2007年陇南市徽县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2007年,全县各族人民在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署,立足县十三次党代会确定的基本思路和奋斗目标,以"发展抓项目,改革抓企业,产业抓特色,工作抓落实"为方针,积极调整经济结构,努力培育特色产业新体系,把全面建设小康社会和社会主义新农村建设密切结合,进一步激发工作活力,在更高的坐标上科学定位,在更高的起点上加快发展,高效率运转,快速度建设,以昂扬向上的精神风貌和求真务实的工作作风,狠抓工作落实,全县上下呈现出你追我赶、千帆竞发的喜人局面,经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。主要经济指标均创历史新高。
一、经济总体运行态势
总体来看,全县经济运行整体呈现平稳增长态势。据统计,全年实现全县生产总值18.73亿元,同比增长17.7%。其中:第一产业增加值5.62亿元,增长9.6%;第二产业增加值8.90亿元,增长25.2%;第三产业增加值4.21亿元,增长16.9%。经济结构调整取得新进展。我县三次产业结构由上年的30.8:46.8:22.4调整为30:47.5:22.5。第二产业所占比重提高了0.7个百分点。在整体经济平稳增长态势的形成中,第一、二、三产业分别表现为:一产稳步增长,二产增幅较快,三产增长较快。三次产业增长速度分别为9.6%、25.2%、16.9%。从三次产业对经济拉动程度及现期结构看,拉动经济增长的主要行业是工业、农业及非营利性服务业,对经济的贡献率分别为43.3%、26.6%和4.7%,总贡献率达74.6%。全县经济呈现了以工业高速增长为龙头,农业稳步增长为基础,批零贸易、财政、金融、交通运输等高关联行业协同发展的经济增长特征。
经济社会发展中的主要矛盾和问题:一是经济增长的速度、质量、效益仅达到全省中等水平,与周边地区快速发展的态势相比还有差距。二是经济外向度不高,科技创新和人才支撑能力不强,体制性、机制性障碍依然存在。三是工业生产进度不均衡,产业关联度不大,企业集聚效应不高,部分产品品牌效应不明显,市场疲软,销售不畅,持续增长乏力;仍处在矿产资源依托型的发展阶段。三是"三农"工作任务艰巨,农村基础设施薄弱,农民增收难度仍然较大。四是轻重工业、商流企业发展不平衡,结构单一。
二、农业
强势推进"产业富民"战略,农业特色产业和农村经济快速发展,稳妥解决"三农"问题取得新突破。2007年,全年完成农业总产值85521.93万元。比上年增长21%。其中:种植业55837.46万元,林业7036.37万元,牧业22004.72万元,渔业143.38万元,农林牧渔服务业500万元。比上年分别增长16.9%、29.8%、30.4%、5.7%。农业增加值达到5.6亿元,比去年同比增长9.6%;全年粮食种植面积50.12万亩,总产141088.54吨;全县大牲畜出栏3.09万头,同比增长9.9%;发展中药材4.62万亩,同比增长56%;发展烤烟0.87万亩,同比增长45%;发展蔬菜7.64万亩,同比增长29.3%;发展瓜类3.11万亩,同比增长61.1%。累计输出劳务3.6万人次,创收1.29亿元,分别比去年同比增长50%,79%。农业生产条件进一步改善。全年造林面积13.5万亩,新增水平梯田1.11万亩,新增有效灌溉面积0.41万亩,新增节水灌溉面积0.19万亩,治理水土流失面积0.7万亩。年末实有耕地面积39.67万亩,比上年增加200亩。
农村经济稳步增长的主要因素有三:一是县上坚持瓜菜、畜牧、林果、烟药四大区域性特色产业三轮驱动(市场拉动、行政推动、科技驱动)战略,全力推进农业特色产业结构调整,狠抓标准化生产和基础设施建设,农业特色产业稳步增长,拉动农村经济的快速增长;二是农产品价格大幅上涨,促进农民增收;三是劳务输出力度加大,外出务工人数快速增加,劳务收入成为农民增收的又一重要组成部分。
三、工业
发展抓项目,改革抓企业,产业抓特色,加快了全县资源型工业的合理开发和深加工工业的发展,延长了加工链条,增添了工业发展活力,促进了高附加值工业的崛起。整个工业经济呈现出生产持续较快发展,经济效益大幅度攀升的喜人局面。2007年,全县22户规模以上工业企业完成增加值7.5亿元,比去年同比增长 19.8%;实现主营业务收入20.59亿元,比去年同比增长26.5%;实现利税6.94亿元,比去年同比下降2.4%。
工业生产实现快速增长,主要得益于以下因素:一是龙头骨干企业的发展壮大是经济增长的有力保证,对全县工业经济的发展起到举足轻重的作用,有效的拉动了我县经济增长。二是充分发挥县中小企业投资担保中心的作用,有效解决了企业融资难的问题,努力培育一批具有较强竞争力的强势企业,成为拉动工业经济增长的新生力量。三是矿产品产量的高速增长,弥补了铅锌价格走低造成的亏空,提高了企业赢利水平,成为矿产行业快速增长的直接动因。
四、固定资产投资和建筑业
通过进一步完善政策,改善环境,积极争取项目支持,坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则,在创造经济发展的硬环境上取得了新突破。南拓北延、东西河治理等城市拆迁改造措施得力,步伐加快,小城镇建设也取得了新进展,有力的改善了城镇居民的生产生活环境,完成固定资产投资额明显增加。2007年,完成全社会固定资产投资5.10亿元,比去年同比增长1.90亿元,增长59%,是我县历史上投资最多、增长最快的时期。
从项目投资行业分布看,固定资产投资呈现出以下几个特点:一是施工规模扩大,全年共实施项目101个,建成70个,完成投资5.1亿元,比上年同期增加 1.9亿元。二是工业项目投资增势强劲,发展后劲进一步增强。全年共完成工业投资0.97亿元,占项目固定资产投资总额的19%。三是房屋住宅投资增长强劲。累计完成投资0.46亿元。四是民营资本唱主角。全年民营投资合计2.6亿元,占项目投资额的51%。
建筑业生产和效益持续增长。全社会建筑业实现增加值9123万元,比上年增长32.7%。
五、交通和旅游
交通运输业继续保持稳步增长。全县营运汽车拥有量387辆,其中货运车254辆,客运车133辆。货运周转量29460万吨公里,客运周转量10896万人公里,换算周转量30550万吨公里,比去年同期增长27%。
生态旅游和人文旅游同步快速发展。充分发挥"陇上江南"的独特资源优势,积极探索自然生态、人文景观和休闲娱乐相结合的特色旅游产业开发路子,初步形成了以三滩生态旅游为主体,以嘉陵江漂流、月亮峡度假村、银杏山庄特色农家乐为辅助的三滩风情旅游线。全年旅游接待总人次达17万人次,旅游业综合收入达31 万元,同比增长44.3%。
六、市场销售和市场建设
全县商贸流通日趋活跃。全县社会消费品零售总额完成19839万元,同比增长17%。其中:批零贸易业零售额17905万元,同比增长23.5%,住宿、餐饮业零售额1934万元,同比增长23.9%。批零贸易业销售总额95080万元,比去年同期增长17.8%。
市场建设继续巩固发展。大华购物中心、大华什字超市、汇康超市、徽县综合贸易市场、伏镇、泥阳蔬菜批发市场,江洛、柳林、嘉陵及城区北街农贸市场,环城路夜市等一批专业市场交易繁荣活跃。
物价水平总体平稳。全年商品零售物价总指数为106.1,居民消费价格总指数为104.7。
七、财政、金融与保险
财税体制改革进一步深化,三保一挂责任制取得实效,财政收入稳定增长。全县大口径财政收入完成3.42亿元,比上年增长41.6%,其中本级收入0.86 亿元,同比增长43.1%,财政支出3.8亿元,比上年增长37.8%。干部职工工资按月足额发放,行政事业单位正常运转有效保障。
金融运行平稳,年末存款、贷款持续增加。年末全县金融机构各项存款余额20.3亿元,比上年增长11.2%,各项贷款余额为12.33亿元,比上年增长64.3%,居民储蓄存款10.92亿元,增长3.3%,累计投放现金1.31亿元,比去年下降11.69%。
保险事业快步发展,保险覆盖面积持续扩大。险种日趋完善,保险赔付更加及时、规范。有效地维护社会稳定,促进了经济持续健康发展。
八、科学技术和教育
科技工作认真贯彻科教兴县战略,科技创新能力不断增强。2007年科技进步贡献率达49.3%,科技成果转化率达到了56%,推出科研成果13项。
各级各类教育全面发展。全县教育工作以巩固"两基"为工作重点,优化教育结构,调整教育布局,狠抓义务教育,提高教学质量,形成了幼教、普教、职教、成教全面协调发展的格局。2007年,全年适龄儿童入学率和初中入学率分别99.9%和98.6%,全县高考上线率达到63%。高考录取1014人,本科上线 560人。初中五科合格率达到45.5%,小学双科合格率达到85.4%。
九、文化、卫生和体育
文化艺术,广播影视,新闻出版等各项事业较快发展。按照"代表先进文化前进方向"的要求,一手抓繁荣,一手抓文化市场管理整顿,不断加强文化建设。全县有文化站15个,乡镇广播电视站15个,电视人口覆盖率94%。进一步巩固广播电视"村村通"建设成果,并努力向"社社通"延伸,完善广播电视传输网络,提高传输质量,扩大有效覆盖面。城区有线电视节目增至40套,城乡有线电视用户1.86万户,城乡人民文化生活水平得到显著提高。
医疗卫生条件不断改善,医务人员队伍素质有所提高。年末全县共有卫生机构23(不含个体)个,其中:县级卫生机构5个,乡镇卫生院17个,乡镇防保所1 个。有病床337张,卫生技术人员564人,其中执业医师312人。每千人拥有卫生技术人员2.56人,拥有病床1.6张,村卫生所覆盖率达96.4%。
体育事业健康发展,积极开展全民健身活动,增强了全民参与意识,提高了体育事业发展水平。全县共举办各类群众运动会8次,参加运动员近3千人次。
十、人口、人民生活和社会保障
人口自然增长率保持稳定。年末全县总人口为217085人,按户籍分:农业人口187151人,非农人口29934人;按地域分:城镇人口60833人,乡村人口156252人。全县男性人口为113842人,女性人口103243人。全年出生人口2242人,出生率为10.33‰;死亡人口1548人,死亡率为7.13‰,自然增长率为3.2‰。
城乡居民生活水平进一步提高。初步统计全县城镇居民人均可支配收入7935元,比上年增长15%。农民人均纯收入2309元,比上年增长8.6%。单位从业人员年人均劳动报酬达到17206元,居民住房条件显著改善。
社会保障进一步加强。年末全县参加基本养老、失业保险人数为16929人。征缴社保费1608万元,发放养老金1206万元,"两个确保","三条保障" 落实较好,全年发放失业金150万元。新型农村合作医疗试点工作有序推进,全面参合农民16万人,占农业总人口的80%,共筹集农村合作医疗基金781万元,为15673名住院农民报销医药费370万元。
民政救济救灾工作有效运行,特殊困难群众和受灾群众得到及时妥善安置。全县共下拨救灾款39万元,发放五保供养资金125.94万元,发放城乡低保资金729万元,保证了城乡困难群众的基本生活。
扶贫开发稳步推进。全年完成中央财专、两州一地、省专项等扶贫投资561万元,占全年任务的100%。
激情奋进的2007年成为过去,昂首跨越的2008年已经来临,新的一年里,让我们以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,开拓创新,为建设富庶、魅力、和谐新徽县而努力奋斗。

