2007年上海市静安区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
上海市静安区统计局
2007年，全区人民在区委、区政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，按照“高起点、外向型、国际化”发展思路，坚持双高战略，打造国际静安，全面建设现代化国际城区的发展方略和奋斗目标，求真务实、锐意进取、真抓实干，保持了经济社会发展的良好态势，人民生活水平稳步提高，实现了年初预定的各项目标,为全面建设现代化国际城区打下了更为坚实的基础。
一、经 济 发 展
经济总量
区域经济健康有序较快发展。全年实现增加值112.39亿元，比上年增长12%。区域经济结构在调整中得以优化，经济运行质量稳步提高。全年第二产业实现增加值14.47亿元，比上年增长6.8%；以现代服务业为核心的第三产业实现增加值97.91亿元，增长12.8%。全区商贸流通业、专业服务业、房地产业、宾馆会展旅游业和文化生活服务业五大产业支柱作用凸显，全年实现增加值分别比上年增长13.8%、23%、5.6%、6%和7.2%。
财政收支
财政收入稳定较快增长。全年完成区级财政收入40.68亿元，增长17.5%。区级财政收入在全市9个中心城区中，总量排名提升至第4位，增幅居第4位。全区税收总收入首次超百亿大关。其中,增值税17.88亿元,比上年增长11.6%；营业税23.90亿元,增长21.5%;企业所得税17.91亿元,增长78.3%；涉外企业所得税12.57亿元,增长25.4%；个人所得税19.96亿元,增长26.8%；房产税2.50亿元，下降30.4%；消费税0.21亿元, 增长38.6%；其他各税5.08亿元，增长12.6%
财政支出结构优化。全年区级财政支出49.42亿元，比上年增长14.2%。其中，一般公共服务支出2.94亿元，增长11.5%；公共安全支出3.19亿元，增长13.3%；教育支出7.07亿元，增长9.8%；科学技术支出1.49亿元，增长61.3%；文化体育与传媒支出0.69亿元，增长108.6%；社会保障和就业支出2.67亿元，增长42.9%；医疗卫生支出1.42亿元,增长21%;环境保护支出0.12亿元,下降6.5%;城乡社区事务支出16.84亿元,增长41.6%;工业商业金融等支出7.08亿元,增长12.8%;其他支出5.91亿元,下降33.3 %。
现代服务业
2007年，静安区按照“高起点、外向型、国际化”发展思路，现代服务业持续快速发展。以现代服务业为主体的第三产业增加值占全区增加值比重达到87.1 %，比上年提高0.8个百分点。实现税收总收入94.91亿元，比上年增长26.1%，占全区税收收入比重的94.9%。其中, 专业服务业、商贸流通业、房地产经营业、宾馆会展旅游业和文化生活服务业五大产业实现税收收入93.46亿元，增长26.2%，占全区税收收入比重达93.5%
现代服务业招商引资成绩可喜。全年引进现代服务业中的商贸流通业、专业服务业等五大产业企业873家，注册资金11.95亿元。引进世界500强地区总部进展顺利。年内,引进德国南方化学、加拿大铝业公司2家世界500强企业地区总部。办事处翻牌工作有效推进。美国雷曼兄弟亚洲投资有限公司等10家境外企业驻沪办事处已正式在我区注册成立公司。
围绕创意产业和现代服务业的产业布局导向，创意产业园区集聚效应逐步形成。年内完成“3乐空间”、“98创意园”的招商工作。引进了法国阳狮广告公司、韩国HMS服装设计公司、荷兰普萨国际公司、上海捷讯传媒公司等以广告设计、服装设计、产品设计、文化传媒等创意产业为主的知名企业。产业园区全年实现营业额24.2亿元，比上年增长20.7%；税收收入8045万元，增长32.1%。
“楼宇经济”效应进一步凸显。年内,对恒隆二期、越洋广场等重点楼宇进行分类跟踪，促进入驻企业税收落地。全年全区100幢重点楼宇实现税收61.37亿元，比上年增长44.6%，占全区税收总收入比重的61.4%。税收超亿元楼宇达11幢，实现税收收入48.1亿元。其中,恒隆广场税收突破12亿元，成为本区历史上第一幢“月亿楼”。国泰君安大楼、中华企业大厦、中信泰富广场和梅龙镇广场税收收入分别排名前5位。南京西路沿线31幢楼宇全年税收收入42.4亿元，占全区100幢楼宇税收收入比重的69.1%。
商贸流通业
消费品市场销售持续活跃。全年实现商贸流通业增加值35.35亿元，比上年增长13.8%。实现税收收入29.55亿元，增长26.9%。全年实现商品销售总额723.77亿元，比上年增长22.3%，其中批发销售额578.97亿元，增长25.3%。实现社会消费品零售总额173.41亿元，比上年增长13.1%。其中，吃的商品零售额64.28亿元，增长20%；用的商品零售额62.17亿元，增长8.9%；穿的商品零售额46.96亿元，增长10%。
静安南京路商业辐射效应进一步增强，品牌效应进一步提升。年内，成功举办了首届上海购物节开幕式和2007福布斯?静安南京路论坛；静安南京路与纽约第五大道结为友好街区； “时尚体验、缤纷好礼、风味美食、文化休闲以及特色展览”五大主题商旅文互动活动精彩纷呈。至年末，静安南京路沿线共集聚商业品牌1272个，其中国际品牌740个，国际顶级及一线品牌46个。年内新调整和引进Celine、万宝龙等品牌150多个，其中国际品牌有80多个。亚洲最大旗舰店万宝龙、恒隆广场钟表珠宝廊顺利开张迎客。区内7家“中华老字号”获得国家商务部第一批授牌。
专业服务业
重点产业集聚程度提高，专业服务业增长速度加快。以信息服务业、法律咨询业、广告业、金融业、投资与管理咨询业、会计与审计业、研发与设计业等行业为龙头的专业服务业全年实现税收收入35.89亿元。其中，金融业和法律咨询业两大行业增势迅猛，领跑静安专业服务业。金融业全年实现税收收入10.9亿元，比上年增收9.9亿元，增长近10倍，税收增幅、增量都位居第一。法律咨询业全年实现税收收入2.33亿元，比上年增长39.1%；实现营业收入10.51亿元，增长45.5%。年内，引进上海方达、上海原本等10家律师事务所。至年末，区内律师事务所总数达102家，是浦西第一个超百家律师事务所的区县；执业律师达967名，约占全市执业律师总人数的九分之一；境外律师事务所代表处35户，比上年增长16.7%，税收收入净增3521万元。
房地产业
房地产业发展规范有序。全年完成房地产开发投资额60.45亿元，比上年增长15.6%；实现增加值13.68亿元，增长5.6%；实现区级税收收入11.16亿元,增长2.4%，占全区地方税收收入比重的30.5%，比上年回落5.4个百分点。
房地产市场健康发展。全年商品房预售851套，比上年下降17.4%；预售面积11.01万平方米，下降46.5%；预售金额29.46亿元，下降39.8%；商品房销售996套，增长27.7%；销售面积11.61万平方米，下降2.3%；销售金额18.44亿元，增长16.6%；全年存量房成交3329套，下降1.9%；成交面积36.88万平方米，下降2.6%；成交金额67.87亿元，增长15.9%。
宾馆会展旅游业
旅游基础设施不断完善。至年末，全区星级旅游饭店有20家。其中，白金五星级饭店1家，五星级饭店3家，四星级饭店6家，三星级饭店5家，二星级饭店5家。建筑总面积60万平方米。客房5577间，床位8541张。旅行社67家，其中国际旅行社14家，国内旅行社53家。社会旅馆不断发展壮大，年内全区有社会旅馆88家，客房3843间，床位6199张。年内完成了2家宾馆的升星工作，上海陕西大厦已正式批准为四星级酒店，上海云峰大饭店由原先的二星级酒店升星评为三星级酒店。全区27家社会旅馆分别授予优质服务和规范服务达标单位。
旅游产业稳步增长。宾馆、会展、旅行社全年实现营业收入72.06亿元，比上年增长35.6%，首次突破70亿大关；接待中外游客159万人次，增长2.8%；旅游星级饭店客房平均出租率达68.3%，旅游星级饭店平均房价达877.32元，居全市之首，继续保持全市领先水平。全年上缴地方税收1.6亿元，其中波特曼丽嘉、希尔顿、锦沧文华等3家旅游饭店成为2007年度静安区纳税50强企业。
商旅文产业联动，旅游节庆活动丰富多彩。年内，成功举办了“2007第二届上海国际航空服务展”、“恒隆国际时尚名车展”、“异域文化风情展”、“中华老字号展”、“中国国际时尚家居用品展览会”等会展活动。以“美好欢乐--精彩生活”为主题的上海旅游节静安金秋都市游活动精彩圆满。整个旅游节期间全区旅行社、宾馆、景点、休闲街共接待中外游客80万人次，比上年增长3.9%；营业收入6.2亿元，增长21.6%；宾馆客房平均出租率达70%，达到了预期效果。年内，上海国旅国际旅行社有限公司、上海中旅国际旅行社有限公司、上海强生旅游公司被评为2006年度全国国际国内旅游百强企业。
会展业稳健发展。至年末，举办各类会展2206场次，参展人次达104万；承办各类会议4438场次，参会人次达到33.21万。全年会展会议营业收入累计达到1.3亿元。
二、改 革 开 放
国企改革与国资管理
国有企业改革进一步推进。年内，组织十三家国资监管企业研订发展战略和规划，形成区国资发展战略和规划，确立本区国资监管的战略资源，明确今后三年国企生存与发展的方向性、整体性、全局性定位及发展目标。积极推进商业集团资产重组，推进九百集团实施战略转型和开开股份的股权分置改革。
国资监管体系进一步完善。年内，完成对十三家国资监管企业近300亿经营性国资的清产核资工作。建立国企董事长工作例会制度，健全国企内审机构和人员配备,法人治理进一步改进。强化国有资产保值增值在国企经营者考核中的地位,切实维护广大职工基本权益。国资监管信息系统二期得到全面落实。全年审核国有（集体）资产评估项目22个，资产总额评估值31.98亿元，负债总额评估值16.22亿元，净资产评估值13.36亿元。备案国有（集体）评估项目17个，资产总额评估值21.91亿元，负债总额评估值11.91亿元，净资产评估值7.60亿元，净资产评估增值1.63亿元，增值率达26%。
工商登记与国内合作
服务与投资环境不断完善。至年末，全区现有企业注册总数8824户。其中，国有企业481户，集体企业507户，股份合作制企业410户，有限责任公司1137户，私营企业4731户，港澳台商投资企业323户，外商投资企业539户。
对口援助力度继续加大。全年投入对口帮扶资金632万元，落实8个对口支援项目。组织夷陵区工会统战干部、社区干部及计生妇女干部以及新疆阿克苏地区干部4批26人次来沪培训。年内，向云南省红河州、宜昌市夷陵区捐建希望小学2所、捐赠轿车2辆。全年接待各类来访代表团33批579人次；组团出访9批125人次。
吸引外资
外商投资结构不断优化。全年共引进外商直接投资合同项目266个，比上年增长49.4%，合同利用外资总额6.87亿美元，增长52%，实到外资总额2.92亿美元，增长16.9%。全年现代服务业吸收外商投资创历年新高。其中,专业服务业吸收外商投资2.03亿美元，占全部外资总额比重的29.6%，比上年增长1.6倍。总部型经济集聚效应逐步显现。全年区内新落户世界500强管理型企业2个，在全市九个中心城区中位列前茅。年内成功审批了雷曼兄弟咨询、侨丹咨询、连卡佛载思商贸等10多家世界知名企业或品牌项目，在商业、咨询业、广告业等现代服务业方面均有新的突破，实现全市各区的领先。全年外商投资企业共上缴税收49.33亿人民币，比上年增长20%，占全区完成税收总额的49.3%。
外贸出口
外贸出口保持适度增长。全年完成外贸出口总额3.64亿美元，比上年增长16.4%。其中，一般贸易完成出口3.24亿美元，增长21.9%。加工贸易完成出口3713万美元，比上年略有下降；全年外商及港澳台投资企业完成出口总额4400万美元，比上年增长35.2%。出口市场呈现多样化。至年末，全区出口商品达20多个大类、100多个品种，出口市场扩展到100多个国家和地区。
国际合作与国际交流
国际友好城区合作交流有实质性进展。年内，与韩国钟路区首次实施了公务员长期互派实习研修。完成世界夏季特奥会的各项外事任务。接待了冰岛总统、秘鲁执政党总书记、挪威贸工部长，以及巴基斯坦百名青年团、日中世代友好代表团、新西兰艺术家交流演出团等重点团组。邀请美、法、英、马、菲、香港等国家和地区的驻沪商务领事、商会负责人出席静安区区情通报会。邀请美、德、葡、澳等国的驻沪领事人员参加“07福布斯—静安南京路论坛”，期间，签署了静安南京路商业企业联合会与纽约第五大道协会友好交流协议书。静安区推荐的阿克苏诺贝尔公司总裁博亨举先生（瑞典籍）和美星仓储物流公司总经理彭士杰先生（美国籍）同时荣获了“上海市白玉兰纪念奖”。南西街道代表上海市出席了在法国和西班牙举行的“中法地方政府高级论坛”和“中国西班牙合作论坛”。
三、城市建设与管理
固定资产投资
固定资产投资保持适度增长。全年完成全社会固定资产投资额63.09亿元，比上年增长8.4%。其中，商品房投资60.45亿元，增长15.6%；基本建设和更新改造投资2.64亿元，下降55.3%。
市政重大工程与基础设施建设
重大工程项目推进取得新突破。年内,上海静安雕塑公园（一期）建成。东海广场一期、凤阳路601号地块、海银国际大厦、中华商城、宏安瑞士大酒店等项目竣工验收力度加大。越洋国际广场、会德丰广场等项目建设进度加快。688基地、嘉里二期、协和二期、华敏帝豪大厦等项目实现开工建设。4507基地、中央广场基地等待建项目启动力度加大。至年末，御华山大厦、越洋广场办公楼、旺旺大厦、经典茂名公寓、长春藤世界名品商厦、静安四季苑等项目相继竣工。全区在建项目45个，总建筑面积140万平方米，其中商办面积达83万平方米。建筑节能降耗工作扎实有效，涌现了一批优秀节能工程，越洋广场被评为上海市建筑节能示范项目。
市政基础设施建设力度加大，区域道路环境品质全面提升。年内，11万伏铜仁区域变电站建设选址和静安公园Ⅳ型变电站异地迁建选址确定。新昌平泵站和调蓄池土建工程竣工。北京西路等3条道路下水道低标扩容改造和市政道路改建工程完成。区域综合交通、水、电、燃气、通信等市政基础设施专业规划加快编制。轨道交通M7号线静安寺车站、昌平路车站建设稳步推进。万航渡路、新闸路等道路辟拓工程和静安寺公交枢纽建设前期准备工作扎实推进。区内停车场（库）、非机动车停放、公共交通和各类交通设施等管理得到加强，14条主干道开展停车整治，南京西路沿线非机动车停放点全部清理完毕，城区交通秩序得到有效维护。积极推进地下空间开发，民防工程建设与设施管理工作得到加强。全区现有属城市路网的道路63条，其中，横向道路34条，纵向道路29条。城市道路总长度62.57公里，道路总面积124.29万平方米，车行道面积81.66万平方米，人行道面积39.03万平方米。“迎世博道路设施三年整治计划”启动实施，静安南京路综合整治和改建工程全面完成。年内，完成南京西路、胶州路、昌平路、北京西路等10条道路“迎世博”道路设施整治，更新车行道8.5万平方米，更新人行道3.2万平方米，清理、整治人行道各类占路亭棚279个，南京西路等道路面貌焕然一新。完成江宁街道恒德小区6.5万平方米外立面整治，沿街76只店招店牌整治，以及恒德、众乐、三星等六个小区1.2万米架空线整理、58盏路灯更新和3.3万平方米小区道路改造。
住宅建设与旧区改造
住宅建设与旧区改造稳步推进，和谐动迁成效明显。全年住宅施工面积49.46万平方米，比上年下降30.9%；竣工面积16.44万平方米，下降9.7%。拆除房屋建筑面积10.41万平方米，比上年增长9%；动迁居民1695户，下降24.8%；动迁单位121家，增长120%，成功化解18件历史遗留动迁矛盾。新开地块办证工作抢先一步。年内，万航渡路拓宽、新闸路延伸段、警备区改扩建、静安寺交通枢纽、95-C、大中里二期、60号、49号等项目取得拆迁许可证。4507基地、114#街坊、70号、金慈厚、严家宅三期、均泰基地、海防路94号等9幅历年结转地块圆满收尾。大中里、63号2期、梅村基地等在拆基地推进力度较大。
整治与保护并举，居民居住条件切实改善。年内，率先实施二次供水设施改造试点工程，完成改造水箱1038只，改造水管36万米，水箱内全部安装不锈钢内胆，改善了3万余户居民生活用水条件。完成江宁社区房屋与环境综合整治24万平方米，调换小区污水管道、煤气管道、上水管道6800米，整治小区道路3.3万平方米，绿化7068平方米，有3200余户居民居住环境和房屋居住功能得到改善。年内，对全区138座倒粪站进行全封闭改造，为1.9万户居民提供生活方便。
环境整治和保护
区域环境质量保持稳定。全年区域环境空气质量达到二级水平，优良等级天数325天，比上年减少1天，达到或优于二级的天数占89.3%。可吸入颗粒物年日平均值0.092mg／m3，二氧化硫年日平均值0.054mg／m3，二氧化氮年日平均值0.070mg／m3；平均区域降尘量7吨／平方公里?月，道路降尘量16.3吨／平方公里?月；区域环境噪声平均值56.3dB(A)，达到二类功能区标准。
环境监督管理力度加大。第三轮环境保护和建设“三年行动计划”年度各项任务全面完成。年内，共审批建设项目环境保护影响报（表）270件。建成绿色单位14家，对创建满5年的13家绿色单位开展了复验工作。清洁能源使用率达到98.2%。通过市环保局对静安区扬尘污染控制示范区的复查。全年整治空调室外机5723台，设置外罩916台，滴水管24538米。完成83家医疗卫生机构医疗废物处置监管工作。组织环境监察663批次，监察单位2241户次，受理与处理环境污染纠纷247件，全年征收超标排污费44.5万元，行政处罚17家单位，处罚金额5.2万元。
城市绿化
城区生态环境进一步改善。全年完成各类绿化总量4.48万平方米。其中，建成公共绿地1.38万平方米，比上年增长34%；建成专用绿地2.6万平方米，增长21%；建成屋顶绿化0.5万平方米。全区绿化覆盖面积为133.77万平方米，绿地面积87.01万平方米。其中，公共绿地面积34.85万平方米，居住区绿地28.37万平方米，单位绿地23.79万平方米。人均公共绿地1.11平方米，绿化覆盖率17.6%。全年改造公共绿地3.8万平方米、改造老居住区绿化1万平方米。实施科技兴绿战略，春景秋色取得明显景观效果。完成雕塑公园一期建设。开展《有机废弃物土地循环利用产品基地的运行与应用》研究，建设松江苗圃中试基地，并在雕塑公园和华山路绿地建设中推广运用。开展 “三线、三点、二面”的绿化环境改造工作，调整绿化3.8万平方米。武宁南路沿线绿地、康余绿地等绿地水体内开展水循环净化处理取得较好效果。“绿色单位”创建成效显著，现有花园单位保存率达到100%。
四、社会事业与精神文明建设
科技与人才
完善科技创新运行机制，科技创新环境得到优化。全年安排科技创新专项资金1.45亿元，落实市区两级科技小巨人创新扶持资金644万元。年内，完成年度科技创新行动方案，制定、公布科技创新专项资金管理使用办法及若干配套措施实施细则，对科技企业发展、产业园区建设、创新项目实施、知识产权保护、科技成果应用等工作进行重点扶持。
区域创新活力进一步增强。全年申报各类创新项目83项，其中，区级立项24个，经国家和市级评审立项28个，获得国家和市项目扶持资金370多万元；实施“科技小巨人工程”，7家企业评为2007年度区“科技小巨人”企业，3家企业评为上海市“科技小巨人”企业和培育企业；实施《静安区知识产权战略纲要推进计划》，举办 “外资企业的知识产权保护”大型论坛，相关代表80余人参加。高新技术产业持续发展。全年引进信息服务业企业30家，科技企业孵化器技工贸收入2.12 亿元，比上年增长10.4 %，上缴税金 484.88 万元，增长33.3 %；新增上海市高新技术企业8家； 8家企业入选上海市“民营科技百强企业”。科普工作取得新的成绩。全区创建全国科普示范城区工作通过了中国科协验收, 荣获“全国科普示范县（市、区）”荣誉称号。启动实施《全民科学素质行动计划纲要》。开展大型科普活动，举办重点项目37个，86000余人参与,荣获市科技活动周特别贡献奖。全年新增市科普示范单位5个。
公务员队伍结构不断优化，能力素质不断提升。全年公开招录公务员45名。规范区内事业单位招聘行为，清理区事业单位机构和编制工作。年内，31个事业单位考试聘用76人，核销事业建制2家，核减人员编制66个。
教育
教育事业协调发展。全年区级财政用于教育事业费的支出7.07亿元,比上年增长9.8%，占区级财政支出的比重达到14.3%。
调整优化教育布局,基础教育整体质量不断提高。九年制义务教育普及率和3-6岁儿童入园(班)率均达到100%。至年末,全区共有幼儿园15所、小学13所,普通中学15所，职业学校1所,业大1所,特殊教育学校1所。在校学生总数33402人。其中,托儿所学生341人，幼儿园学生4006人,小学生9174人,中学生15518人,职校学生2521人,业余大学学生1792人,特殊教育学生50人。本年度上海市教育科研项目立项率高出全市平均20个百分点。
义务教育均衡优质发展。全区义务教育入学率达到100%。高中阶段教育普及率稳定在98%,全区大专以上学历人口比例不断提高。广泛开展"迎世博、学双语"活动,市民运用外语交流的普及率不断提高。招生工作平稳有序,中考、高考成绩突出。
文化
文化事业蓬勃发展。全年区级财政用于文化事业费的支出达1725.23万元，比上年增长38%。
塑造静安文化品牌，区域文化品位得到提升。年内，召开由德国、印度等五国文化领事参加的中外文化交流通报会。成功举办戏剧大道文化艺术节和戏剧大道定期论坛。广场文化引入日本、挪威、新西兰、墨西哥、意大利、美国、德国等国的交流活动。静安文化资源进一步挖掘。戚毕越剧艺术等8项列入上海市第一批非物质文化遗产名录。枕流公寓挂牌“文化名人楼”为全市首创。
强化文化基础管理，群众文化生活彰显特色。重点提升区内文化馆、图书馆、文史馆以及四个社区文化活动中心的服务水平和功能。全年共开发各类艺术培训班16个，开设各类活动项目达50多项，免费提供各类活动场地达800多场次，受益人群达57000余人次。玉兰书院、玉兰展厅等文化阵地举办经常性的文化活动，服务达60817人次。全年群文工作荣获各类奖项46个。至年末，全区共有区属文化单位13个。区级图书馆1个，接待读者52.32 万人次，图书馆读者活动355场次，参与人数4.2万人次。文史馆接待参观8.1万人次，举办各类文化宣传活动66场次，吸引2.3万余人次参加。年内，组织举办各类文化活动总场次5.98万，参与人数95.8万。其中重大活动9次，参与人数1.8万；业余文艺团队活动场次5.2万，参与人数45.6万；社区中心办班及各类活动1.7万场，参与人次47.5万。区内影院接待观众51.1万人次，放映（演出数）1.3万场次。
文化市场规模继续扩大，文化市场监督力度持续加强。年内，新增文化娱乐行业协会会员17家。引进文化娱乐项目9个，国内知名娱乐企业北京京华娱乐落户中凯广场。上戏实验剧场扩建工程和儿童艺术剧院南广场土建工程顺利完工。文化创意产业园建设进展顺利，国际创意大师霍金斯工作室等品牌机构争相入驻。文化执法专项整治和联合执法获成效，演出市场管理走在全市前列。全年，处罚音像制品违规经营场所17家。网吧管理继续保持基本没有未成年人进入的良好态势。
卫生与食品药品监督
卫生事业健康发展。全年区级财政用于医疗卫生的支出达1.42亿元，比上年增长21%。
健康城区建设工作保持全市领先。至年末，区内共有卫生机构110个。其中，公立医疗卫生机构30家,内设医疗机构32家，民营医疗机构48家（其中个体诊所16家）。全区常住人口无甲类传染病发生，乙类传染病发病率为40.67/10万，继续处于全市较低水平。计划免疫全程接种率达99.8%。依法开展公共卫生和医疗卫生监督，全年共出动卫生监督员9893人次，监督检查2962户次。完成区内85家企事业单位食堂食品安全等级评定和34家学校食堂食品安全等级评定。对560户违法食品药品经营单位进行处罚，罚没款总额263万元，名列市局系统前茅。年内，获得“上海市健康城市伤害防制示范区”荣誉称号，被命名为“世界卫生组织安全社区”。健康楼宇建设深入推进，居民主要健康指标继续位于全市前列。
社区卫生服务综合改革成效显著。全年公共卫生服务、基本医疗服务工作数量为124.18万人次、163.60万人次，分别比上年增长21.8%和10.9%。门诊均次费用比上年下降4.5%，床日费103.24元，远远低于全市平均水平。
卫生资源整合配置不断优化。完成区精神卫生中心扩建项目并投入使用。新建区老年健康中心、公共卫生中心已获准立项。静安寺、曹家渡社区卫生服务中心的移建已明确选址。
“十百千”人才队伍建设工程顺利推进。组织区内外专家遴选和评审已申报的120余项学科项目和研究课题。选派高级医师和青年公共卫生管理人员赴美国、澳洲、新加坡等国短期进修培训。全系统年内在建市级研究课题10项，区级4项。曹家渡、石二社区卫生服务中心成为全市第一批全科医师市级实习基地。
体育
全民健身卓有成效。年内成功举办了静安区第十届运动会。本届运动会职工组共有89个代表团参加比赛，比上届区运动会增加22个。其中，青少年组共有14所小学、12所初中、8所高中全部组团参加比赛。老年组共有五个街道组织了代表团。积极开展“全民健身与奥运同行”，组织了奥运火炬手选拔、全民健身月、商务楼宇运动会、全民健身节、首届太极拳比赛、市民篮球挑战赛等群众体育活动。
体育赛事精彩纷呈。年内组织了特奥会机能项目赛事、世界杯花剑赛等项国际体育赛事。举办了东丽杯国际马拉松健身跑、上海市青少年击剑赛、上海市中小学生国际象棋锦标赛等多项国内体育赛事。
“体教结合”促进校园体育稳步发展。年内组织全区中小学生开展“阳光1小时”体育活动，对中小学校体育教师进行了十期培训，基本普及到每一个体育教师。育才等四所中学被评为市传统体育学校。竞技体育取得新成绩。我区培养的11名运动员参加了全国城市运动会，共获得金牌6枚、银牌1枚、铜牌2枚。举重运动员张郑在2007年世界大学生运动会中获75KG+级冠军。击剑、田径、围棋、武术等选手在国际国内重大比赛中获得优异成绩。
完善体育场馆管理，加快设施建设。年内顺利完成夏季游泳开放，顺利开展新建少体校工程。完成占路彩票亭棚整治，建立体育彩票专营店2家。
信息化建设
全区信息化发展进入新阶段。紧紧把握集成建设和集约共享的特征，在创新政府管理和服务模式、改善投资、消费和生活环境等方面取得新的突破。全年建设信息化应用系统27个，其中MIS系统21个，GIS系统3个，网站3个。“上海静安”门户网站应用度不断加深。网站平均每天接待网络访问用户约2818人次，页面浏览量达7.5万页/天，平均访问时间超过18分钟/人次。网站全年发布各类信息总计8725条。网上办事应用能力不断提高，网站公布了办事事项484项，74.4%的行政许可事项实现了网上受理、状态查询和结果反馈，在线受理市民和企业办事1144件。互动功能不断提高，门户网站收到网上咨询986件，网上信访1044件，部门平均按时办理率达90%。
政府信息公开工作成效显著。建成并全面推进“静安区政府信息公开网上申请处理系统”的应用，实现申请受理、分发、答复和信息提供等业务的全程电子化。全区45个政府部门通过系统处理申请事件186件，占全年总处理量的55.2%；公开政府信息486条，其中主动公开信息398条，依申请目录88条。至年末，“上海静安”门户网站政府信息公开专栏内主动公开政府信息2811条，依申请公开305条，累计信息达3116条。文件目录备案制度继续推进，全年全区45个政府部门报备公文1241条。2007年政府信息公开专栏页面访问总量达656083人次，接受市民电话、网上或当面咨询1846次。全年全区共受理信息公开申请337件，经同意公开答复的有101件。积极推进社会诚信体系建设。年内，主动公开各类信用信息250余条。积极探索城市建设、环境保护、财政等领域行政处罚结果信息公开，目前已公开了48家企业的处罚结果。
社区信息化综合服务持续推进。全年完成社保卡申领4835张，发放5089张，补换卡12703张，学籍卡申领4331张，70岁以上老人社保卡（附卡）发放1788张。继续推进居住证制度工作，向来沪人员发放居住证23794张，其中临时居住证22457张，居住证1337张。
精神文明与社区和谐建设
文明创建工作出亮点。年内，结合建设现代化国际城区要求，发挥特色项目示范作用。首次通过媒体发布《静安区城区文明10大指数》，引导市民自觉养成文明习惯，摒弃不文明陋习。公开向社会推出精神文明建设社会化公益服务招标项目，进一步发挥社会组织参与社会公共服务和管理作用。启动文明单位与文明路口新一轮结对。开展“诚信，让静安更和谐”主题宣传活动。“知荣辱、讲文明、迎特奥”公民道德主题实践活动,招募特奥志愿者1500余名进商务楼宇和社区。全年共有6.8万人次参与了各项社会公益事业的志愿者服务活动。1.21万人通过了“百万市民学礼仪”知识考试。
楼宇服务特色鲜明。年内，区卫生局为52幢健康楼宇提供更多更人性化的服务项目。静安区第十届运动会，全区商务楼宇共有58个代表队参加30个项目的比赛，区体育局对商务楼宇中不同层次人员提供健身辅导讲座。南西街道拓展“金钥匙”社区服务中心的功能，新增义工73人，社工队伍总人数达197名，全年共有9129余人次参与社区服务，受益人数达90786人次。年内又与97家单位签订慈善爱心服务协议书。静安寺街道“相约你我交友沙龙”，吸引1000多位白领参加。石二街道通过开展“健康进楼宇、科普进楼宇、法律进楼宇”等七进楼宇活动，用服务感化、凝聚、调动楼宇员工积极性，促进区域现代服务业建设。江宁街道的江宁社区商务楼宇义工俱乐部，以弘扬道德新风尚招募商务楼宇义工500百余名。曹家渡街道组织商务楼宇员工参加“商务楼的故事”摄影作品展示活动和“打造国际静安”征文比赛。这些活动深受楼宇企业的欢迎。
年内，全区创建市级文明小区50个，区级文明小区19个，市级文明单位53个，区级文明单位180个，市级文明示范标志区域2个，区级文明行业10个。
五、人 民 生 活
妇女儿童与计划生育
妇儿工作积极推进。完成2006 年妇女、儿童发展“十一五”规划监测评估工作。启动两年一轮的为本市户籍的退休和生活困难妇女免费安排妇科病、乳腺病筛查的实事项目，检查6200人，完成全年任务指标；推进妇女维权工作经常化、法制化，开展系列宣传和专题学习培训。以“平安家庭”创建活动为重点，发挥三级妇女维权网络作用，全年共接待妇女500余人次，及时化解矛盾;努力为妇女儿童办实事,年内慰问特困妇女、儿童200余人，发放慰问金10万余元; 创新“巾帼建功”活动,一批优秀女性受表彰。
“五个率先”走在全市前列。率先开展“孕前检测”工作，通过政府购买服务方式为计划怀孕的新婚夫妇提供免费孕前检测服务；率先建立封闭住宅区计划生育服务管理模式，推广实施率达100%。至年末，全区户籍人口计划生育率99.8%，外来人口计划生育率86.5%；率先开展“呵护白领”工程，为商务楼宇白领人士提供生殖保健优质服务；率先为16周岁以上伤残以及死亡的独生子女困难家庭提供扶助，覆盖率达100%；率先构建社区人口计生综合服务站“一站一品”格局，为居民提供人性化、便捷化服务。
劳动就业
强化以政府为主导的促进就业社会责任体系。扎实推进就业工作，积极构建和谐劳动关系。全年实现新增劳动就业岗位29185个，失业登记人员控制在6924人。推进双困人员和零就业家庭的就业援助工作。帮助549名双困人员实现就业。探索建立零就业家庭就业援助机制，做到“出现一户、援助一户、解决一户”，实现零就业家庭动态为零。实施多元化、多层次的职业技能培训，开展职业培训督导工作，确保培训质量。全年实施各类技能培训18266人次，其中中高级层次培训10887人次，占59.60%。开展青年职业见习人数1749人。优化创业环境，努力缓解开业场地缺、资金少、能力弱等瓶颈问题。年末，全区经营性非正规就业的劳动组织为1121家，从业人员9254人。发挥劳动关系三方协商机制的作用，指导企业建立健全职工工资分配制度，对区内168家企业进行了一线职工界定备案，涉及职工13015人，其中一线职工6739人；办理企业自主决定工资水平84家，其中一线职工工资增幅最高的企业达66.3%。
社会助残与居家养老
助残帮困工作平稳推进，残疾人事业进一步发展。至年末，户籍在本区的持证残疾人有5118人（其中人户分离1484人），其中，全年新办理残疾证356人。
残疾人就业、康复、无障碍设施建设等工作取得成效。残疾人就业状况进一步改善。至年末，全区安置残疾人就业79人，占登记失业总数的73.15%。“阳光之家”建设进一步深化。5个街道全部创建成为市残疾人社区康复示范（达标）街道，新增无障碍设施家庭216户，建设无障碍进家庭项目247个。
残疾人康复工作进一步推进。年内，为0到7岁残疾儿童提供康复训练等政府实事项目顺利完成。组织45名贫困残疾人到华东医院参加听力测试，为25名贫困成年听力障碍者免费配发助听器。组织254名残疾人进行了健康体检，为全区100名育龄残疾妇女进行了妇科普查。关心帮助困难残疾人。全年走访慰问残疾人4318人次，发放金额与实物折合人民币共计33.8万元。至年末，我区现有残疾人专用车292辆，年检率达100%。
特奥工作任务圆满完成。围绕“办好特奥盛事、打造国际静安”的目标，调动全区资源，确保2007年上海世界特奥会各项工作顺利开展。完成来自埃及、冰岛、瑞典、丹麦、孟加拉国5个国家341人社区接待和18个国家960人竞赛接待任务，我区荣获“特奥会社区接待计划和代表团接待服务工作优秀组织奖”。机能活动项目成功举办，组团参赛取得优异成绩。国际特奥会主席蒂姆?施莱佛三次到静安观摩指导工作，国务院副总理回良玉等领导亲临机能活动项目赛场视察，并对我区赛事筹备和组织工作给予高度评价。
深化“床位留在家，服务送到家”养老服务模式，完善社会化服务机制，推出助餐、助学、助医等服务项目。全年为80岁以上老人上门服务11658人次，新装紧急呼叫器1067个，至年末，已为全区5658名老人安装了紧急呼叫器。年内，在全市首创“社区中心厨房”，为1737名老人提供助餐和送餐服务，受到社区老人的普遍欢迎。建成1家社区敬老院、2个社区托老所。以区、街道两级服务管理中心和乐龄助老服务社以及22个社区助老服务站为依托的三级管理与服务网络初步形成。享受社会化养老服务人数占全区老年人口比重30.8%。
社会福利、救助与社会保障
推进社会化帮困，困难群众基本生活得到保障。年内,启动社区综合帮扶工作，建成2个社区慈善超市、4个居民区经常性社会捐赠点，社区流动募捐实现经常化。全年政策救助11.87万人次、救助金额2050.54万元；社会帮困2.9万人次、帮困金额415.4万元；专项帮困6.29万人次、补助金额761.88万元；全年募集社会慈善捐赠725.32万元;“送温暖、献爱心”社会捐赠活动，接受社会各界捐款177.39万元，捐衣被15.09万件。全年出资120.7万元用于支持发展社会福利事业。全年有7.35万人次享受最低生活保障，发放金额1577.44万元，有1.16万人次协保人员享受到生活困难补助，发放金额165.58万元;有1.44万人次享受春节、元旦节日补助，发放金额268.1万元。
双拥优抚与安置工作深入扎实。年内，投入19万元经费为445名重点优抚对象提供了居家帮困服务, 发放优待优抚金274万;为71名重点优抚对象发放7.74万元节日困难补助；为166名义务兵发放优待金294万元；为12位自谋职业和自主创业的随军家属发放25万元就业补助金；12名退役士兵通过引导参加了由政府补贴的培训，7名退役士兵被全日制高等院校录取，105名退役士兵得到妥善安置，其中自谋职业率占总数的86%，位居全市中心城区第一；全年接受安置军休干部18名。
扩大廉租住房受益面。至年末，全区配租1236户，补贴资金1724.96万元，其中实物配租15户，租金配租1221户，配租率达到98%。
社会保障覆盖面进一步扩大。至年末，全区外来从业人员参加综合保险人数达到45179人次。失业保险基金支出6823.07万元。其中失业保险金支出2835.4万元。
人口与社会治安
至年末，全区户籍人口30.99万人,常住人口25.21万人，其中外来常住人口2.91万人。全年出生1950人，出生率6.29‰；死亡人口2622人，死亡率 8.46‰；人口自然增长率 –2.2‰。区域人口密度4.08 万人/平方公里。
加大防范力度，社会总体保持安全稳定。健全全区应急管理体系，提高处置公共突发事件的能力，有力维护了“十七大”、国庆等重要会议、节点期间本区社会稳定。全年立刑案2407起，同比下降1.7%，刑案总量在各区县中最低。侦破各类刑事案件1140起。抓获各类违法犯罪嫌疑人1578人次，其中起诉432人、劳教152人、逮捕359人。围绕政府实事工程，开展平安建设活动。全年发生违法治安案件1412件，比去年下降4 %；发生交通事故3142起，火灾46起。刑释解教人员的安置率、帮教率均处于全市领先地位，重新违法犯罪率全市最低。
注：公报数据为初步统计数，正式数据以统计年鉴发布为准。
