2007年安康市石泉县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
石泉县统计局
（二○○八年三月）
2007年是我县寻求突破，加快发展的一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“率先突破发展、富裕人民群众”的发展主题和 “民富县强、文明和谐、环境优美”的宏伟目标，集中优势培育县域经济增长点，完成了各项工作任务，实现了率先突破发展的良好开局，全县经济社会步入了加快发展、科学发展、和谐发展的新时期。
一、综 合
经济发展跃上新台阶。2007年全县实现生产总值130440万元，增长14.1%，增速加快0.4个百分点。其中：第一产业增加值36100万元，增长10.2%；第二产业增加值52600万元，增长19.1%；第三产业增加值41740万元，增长11.5%。呈现出“一产增速加快、二产平稳增长、三产稳步提高”的格局。一、二、三产业增加值分别占全县生产总值的27.7%、40.3%、32.0%。
经济和社会发展中存在的主要问题：一是农业产业规模小，缺乏龙头企业的带动，产业化进程滞后。受农业结构调整的影响，粮食等种植面积逐步缩减，粮食等发展空间将逐步减少。农村基础设施条件和抗灾能力较差，促进农民持续增收的长效机制尚未建立；二是工业支撑力不强，基础薄弱，规模偏小。县属规模工业生产总量不足，部分企业开工时间有限，若不是中省企业工业生产快速增长，全县规模工业将呈现负增长。民营工业企业虽有一定的数量，但上规模、上档次的较少。保持工业经济增长的连续性，是摆在我们面前的严峻课题；三是2007年投资完成基数高，与上年基本一致。新上项目少，后续项目储备不足，将对2008年的固定资产投资增长带来很大影响；四是财政增收增支的压力依然较大，城乡居民收入增长还较低。物价上涨较快，对于低收入的居民家庭生活、生产影响较大。社会化服务体系不健全，部分群众生活困难状况未得到根本缓解，公共服务产品提供不足，矛盾纠分和利益调解机制不完善，亟需倾注更多精力；五是全民创业氛围不浓，招商引资力度不大，投资环境不尽如人意，体制及人为制约依然较多，提高效能任重道远。
二、农 业
农业生产较快增长。2007年，全县以农业增效、农民增收为目的，加大农村经济结构调整力度，在重点村建设和“一村一品”的示范引领下，积极发展特色产业，农业和农村经济保持了快速发展的良好势头。全年完成现价农、林、牧、渔业总产值60529万元（不含农业服务业），按可比价计算，较上年增长10.6%。
林业生产中的造林及育苗面积大幅增加。全年造林面积3.42万亩（含造竹林0.42万亩），增长109.8%；以育桑苗为主的林业育苗3617亩，增长125.1%，木材采伐989立方米，增长32.4%，零星植树63万株，下降2.7%；幼林抚育作业面积14.40万亩。
畜牧业稳步增长。畜牧业以大力发展畜牧专业村、建畜牧小区、规模养殖户为重点，积极推广、应用养殖新技术。畜牧业是我县农业经济中的重要支柱产业，也是农民收入的重要来源。近几年来在畜牧业生产中不断调整养殖结构，大力推广优良品种。全县大牲畜出栏1.03万头，增长12.4%。生猪出栏14.22万头，增长8.4%；羊出栏3.58万只，增长14.8％；家禽出栏59.75万只，增长7.7％。发蚕种7.27万张，产茧2855吨。全县畜牧业产值达23817万元，增长9.3%，已成为我县农业经济中的重要支柱产业，成为农民收入的重要来源。
渔业生产增幅较快。全年水产品产量670吨，增长20.9%。
农业生产条件进一步改善。全县拥有农业机械总动力61300千瓦；新增有效灌溉面积4233亩，发展节水灌溉面积5000亩；治理水土流失面70平方公里；新修水窖1054口，新增蓄水能力4.1万立方米。
主要农产品产量如下：
2007年 比上年增长（± %）
粮 食
82204吨
5.2
＃夏粮
19589吨
7.6
油 料
7955吨
8.1
#油菜籽
6217吨
9.1
烤 烟
580吨
-6.0
水 果
3309吨
19.2
造林面积
3.42万亩
101.8
生 漆
56吨
86.7
油桐籽
64吨
-11.1
核 桃
145吨
46.5
板 栗
546吨
16.9
肉类产量
14541吨
9.8
＃猪肉
11244吨
7.9
牛肉
1545吨
29.6
蚕茧产量
2855吨
19.4
大牲畜年末存栏
2.72万头
0.8
羊年末存栏
4.32万只
持平
猪年末存栏
15.89万头
9.3
家禽存栏
46.33万只
－5.9
全年水产品产量
670吨
20.9
三、工业和建筑业
工业生产高幅增长。全县规模以上工业企业完成产值59671万元（未含农电），增长34.1%，完成增加值28520万元（含农电），增长29.2%。其中本县规模以上工业企业完成产值38066万元，增长16.8%。特别是中省企业工业总产值完成21606万元，增长81.3，对全县工业经济拉动较大。一是从2007年7月以后雨量充沛，上游来水丰富，水电企业发电量增长较大，二是喜河电站进入规模企业统计范围，实现产值1.17亿元，占全县规模工业企业总产值的20%。三是工业行业的结构发生明显变化，在工业行业的结构中，水电行业的产值占全县规模工业产值的比重大幅度上升，加之水电行业的增加值率较高，对工业增长的决定性作用强劲。县属13户规模工业企业产值呈“九增四降”。经贸、乡企、水利局系统分别增长12.9%、13.8%、1.2倍。
全县规模以上工业企业主要产品产量如下：
2007年 比上年增长（±%）
白厂丝
460吨
42.9
水 泥
10.2万吨
－12.8
发电量
125074万千瓦小时
79.3
＃本县
9933万千瓦小时
1.4倍
建筑业生产稳步增长。全县建筑业企业总产值57350万元，（2006年49231万元），增长16.3%。实现增加值17270万元，增长11.0%（核算口径计算）。本县资质以上建筑业企业完成产值4489万元，同比增长30.3%，实现增加值1122万元。实现利税163万元，施工面积135684平方米，房屋竣工面积48377 平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资回落减弱。 大力实施项目建设年活动，各部门充分发挥部门职能，全力抓项目，通过全县上下共同努力，全社会完成固定资产投资104666万元，超全年计划目标任务23.1％，与上年同期相比下降0.99%。按报表种类分：城镇固定资产投资完成90805万元，下降3.9％；农村固定资产投资完成6995万元，增长33.9%；从产业分布看，第一产业完成投资14872万元，增长1.11倍，第二产业完成投资27441万元，下降47%，第三产业55487万元，增长35.7%。
重点项目对投资拉动作用明显。2007年我县计划安排的30个重点项目，已开工建设26个，累计完成投资58003万元，占全社会固定资产投资完成额的55.4%。其中：喜河水电站完成9887万元，通村公路建设完成9082万元，退耕还林工程累计完成3900万元，滨江大道工程完成3800万元。这些大项目投资的拉动，有力带动了全县投资额超过10亿元。
五、交通、邮政和电信
全县交通运输业不断发展，邮政、电信业发展较快。全县从事营运车辆363辆，全年完成公路货运量206.9万吨，货运周转量32415万吨公里；公路客运量166.7万人次，客运周转量8492.7万人公里。水运货运量0.91万吨，水运货运周转量9.1万吨公里；水运客运量8.2万人次，水运客运周转量123万人公里。
邮政事业蓬勃发展。一年来，业务规模进一步扩大，经营效益不断提高，服务能力快速提升，对外形象显著改善。在服务群众、支持发展、繁荣经济中发展壮大。邮政业务收入连续4年超过本市经济大县和人口大县，名列全市各县前列，人均劳动生产率超过全省平均水平，被市委市政府授予市级文明单位和“创佳评差”最佳单位，成为安康市唯一被省邮政公司表彰的第二届“双先”先进单位。全年完成邮政业务收入816.7万元，增长16.7%；业务总量1080.1万元，增长5.3%；年末邮政储蓄余额24298.8万元；年末报刊累计发行量达92.8万份。
电信业务收入603.5万元；全县拥有固定电话用户23173户，普及率12%；互联网拨号上网和宽带网用户达3340户；电话交换机容量2.3万门。年末移动电话用户55110部（含小灵通）。
六、贸易和市场物价
消费品市场活跃，零售额增幅较快。2007年消费品市场在经济持续稳定健康发展、城镇居民收入逐步提高和农民收入稳步增长的环境下，呈现出城乡市场繁荣、各类产品种类繁多，社会消费品零售总额稳步增长的运行态势，全年实现社会消费品零售总额32774.5万元，比去年同期增长17.9%。 其中县以上实现社会消费品零售额18848.6万元，同比增长23.6%，县以下实现社会消费品零售额13925.9万元，增长11.0%。按行业分：批发零售贸易业实现社会消费品零售额27103.5万元，增长16.9%；住宿餐饮业4835.5万元，增长29.0%，其他行业835.5万元，增长13.2%。
价格指数明显上涨。全年物价水平呈上涨态势，从消费品调查的八大类别看，涨价类别多、涨价品种多、涨价幅度大是多年少见的，油、肉、菜涨价对居民生活水平影响较大。也就说食品类价格上涨是影响本年度居民消费价格总指数上涨的主要原因。
2007年居民消费价格指数如下（以上年价为100）：
类 别
指数（%）
居民消费品价格总指数
104.3
食品类
112.8
烟酒及用品指数
100.6
衣着类指数
持平
家庭设备用品及维修服务指数
100.1
医疗保健和个人用品指数
97.8
交通和通讯指数
100.4
娱乐教育文化用品及服务指数
99.6
居住指数
101.7
七、财政、金融和保险
2007年，全县财税工作贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”工作方针，严格依法治税，加强对重点税源的监控和收缴，堵塞各种“跑、冒、滴、漏”，做到“大”、“小”税并重，税收收入和非税收入并重，税收宣传教育和打击违法行为并重，确保应收尽收，全面完成了全年收入任务。全县共完成财政收入9187万元，其中地方财政收入2923万元。上划中央税收3219万元，上划省级税收完成1100万元，上划市级税收完成130万元。完成财政支出25691万元，比上年增支8835万元。
金融形势稳定，存、贷款稳步增加，现金收入两旺。全县金融机构年末各项存款余额126917万元，增长11.4%，其中：企业存款12576.6万元，储蓄存款97970.8万元。各项贷款余额109393.9万元，增长24.9%。
保险事业进一步发展壮大。2007年，中国人民财产保险股份有限公司石泉支公司、中国人寿保险股份有限公司石泉支公司、中华联合财产保险股份有限公司安康中心支公司石泉营销服务部、泰康人寿保险股份有限公司安康中心支公司石泉服务部等保险机构，全年完成保费收入1800万元，赔偿支出540万元，承保额达1928015万元。
八、科学技术和教育文化
科技计划管理及项目争取工作卓有成效。2007年，申报市重点科技计划项目7个，省科技计划项目3个，有2个项目现已列入省科技计划，5个项目列入市科技计划。编制下达县级科技计划，安排科技计划项目课题20个，通过检查，所有项目已全部完成。科技特派员工作成效显著。选派的100名科技特派员深入农业生产第一线，开展抓点示范工作，引进水稻、小麦、玉米等农作物新品种83个，建小蚕共育室100个，推广方格簇150万片，修建简易蚕室530个，繁育桑苗2800亩，发展畜牧养殖大户393户，建成标准化果园500亩，推广有机茶叶新技术1400亩，兴办各类示范点135个，示范面积20000余亩，新增农业综合效益1200余万元。农业科技示范园建设效果好，从广西引进优质桑种“桂桑优62”，在谭家湾村进行集中繁育2亩，为全县蚕桑产业突破发展提供了优质桑苗。引进了适宜我县栽培的榆黄菇、香菇等新品种4个，在城关、池河、迎丰、中池、银龙等乡镇发展栽培桑枝食用菌5000袋以上的大户128户，建标准化菇棚47个，简易菇棚115个，全县共栽培桑枝食用菌230万袋，实现产值1180万元。在中池乡裕民村建立规范化小蚕共育科技示范点，共育小蚕500张，在熨斗镇先联村建设集中连片有机茶园1400亩，亩增效益平均达到700元以上。中药材基地建设稳步推进，完成以杜仲、丹参、枣皮、木瓜等为主的中药材种植面积10600亩。建立了银龙丹参、金银花、两河木瓜、池河农科园白芍等中药材示范基地。
教育施政能力明显增强，各项教育工作健康快速推进。全县 “两基”巩固提高工作顺利通过了国家、省两级复查评估验收，并被省政府授予“两基”巩固提高先进集体荣誉称号。城关二小完成迁建、职教中心扩建、双语实验学校建设进展顺利，17所中小学完成危房改造，城区教育资源有效整合，公共教育资源逐步向边远区域倾斜，职中顺利实现创省重点目标，义务教育经费保障水平不断提高，在率先实现免费义务教育的基础上，又率先启动“圆梦行动”和生源地助学贷款，为131名贫困学生提供无偿援助56万元、助学贷款124万元，留守儿童代理家长制全面建立并不断完善，15个留守儿童中心相继启动，在省内外产生了良好反响。全县高中招生人数1418人，同比增长3.2%。全县高考二本以上上线人数和万人比稳居全市第四，普通高中扩招工作顺利推进，高中阶段入学率已达82.7％，高出全市水平17个百分点，普通高中教育基本实现了办学规模与教育质量均衡协调发展，为尽快实现党的“十七大”提出的“三年内普及高中教育”目标奠定了良好基础。全县拥有普通中学、小学校109所，在校学生26674人。其中：普通中学12所，在校学生11628人；小学97所，在校学生15046人。职业初中1所，毕业学生123人；中等职业学校1所，在校学生1145人，毕业学生452人。普通中学专任教师681人，小学专任教师923人。高中升学率88%，初中升学率80%，小学学龄前儿童升学率93%。
广播电视文化旅游事业有了进一步发展。石泉县文化旅游局正式成立后，旅游事业从弱到强，各项业务工作有条不紊。生态旅游后续支柱产业地位确立，燕子洞成为陕南旅游新兴景区，全县旅游总收入达2700余万元，旅游人数达20余万人。全年利用节假日多次组织开展各种文艺活动；年末拥有图书馆一个，图书报刊等总藏量近2万余册，其中图书17000余册；电视差转机4部。年末全县拥有有线电视用户10300余户，其中县城8500余户。
九、卫生、体育
公共卫生体系建设和农村医疗卫生工作进一步加强。2007年，全县卫生工作以调整农村卫生工作经费保障体制为契机，以卫生基础设施建设、乡镇卫生院管理、新型农村合作医疗、提高医疗服务质量为重点，狠抓工作落实，各项工作有序开展。卫生队伍建设进一步加强，增加乡镇卫生人员编制32人，结合“人才振兴”计划充实卫生人员13人，县医院、中医院招录医学院校本科毕业生9名。总投资1150万元，建设面积7700平方米的中医院迁建项目工程进展顺利，投资1000万元、建设面积7200平面米的县医院住院楼建设主体工程已竣工，“整县走”国债乡镇卫生院建设项目有序进行。计划下达的13个卫生院建设任务，进展顺利，价值182.61万元，161台件的乡镇卫生院医疗设备现已陆续到位，并投入使用。新型农村合作医疗政策进一步落实，2007年1-11月份，参合农民住院病人6087人次，共计报销504万元，具有石泉特色的城镇低收入居民合作医疗运行良好，截止11月底，城镇低收入居民合作医疗住院患者346人，报销38.4万元。强化计划免疫工作，加大传染病防控力度，建立健全全县传染病监测点18处。制定了《石泉县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风实施方案》、《石泉县降消项目贫困孕产妇住院分娩救助实施方案》，全年救助贫困孕产妇83人，兑现救助金额18050元。全县拥有卫生机构20个，床位541张，卫生技术人员415人。其中：中医师23人、西医师159人，护师78人，中药师9人，西药师24人，检验师14人，其他技师3人。
体育事业实现了基础设施建设、群众体育与竞技体育稳步推进，协调发展的良好态势。全年共筹集资金250余万元完成了县体育场、全民健身场地和基础设施改造工程，加大全县中小学体育基础设施建设和体育器材配置力度。全民健身各级各类组织结构和群团分会进一步健全完善，全民健身活动丰富多彩，影响深远，先后开展了“篮球”、“登山”、“腰鼓”、“太极拳、太极剑、太极扇”等各种健身活动，极大地满足了人民群众日益增长的文体生活需求，并被市体育局推荐为2007年全国全民健身活动先进单位。狠抓了体育工作队伍、经费投入和竞技训练等各项基础性工作，先后多次组队参加了省、市各级各类体育项目比赛，并取得了历史最好成绩。
十、人口与人民生活
2007年，全县出生人口1589人，死亡1180人。年末总人口183219人，其中：男98062人，女85157人，性比例为115.15；总人口中非农业人口30230人，农业人口152989人（公安年报数）。
城乡居民收入继续增长，人民生活进一步得到改善。据抽样调查资料显示，2007年县城居民人均可支配收入8030元，比上年同期净增948元，增长13.4%；人均消费支出6036元，增长23.6%。农民人均纯收入2179元，比上年同期净增318元，增长 17.1%；生活费支出1900元，增长 14.2%。城乡居民经济条件不断改善，竣工住宅面积不断增加，商品房销售面积59558平方米，同比增长50.6%。
社会福利事业持续发展。参加基本养老保险职工已达4891人，参加医疗保险人数9581人，参加失业保险、并已享受的762人。社会救济工作得到进一步加强。社会福利院有床位50张；城镇低保人数2788人，保障金274.9万元；农村低保人数15200人，保障金336.3万元；全县集体分散供养五包户2193人，供养金额228万元；享受伤残保健金33人；享受伤残抚恤金70人；定期抚恤70人。
注：1、全县生产总值按地域计算；
2、全县生产总值及各业增加值绝对数按现价计算，增速按可比价计算。
