2007年烟台市莱州市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
莱州市统计局
（2008年2月29日）
2007年，全市上下紧紧围绕“一二三六”的总体工作思路，解放思想，拼搏进取。全市经济呈现出增长较快、运行平稳、结构优化、质量提高、民生改善，各项事业和谐进步的良好局面。
一、经济总量
经济运行平稳较快增长。初步核算并经烟台市统计局审定，全市实现地区生产总值340.2亿元，按可比口径计算，增长17.1%（比上年，下同）。其中，第一产业增加值36.5亿元，增长4.0%；第二产业增加值201.6亿元，增长17.9%；第三产业增加值102.1亿元，增长20.6%。人均地区生产总值达到3.95万元，可比口径增长16.9%。
经济结构继续调整优化。全市地区生产总值中的三次产业比重由上年的11.8:58.8:29.4变化为10.7:59.3:30.0，第一产业比重下降1.1个百分点，第二产业和第三产业比重分别提高0.5个和0.6个百分点。地方财政收入占GDP比重为4.06%，比上年提高0.32个百分点，国、地税收收入占GDP比重为7.87%，比上年提高2.15个百分点。
二、固定资产投资
固定资产投资较快增长。全年规模以上固定资产投资148.0亿元，增长23.2%。其中，千万元以上在建项目198个，完成投资67.7亿元，增长10.3%。分产业看，第一产业投资15.3亿元，增长12.1%；第二产业投资89.4亿元，增长21.4%；第三产业投资43.3亿元，增长25.9%。
投资主体结构不断优化。国有和集体投资分别为16.6亿元和13.4亿元，依次增长23.8%和22.9%；股份制和私营个体投资分别为6.0亿元和47.3亿元，依次增长17.5%和25.8%；外商直接投资为14.4亿元，增长9.9%。
房地产开发投资保持增长。全年完成房地产开发投资6.5亿元，增长14.3%。其中住宅投资5.4亿元，增长18.9%，占房地产开发投资的83.0%。房屋施工面积111.5万平方米，增长16.3%；其中住宅96.3万平方米，增长24.6%；房屋竣工面积17.7万平方米，下降55.8%；其中住宅14.0万平方米，下降54.0%。
三、农林牧渔业
农业生产稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值64.8亿元，按不变价格计算，增长7.4%。农业内部各业协调发展。农业产值25.3亿元，增长9.0%；林业产值1.1亿元，增长5%；牧业产值14.9亿元，增长8.0%；渔业产值22.4亿元，增长0.4%；农林牧渔服务业产值1.0亿元，增长20.0%。各业占农业总产值的比重分别为：种植业39.1%，林业1.7%，牧业23.1%，渔业34.6%，农林牧渔服务业1.5%。
多数农产品产量增加。全市粮食总产量56.4万吨，增长2.0%，粮田面积单产831公斤/亩，增长3.1%；油料总产量6.38万吨，增长11.5%；蔬菜产量29.2万吨，下降13.0%；水果总产量26.7万吨，增长4.0%，其中苹果20.8万吨，下降0.6%。
牧业生产呈回升态势。年末生猪存栏30.0万头，增长12.4%；牛存栏7.4万头，增长1.4%；羊存栏13.4万只，增长15.5%；家禽存栏587.7万只，增长44.0%。全年猪、牛、羊分别出栏34.6万头、5.8万头、13.0万只，依次增长2.9%、0.0%和4.0%；家禽出栏1692.8万只，增长6.0%。全市肉类总产量7.41万吨，增长4.1%；禽蛋产量4.1万吨，下降3.1%；奶类产量3.51万吨，增长10.0%。
渔业生产保持良好势头。我市连续多年的增殖放流，有效增加了海洋捕捞资源。全年水产品总产量32.5万吨，增长8.7%。其中海水产品32.4万吨，增长8.7%，淡水产品0.1万吨。在海水产品中，捕捞产量14.4万吨，增长4.3%；养殖产量18.0万吨，增长12.5%。
林业生产实现快速增长。全年完成造林面积1339公顷，增长163.1%；育苗面积200公顷，增长50.4%。年末实有林地面积4.8万公顷，增长4.3%。全市森林覆盖率29.5%，上升1.5个百分点。
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。年末农业机械总动力120.7万千瓦，增长4.9%；全年农村用电量54884万千瓦时，下降7.1%；化肥施用量（折纯）5.07万吨，增长11.2%；年末有效灌溉面积4.59万公顷，占耕地面积的67.7%，其中机电灌溉面积4.56万公顷，下降17.8%。全市1017个行政村全部通电、通电话、通汽车，有450个村与市自来水网接通，96.2%的村庄用上自来水。
四、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全市规模以上工业企业达到392户，其中本年新增加40户。全市工业实现增加值188.1亿元，可比口径增长19.1%。其中，规模以上工业实现增加值156.0亿元，增长23.2%。在规模以上工业中，国有及控股工业实现增加值4.8亿元，增长27.5%；集体工业实现增加值3.3亿元，下降4.6%；股份制工业实现增加值99.4亿元，增长43.0%；外商及港澳台商投资工业实现增加值34.3亿元，下降1.4%。重工业发展较快，重、轻工业分别实现增加值128.1和28.0亿元，依次增长28.9%和3.1%。大中型工业企业实现增加值36.4亿元，下降8.2%。
规模以上工业企业主要产品产量
产品产量 计量单位 2007年 2006年 2007年±%
原盐 吨 4323414 2734210 58.1
发电量 万千瓦小时 25042 23554 6.3
火电 万千瓦小时 25042 23554 6.3
小麦粉 吨 305302 149224 104.6
精制食用植物油 吨 797 738 8.0
糕点 吨 1520 1828 -16.8
乳制品 吨 6185 2305 168.3
酱油 吨 12232 10214 19.8
饮料酒 千升 2453 2213 10.8
白酒（折65度，商品量） 千升 2427 2185 11.1
啤酒 千升 68429 72389 -5.5
葡萄酒 千升 26 28 -7.1
液体乳 吨 6185 2305 168.3
纱 吨 2124 2128 -0.2
棉纱 吨 1067 1629 -34.5
混纺纱 吨 1057 499 111.8
布 万米 1842 2124 -13.3
印染布 万米 3285 1004 227.3
绒线（毛线） 吨 2491 1690 47.4
丝织品 万米 31 25 22.8
非织造布 吨 2138 2499 -14.4
服装 万件 286 212 34.9
衬衫 万件 173 80 116.3
轻革 平方米 560802 647359 -13.4
皮鞋 万双 105 102 2.7
皮革服装 件 569113 783206 -27.3
纸制品 吨 16386 10722 52.8
本册 万本 1589 5377 -70.4
木杆铅笔 万支 20698 26039 -20.5
硫酸（折１００％） 吨 125998 144031 -12.5
碳酸钠（纯碱） 吨 1728 10433 -83.4
农用氮、磷、钾化学肥料总计（折纯） 吨 13140 9785 34.3
涂料（油漆） 吨 16212 12548 29.2
橡胶轮胎外胎（轮胎外胎） 条 594190 1357000 -56.2
塑料制品 吨 69989 35276 98.4
水泥熟料 吨 92725 129905 -28.6
水泥 吨 390284 513078 -23.9
水泥混凝土桩（水泥预制管桩） 米 259070 273950 -5.4
天然花岗石建筑板材（花岗石板材）
日用玻璃制品
黄金 平方米 34870429 25899067 34.6
吨
千克 45693
72805 35031
30636 30.4
137.6
白银 千克 16710 9999 67.1
铝材 吨 3780 2223 70.0
电动手提式工具（电动工具） 台 148293 145972 1.6
泵（液体泵） 台 5215 6883 -24.2
风机 台 278 256 8.6
粉末冶金制品 吨 930 581 60.1
塑料加工设备 吨 15663 12981 20.7
小型拖拉机 台 5315 3498 51.9
环境保护专用设备 台（套） 1155 767 50.6
交流电动机 千瓦 46585 15604 198.5
酸性蓄电池 千伏安时 226136 69426 225.7
冷柜（含冷冻箱、冷藏箱、展示柜） 台 151912 107303 41.6
分析仪器及装置（成分分析仪器） 台 924 410 125.4
试验机 台 6704 7169 -6.5
工业经济效益稳步提高。全市规模以上工业完成产品销售收入670.9亿元，增长28.9%，产品销售率为96.7%。实现利润56.0亿元，增长28.1%；实现利税74.5亿元，增长26.1%；规模以上工业企业亏损面为4.8%，比上年提高1.1个百分点，亏损企业亏损额0.3亿元，下降42.2%。
建筑业生产发展较快。年末有资质的建筑企业59家。全市完成建筑业总产值15.8亿元，增长17.0%。其中施工产值完成15.8亿元，增长18.8%。房屋建筑施工面积171.5万平方米，增长5.4%；房屋建筑竣工面积81.2万平方米，下降14.8%。
五、国内贸易、私营经济
消费品市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售额98.0亿元，增长18.5%。其中，城市实现消费品零售额46.5亿元，增长20.5%；农村实现消费品零售额51.5亿元，增长16.6%。批发零售贸易业、餐饮业零售额保持较快增长。批发、零售贸易业分别实现消费品零售额13.8和69.0亿元，依次增长15.0%和18.8%；住宿餐饮业实现零售额11.5亿元，增长20.4% 。各种类型经济零售额全面增长。其中，国有及国有控股单位实现零售额12.9亿元，增长13.1%；个体、私营经济分别实现零售额64.1和8.5亿元，依次增长20.1%和16.8%。
个体私营经济不断壮大。年末，累计注册私营企业3901个，增长13.5%。其中当年新增注册企业553个，增长7.4%。累计注册资金53.2亿元，增长19.3%；从业人员8.58万人，增长11.8%。个体工商户累计达到18405户，增长11.6%。其中当年新登记2626户，增长26.0%。累计注册资金8.24亿元，增长11.6%；从业人员5.94万人，增长10.6%。初步核算，全市民营经济实现增加值248.3亿元，可比口径增长18.6%，占全市地区生产总值的比重为73.0%。个体私营经济实现税收5.78亿元，增长8.5%。
六、交通运输和邮电业
交通、运输业快速发展。全市公路通车总里程2528公里。其中硬化公路1611公里；高速公路53.8公里。铁路通车里程68公里。全市民用汽车拥有量50640辆，增长15.2%。其中，私人汽车拥有量40444辆，增长14.3%，当年新增私家车5063辆，下降2.4%。全年公路旅客发送量1321万人次，增长28.6%；公路货物发送量1458万吨，增长33.7%；沿海港口货物吞吐量1073万吨，增长113.9%。
邮政电信业稳步增长。全年完成邮电业务总量3.74亿元，增长9.5%，其中邮政业务总量0.62亿元，增长9.4%。年末电话装机容量54.25万门，增长40.2%,固定电话用户到达27.74万户，增长3.3%，其中住宅用户23.02万户，增长3.4%；移动电话拥有35.46万部，增长9.3%,其中小灵通用户4.66万部，增长21.4%。年末互联网用户5.84万户，增长72.3%，其中家庭用户3.62万户，增长31.6%。
七、对外经济贸易和旅游业
进出口贸易增长较快。全市外贸进出口企业达到309家。全年实现进出口总额8.58亿美元，增长31.2%。其中，外贸出口7.09亿美元，增长29.8%；外贸进口1.49亿美元，增长38.0%。从贸易方式看：一般贸易出口5.59亿美元，增长35.6%；加工贸易出口1.5亿美元，增长12.2%。从出口产品看：工艺品出口6157万美元，增长0.2%；刹车盘出口14244万美元，增长36.2%；石材产品出口8885万美元，增长41.1%。从外贸市场看：对亚洲市场出口22897万美元，增长25.4%,占32.3%。其中对日本出口4040万美元，对韩国出口12296万美元，分别增长0.1%和36.1%。对欧洲市场出口20614万美元，增长42.3%。对美国市场出口18174万美元，增长17.2%。
利用资金平稳增长。全年新注册利用外资项目25项，注册外资1.18亿美元，增长188.7%；实际外商直接投资2.18亿美元，增长9.9%；实际引进市外国内资金35.6亿元，增长21.7%。
旅游开发加快推进。黄金海岸旅游度假区景观建设投入2000万元，景区综合功能明显增强；大基山景区投入600万元，修建了紫微阁；云峰山景区投入55万元，进行了新的修缮；百都大酒店投入1.1亿元，完成主体建筑。大投入带动了全市旅游业的加快发展，全年接待国内外旅游者95万人次，增长11％，实现旅游业总收入15.5亿元，增长6.2%。旅游饭店客房出租率达到76%，提高4.8个百分点。
八、财政、金融和保险业
财政实力进一步增强。全市境内财政总收入30.46亿元，增长67.2%；国、地税收收入完成26.78亿元，增长66.5%。地方预算内财政收入13.81亿元，增长33.2%，其中镇街财政实现收入7.21亿元，增长48.2%；地方预算内财政支出15.83亿元，增长27.7%。
金融存贷款快速增长。年末，全市金融机构人民币存款余额和贷款余额分别为211.3亿元和82.2亿元，比年初依次增加23.8亿元和24.9亿元，增幅分别为12.7%和43.5%。其中，企业存款36.3亿元，储蓄存款153.9亿元，比上年底依次增加4.5亿元和16.2亿元。城乡居民人均储蓄1.79万元，增长11.9%。在各项贷款余额中，短期贷款57.6亿元，比年初增加13.3亿元；中长期贷款20.3亿元，比年初增加9.4亿元。
保险事业健康发展。全市拥有商业保险机构17家，全年完成保费收入4.15亿元，增长13.7%；全年保险赔付支出1.85亿元，增长116.0%。赔付率为44.5%，比上年提高21.1个百分点。
九、科学技术、医疗卫生
科技事业取得进展。组织开展了广泛的产学研活动，一批企业与清华、北京、哈工大等知名科研院校建立了稳固的合作关系，签约高新技术、专利技术项目10个。申报成功一批重大科技计划项目，申报烟台市级以上20项，国家级5项。获得烟台市级以上科技进步奖5项，登海种业自主研发的“超级玉米”被确定为国家重大科技专项，李登海被省政府授予山东省科学技术最高奖。省科技厅对我市大樱桃新品种“莱州脆”、“莱州早红”进行了鉴定，科技成果达到国内领先水平。全年完成专利申请量470件，发明专利申请量108件，依次增长15.2%和23.0%，创历史最好水平。组织开展了全市第七届“科技活动周”，培训农民3万多人次，发放各类科普宣传材料2万多份，解答群众提出的各种疑难问题300余次。
卫生保健服务增强。年末，全市拥有卫生机构42所，其中医院18所、卫生院19所、卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。城市社区卫生服务机构18处。各类卫生机构拥有病床位2608张，卫生技术人员2951人，依次增长9.2%和12.3%。其中，执业医师及执业助理医师1235人、注册护士846人。卫生医疗机构诊疗人数195.3万人次，增长16.4%，医院病床使用率66.9%。
十、教育体育、文化广电
教育事业健康发展。随着学龄人口的逐渐减少和学校布局调整力度的加大，全市幼儿园、小学、初中、高中的学校处数、招生人数、在校生数、毕业生数均呈现减少趋势。学前教育：2007年全市有幼儿园283所，减少27所。入园幼儿4079人，在园幼儿16545人，下降10.5%，离园幼儿6670人。义务教育：全市有普通小学114所，减少7所，招生7728人，毕业生9299人，在校生38285人。小学学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%。全市有普通初中36所，减少4所，招生10104人，毕业生10084人，在校生40467人，初中毕业生升学率86.1%。高中段教育：全市有普通高中7所，招生4270人，毕业生5219人，在校生14368人。中等职业技术教育学校9所，招生3350人，毕业生3916人，在校生10434人。全市高考录取4802人，占报名人数79.0%。教师队伍：普通小学教职工2551人，其中专任教师2375人。普通中学教职工4705人，其中专任教师4118人。中等职业技术教育教职工人数1470人，其中专任教师1140人。幼儿园教职工人数1047人，其中专任教师797人。
体育事业取得新成就。我市向省、市体校和运动队输送84名运动员，有1人在全国六届城运会上夺得1枚金牌、1人夺得1枚银牌和1个第五名，输送人数和竞赛成绩列烟台市前茅。全市共建有2000多支体育活动队伍，配有500多名社会体育指导员，年内举办了20多场比赛活动。争取到了“中国大学生沙滩排球赛”承办权，清华、北大等全国35所大学参赛。中华武校成功地举办了全球龙的传人选秀莱州选区的承办工作。
文化事业蓬勃发展。全市拥有文化馆1个，艺术培训中心1处，县级公共图书馆1个，藏书37.6万册，博物馆（文物保护管理机构）1个，电影放映公司1个，剧院1个。拥有京剧团、吕剧团2个专业艺术表演团体，镇街、村居、企事业单位各类群众文体活动团队3518支。年内组织了艺术周系列活动，有19个市直部门，7个镇街，4个文化艺术协会，30余家企业参加，共有159名选手、14个市直部门、6家企业和1家文化艺术协会分别获奖。莱州剧院引进国内外演出团体8个，组织演出、接待重大会议50多场次。全年组织送戏、送电影下乡进社区各400场、送图书5000册次。
广播电视发展较快。全市拥有调频广播发射台1座，县级电视台1座，发射功率各1千瓦，编辑制作广播、电视节目各1套，设置专题栏目10个，全年播出600期，播出各类新闻稿件600篇。其中，广播自办节目日均播出15.3小时，电视自办节目日播出3.6小时。有线电视用户达到25.6万户，入户率为92.2%，其中数字电视用户达到5000户。全市广播电视覆盖人数86万人，覆盖率100%。
十一、城市建设、环境保护
城区建设加快推进。全面启动便民服务工程，对12条小街小巷实施了以硬化、亮化、绿化为重点的综合整治，铺装人行道板1.2万平方米，道边石0.45千米，修建树池659个，改造安装路灯162盏。城市亮灯率达到99.6%，路灯实现由照明向节能和景观观赏转变。市区卫生全日保洁面积增加到210万平方米，实现了垃圾处理与环境保护双达标。城市道路“五纵五横”结构更加完善，完成硬化道路6万平方米，铺装人行道3万平方米，安装道边石7000余米，开挖土石方45万方。开工建设了金广场、淇园广场等，城区公园广场总量达到16处。高标准完成了北苑路、云峰北路、文昌路等道路绿化任务，新增绿化面积42公顷，城市建成区绿化覆盖率达到36.5%。完成了城市集中供热区域调整，供热面积增加到331万平方米，供热覆盖率达到55.5%；开工建设了金城—三山岛管道燃气工程，完成三山岛段管线7公里，管道燃气管网达到15.6公里，新增用户4000户，城市燃气普及率99.6%。
镇村建设步伐加快。按照“五个一”工程要求，加快镇驻地建设。完成商贸设施面积7.87万平方米，住宅面积11.45万平方米，工业用房面积21.7万平方米，新增园林绿化面积22.65公顷，新建改建垃圾处理场4处，垃圾处理场总数达到12个，道路硬化面积新增44万平方米，新安装路灯1065盏，给排水管网完成2.8万米。在村庄整治方面，75个示范村的村庄整治全部完成，新增硬化路面积51.4万平方米，新建排水设施5.4万米，新上路灯1586盏，新增绿化面积2.9万平方米。
供水范围进一步扩大。全市拥有自来水供水泵站5座，水处理厂4处，污水处理厂1处，水源地7处。市自来水综合生产能力7.5万m3/日，年供水量900万m3，增长11.1%，其中居民家庭用水235万m3，增长14.0%。供水范围东至金城镇，西至沙河、土山镇，南至夏邱镇，北至三山岛街道，管道480公里，增长4.3%。城市自来水普及率为100%。另有450个村庄接入市自来水公用网。
电力供应能力增强。国家电网完成供电量19.02亿千瓦时，增长10.67%。投资7000万元进行电网建设改造，先后完成了110kV项目7个，35kV项目26个，10kV项目18个。风电逐步产生效益。鲁能风电配套工程（即110kV西由站间隔扩建）于2月份完成，于4月底一次送电成功；东源风电试发电工程已接入系统，110kV线路正在进行铁塔基础施工；完成了华电国际风电的10kV临时用电项目；大唐风电配套35kV线路完成施工并已送电。
环境质量明显提高。空气环境质量：市区建成烟尘控制区34平方公里，烟尘控制区覆盖率100%。市区空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均值分别为0.065毫克/标立方米、0.028毫克/标立方米和0.015毫克/标立方米，达到环境空气质量二级标准。水环境质量：城市集中饮用水源地水质达标率100%，地表水水质全部达到国家规定的环境质量标准；二类海水功能区面积419平方公里，占93%；四类海水功能区面积31.9平方公里，占7%，近岸海域功能区水质达标率100%。声环境质量：市区建成噪声达标区面积27平方公里，噪声达标区覆盖率75%。城市交通干线噪声等效声级平均值为68分贝，区域环境噪声等效声级平均值为53.4分贝，均控制在国家规定标准以内。生态环境质量：全市自然生态环境良性发展，主要河流水质明显改善，海水入侵得到有效控制，山体绿化面积大幅度增加，大基山自然保护区晋升为省级自然保护区，自然保护区面积达到150.9平方公里，覆盖率8.04%。
环境治理力度加大。市政府将7个重点工程项目列入减排计划，其中二氧化硫减排项目4个，COD削减项目3个。全年二氧化硫削减总量360吨，COD削减总量548吨。其中，海源碱业有限公司关停6万吨/年纯碱生产线，停止使用燃煤锅炉，削减二氧化硫15吨；维特浴池等20家浴池淘汰燃煤锅炉，全部改用天然气等清洁能源，削减二氧化硫37吨；龙泰热电有限公司替代12台小区取暖锅炉，削减二氧化硫308吨。市污水处理厂项目处理量由2006年的2万吨/日增加到2.8万吨/日，削减COD488吨；沙河镇污水处理厂一期工程投入运营，减排COD 60吨。
十二、民生事业、社会保障
居民生活水平稳步提高。城市居民：人均可支配收入14537元，增长12.1%。其中，工薪收入12166元，增长12.8%。人均消费支出11277元，增长13.5%。其中，食品支出3857元，增长18.5%；居住支出1457元，增长0.5%。恩格尔系数为34.2%。人均居住面积30.9平方米，增长6.2%。年末，每百户城市居民拥有洗衣机110台、电冰箱154台、彩色电视机140台、空调机104台、家用电脑46台、移动电话220部、摄像机8架、家用汽车6辆。农村居民：农民人均纯收入7302元，增长15.5%。人均消费支出4432元，增长2.2%。其中，食品支出1420元，增长2.2%；居住支出978元，增长92.3%。恩格尔系数为32.0%。人均居住面积31.3平方米，增长1.0%。年末，百户农民家庭拥有洗衣机68台、电冰箱96台、汽车6辆、固定电话86部、移动电话118部、彩色电视机115台、空调机20台、电脑14台。城乡居民百户拥有耐用物品均有所增加。
物价呈结构性波动特征。全市居民消费价格指数为104.9%，涨幅比上年提高2.5个百分点。分类别看，食品类价格上涨17.4%，涨幅提高14.2个百分点；交通与通讯工具类价格上涨1.9%；居住类价格上涨1.3%；医疗保健和个人用品类价格上涨0.5%。其他类别价格呈小幅回落。全市商品零售价格上涨4.6%，涨幅提高3.7个百分点；农业生产资料价格上涨1.2%，涨幅回落0.5个百分点。
劳动就业局势保持稳定。全市单位从业人员85915人，增长0.3%。新增就业岗位13460个，实现市场统筹就业13886人。新增农村劳动力转移20030人，其中新增农村劳务输出3061人。开发公益性岗位221个，非公益性岗位1300多个，实现下岗失业人员再就业2483人，其中，困难群体就业1046人，再就业率76%，其中“4050”人员再就业1046人，实现了“零就业家庭”每户至少一人就业的控制目标。城镇登记失业率控制在1.18%,下降0.02个百分点。
社会保障水平不断提高。农村低保标准提高到1200元/人年，城市低保标准提高到260元/人月。农村7026户低收入家庭、12042名低收入对象全部纳入低保范围，城乡低保对象达到13008人，低保比例达到1.8%。全市企业养老保险新增参保职工8025人、基本医疗保险新增参保职工16227人，工伤保险新增参保职工4394人，城镇社会保险参保职工总量达到13.3万人；农村养老保险新增投保农民9457人，累计在保农民达到28万人。全市纳入社会保障范围的城乡劳动者达到41.3万人，占全市总人口的48%以上。保障对象的社保待遇进一步提高，1.75万名企业离退休人员养老待遇人月均增资120元；2187名供养直系亲属补贴标准人月均增加103元；企业女职工生育补偿标准人均增加补偿金1000元；统一了农民工与城镇职工失业保险政策，实行同比例缴费，享受同等社会保险待遇，失业保险金标准由277.5元提高到333元；企业职工一次性住院报销比例上调5个百分点；7841名机关事业单位离退休人员养老待遇人月均增加368元。全年支付各类保障对象保险待遇72621万元，增长43%。社保基金累计结存11.6亿元，支撑能力显著增强。
社会救助体系日益完善。全年为2277名义务教育段中小学困难学生发放救助金290.9万元，救助比例由原来的3%提高到5%；为1.7万户困难家庭发放救助金671万元；为三山岛等7处镇街的灾民安排救灾款124万元，购买10万元面粉，并对各镇街上报的病灾困难家庭发放临时救济款16.05万元；为517人城市低保对象发放超市购物卡13.88万元，发放慈善药卡5.7万元。敬老院建设实现了上规模、上档次、上水平，集中供养率达到80%。年内又有驿道、程郭、西由等3处敬老院完成新建搬迁，土山、柞村2处敬老院主体工程完工。
十三、人口与计划生育
人口总量保持稳定。年末，公安部门统计的常驻人口户数为27.59万户，人口86.02万人，与上年持平。其中，非农业人口35.72万人，下降3.44%。城市建成区人口达到26万人，增长8.3%。全市人口自然增长率为-0.53‰，下降1.23个千分点。
计划生育积极推进。全市出生人口6359人，其中合法生育6335人，男女婴儿出生比例106.99：100。常住人口出生率为7.31‰，下降0.05个千分点。女性初婚3494人，晚婚率90.8%，晚育率92.8%。
注：本公报所列数字为初步统计数据，待正式统计年报编制完成及上级统计部门予以认定后，以年度统计年鉴数据为准。
