2008年黑龙江省双鸭山市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2008年，双鸭山市上下认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，按照省委经济工作会议和市委九届六次全会的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“扩大总量、提升质量、优化结构、延伸产业、加快转型、改善民生”的发展路径，加快“三化一城”建设，促进全市经济社会更好更快和跨越发展，全市经济综合实力在全省13个地市位次实现了前移一位的目标。居全省地市第7位，比2007年前移1位。
一、综合
国民经济持续高速运行。经核算，全年实现地区生产总值（GDP）260.1亿元，按可比价格计算比上年增长15.2%，连续五年保持两位数增长。其中，第一产业增加值81.9亿元，增长16.9%；第二产业增加值111.7亿元，增长18.3%；第三产业增加值66.5亿元，增长9.0%。三次产业构成为31.4：43.0：25.6。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为29.8%、52.6%和17.6%。
全市地区生产总值绝对量居全省第8位、占全省3.1%，增幅位居第3，高于全省增幅3.4个百分点 。
就业和再就业工作效果明显。全年实现新增就业22594人，完成年计划的125.5%，领证人员就业17333人，完成年计划的115.6%，城镇登记失业率控制在3.85%以内，比07年低0.13个百分点。
居民消费价格涨幅回落。全年居民消费价格（CPI）比上年上涨5.0%，涨幅比上年下降0.6个百分点，但仍处在历史的高位。从八大类别看，表现为“五升三降”格局。“五升”：食品价格上涨13.9%、居住上涨7.3%、医疗保健及个人用品上涨1.8%、烟酒及用品上涨1.6%、娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.3%。“三降”：衣着下降7.2% 、交通和通信下降5.0%、家庭设备用品下降0.6%。
全市城镇居民消费价格涨幅在全省居第4位、低于全省0.6个百分点。
二、农业
全年粮食作物播种面积35.1万公顷，比上年增长13.1%；粮食总产量174.2万吨，同比增长28.6%。四大粮食作物产量“三增一减”， 经济作物产量增加。如下表：
表12008年四大粮食作物产量一览表
指标
绝对数（万吨）
相对数
小麦
0.2
20.0
玉米
104.5
45.7
大豆
33.8
27.3
水稻
31.6
-4.8
表22008年经济作物产量一览表
指标
绝对数（万吨）
相对数
烤 烟
0.7
5.8
甜菜
16.1
61.8
水果
1.2
1.5
蔬菜
36.5
15.6
油料
3.3
4.6
畜禽及水产品产量全面增长。全年肉、蛋、奶产量分别为16.3万吨、2.2万吨、4.4万吨，分别比上年增长54.4%、15.4%和持平。水产品产量0.5万吨，下降25.9%。猪、牛、羊、家禽存栏量和家禽出栏量均较大幅度增长。如下表：
表32008年全市畜牧业存、出栏量一览表
指 标
存 栏
增幅%
出 栏
增幅%
猪（万头）
92.8
68.7
136.4
58.7
牛（万头）
31.1
34.5
16.2
67.8
羊（万只）
47.5
22.1
45.9
34.3
家禽（万只）
653.5
28.9
1113.3
33.1
绿色食品产业发展势头较强。年末全市绿色食品农作物认证个数51个，比上年增加13个，增长34.2%；绿色食品种植面积128.2万亩，增长4.3%。
农业生产条件有所改善。年末全市拥有农业机械总动力101.6万千瓦，比上年增长7.7%。拥有农用拖拉机4.7万台，增长4.4%；农用运输车0.8万辆，与上年持平。全年农村用电量1.5亿千瓦小时，增长5.4%。农田有效灌溉面积4.8万公顷，增长7.3%；节水灌溉面积2.2万公顷，增长9.0%。
新农村“三项重点”工程进展顺利。新建和改造村级活动室182个，实现了村村都有标准化综合活动室的目标，完成泥草房改造15741户，建设通村硬化公路667.5公里。建设了12个乡镇客运站。完成农村人饮安全工程41处，解决了2万余人饮水安全问题。近3000户农民用上了沼气等清洁能源。农村有线电视实现了村村通，入户率达72%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全年全市工业企业实现增加值100.5亿元，比上年增长22.5%，连续7年两位数增长。从轻、重工业看，轻工业实现增加值12.4亿元，增长27.3%；重工业实现增加值88.1亿元，增长20.1%。全市工业企业实现利税49.6亿元，增长57.5%。其中：利润25.8亿元，增长46.1%；税金23.8亿元，增长59.2%。全市工业企业主营业务收入280.6亿元，增长40.3%。
全市规模以上工业增加值居全省第5位、占全省2.1%，增长速度居第4位，高于全省16.2个百分点。
全年规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上）实现增加值71.1亿元，比上年增长29.3%。从轻重工业看，轻工业实现增加值8.4亿元，增长23.5%；重工业实现增加值62.7亿元，增长29.6%。从企业规模看，大中型工业企业实现增加值57.6亿元，增长29.2%；小型工业企业实现增加值13.5亿元，增长34.8%。
规模以上工业企业实现利税28.43亿元，增长46.9%，连续7年两位数增长。其中：利润13.78亿元，增长36.5%。工业经济效益综合指数170.63%，增长22.6个百分点。在规模以上工业企业中，地方工业实现利税20亿元，比上年增长75.4%，其中：利润12.8亿元，增长82.9%.
全市规模以上工业利税居全省第5位、占全省1.4%，增长速度居第5位、高于全省33.1个百分点。
工业产品产量有增有减。在全部工业企业13种主要工业产品中，全年产量比上年增长的有9种，有4种产品产量增幅超过25%。主要工业产品产量如下：
表42008年全部工业企业主要工业产品产量一览表
指 标
计量单位
绝对值
比上年增长（%）
原煤
万吨
2146
1.5
生铁
万吨
136.7
7.3
粗钢
万吨
131.9
25.3
钢材
万吨
107.6
17.9
焦炭
万吨
98.1
-3.4
发电量
亿千瓦小时
103.6
51.9
水泥
万吨
86.2
32.0
大米
万吨
17.3
-15.6
精制食用植物油
万吨
10.3
-3.7
成品糖
万吨
6.1
7.0
发酵酒精
万千升
3.6
38.5
铁合金
万吨
0.9
12.5
工业锅炉
蒸发量吨
919
-6.2
建筑业稳步发展。全市资质以上的建筑企业完成建筑业总产值12.2亿元，比上年增长15.0%，房屋建筑竣工面积61万平方米，比上年增长12.9%，实现利润306万元，与上年相比增加盈利220万元。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持较快增长。全年完成城镇以上固定资产投资120.3亿元，比上年增长20.0%，连续6年实现了两位数增长。其中，国有投资44.4亿元，增长6.9%。亿元以上建设项目共38个，比上年增加2个，完成投资62.4亿元。房地产开发投资6.1亿元，下降18.9%；商品房销售额7.0亿元，下降6.3%；商品房平均销售价格为1789元/平方米，比上年上涨197元/平方米，其中商品住宅为1684元/平方米，上涨206元/平方米。
全市城镇固定资产投资额居全省第6位、占全省3.57%。
五、国内贸易
城乡消费品市场旺盛。全年实现社会消费品零售总额47.7亿元，比上年增长20.4%，增幅比上年提高4.4个百分点，连续4年保持两位数增长。分城乡看，城镇消费品零售额43.6亿元，增长20.1%；农村（县以下）消费品零售额4.1亿元，增长22.7%。从行业看，批发零售贸易业零售额39.3亿元，增长20.6%；住宿和餐饮业零售额6.8亿元，增长22.1%；其他行业零售额1.6亿元，增长9.1%。
全市社会消费品零售总额居第9位、占全省1.68%，增长速度居第8位。
在限额以上批发零售贸易业零售额中，体育娱乐用品类零售额比上年增长2.6倍，金银珠宝类增长13.2%，通讯器材类同比持平，服装鞋帽、针、纺织品类增长23.2%，家用电器和音像器材类增长2.6倍，食品、饮料、烟酒类增长20.7%，石油及制品类下降4.1％。
六、对外贸易
进出口规模进一步扩大。全年实现进出口总值9.0亿美元，比上年增长22.1%，连续7年高位运行。其中，出口8.7亿美元，增长20.8%；进口0.3亿美元，增长86.9%。从贸易方式看，一般贸易进出口5.5亿美元，增长17.3％；边境小额贸易进出口3.0亿美元，增长14.5%。
全市外贸进出口额居全省13个地市中第5位，占全省3.9%，增长速度居第11位。
七、交通、邮电和旅游
交通业稳步发展、运输业下滑。全年公路运输完成货物周转量53674万吨公里，下降7.4%。全年公路完成旅客周转量89975万人公里，增长8.8%。年末全市民用汽车保有量为6.8万辆，比上年增长5%。
邮电通信业稳步发展。全年完成邮电主营业务收入7.8亿元，比上年增长3.8%。其中，电信主营业务收入6.4亿元，增长4.6%；邮政主营业务收入1.1亿元，下降9.8%。全市局用交换机总容量33万门。年末固定电话用户23.6万户，移动电话用户，70万户，小灵通用户，15.1万户，国际互联网络用户7.25万户（包括拨号、专线和宽带接入用户）。
旅游业快速发展。全年实现接待境外旅游人数5.94万人次，同比增长18.8%；旅游创汇1845万美元，同比增长20.8%；接待国内旅游人数155万人次，同比增长29.1%；国内旅游收入16500万元，同比增长32%，旅游总收入达到2.906亿元。
八、财政和金融
财政收入快速增长。全年实现地方财政收入13.6亿元，比上年增长52.5%，其中一般预算收入12.4亿元，增长47.2%，连续4年保持两位数增长。地方财政支出30.8亿元，增长30.4%，其中一般预算支出29.8亿元，增长27.0%。金融存款增长、贷款下降。年末金融机构各项存款余额253.6亿元（人民币，下同），比年初增长26.2%。其中，企业存款余额37.4亿元，增长14.0%；储蓄存款余额194.6亿元，增长27.7%。金融机构各项贷款余额142.1亿元，比年初下降7.8%。其中，短期贷款余额92.7亿元，下降11.7%；中长期贷款余额37.8亿元，增长11.6%。
全市财政一般预算收入居第8位、占全省2.1%，增长速度居第3位、高于全省15.8个百分点。
保险事业平稳发展。全年保费收入47986万元，比上年增长32.8%。其中，财产险收入5341万元，增长4.2%；寿险收入42645万元，增长37.6%；健康险和意外伤害险收入1290万元，下降19.5%。全年赔付额19485万元，比上年下降40.9%，其中财产险赔付金额2805万元，增长8.8%；寿险赔付金额16680万元，下降45.2%；健康险和意外伤害险赔付金额683万元，增长22.2%。
九、教育和科学技术
各级各类教育均衡发展。年末全市共有中等职业教育学校10所，招生4900人，在校生11356人，毕业生2979人。普通高中19所，招生9924人，在校生29331人，毕业生9985 人。普通初中102所，招生 17411人，在校生 59218 人，毕业生19281人。普通小学175 所，招生14822人，在校生 87737 人，毕业生 17411人。特殊教育学校招生121人，在校生757人。幼儿园122个，在园幼儿20156人。成人技术培训学校47个，培训学员11290人次。
科技创新能力增强。年末全市有科学研究开发机构4个，全年共取得重大科技成果10 项，其中应用技术成果10 项。受理专利申请50件；授权专利57件。全年共签订技术合同38份，成交金额5922万元，增长10% 。
十、文化、卫生和体育
文化、新闻、出版和广播影视事业进一步发展。年末全市共有艺术表演团体2个，文化馆8个，公共图书馆5个，博物馆1个。广播综合人口覆盖率100%；电视综合人口覆盖率98.86%。有线电视用户22.3 万户，比上年增加2.1万户；有线数字电视用户7727户，增加7212户。全市共有档案馆13个，已开放各类档案4.6万卷。全年出版报纸645.8万份。
公共卫生体系建设取得新进展。年末全市共有卫生机构782个，其中医院、卫生院83个。卫生机构床位数6977张，其中医院、卫生院床位数5815张。卫生技术人员7821人，其中执业医师和执业助理医师3411人，注册护士2554人。疾病预防控制中心（防疫站）17个，卫生技术人员234人。卫生监督机构11个，卫生技术人员113人。全市共有乡镇卫生院43个，床位751张，卫生技术人员856人。全市四县、四区全部开展了新型农村合作医疗工作，实际参加农村合作医疗农民45万人，增长7.1%。
体育事业取得新成绩。全年全市运动员在全省年度游泳、举重、田径、摔跤、武术、射击等项目的比赛中，获得28枚金牌、13枚银牌、17枚铜牌，女子篮球获全省第三名的好成绩，并向省队输送优秀运动员17名。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口平稳增长。全年人口出生率7.43‰，死亡率8.57‰，人口自然增长率下降1.15‰。年末全市常住总人口150.15万人。全市人口主要构成情况如下：
表52008年全市人口构成情况一览表
指 标
年末数（万人）
比重（%）
全市年末总人口
150.46
100.0
其中：城镇
93.69
62.27
乡村
56.77
37.73
城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入达到11743.53元，比上年增长16.8%。其中：城镇居民工资性收入增长37.9%，所占比重达63.5%，拉动可支配收入增长20.4个百分点；转移性收入增长11.5%，所占比重为21.0%，拉动可支配收入增长25.3个百分点；经营性收入下降19.2%，所占比重为17.7%，拉动可支配收入下降4.9个百分点；财产性收入增长35.2%，所占比重0.002%，拉动可支配收入增长0.06个百分点。城镇居民人均消费性支出8801.17元，增长18.3%。全市在岗职工平均工资22130元，同比增加3277元，同比增长17.4%。农村居民人均纯收入4858元，增长25.7%。城镇恩格尔系数为29.9%。城镇人均住房建筑面积21.3平方米。
社会保障体系进一步完善。2008年全市参加基本养老保险7.57万人，增长6%；企业离退休人员5.3万人，增长5%。参加失业保险11.77万人，与上年持平。参加基本医疗保险18.08万人（不含矿业集团），增长4.37%，其中职工13.9万人，增长4.47%；离退休人员4.17万人，增长4.05%。2008年全市城镇居民33750户、82174人得到政府最低生活保障；农村17254户、41996人得到政府最低生活保障。
公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，疾病预防控制工作稳步推进，“五苗”接种率达到99%。全市新型农村合作医疗参合率达97.8%，居全省前列。全市基本形成了覆盖县区、乡村，集保健、预防、医疗、康复、健康教育为一体的城乡医疗卫生服务网络。开通了急诊急救“绿色通道”。乡村义诊诊治患者近万余人次，扶贫门诊和病房为贫困患者减免各项费用24.7万元。全市连续四届荣获“全国无偿献血先进城市”称号。
社会福利事业不断发展。年末全市各类收养性社会福利院床位达2194张，在院人员1749人；城市民政部门医疗救助人数12347人，农村民政部门救助人数8719人，民政部门资助参加合作医疗人数53197人；社会捐赠接收工作站33个，直接接收捐赠款数额达2143.3万元，受益人次达2543人次。
十二、环境保护和安全生产
生态市建设扎实推进。年末全市有自然保护区6个，其中国家级自然保护区2个，自然保护区面积7295平方公里，自然保护区覆盖率32.45%。
节能减排初见成效。全年通过积极推进环保、节能、循环经济等项目建设，依法关闭小煤矿，实现了全市万元GDP能耗下降5.4%。
安全生产形势持续稳定。全年生产安全事故死亡52人，比上年下降7.1%。煤矿百万吨死亡率为1.17 %，下降0.9个百分点。
注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数；
2、公报中地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算；
3、公报中除GDP、人口、邮电通信业、保险业数据含农垦数据，其余数据不含。
