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2009-03-12大牛工程师

2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，努力克服冰灾、拉闸限电和金融危机的影响，积极调整维护经济运行的各项政策，全力推进“新型工业化”进程，国民经济保持平稳发展，各项社会事业取得新的进步。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

一、综    合衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

经济发展步伐放缓。初步测算，全市实现生产总值103.23亿元，比上年增长10%，增幅回落5个百分点。其中第一产业增加值28.31亿元，增长5.6%；第二产业增加值42.59亿元，增长5.5%；第三产业增加值32.33亿元，增长19.5%。大牛工程师

市场价格涨幅在调控范围之内。全年居民消费价格总水平比上年上涨6.4%。其中食品价格上涨8.4%（粮食上涨16.2%，肉禽及制品上涨16.4%）；烟酒及用品上涨2.1%；衣着上涨3.3%；医疗保健及个人用品上涨2.4%；居住上涨3.7%。家庭设备用品及服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务分别下降1.4%、1.1%和0.9%。商品零售物价指数上升6.8%,工业品出厂价格指数上升9.3%，原材料、燃料、动力购进价格指数上升14.43%，固定资产投资价格指数上升9.9%。十四五_统计公报_报告模板

为民办实事29项目标全面完成。就业和再就业扩大，新增城镇就业6600人，购买517个公益性岗位安置零就业人员，城镇零就业家庭实现动态清零。组织农村劳动力转移就业15469人。完成通乡公路35公里、通村公路430公里，实现了全部通水泥或油路。罗桥、江河和大堡客运站建设基本完工。新建农村沼汽池1704口。解决农村饮水不安全问题人数12957人。新改建乡镇敬老院6所，新建农村安居房1000户。重建、改建行政村配电网30个。大牛工程师

财政收支情况良好。全年实现财政总收入6.22亿元，比上年增长18.8%，其中地方一般预算收入 3.33 亿元，增长 34.9 %；上划中央“两税”2.44 亿元，增长5.5 %；上划所得税0.45亿元，下降1.6 %。全市财政总支出为11.23亿元，增长36.1%。大牛工程师

经济结构调整取得新的进展。经济运行总体质量和效益不断改善。全市加快推进新型工业化进程，继续做大做强做优骨干企业，发展产业集群，发展高新技术产业，加大传统工业技术的改造力度，开泰化工硫酸及余热发电、康华化肥合成氨节能减排等工业技改项目顺利投产。宜阳工业园、松柏工业园基础设施建设加快，波泽酒业新等一批型产业项目入驻园区。民营经济对市域经济的发展的贡献率进一步提高。初步测算，全市民营经济增加值达到54.84亿元，占GDP总量的53.1%，比上年提高1.5个百分点。民间投资的规模继续扩大，随着投资环境的改善，招商引资力度加大，民间投资的比重继续上升，全市民间投资占全社会投资的比重达到37.3 %，比上年提高了1.2 个百分点。在经济结构不断优化的同时，经济运行的总体质量有了较大的提高，全市规模以上工业企业实现销售收入增长12.9 %，实现净利润6886万元， 亏损企业亏损减少20.56 %，综合效益指数提高了3.4个百分点，企业效益的提高促进了财政税收的增长，全年税收总额达到5.16 亿元，增长12.9 %，其中规模以上企业纳税4.4亿元，增长23.2%,占全市税收收入的85.8%。大牛工程师

经济和社会发展中存在的主要问题是：农业投资总量偏小，基础设施仍然较差；工业企业的融资难度较大，体制性障碍比较突出，煤、电、油、运等“瓶颈效应”在一定程度上制约了经济增长；再就业的压力依然很大，部分群众的生产和生活还存在一定的困难，经济发展的环境有待进一步改善。大牛工程师

二、农    业大牛工程师

农业生产出现重要转机，农村经济呈现恢复性增长。全市各级认真贯彻落实中央关注“三农”问题一系列方针政策，加大对农业生产的扶持力度，极大地调动了农民种粮的积极性，农村经济呈现恢复性增长。全年完成农林牧渔业总产值48.27亿元，按可比价格计算，比上年增长5.7%，其中种植业产值15.48亿元，增长5.8%；林业3.01亿元，增长8.7%；牧业26.83亿元，增长5.01%；渔业2.23亿元，增长6.5%。农林牧渔服务业0.72亿元，增长13.5%。工程资料_工作报告_模版下载

主要农产品产量获得丰收。全年粮食总产量39.48万吨，比上年增加1.99万吨，增长5.3%，油料2.08万吨，增长2.9%；棉花0.046万吨，增长13.7%；油茶2.5万吨，增长5.9%；烤烟0.26万吨，增长17.6%；水果6.03万吨，增长4.6%；蔬菜21.8 万吨，增长12.3%。资料库_统计公报_资料下载

畜牧、水产平稳发展。全年出栏肉猪114.3万头，增长5.2%；出笼家禽1341万羽，增长2.8%。肉类总产量达到   10.47万吨，增长4.6%。其中牛肉产量0.19万吨，增长1.2 %；羊肉0.1万吨，增长2.8%。水产品产量达到2.32万吨，增长8.6%。十四五_资料库_规划纲要

林业生产取得新的进展。全年完成人工造林2.4万亩，封山育林1.45万亩。完成中幼林抚育面积3.75 万亩，油茶垦复2.5 万亩，新造油茶林1100亩。在着力培植森林资源的同时，强力推进生态绿化工程建设，为打造山川秀美的新常宁奠定了基础。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

三、工业和建筑业大牛工程师

工业生产保持较快增长。全年全部工业增加值39.51   亿元，比上年增长6.8%。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业增加值29.15亿元，增长7.5%，其中国有及控股企业增加值11.09亿元，负增长20.9 %；股份制企业增加值23.24亿元，增长7.5%；股份合作制企业增长53.3%；外商及港澳台资企业负增长93.24 %。轻工业增加值1.82亿元，增长47.2 %；重工业增加值27.33 亿元，增长7.0%。工业产品产销率达到 98.9%，比上年低0.6个百分点；出口交货值分别比上下降36.9%。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

能源和原材料及化工产品产量均有增加。原煤34.26 万吨，增长1.3%；发电量10341万千瓦小时，增长9.9%.合成氨3.38万吨，增长12.3%,黄金3031千克，增长61.5%。大牛工程师

建筑企业生产增长较快。全年全社会建筑业完成增加值 3.08亿元，比上年负增长8.9%。其中建筑资质以上企业完成增加值1.51亿元，增长2.3%，实现利润2831万元，下降30%。大牛工程师

四、固定资产投资大牛工程师

固定资产投资保持适度规模。全市继续优化投融资环境，扩大投资领域，加大招商引资力度，固定资产投资保持了适度增长。全年全社会完成固定资产投资22.94 亿元，比上年增长22% ，其中城镇以上投资16.99 亿元，增长1.2 %；农村投资5.94 亿元，增长1.2 %。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

投资结构不断改善。按照国家宏观调控政策，调整结构，使过快增长的基本建设、房地产开发投资得到控制，在城镇以上投资中，基本建设投资4.69 亿元，增长21.8 %，增幅提高4 个百分点，房地产开发投资1.67 亿元，下降8.2 %，增幅回落32.8 个百分点。加大了技改投入的力度，全年完成技改投资9.8 亿元，增长24 %，增幅提高3个百分点。从产业投入的情况看，重点投资第二、三产业，第二产业投资10.42 亿元，增长30.3 %，占城镇以上投资的61.3 %，第三产业投资6.43 亿元，比上年增长90.2 %，占28%。从投资的行业来看，主要用于能源、化工、电力等骨干企业的技术改造和城乡交通路网的建设以及城市基础设施建设。十四五_模版下载_资料下载

重点工程进展顺利。全年全市共实施重点工程项目78项，其中续建29 项；新开工59 项。全年计划投资20.74 亿元，累计完成投资14.58 亿元。一大批重点工程项目竣工投产或交付使用，达到国际国内一流水平；全市新建和改造通乡公路   35公里；建成通村公路430公里；涵洞、通道、桥梁基础等主要工程全部完工；城市建设再添新的亮点，5 条背街小巷改造焕然一新，潭水风光带、西外环线等一批重点工程进展顺利。文库_报告模板_资料共享

五、国内贸易和招商引资十四五_资料下载_免费下载

消费品市场活跃。全年实现社会消费品零售总额28.38   亿元，比上年增长20.2 %。其中城市7.64 亿元，增长22.7 %；县及县以下20.78 亿元，增长19.3 %。分行业看，批发零售贸易业23.9亿元，增长19.7%；餐饮业4.48亿元，增长23.2 %；其它零售0.05亿元，增长12 %。"万村千乡市场工程"标准化农家店建设完成50家。工程资料_资料下载_规划纲要

生产资料市场销售增长较快。全市限额以上批发零售贸易生产资料销售总额0.46 亿元，增长10.8 %。资料库_县域经济_工作报告

招商引资成效显著。“沪洽周、”“深洽周”活动收获较大，全年共引进外资项目6个，内资项目37个，分别到位外资1958万美元，内资8.73亿元，成功地举办了首界中国（常宁）油茶旅游文化节，并在节会上签定7个招商合同，引进资金2个亿。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

六、运输、邮电和旅游衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

运输、邮电、通信事业快速发展。全年完成运输、邮电、通信业增加值9257万元，增长5.8 %。公路运输货物周转量达86114万吨公里，增长7.7%；客运周转量达115236   万人公里，增长8.6%。邮电业务总量39655 万元，增长14.3 %。全市固定电话用户达9.53万户，其中住宅电话8.85万户，国际互联网用户1.04万户，移动用户（含联通）达15.55万户。全市平均万人拥有电话数（含联通）2789部。资料下载_工程资料_工程咨询

旅游业加快发展。全市旅游环境进一步优化，设施日益完善，结构明显改善，旅游经济迅速增长。全年共接待国内外游客 40万人次，比上年增长14.3%；旅游综合收入达到   1亿元，增长66.4 %。旅游产业规模进一步壮大，2008年”中国（常宁）油茶旅游文化节”圆满成功，四星级帝煌大酒店已建至5层，和一宾馆（原常宁宾馆）完成了提升改造。全市星级宾馆增至 4 家，旅行社增至 4家。文库_工作报告_统计公报

七、金融和保险资料库_报告模板_模版下载

金融运行平稳。全市各金融机构存款稳步增长，贷款增速放慢，环境进一步改善。年末各项存款余额63.74亿元，较年初增加5.59亿元，增长17.7%。其中企业存款4.64亿元，比年初增长0.95 亿元，增长25.7%，居民储蓄存款55.04   亿元，比年初增加8.23亿元，增长17.6 %。年末各项贷款余额22.07亿元，比年初减少0.18 亿元，负增长0.8 %。从贷款投向上看，农业贷款投放增多，全市新增农业贷款0.43亿元，占全部新增贷款的47%，其中农村信用社累计发放农户小额贷款2.34亿元，有力地支持了“三农”发展；工业短期贷款明显加快，全年增加0.14 万元，比上年增加0.18亿元。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

全市金融机构在确保金融平稳运行的同时，加强金融监管，改善信贷环境，努力降低不良资产，银行效益继续不断提高。全年实现营业收入3.04亿元，上交税金778万元，完成利润总额780万元。大牛工程师

保险业务发展加快。全年保费收入达到 13201万元，比上年增长22.8%，其中人身保险11373万元，增长25.8% ；财产险 1828万元，增长10.3%。各类赔付支出2945 万元，比上年增长13.5%。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

八、教育、文化和卫生衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

教育事业得到新的发展。一是基础教育继续得到巩固。2008年，全市进一步建立健全、落实政府和教育部门共同双线控流保学责任制，健全政府帮困为主，社会学校帮困为辅的扶贫助学机制。农村义务教育免除杂费和课本费、城市义务教育免除杂费、贫困寄宿生生活补助政策全面落实，“普九”债务化解完成50%，建设农村合格学校9所。全市适龄儿童入学率达到 100%，升初中比例达到100%；初中升高中比例为86.2%。普通高中在校学生12076 人；初中在校学生27123人；小学校学生72401人。整合教育资源，调整教学布局，2008年全市共有中小学285 所，其中中学54所，小学228 所。大牛工程师

文化产业进一步发展。年末拥有各类文化事业机构36个，其中艺术类3个，图书类1个，群文类32个。公共图书馆1个，各类藏书11.61万册。拥有广播、电视及有线台3座，能收看电视节目的村达到97.31%，全市有线电视入村率达到56.25%，入户率为12.83%，广播电视网络能提供模拟电视节目35套，标准清晰数字电视11套。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

卫生事业继续得到巩固、发展和完善。年末全市拥有各类卫生机构 75个，医生2837人。医院、卫生院床位数 1342张。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

公共卫生体系建设取得新进展。23所乡镇卫生院第一期改造任务全面完成，城市社区卫生服务水平逐步提高，新型农村合作医疗成效明显，参合农民达到60.6万人，参合率96。5%；城镇居民医保参保10.43万人，参保率95%。各乡镇分别成立了突出公共卫生事件领导机构及疫情报告网络建设。大牛工程师

重大传染病、地方病、职业病的防治得到加强。全市1家疾控机构、4家医疗单位开通了疫情报告网络，各乡镇卫生院及一级以上医疗机构也设了报告专用电话，设立了专职疫情报告员，实行 24 小时疫情值班制度、日报告和零报告制度。三鹿婴幼儿奶粉事件得到妥善处置，突发公共卫生事件应急处理和医疗救治率达100%。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

九、人口、人民生活和社会保障县域经济_文库_统计公报

人口增长继续得到控制。年末全市总人口 89.64 万人，比上年增加1.39万人，比上年增长1.6 %。其中非农业人口16.79 万人，比上年增加0.62万人，增长3.8%，非农业人口占总人口的 18.7 %;农业人口72.85 万人， 比上年增加0.77万人，增长1.1%。全年出生人口8152人， 比上年增加453人，人口出生率9.1‰，全年死亡人口5709人，比上年减少2381人，死亡率6.4‰，自然增长率为2.7‰。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

居民生活继续得到改善。全市城市居民人均可支配收入 12829元，比上年增长15.5 %，扣除物价上涨因素，实际增长8.6 %。城市居民人均生活消费支出9612元，增长   %，扣除物价上涨因素，实际增长8.5 %。农民人均纯收入5514 元，增长14.5%，扣除物价上涨因素，实际增长7.6%。城乡居民的居住条件、耐用消费品拥有量、食品的档次和质量都有明显的改善和提高。大牛工程师

社会保障体系进一步健全和完善。年末全市参加基本养老保险总人数达到52709 人；参加失业保险51928人；参加城镇职工医疗保险48846人；参加生育保险31219人；城市低保人数达9868 人，保障面达6%,农村低保人员由1.1万人增加到2.8万人， 保障面达3.5%,累计发放低保金 2843万元，比上年增长87.9 %大牛工程师

社区建设全面推进。全市已建立街道社区服务中心和居委会社区服务站 17个，医疗网点7个，文化娱场所2个，各种便民利民设施 5个，初步形成以家政、养老扶助、助残、法律、卫生、文化、物业等7大系列的社区服务体系。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

注：大牛工程师

1、本公报为初步统计数。大牛工程师

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。资料共享_工程咨询_模版下载

3、2008年人口数以公安部门的户籍人口为准。衡阳市常宁市2008年国民经济和社会发展统计公报