2007年上海市闵行区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
闵行区统计局
2008年2月20日
2007年，全区人民在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，抓发展、促和谐、重民生，加快经济结构调整和经济发展方式转变，加快构建社会主义和谐社会，着力深化改革和扩大开放，国民经济实现又好又快发展，社会保持和谐稳定，各项社会事业全面进步，人民生活持续改善，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务和预期目标。
一、综合
2007年，闵行区国民经济继续保持了快速健康发展的良好势头。初步核算，全区地区生产总值974.13亿元，比上年增长15.0%。其中，第一产业增加值1.72亿元，下降3.9%；第二产业增加值681.60亿元，增长10.4%；第三产业增加值290.81亿元，增长27.7%。第一、第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为0.1%、70.0%和29.9%。
财政收入稳步增长。全年财政总收入272.24亿元，比上年增长19.6%，其中区级财政收入85.66亿元，增长25.5%。全年完成税收收入255.62亿元，增长19.7%。在税收收入中，增值税完成111.77亿元，增长10.4%；营业税完成40.90亿元，增长33.6%；企业所得税和个人所得税完成90.28亿元，增长22.7%。私营企业完成税收52.94亿元，增长17.7%。全年地方财政支出101.61亿元，比上年增长18.7%。其中，一般公共服务支出11.86亿元，增长7.9%；教育支出12.80亿元，增长26.0%；社会保障和就业支出14.35亿元，增长27.7%；城乡社区事务支出19.14亿元，增长20.8%。
固定资产投资总量回落。全年完成全社会固定资产投资总额280.07亿元，比上年下降4.2%。其中基本建设投资117.98亿元，下降4.7%；房地产开发投资145.03亿元，下降4.2%。从产业投向看，第二产业投资93.85亿元，下降1.6%，所占比重为33.5%；第三产业投资186.22亿元，下降5.5%，所占比重为66.5%。
图1：固定资产投资总额与增长
从投资主体看，国有经济投资64.01亿元，比上年增长14.4%，占全社会固定资产投资总额的比重为22.9%；集体经济投资10.23亿元，增长9.4%，所占比重为3.7%；股份合作投资6.25亿元，下降15.5%，所占比重为2.2%；外商及港澳台投资66.74亿元，下降10.8%，所占比重为23.8%；私营经济投资67.03亿元，增长18.8%，所占比重为23.9%；其他经济投资65.81亿元，下降25.6%，所占比重为23.5%。
二、农业
2007年，闵行区现代都市农业围绕“一区两翼，多点镶嵌”的布局稳步推进，完成设施农田建设2033亩，超计划4.5%。马桥农耕文化园基本建成，浦江市民农园建设项目部分启动。全年实现农业总产值4.07亿元，比上年下降3.9%；其中，种植业产值2.61亿元，比上年下降10.1%；畜牧业产值0.55亿元，比上年增长18.8%；渔业产值0.13亿元，比上年下降33.4%。
农业产业化加快发展，年内新建农民专业合作社5家，全区农民专业合作社总数达到33家。其中粮食生产合作社16家，蔬菜专业合作社8家，其它专业合作社9家。规模种植面积1068公顷，占全区生产面积的41.5%，比上年提高2.6%。全年落实农业产业化项目资金600万元，扶持项目10个，扶持农业企业8家。
食用农产品安全性进一步提高。加强蔬菜、肉类等农产品的日常检测和监管工作，确保全区无重大农产品安全事故发生。全区应免畜禽的免疫率达100%，蔬菜质量安全检测抽检合格率99.8%。大力推广化肥、农药“双减”技术，全区农药施用总量比上年减少19.5%，化肥施用总量比上年减少9.3%。创建上海市名牌产品企业1家，年内通过无公害农产品认证企业6家，共24个产品。
三、工业和建筑业
2007年，全区工业生产在优化结构、提高效益的前提下继续保持平稳增长。全年实现工业增加值653.70亿元，比上年增长10.2%。完成工业总产值3283.39亿元，比上年增长8.4%。其中，规模以上工业产值3077.26亿元，比上年增长6.3%；规模以上重点行业发展平稳。电子信息产品制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织服装、鞋、帽制造业、塑料制品业等六大重点发展工业行业完成工业总产值2076.01亿元，比上年增长4.7%，占全区规模以上工业总产值的比重达到67.5%（见图2）。
高新技术产业加快发展。2007年，全区规模以上高新技术产业完成工业总产值1296.59亿元，比上年增长3.2%，占全区规模以上工业总产值的比重达到42.1%。高新技术产业实现利润总额37.96亿元，比上年增长80.2%。
工业生产产销衔接良好，全年规模以上工业企业产品销售率达到99.6%。适应市场需求的工业产品产量大幅增长（见表2）。
工业企业经济效益水平继续提高。规模以上工业企业实现利润总额163.55亿元，比上年增长15.6%。其中，国有及集体工业企业实现利润8.62亿元，增长1.6倍，占全区工业利润总额的5.3%；外商及港澳台商工业企业实现利润119.44亿元，增长31.1%，占全区工业利润总额的73.0%。全区工业企业亏损面为6.4%。盈利工业企业盈利额198.02亿元，比上年增长7.5%；亏损工业企业亏损额34.47亿元，下降19.2%。
建筑业保持稳定增长。全年实现建筑业增加值27.90亿元，比上年增长14.2%。全年完成建筑业总产值91.70亿元，比上年增长24.3%。其中建筑工程产值72亿元，比上年增长11.7%；安装工程产值11.80亿元，比上年增长1.8倍。全年竣工产值48.30亿元，比上年增长38.8%。全年受理报监工程1286项，受理报监面积为330万平方米；报建项目252项，报建面积184万平方米，总投资61亿元；核发施工许可证234项，建筑面积217万平方米；完成施工发包项目267项，建筑面积239万平方米。创建市“白玉兰”工程6个、市“优质结构”工程25个。对一线5.16万名建筑务工人员进行了安全培训，落实安全生产许可证制度，取证率达100%。对444万平方米的123个建设项目进行了核定，征收墙体专项资金869万元，居本市同行业领先地位。
四、批发和零售业
商业布局与结构调整步伐加快，市场流通规模继续扩大。全年批发和零售业实现增加值54.35亿元，比上年增长39.1%。
消费品市场销售活跃。全年实现社会消费品零售总额279.27亿元，比上年增长18.0%。其中，批发和零售业零售总额259.53亿元，比上年增长17.9%；餐饮业零售总额19.74亿元，比上年增长20.2%。大卖场、专卖店实现零售总额72.11亿元，比上年增长8.2%；汽车类实现零售总额87.37亿元，比上年增长28.1%。
在社会消费品零售总额中，用的商品占首位，实现零售总额177.04亿元，比上年增长18.3%，占63.4%；吃的商品66.23亿元，比上年增长13.3%，占23.7%；穿的商品20.29亿元，比上年增长17.5%，占7.3%；烧的商品15.71亿元，比上年增长40.1%，占5.6%。
全区进一步调整商业业态，提升商业档次，不断培育商业经济新的增长点。社区商业建设扎实推进，全区三级便民商业网络进一步完善。年内七宝古镇、虹梅休闲街和十尚坊休闲餐饮街被命名为“2007上海市特色商业街”；百联南方购物中心、七宝社区商业中心、春申万科城商业街被命名为“2007上海社区商业示范社区”。特色商圈成为我区商业能级提升的一道亮丽风景。2007年建成并开业的主要项目有：七宝汇宝中心、梅陇新都会广场、颛桥乐购等；在建的大型项目主要有仲盛商业中心、龙之梦商业中心、华商时代、春申景城商务区、南方商务广场等。
五、交通、邮电和旅游
2007年，交通运输、仓储和邮政业发展不断加快。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值16.76亿元，比上年增长19.3%。公交优先战略加快实施，城市交通运营能力不断提高。至年末，区内公交线路28条，途经线路152条。年内辟、延、调公交线路33条。其中新辟了江川4路、古美环线、浦江1路、浦江2路、162路、闵行2路等6条线路；调整了江川3路、700路、753路、闵红线、徐闵专线、764路、北青线、163路、江川3路（区间）、732路、松闵线、闵行1路、上沧线（区间）、江川1路等14条线路；对江川2路、东闵线、闵马线3条线路增设了站点；延伸了548路、703路B线、周陈线、古华线、747路。延长了世博家园线、700路、江川1路、江川2路、闵马线（区间）等5条线路的营运时间。年内完成了银河小区公交配套站点、江龙路公交配套站点、瓶北路公交配套站点的建设。
全年区内大众公交客流量达15538万人次。轨道交通五号线全年共运行11.87万列次，比上年增长1.5%；客流量达2855.6万人次，比上年增长34.7%；日均客流量为7.8万人次。高峰行车间隔5分钟，运营服务时段为6:00至22:46，全年完成营运里程193.48万列公里，比上年增长1.6%。
邮电业务发展加快。全年邮政服务业实现业务收入3.80亿元，比上年增长22.6%。全年收寄国内、国际函件4224万件，比上年增长23.5%；收寄国内、国际包件121万件，比上年下降1.6%；收寄特快专递308万件，比上年增长30.5%；开发电子汇票80万张，比上年下降17.5%；邮政储蓄余额达到52亿元，比上年增长2.0%；全年投送函件16729万件，比上年增长14.1%；投送特快专递271万件，比上年增长9.3%；包裹64万件，比上年增长36.2%。发送各种报刊杂志13045万件，比上年增长3.5%。
全年电信业务收入11.84亿元，比上年增长57.4%。年末交换机总容量达91.18万门，比上年增长3.5%，实装率为86.5%；电话用户达84.87万户，比上年减少5.39万户，下降5.9%；其中，ISDN 1.28万户，减少0.06万户，容量达2.49万门，与上年持平。ADSL业务发展迅速，至年末，全区ADSL用户数达28.19万户，比上年增长30.0%。IPTV业务发展良好，年末用户数达2.13万户，比上年增长1.1倍。
全年移动通信业务总收入15.95亿元，比上年增长28.0%。移动通信用户达174.6万户，比上年增长7.4%。至年末，区内移动营业厅网点达20家，比上年增长25.0%，实现一镇至少一店；移动专营店达16家，为方便客户缴费、填补营业网点缝隙产生较大作用。全区共有移动通信基站385座，比上年增长131.9%，室内覆盖119个，小区覆盖68个。完成3G移动通信TD-SCDMA基站老站改造183个，新造纯3G基站9个。年内推出来电提醒、彩铃、飞信、手机报纸、手机证券、气象通等移动新业务个人用户数达126.3万户。使用集团彩铃、手机邮箱、移动OA、企业网站、移动进销存、企业短信通、BLACKBERRY、企业随E行、企业IP通等集团业务的企业用户数达5919户。
旅游环境不断优化，服务水平继续提高。至年末，全区星级宾馆8家，其中三星级宾馆3家。区内锦江乐园、热带风暴、银七星滑雪场三大旅游景点全年接待185.98万人次，实现营业收入1.64亿元。区内旅行社全年接待12.62万人次，比上年增长40%；实现营业收入1.13亿元，比上年增长10%。
六、金融和保险
金融业加快服务创新，不断提高市场竞争能力，积极拓宽各类消费贷款项目。至年末，全区有各类金融机构38家，其中，银行类机构17家，保险类机构12家，证券类机构9家。
全区各项存款余额1369.60亿元，比年初增长6.8%。其中，企业存款余额759.30亿元，比年初增长10.7%。金融机构贷款余额555.2亿元，比年初增长6.4%。其中，短期贷款183.2亿元，比年初下降2.7%；个人消费贷款217.7亿元，比年初增长9.2%，其中，住房按揭贷款207.2亿元，比年初增长9.3%。
七、房地产业
落实国家宏观调控政策，完善房地产市场体系，促进房地产市场健康稳定发展。房屋建设开发速度放缓。全年房屋施工面积1293万平方米，比上年增长5.7%；其中新开工面积227万平方米，比上年下降10.6%。房屋竣工面积195万平方米，比上年下降17%；其中商品房竣工面积178万平方米，比上年下降14%。
商品房销售止跌回升。全年商品房销售面积353万平方米，比上年增长8.6%；商品房销售金额306亿元，比上年增长29.7%。存量房交易快速攀升。全年存量房交易面积269万平方米，比上年增长20.6%；存量房成交金额212亿元，比上年增长36.8%。
八、对外经济
积极实施出口市场多元化战略，努力扩大外贸出口。2007年，全区外贸出口总额136.37亿美元，比上年增长13.0%。其中三资企业出口128.36亿美元，比上年增长9.4%；外贸公司出口0.81亿美元，自营出口7.2亿美元。
外贸产品主要出口地为欧洲45.60亿美元，北美洲44.04亿美元，亚洲36.87亿美元，大洋洲4.40亿美元，拉丁美洲4.80亿美元，非洲0.50亿美元。主要出口产品为机电类101.40亿美元，比上年增长7.7%；光学仪器类7.80亿美元，比上年增长60.5%；纺织品6.47亿美元，比上年增长16.7%；金属制品4.40亿美元，比上年增长54.3%；塑料制品类2.60亿美元，比上年增长69.8%。
利用外资保持平稳。2007年，全区新批准三资企业393家，投资总额28.76亿美元，合同外资14.15亿美元，实际到位资金10.07亿美元。其中，合资企业26家，合同吸收外资2.28亿美元；独资企业367家，合同吸收外资11.53亿美元。从投资总额的主要国家和地区看，日本为4.80亿美元；德国为4.62亿美元；美国为3.96亿美元；香港为2.86亿美元，新加坡为2.58亿美元。从吸收合同外资的主要国家和地区看，美国为2.32亿美元；香港为1.74亿美元；新加坡为1.54亿美元；德国为1.40亿美元；维尔京群岛为1.39亿美元。全年增资项目279家，总投资16.04亿美元，合同外资9.28亿美元。
九、城市基础设施和公用事业
枢纽型、功能性、网络化的城市基础设施建设加快推进。全年完成城市基础设施建设投资17.77亿元，比上年增长15.9%，占全社会固定资产投资总额的比重为6.3%。其中，市政道路建设投资13.77亿元，比上年增长12.7%；污水处理（截污纳管）投资4亿元，比上年增长30.7%。
年内完成凤庆路、剑川路一期道路工程建设；配合市重大工程虹桥交通枢纽站、闵浦二桥、闵行铁路货场、A15闵浦大桥浦东与浦西段建设、嘉闵高架等项目前期工程；完成春申塘一期、二期和三鲁河一期等河道治理工程；新开工建设北竹港等水环境治理工程项目。完成莘庄中学综合楼改建、区世博家园门诊部装修、区科技馆改建、区妇幼所、区法制培训场、曲棍球场地草皮更换、兴华教育中心改扩建、莘松路555号办公用房改扩建、莘庄海关装修、群益职校、七宝中学游泳池改扩建等11项公共基本建设项目。
市容环卫工作扎实推进。年内新增环卫作业车92辆，新改建生活垃圾压缩站8座，新建公厕50座，改造公厕13座。完成七宝镇市级示范区域创建，龙柏街道市级规范区域创建和吴泾镇等3个市级达标区域创建，共计30.8平方公里；全面启动虹桥镇、梅陇镇2个市级示范区域，吴泾镇、江川路街道2个市级规范区域和浦江镇、华漕镇、七宝镇3个市级达标区域创建。
公用事业综合服务水平继续提高。大力实施二次供水设施改造工程。全年完成莘庄、七宝、虹桥、梅陇、颛桥等镇69个供水设施陈旧、管道锈蚀严重的小区供水设施改造，总面积达到168万平方米，切实提高了广大居民群众饮用水的质量。全年自来水售水量约2.75亿立方米，其中生活用水约1.45亿立方米。
全年完成电网改造投资6.82亿元，比上年增长6.4%。新装工业用户数278户，新装商业用户数1596户。至年末，全区居民用电总户数98.96万户，比上年增长6.3%；非居民用电总户数5.30万户；35KV变电站75座，比上年增长7.1%，其中年内新投运5座；35KV变压器163台，比上年增长5.2%，其中年内新增8台。全年售电量132.17亿千瓦时，比上年增长2.7%。
至年末，全区共有家庭燃气用户80.85万户，比上年增加6.33万户。其中，天然气用户49.47万户，比上年增加3.79万户；人工煤气用户0.88万户，比上年减少0.31万户；液化石油气用户30.50万户，比上年增加2.86万户。全区居民家庭气化率为100%。
十、信息化建设
信息产业继续保持平稳发展。截止2007年底，我区共有信息产业企业1834家，注册资金总额707.12亿元。其中规模以上信息产品制造业工业企业完成产值973.79亿元，占全区工业总产值的31.6%。国家（上海）平板显示器件产业园获国家信息产业部批准并正式挂牌。
信息技术应用领域不断拓宽。2007年，全区共主动公开各类政府信息1025条，全文电子化1017条，提供服务信息1894条，门户网站“政府信息公开”专栏访问量698万人次，受理咨询8.34万人次。在全市政府信息公开评估中，我区被评为优秀单位，列全市各区县第二。电子政务网络加快建设。“上海闵行”网站首页浏览量突破70万人次，共有400项行政许可、行政审批事项和94项非行政许可、非行政审批事项实现项目上网、网上咨询和表格下载。公务网、政务网“二网”已覆盖全区70多个处级部门，利用两网处理办公业务人员达5000余人。其中，公务网接入PC机750台；政务网接入PC机4809台，并覆盖到所有居（村）委会，构建起完善的“区政府—镇（街道）—村（居）委”三级网络。
积极推进各大通信运营商在区域信息管线、通信基站、通信局房的集约化建设，信息基础设施建设不断加强。至年末，全区集约化信息管线累计敷设235.2沟公里，国家级TD-SCDMA集约化基站39个。全年发放社会保障卡38041张，发放老年人红卡附卡8882张；受理申领临时居住证281503张，正式居住证22676张。
十一、教育、人才和科学技术
教育均衡化发展有效推进。实行全区教育经费统筹，全年地方财政用于教育事业费12.80亿元，比上年增长26.0%。实施“农村中小学信息化环境设施建设”市政府实事项目，对41所农村中小学进行了信息化环境设施建设。整体引进向明世博中学等优质资源，完成群益职校迁建和区社区学院组建工作，闵行中学被命名为“市实验性示范性高中”。对闵行居民接受学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育、终身教育加大扶持力度，基本形成完整的闵行居民接受各类教育的资助政策体系。全区九年义务教育入学率100%，初中阶段毕业生升学率98.3%。
至年末，全区共有中学、小学、幼儿园、中职校、工读、特殊教育学校212所，在校学生13.04万人，教职工13985人，专任教师9792人。成人教育培训中心2所，教职工116人。社区学院1所、社区学校13所、区老年大学1所，教职工178人。进修学院1所，教职工140人。
以引进优秀人才为重点，加大人才开发力度。全年共引进各类人才5459人，比上年增长45.0%。其中博士8人，硕士397人；高级职称人员94人，海外人才15人。至年末，全区区属系统共有各类专业人才81876人，比上年增长8.0%。其中博士158人，增长42.3%；硕士2868人，增长21.3%；中级以上职称人员37828人，增长7.3%。在莘闵留学生创业园创业的留学人员320人，其中博士50人，硕士109人，共创办各类企业274家。
以“自主创新、重点突破、支撑发展、引领未来”作为科技工作的方针和目标，推进科技科普工作持续发展。2007年，闵行区连续第三次荣获“全国科技进步先进区”称号。全区专利申请量10500件，连续四年位居全市第一。认定“四技服务”合同303个，技术交易额达22.25亿元。市级以上科技项目立项首次突破600项，获资助金1.5亿元。获国家和上海市重点新产品6个和24个，上海市高新技术成果转化项目53项，上海市火炬计划项目12项。年内上海市民营科技企业百强评比，我区有24家；上海市科技“小巨人”企业获批5家，均名列全市第一。全年新批准认定高新技术企业28家，新认定双密型企业5家。至年末，全区共有高新技术企业262家，双密型企业23家。
全区共有国家、市、区三级科普教育基地29个，全年接待参观60万人次。
十二、文化、卫生和体育
文化、新闻、广播、电视事业发展取得新成就。全年播出电视新闻2925条，广播新闻2895条。其中，上视《新闻坊》和《东视新闻》播出225条；中央电视、中央广播播出新闻20条。长三角广播电视新闻协作网播出96条。电视专栏《关注闵行》27期、《家园》28期、《经纬时光》52期。其中，上视纪实频道播出专题片1部；黄河电视台及美国斯科拉卫星网播出专题片23部。全年播出社交类和少儿类广播各104期；播出电视剧2231集，电影98部，动画片306集，系列电视片1312集。
至年末，全区共有有线电视用户48.62万户，公共图书馆13个，文化馆（站）12个，电影院7个。全年放映营业性电影324场，观众6.0万人次；文艺演出818场，观众13.6万人次；高雅艺术演出69场，观众3.3万人次。
坚持政府主导与引入市场机制相结合，促进卫生事业持续发展。2007年，全区医疗机构共完成诊疗总次数706.18万人次，比上年增长17.9%；出院病人7.49万人次，比上年增长11.6%；手术人数2.10万人次，比上年增长18.8%，业务总收入14.01亿元，比上年增长15.0%。其中：药品收入6.60亿元，占业务总收入的比重为47.1%，比上年下降0.8个百分点。全区甲、乙类传染病发病率170.18/10万，孕产妇死亡率5.92/10万，婴儿死亡率2.96‰。民生指标全部达标，农村合作医疗保障水平（大病补偿）达到60%以上，社区卫生服务中心全科医师培训率达到52.0%，居民健康档案建档率68.8%，流动孕产妇入院分娩率达99.7%。
全区组建55个全科服务团队，落实居民健康管理责任制，已签约居民健康服务58.8万人次。社区高血压管理7.35万人，管理率57.1%；糖尿病管理2.79万人，管理率51.1%。建立家庭病床3219张，完成“为残疾人送康复服务上门”签约2895人，开展服务3.04万人次，为80岁以上老人提供服务1.51万人次。全年完成无偿献血2.57万人份，比上年增长4.8%，自愿无偿献血率达到99.8%。全年申报国家级重点科研项目863计划1项，申报市科委立项课题3项，市卫生局课题2项，区科委已立项课题13项；获区科研成果二等奖1项，三等奖2项。至年末，全区共有公立医疗卫生机构25个，专业卫生技术人员3847人，核定病床2959张（见表8）。
竞技体育取得新成绩。组队参加第六届全国城运会，闵行区作为上海代表团之一，出征在武汉举行的第六届全国城市运动会，代表团共有116名运动员参加11个大项57个小项的决赛。取得2金7银2铜的较好成绩和“体育道德风尚奖”，被市体育局授予“第六届全国城市运动会优秀组织奖”。年内区承办或协办了2007年世界特奥会、ATP网球“大师杯”赛、“NBA”中国赛、“东丽杯”国际马拉松赛、中日韩女曲友谊赛、全国羽毛球锦标赛等国际、国内重大赛事。各项大赛累计吸引观众达15余万人次。
全民健身活动蓬勃开展。全年组织社区各类体育竞赛162次，1387支队伍共34033人次参加；举办职工体育竞赛14次，13909人次参加。举办上海区一级规模最大、参加人数最多的首届机关运动会，组织67支机关代表团，7000多名公务员参加。年内投资500多万元，新建社区公共运动场所4片和18片农民健身家园建设，为广大群众参加体育健身活动提供了更为便利的条件。投入经费40余万元，共更新健身器材220件，整新174件。区维修站出诊维修535次，维修器材555件，全区健身设施完好率达98%。至年末，共有53家事业单位共162片体育场地挂牌向社区居民免费开放，有序组织80多万人次社区居民免费进入各类体育场地健身。
十三、人口、人民生活和社会保障
2007年末，全区户籍人口88.58万人，比上年增长3.6%。其中非农业人口77.80万人，比上年增长6.5%。出生人口1.01万人，出生率11.6‰，比上年上升2.4个千分点；死亡人口0.62万人，死亡率7.1‰，比上年上升0.3个千分点。人口自然增长率为4.5‰。户籍人口计划生育率为99.8%。平均期望寿命81.76岁。外来流动人口91.70万人，流动人口计划生育率为92.1%。
加强就业援助，落实促进就业的各项政策。全年新增本地劳动力就业岗位3.7万个，完成全年目标任务的123%。年内新增青年见习单位92户，新增青年见习人数2100人。至年末，全区共有交通协管、劳动监察等“万、千、百人”就业项目26个，安置从业人员16460人，其中就业困难人员占54%。“双困”人员就业基地14家，基本上做到“一镇（街道）一基地”的布局，吸纳就业困难人员200多人。年末城镇登记失业人数为14016人，比上年减少114人。
城乡居民收入持续提高。据抽样调查，2007年，全区城镇居民家庭人均可支配收入20209元，比上年增长10.5%；农村居民家庭人均可支配收入11379元，比上年增长10.8%。城乡居民储蓄继续增加。年末城乡居民储蓄存款余额610.30亿元，比年初增长2.8%。
居民居住水平和环境不断提高，住宅设施质量稳步提升。全年新创建“节能省地型四高小区”5个，总建筑面积约106万平方米。全年完成住宅配套公共服务设施建设37万平方米，配套公建投资3.9亿元。全年完成旧小区综合改造项目36个，总建筑面积160.13万平方米；综合整治293幢，建筑面积81.49万平方米。至年末，全区享受廉租房政策家庭340户，发放租金补贴117.4万元。城镇居民人均居住面积达到22.33平方米，高于全市平均水平。
不断完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。至年末，全区“城保”参保户达14071户，比上年增长21.6%。“城保”参保人数达37.67万人，其中缴费人数26.30万人。全年“城保”基金征缴额达38.85亿元，比上年增长12.0%。其中，养老保险基金征缴24.39亿元，医疗保险基金征缴11.30亿元，失业保险基金征缴2.35亿元，生育保险基金征缴0.40亿元，工伤保险基金征缴0.41亿元。年末城镇社会保险退休人员11.37万人，月平均养老金约1256元。全区共有7.3万名高等院校学生和1004名重残标准人员纳入基本医疗保险保障范围。
至年末，全区“镇保”参保人数7.43万人，其中征地参保人员3.36万人，企业参保4.07万人。全年“镇保”缴费额达7.24亿元，比上年增长50.5%。“农保”参保人数7.56万人，领取养老金人数1.49万人。本区农民养老金平均水平约320元/月，最高为660元，最低为200元。全年合作医疗共计筹资8002万元，其中：区级合作医疗筹资1692万元，镇级合作医疗筹资6310万元。全年合作医疗统筹金支出5268万元。大力推进外来从业人员综合保险，全年共有18854户企业参保，“综保”月均参保人数达39.35万人，发放“综保”卡57.03万张，为8500人次外来从业人员办理了工伤、大病住院的理赔，共计金额1.01亿元。
2007年，全区新增征地养老人员3256人，全区现有集中管理的征地养老人员达32515人。征地养老人员生活费由每人每月488元调整为528元。全年共发放征地养老人员生活费1.82亿元，支付养老人员医疗费6805万元。
城乡居民最低生活保障全面实现了全员覆盖和应保确保。至年末，全区共有城镇社会保障对象1.71万人。其中救助职工家属和失业无业人员及其家属8061户共1.42万人，每月支出低保资金335万元。年内共对20.28万人次的城镇困难对象发放生活救助保障金4838万元。全区纳入农村最低生活保障的贫困户有1080户共2433人，区、镇两级财政共安排农村低保资金182万元。农村养老补助金最低标准提高到每人每月200元。年末全区共有养老机构32所，年内新增床位800张，年末养老总床位5374张。服务困难老人5295名，超额完成市下达的4700名的任务指标，居家养老服务补贴经费869万元，服务人员970人。
十四、环境保护和城市绿化
环境保护取得积极成效。2007年，生态区建设持续巩固深化，闵行区荣获全国环境保护领域最高社会性奖励——中华宝钢环境优秀奖。全年环境空气质量优良天数325天，空气质量优良率89%，实现区环境民生指标要求。空气中降尘量、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物含量与上年基本持平，达到国家二级空气质量标准。城市区域环境噪声昼间平均为56.4分贝，夜间为49.6分贝，均达到国家城市区域环境噪声2类区标准。全区环保投资指数约3.24%。
污染物减排工作扎实有效。全区有永新彩管公司、旭电子公司、大中华正泰橡胶公司等20余家高能耗、高污染企业（生产线）关停外迁。全年否决84个产业导向禁止类或限制类的建设性项目。全区实现二氧化硫净削减350吨，主要污染物年度削减率达2.2%。
循环经济及“两型”城区建设全面开展。《闵行区循环经济规划》初步编制完成。莘庄工业区被列为国家级循环经济试点单位，富士施乐有限公司等3家单位被评选为市级循环经济试点单位。19家企业被“国家环境行为评价系统”评为“绿色企业”。开展和通过清洁生产审核的企业累计已达19家，通过ISO14001环境管理体系认证的企事业单位累计已达280家，在全市名列前茅。全年新增区级环境友好小区10个，绿色小区36个，环境优美村8个，绿色家庭29户，环保卫士33名。
加强源头治理，大力开展污水管网建设工作，提高截污纳管率，全区污水收集处理率达到78%。2007年，浦西集中城市化地区污水收集系统工程建设基本完成，新建污水管道65.15公里，有311家污染源单位已截污纳管；浦江镇污水收集系统一期工程和黄浦江上游水源保护区污水收集系统工程已完成污水管道64.2公里。
全面推进河道整治工作。年内整治村宅河道645条段，累计长度229.5公里，疏浚土方88.31万方。完成20条段河道生态整治工程，长29.34公里，种植水生植物11.45万平方米，进一步提高河道自净能力，改善水质。
城市绿化建设全面推进。全年新建各类绿地117.44公顷，其中公共绿地67.95公顷，居住区绿地9.69公顷，单位绿地27.4公顷，林地建设任务12.4公顷。建成区绿化覆盖率达39.2%，人均公共绿地面积达15.8平方米。成功创建“全国绿化模范城市（区）”。创建市级园林式小区10个，区园林小区10个，新创市绿化合格单位8个，区花园单位6个；园林小区、花园单位的创建保存率均达到100%；创建市级文明公园1个，建成了3个市、区级春景秋色示范点。
十五、精神文明建设
广泛开展“知荣辱、讲文明、迎世博”市民公共道德实践活动，第五届“感动闵行”可爱的闵行人评选推出19位普通市民的感人故事。成功举办第三届闵行学习节，学习型社区（镇）、学习型居民区（村）、学习型企业、学习型机关、学习型家庭的创建率分别达到38.5%、43.7%、20%、62.8%、26.7%。全区共有8个镇、3个街道申报上海市文明社区、文明镇，484个小区和113个村开展市、区两级文明创建。全国文明城区测评体系7大类110项指标达标率90.3%。推出“文明质量指数”，在黄桦路休闲街等12个区域和沪闵路/颛兴路等6个市级交通文明路口开展文明监测，市民行为大有改进。建立闵行社区学院，完成江川路街道等4个社区文化活动中心的标准化建设，357个村（小区）文化活动室实施改造。
志愿者工作形成良好社会氛围，共有1238名志愿者圆满完成2007世界夏季特奥会志愿服务工作。祝你健康“SSBC”无偿献血志愿者俱乐部等6个团队被评为“上海志愿服务先进集体”。吴泾镇保护母亲河志愿者行动被评为“上海市志愿服务优秀品牌”。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：调整产业结构，转变经济发展方式任务较重；工业产值增幅趋缓，生产性服务业发展尚未取得明显突破，新的经济增长点亟待培育；农民增收的高效机制尚未形成；人口大量导入给社会管理和公共服务带来较大压力，社会事业发展相对滞后等。
说明：1.本公报中的数据为初步统计数据。
2.电力数据含闵行区及徐汇区部分地区。
3.自来水数据含闵行区及松江区部分地区。
