2008年漳州市东山县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
东山县统计局
（2009年 4月5日）
2008年，县委县政府以科学发展观统领经济社会发展全局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“9+2”纲要，有效应对宏观形势变化，狠抓发展第一要务，经济社会发展呈现“发展提速、项目突破、财政增收、群众受益”的良好局面。
一、综 合
经济增长呈逐季上升势头。一季度8%,1-2季度10.8%，1-3季度13.4%，全年（市核定快报数）GDP达到51.1亿元，增长13.4%，经济增长速度连续3年保持在12%以上。分产业看：第一产业增加值16.92亿元，增长6.9%；第二产业增加值19.36亿元，增长21.1%；第三产业增加值14.81亿元，增长10.5%。三次产业结构调整优化为33.1：37.9：29.0。第二产业是经济上走的主动力，所占比重较去年同期提升1.6个百分点，对经济增长的贡献率达到47.1%，拉动增长7.9个百分点；第三产业是重要支撑，对经济增长的贡献率达到21.5%，拉动增长3.3个百分点。
市场物价在经历2005年和2006年两年的低位运行后，跨入2007年就呈现出高开上走的势头，新一轮涨价潮降临。CPI一路上行，至今年5月份创出了9.3%的历年新高。6月份后，市场物价终于在国家一系列抑价政策“显效”后现出回落势头，至年终回落至5.9%，比2007年的4.8%水平高出1.1个百分点。全年八大类商品价格除交通通信外均有不同程度的上涨，其中食品类和居住类分别上涨11.7%和9%较为显眼。
表1 2008年居民消费价格比上年涨跌幅度
单位：%
指 标 全 县
居民消费价格 5.9
食 品 11.7
其中：油脂 20.2
肉禽及其制品 17.1
烟酒及用品 1.0
衣 着 1.8
家庭设备用品及服务 6.8
医疗保健及个人用品 1.6
交通和通信 -1.0
娱乐教育文化用品及服务 0.1
居 住 9.0
就业服务网络进一步健全，全县新安置城镇失业人员就业3113人，完成年城镇新增就业任务3000人的104%，实有登记失业人数605人，全县城镇登记失业率为3.5%。
总体上看，在近两年来快速运行惯性驱动和县委县政府应对措施比较到位的双重作用下，当前我县经济发展虽同样受金融危机的冲击影响，但仍呈现为平稳回落中的较快增长。但制约经济持续快速增长的一些内生性问题如在建项目偏少、骨干税源涓弱、企业生产粗放、产业结构单薄等更加凸显，特别是企业库存明显增加、利用外资陷入困境、项目梯度推进疲乏、旅游消费开拓力度有限、财政收支平衡和城乡居民增收难度加大等等。这些不容忽视并需及时采取措施，加以解决。
主要年份地区生产总值与增长速度
二、农 业
农业生产加快优化升级。全年全县农业总产值30.2亿元，增长6.6%。其中：渔业产值25.9亿元，占比85.6%，比增9.9%，渔况是近几年的最好，钢质渔船功不可没。2008年新增钢质渔船165艘（共发放渔船抵押贷款138笔），全县累计456艘，比2005年增加340艘，近三年年均增加上百艘。全年水产品总产量达到28.05万吨，比增2.6%。其中：海洋捕捞14.55万吨，比增2.2%；海水养殖12.75万吨，比增3.1%；淡水养殖0.75万吨，比增7.1%。水产养殖稳中调优，试验推广美国红鲍、大西洋牙鲆等新品种，截止年终全县水产养殖面积达到6537公倾。芦笋与水果种植量增价降。芦笋投产2万亩，产量2.2万吨，增加二成有余，但价格约为去年的三成；水果投产2.4万亩，产量1.2万吨，增产二成，但价格下降一半。“订单农业”渐成规模，白萝卜、大葱等蔬菜种植6000亩，增长20%。生猪出栏比去年增加上千头。
农业产业化进程加快。全县有12家企业分获省、市农产品加工龙头企业称号，海魁集团更是获得“福建省品牌农业金牌企业”称号。
表2 2008年主要农产品产量及其增长速度
单位：吨
产品名称 产 量 比上年增长%
蔬 菜 56991 9.5
＃芦笋 22212 11.5
水 果 12064 15.0
＃龙眼 6069 15.5
青枣 1969 53.0
水产品总产量 280525 2.6
＃海洋捕捞 145498 2.2
海水养殖 127554 3.1
淡水养殖 7473 7.1
海水养殖中：
鱼类产量 12189
甲壳类产量 4851
贝类产量 95288
藻类产量 15266
三、工业和建筑业
工业总量扩大，竞争力增强。全年新增规模工业企业16家，全县118家规模工业企业实现产值48.3亿元，增长20.4%，增幅连续5年保持在20%以上。主要亮点：一是企业个头壮大，市场竞争力提升。产值超亿元企业达到11家，比2007年多出2家（比2005年多出5家），贡献全部规模工业产值过半，拉动增长10.4个百分点；亿元以下5000万元以上企业11家，比2007年多出4家。二是海岛特色产业—水产品加工业蓬勃发展。46家水产加工企业实现产值27.4亿元，占全部规模工业产值的56.7%，增幅达到59.3%，拉动增长25.5个百分点，有8家水产企业产值超过亿元。三是外资工业重现活力，贡献率高。29家外资规模工业企业实现产值17.1亿元，占全县规模工业产值的35.4%，份额较2007年提高10.8个百分点，增幅31.7%，步出去年下降9.6%的阴影，拉动增长10.3个百分点，其中有4家外资企业产值超亿元，3家产值超5000万元。四是在世界金融危机面前，政企联手有效应对，产销衔接较好。全年产销率97.4%，比2007年提高1.2个百分点；产品出口逆势上走，出口交货值24.5亿元，比增63%，外向依存度较2007年提高13个百分点。
据市初步测算，全年全县工业总产值完成56.9亿元，比增18%，规模工业产值比重达到84.9%，比2005年提高10个百分点。全年工业税收实现1.01亿元，首次突破亿元大关，比增30.4%。品牌战略实施收获颇丰，新福水产获“中国驰名商标”，全年共新增3个“著名商标”、4个“福建名牌产品”，辉永泰登山绳制品被指定为北京奥运会圣火珠峰传递专用绳，通过欧洲安全标准认证，填补了国内空白。
表3 2008年规模以上工业总产值及其增长速度
单位：万元
指 标 总产值 比上年增长%
规模工业总产值 483147 20.4
其中：国有企业 22643 0.9
集体企业 5354 -8.6
股份合作企业 3480 -7.3
股份制企业 271283 17.9
外商及港澳台商投资企业 170801 31.7
其他经济类型企业 9587 18.2
其中：国有控股企业 23205 1.1
其中：大中型工业企业 132358 36.9
全年规模以下工业企业实现产值 8.6亿元，增长6.1%。
全社会建筑业增加值完成25240万元，比上年增长76.5%。全县资质等级以上建筑企业完成建安产值83392万元，房屋施工面积15.4万平方米，房屋竣工面积7.9万平方米，工程结算收入7422万元，工程结算利润315万元，工程税金及附加392万元。
主要年份规模工业总产值
四、固定资产投资
投资增幅跃居全市首位。全年全社会固定资产投资完成18.25亿元，增长46.9%，高出全市水平12.8个百分点，高居各县（区）首位，当年固投完成总额是2005年的2.6倍，近三年年均增长37%。其中：项目固定资产投资完成16.62亿元，比增53.9%。项目非国有投资比重达到82.6%，较2007年增加16.3个百分点，拉动整个项目固定资产投资增长60.9个百分点。
全年城镇以上固定资产投资完成13.08亿元，比增65%。其中：城镇项目完成投资9.25亿元，比增64%；房地产开发完成投资3.82亿元，比增67.5%。农村项目完成3.55亿元，比增23.3%。整个项目固定资产投资中，工业投资7.4亿元、钢质渔船2.7亿元和房地产三大板块投资分别占比44.5%、16.2%和23%。
重点项目推进有力。13个县级重点项目投资当年完成投资10.26亿元，占全部项目投资的61.7%。旗滨优质浮法玻璃生产线如期点火生产，东山人几十年美梦成真；西铜景观大道建成通车，进一步提升了东山的品味；全年房地产新开工面积22.9万平方米，但销售面积同比下降23.2%。与国内外其他地区不景气楼市相比，东山房地产开发回归常态，降中趋稳。
主要年份全社会固定资产投资与社会消费品零售总额
五、国内贸易与对外经济
消费市场持续繁荣。全年社会消费品零售总额18.01亿元，增长21.1%，剔除物价因素实际增长14.4%。其中限额以上企业实现零售额2.47亿元，比增42.4%。县域经济活跃彰显、助推消费市场繁荣：一是县城面貌一新，人气日旺。全年商品房施工面积达到38.5万平方米，建材、装修材料、家居用品等商品需求强劲，各大卖场、超市、专卖店、品牌店等业态生意也特别红火。据调查，全县个体经营户（仅指批发零售业和餐饮业）7000户，比2005年增加1000户。
外贸出口实现跳跃。在国际市场低迷的情况下，全年实现外贸出口2.97亿美元，是2005年（1.05亿美元）的2.8倍，比2007年（1.88亿美元）增加1.09亿美元，增长86.2%。水产品出口呈现量质双赢的良好局面。全县27家水产品加工自营出口企业全年共出口2.6亿美元，占全县外贸出口总额的87.5%，比2007年增加1.42亿美元，增长1倍以上。鱿鱼、油浸金枪鱼、鲍鱼等高附加值罐头产品出口成为2008年的一大亮点。全年全县实际利用外资2325万美元，增长1%。
主要年份外贸出口总值
六、旅游
跻身全市首个、全省第六个优秀中国旅游县加快了东山旅游产业的发展。2008年东山县高分通过“创建中国优秀旅游县”。6月15-17日成功举办第二届漳州旅游节、第十七届海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节暨闽台水产品博览会，举办了寓意两岸交相辉映的“海峡情”焰火文艺晚会。成功举办首届全国帆船帆板（福建东山）邀请赛，有效增强了东山旅游的吸引力，提升了东山旅游的知名度，且获评“福建省最佳旅游目的地”。全面推进旅游项目建设，中信海峡论坛项目完成意部份征地，金紫荆温泉海岸项目到资7600万港币。
全年全县旅游接待达到118万人次，比上年增长15%，旅游收入4.27亿元，增长13.6%，在统旅馆接待过夜游客11.4万人。
七、交通运输和邮政
交通运输业、邮电通信业保持良好发展势头。全年交通运输、仓储及邮电通信业完成增加值1.47亿元，比上年增长32.9%。全年邮政业务总量实现975万元，邮政业务收入实现857万元，分别比增5.5%和2.9%。
港口营运不断拓展，全年港口货物吞吐量118.11万吨，比增17.7%。
八、财政和金融
全年财政总收入实现32068万元，比2007年增收7399万元，增长30%，增幅居全市第3位；地方级财政收入21685万元，比2007年增收5011万元，增长30.1%，增幅居全市第7位。收入总量创历史新高，总收入首次突破3亿元，是2005年的2.2倍，年均增幅在30%以上，地方级收入首次突破2亿元，积极向上争取免抵调指标，全年免抵调达4408万元，增长68%。财政总收入中税性收入完成26074万元，税性比重为81.3%，比去年下降3.07个百分点；县级财政收入中税性收入完成15691万元，税性比重为72.36%，比去年下降4.52个百分点。全年财政支出62094万元，增长1.1倍。
年末，金融机构人民币存款余额24.6亿元，比2007年增长18.2%。其中储蓄存款余额18亿元，增长19.6%。人民币贷款余额18.67亿元，同口径增长20.9%， 其中，短期贷款9.69亿元；中长期贷款8.97亿元，金融较好地支撑了经济增长。
主要年份财政总收入
九、科学技术和教育
2008年，东山国家级可持续发展实验区建设超过六年，并顺利通过了国家专家组地验收，完成上报国家科技部等18个部委的最终评审。加大力度策划申报科技项目。组织申报国家科技部“福建东山农村科技综合服务中心研究与示范”项目、省科技厅“红鲍品种引进及人工育苗技术研究”等两项目、市科技局“水产品自动化加工控制系统”等五项。“东山县海珍品产业化关健技术研究与开发”示范项目等四项获准立项，其中省配套项目1个、市级5项，共获资金支持41万元。
全面落实农村义务教育“两免一补”政策，稳步推进“双高普九”及中小学危房改造工作。2008年落实义务教育阶段免杂费和贫困学生“两免一补”资金637万元；改造中小学危房3867平方米，新建8100平方米，维修校舍11500平方米，投入资金1000万元。全县现有普通中学12所，当年在校生12852人， 毕业4549人；小学48所，当年在校生13388人，毕业2487人；幼儿园112家，在园幼儿4926人；职业中专1所，在校生2676人。全县教职工（公办）2086人。
十、文化体育、广电和卫生
着力营造“迎奥运”氛围、着力推进“文化名城”建设，着力推进和谐文化建设，全县文化体育蓬勃发展。东山运动员李鸿泉代表中国奥运代表队，参加奥运会星级龙骨艇帆船比赛。“东山关帝文化”和“东山歌册”两项被列入闽南文化生态保护展示、第三批非物质文化遗产保护6个项目进入省级评定，全县总数达到14个、非物质文化遗产传承点和传承人工工作分别居全市前列。“非遗”项目和“非遗传承人”位居全市第一。“东山戌台将士墓”被省政府命名为“省级国防教育基地”，被省文物局推荐申报第四批全国爱国主义教育示范基地。全县新建9个行政村全民健身工程点（其中2个农民公园）、农家书屋6个、镇级综合文化站建设工程1个。
广播电视事业快速发展，实现电缆传输，村村入网，综合覆盖率达100%，主要城区数字电视整体转换进一步加快。
加强重点卫生院建设，新型农村合作医疗参合人数12.54万人，参合率100%，城镇居民医疗保险全面实施，参保率61%。年末全县共有卫生医疗机构15个，全县共有卫生技术员572人，村村均有医疗点。
十一、环境保护
环境质量进一步提高，推行定点定时环境质量监测工作。县城环境空气质量二级以上天数全年365天、近岸海域环境功能区环境质量达标率90%以上、红旗水库饮用水源水质达标率100%。主要污染物排放总量得到有效控制。全年二氧化硫（SO2）排放量控制在3589.62吨以内；加大饮用水源保护力度，依法取缔饮用水源保护区内污染和破坏水源的设施；实行工业危险废物和医疗危险废物无害化处理；县城（双东）污水处理厂顺利开工建设；县城垃圾无害化处理场完成前期工作；铜钵埭沟生物氧化塘污水处理工程进展顺利。2008年10月前楼镇“创建全国环境优美乡镇”工作通过省环保局组织的专家验收，并报国家环保部批准命名。
全年共纠正企业违法排污行为8起，查处不法排污企业3家，并对其做出行政处罚。
十二、人口和人民生活
人口增长率持续较低水平。按1%人口抽样调查推算，2008年全县人口出生率为10.4‰，死亡率5.9‰，自然增长率4.5‰。年末全县总户数5.89万户，总人口20.63万人（户籍人口）、 常住人口21.4万人，城镇化水平为44.6%。
城乡居民收入实现两位数增长。城镇单位在岗职工年平均工资19323元，比增24.8%；全年城镇居民人均可支配11208元，比2007年增加1242元，增长12.5%。人们收入来源日趋多元化，特别是一些个人经营收入与财产性收入这几年增长很快，多样化的理财产品走进人们的视野。全年城镇居民人均消费性支出8832元，增长13.8%，恩格尔系数为0.489。
农民人均纯收入7001元，比2007年增加775元，增长12.5。
其中工资性收入2527元，所占比重达到36.1%，比2007年提高3.2个百分点，增长23.2%，拉动增长7.7个百分点。全年农民人均生活消费支出4633元，增长13.6%，恩格尔系数为0.543。
社会保障水平不断提高。实现城乡低保扩面提标，农村低保人均补差由51.67元提高到61.67元，城镇低保由85元提高到125元，基本实现“应保尽保”；发放机动渔船燃油补贴22333万元。
主要年份城乡居民收入水平
注：1、本公报所列数据为2008年快报数。
2、本公报生产总值、各产业增加值及总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
