村115个，新安装入户5400余户， “村村通”有线电视通村率达到70%。
卫生事业加快发展。年末全区实有病床1067张，拥有卫生技术人员1582人，其中执业医师（含助理）633人，注册护士499人。按户籍人口统计，每千人实有床位数、卫生技术人员数、执业医师（含助理）数和注册护士数分别为1.18张、1.75人、0.7人和0.6人。乡村医疗卫生服务条件有了较大提高，设立社区卫生服务站11个，建成中心卫生所390处。新型农村合作医疗试点工作参合率达到98%，顺利通过省级验收，受益群众172万人次。
体育事业快速发展。举办了奥运火炬接力传递活动和全国第十一届全运会倒计时一周年庆祝活动等全国性活动。完成了参加省二十二届运动会102名运动员的注册工作；我区向上级输送的运动员在参加省比赛中获得一块金牌，两个第五名；在第22届泰山国际登山节比赛中，我区再次获得第一名，实现七连冠；同时，岱岳区竞技体育中心训练基地挂牌成立、黄前中心小学被泰安市体育局命名为体育人才训练基地。
十、人口、居民生活、社会保障、社会组织
人口继续保持低速增长。2008年全区户籍人口90.47万人；全区共出生6948人，出生率为7.69‰；死亡人口5486人，死亡率6.07‰；自然增长率为1.62‰。其中18岁以下15.54万人，占总人口比重为17.2%；18-60岁61.13万人，占67.6%；60岁及以上13.8万人，占15.3%。
城乡居民收入稳步增长。按照在地统计口径计算，2008年全区在岗职工45805人，职工平均工资达到18952元，同比增长37.6%。按非在地统计口径计算，在岗职工平均工资达到16047元，增长14.6%。农村居民生活继续改善，人均收入趋向多元。农村居民人均住房面积达到30.14平方米。农民人均纯收入5460元，增长13.8%。其中，农民人均家庭经营收入增加到2978元，仍是农民收入的主要来源；工资性收入增长到2226元，成为农民增收的另一个重要来源。农民人均生活消费支出3584元，增长12.9%。其中，食品消费支出1582.54元，增长3.43%；交通与通讯消费支出467.98元，增长36.67%；居住支出451.58元，增长45.14%；娱乐教育文化支出341.54元，下降2.22%；家庭设备支出261.77元，增长54.66%；医疗保健支出240.74元，下降4.31%；衣着消费支出217.4元，增长12.62%。
表9每百户农村居民主要耐用消费品拥有量
项 目数 量项 目数 量
彩电97台 电话机96部
冰箱25台 家用电脑7台
空调7台 热水器35台
洗衣机42台 移动电话62部
全区各项社会保险征缴和扩面进一步扩大。收缴各项社会保险费3.15亿元，增长30%。基金收支规模达5.78亿元，累计结余3.42亿元。发放各项社会保险金2.63亿元，退休人员养老金发放率保持100%。农村最低生活保障标准由800元/人·年提高到了900元/人·年，城市低保月人均保障金达到了133元。住房公积金事业取得较快发展，发放公积金贷款8026万元。92户困难家庭住上经济适用房，139个低保户获得廉租住房补贴。
职业培训、扩大就业工作实现新提高。全区培训各类人员7944人，技能鉴定3039人，举办了全区首届“宏康杯”职业技能大赛。技工学校顺利通过国家级重点技工学校验收，在校学生达到1320人，职业学校毕业生就业率达到100%，高质量就业率达到85%。实现城镇新增就业再就业9500人，实现农村劳动力转移19000人，城镇登记失业率控制在1.4%以内。
社会救助事业发展壮大。积极开展支援四川地震灾区“慈善月”捐赠活动，捐款捐物折款1122万元；对口卫生支援工作稳步进行。认真开展食品安全专项整治活动，“奶粉事件”影响得到有效化解。
十一、生态建设、社会安全
生态建设成效明显。全区2008年环境污染治理总投资5100余万元，全区工业废水排放达标率100%，二氧化硫达标率99.15%，工业烟尘达标率100%，粉尘达标率100%，工业固体废弃物综合利用率99.53%， COD排放量131吨、SO2排放量3298吨，工业粉尘排放量280吨，全区主要污染物排放指标同期分别下降了9%、 31%，27.42%，工业烟尘略有增加，但总量控制在政府确定的控制指标之内。
重点行业、重点企业、重点区域的污染得到有效治理，耕地保护、土地开发、建设用地增减挂钩试点等工作开展有序，土地开发整理项目新增耕地656公顷，储备耕地指标325公顷，争取建设用地指标2956亩，保证了重点建设项目用地。
“平安岱岳”建设扎实推进。通过“新春平安行动”、普法教育、社会治安综合治理等专项活动实施，全区区域治理以及城乡社会治安、交通秩序综合整治等，收到了明显成效。连续第二年被省委、省政府表彰为平安山东建设先进区。双拥共建、人民防空、民兵预备役、侨务外事、档案史志、爱国卫生等各项事业都取得了新进展。
注：（1）本公报所列各项数据为在地统计数据；部分数据为年度初步统计数据。
（2）全区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
（3）全区人均生产总值按公安年报人口口径计算。
