2007年达州市达县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2007年,我县认真学习和贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕经济建设这个中心,全面落实科学发展观,坚决执行中央宏观调控政策,深入实施“3357”发展战略,加快推进“和谐达县”、“开放达县”、“平安达县”、“诚信达县”、“效率达县”、“文明达县”建设。在百年不遇的三次特大洪涝灾害面前,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,众志成城,排难攻坚,努力实现经济增长方式转变,促进经济结构的调整,经济运行质量和效益进一步提高,协调性和均衡性增强;新农村建设稳步推进,城乡统筹发展良好,资源要素环境状况明显改善,社会事业全面进步。年初确定的主要预期目标顺利实现。
一、综 合
国民经济稳步增长。2007年,全县生产总值[GDP,注1]98.17亿元[注2],比2006年(下同)增长14.8 %,其中:第一产业增加值34.51亿元、增长5.0%,第二产业增加值为38.74亿元、增长26.6%,第三产业增加值为24.92亿元、增长11.0 %。一、二、三产业结构比为35.1:39.5:25.4,对经济增长的贡献率分别为11.7%、67.4%、20.9 %,分别拉动GDP增长1.7、10.0 、3.1个百分点。人均生产总值8717元、增长14.4%。财政总收入5.22亿元、增长38.9 %。
经济、社会发展存在的的主要问题是:一是农业发展后劲不足,农业产业化水平还较低,农民增收的长效机制远未形成;二是全县整体经济实力有待进一步提高,人均指标(GDP、财政收入)不理想;三是国民经济结构仍未达到优化效果,农业仍占有相当大的比重,工业等产业支撑能力不强,企业发展受节能降耗和环保的制约的影响较大;四是工业化、城镇化水平还不高,制约了三产业的发展水平;五是部份生产资料和生活资料价格上涨过快,增大了生产成本和生活支出压力;六是就业压力大、还有较多低收入居民生活还比较困难,社会保障和社会稳定任务还较重。
二、农 业
全县认真落实中央免征农业税和粮食直补、综合直补、良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,极大地提高了农民从事农业的积极性;大力实施科技兴农战略,通过科技赶场、科技入户、“四下乡”活动,加强了农民科技培训,促进了农业生产水平的提高;狠抓农村专合组织的建立和完善,以点带面,全面发展“订单”农业,推进农业产业化;大力调整产业结构,以龙头企业为重点,培养和发展苎麻、蔬菜、水果、中药材、生猪、肉牛等九大优势产业,适应了市场需求和竞争;加大了农村水利、道路、通讯、中低产田土改造等基础设施建设力度,以新农村建设为载体,进一步改善了农业生产、生活环境。促进了农村经济全面发展。全年实现农业总产值55.56亿元、增长5.3%。其中:农业产值22.11亿元、下降6.2%,林业产值24.65 亿元、增长6.0%,牧业产值28.58亿元、增长4.1%,渔业产值1.96亿元、增长10.1%。
今年以来,我县经历了“6.18”、“7.5”、“7.18”系列洪灾,造成68.5万亩农作物受灾,直接经济损失达1.62亿元,但经全县人民的奋力抗灾、减灾自救,有效地降低了灾害损失。全年粮食种植面积163.22万亩、下降2.6 %;经济作物种植面积88.50万亩、下降0.8 %。2007年粮经比例为64.8:35.2。主要农产品产量如下:
农产品名称 2007年 2006年 ±%
粮食产量(万吨) 58.70 53.22 10.3
小 麦 7.34 6.93 5.9
水 稻 28.00 23.24 20.5
玉 米 10.00 9.35 6.9
红 苕 5.40 4.87 10.9
油 料(万吨) 5.20 5.02 3.6
苎 麻(万吨) 2.64 2.63 0.5
水 果(万吨) 6.12 6.05 1.0
蔬 菜 (万吨) 46.47 44.25 5.0
林业生产以天然林保护工程和退耕还林工程为重点,抓好森林资源保护与利用,积极发展林产品,稳步推进集体林权制度改革。全年成片植树 3.9万亩,零星植树2010万株,退耕还林补植补造3.5万亩。拥有森林面积115.15万亩,林木蓄积量368万立方米,森林覆盖率达到28.8%。
畜牧业坚持以提升产业发展水平和市场竞争力为核心,以发展产业化经营为重点,狠抓畜禽品种改良和养殖基地建设,进一步优化牧业结构;推广标准化规模饲养,进一步提高生产效益,加强疫病综合防治,避免了蓝耳病、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病在我县的漫延,确保了牧业的正常生产。主要畜产品产量如下:
畜产品名称 2007年 2006年 ±%
出栏肥猪(万头) 131.34 127.35 3.1
出栏牛(万头) 10.73 10.61 1.1
出栏羊(万只) 26.10 26.05 0.2
出栏家禽(万只) 2216.35 2201.08 0.7
肉类总产量(万吨) 15.72 15.32 2.6
禽蛋产量(万吨) 1.46 1.45 0.7
蚕茧产量(吨) 745 722 3.2
存栏生猪(万头) 105.50 105.05 0.4
存栏牛(万头) 16.66 16.55 0.6
存栏羊(万只) 19.31 19.28 0.1
存栏家禽(万只) 524.17 522.53 0.3
渔业生产不断壮大规模,科学养殖,不断提高单产,提升效益。全年水产养殖面积4.70万亩,水产品产量1.68 万吨、增长13.5%。
农业生产条件不断完善。749个村中,通公路的村745个,通电话的村740 个,通自来水的村196个。全年农村用电量2.34 亿千瓦时、增长9.7 %,化肥使用实物量3.15万吨、增长0.2 %,农药施用量865吨、增长2.6 %,农用柴油使用量2609吨、增长1.7 %,农膜使用量2476吨、增长3.6 %。水利工程数量1.50万个、增长0.7%,有效灌溉面积77.83万亩、增长68.8%,农业机械总动力32.04万千瓦、增长9.9%。
三、工业和建筑业
按照“工业强县”战略,加大重点产业项目引进和培育,打造延伸产业链,形成发展的比较优势,重点发展丝麻纺织、橡塑制品、食品饮料、建筑建材、能源化工5大支柱产业,促进工业结构升级,工业经济获得快速发展。86户规模以上工业(注3)完成工业总产值81.36亿元、增长55.7%,实现工业增加值29.02亿元、增长35.3%。
规模以上工业主要产品产量如下:原煤301万吨、增长20.7%,洗精煤310万吨、增长197.7%,焦炭24.5万吨、增长35.0%,发电量14659万千瓦时、增长7.4%,大米3.6万吨、下降49.2%,小麦粉1.6万吨、下降15.7%,鲜冻肉2.9万吨、下降0.9%,饲料9.8万吨、增长51.6%,白酒9892千升、增长62.3%,布2921万米、增长8.4%,服装32.4万件、下降18.0%,硫酸5813吨、下降85.1%,化肥(折纯)11.7万吨、下降8.8%,塑料制品3.6万吨、增长9.1%,水泥49.1万吨、下降3.7%,混凝土40.8万吨、增长106.1%,生铁11.4万吨、增长39.7%,钢材9.2万吨、增长14.3%,改装汽车5462辆、增长20.6%。
工业经济效益进一步提高。86户规模以上工业实现销售收入80.27 亿元、增长52.0%,利税总额4.33亿元、增长45.1%,利润总额3.33亿元、增长66.1%。企业亏损面4.7%,产销率100.8%,工业效益综合指数为257.1,提高62.0点。
建筑业、房地产业保持良好发展。全县建筑业共有三级以上资质建筑企业14家,从业人员1.58万人,全年实现总产值19.30亿元、增长42.3%,利税总额12993万元、增长43.1%,利润总额5466万元、增长57.2%。房屋建筑施工面积407.16万平方米、增长125.1%,竣工面积85.62万平方米、增长47.1%。房地产业共有32家企业,从业人员768人,全年实现销售收入8.90亿元、增长34.8%,利税总额14430万元、增长6.7%,利润总额8089万元、增长2.0 %。房屋建筑施工面积173.27万平方米、增长14.5%,竣工面积38.10万平方米、下降12.0%,销售面积51.66万平方米、增长4.5%。
四、固定资产投资
以天然气能源化工园区和工业技改投入、农村公路建设、城市市政建设、居民住房建设为重点的固定资产投资快速增长。全年固定资产投资施工项目144个,竣工项目63个,完成投资50.09亿元、增长52.9%。在总投资中:基本建设投资28.07亿元、增长16.7%,更新改造投资9.72亿元、增长677.8%,房地产开发投资10.79亿元、增长82.7%,工业投资27.9亿元、增长64.2%,交通运输投资3.21亿元、下降35.7 %,水利环境和公共设施投资5.79亿元、增长22.7%。
五、交通运输、邮电通讯和旅游业
交通条件日益改善。今年,全县建成通乡水泥(油)路14条151公里,通村水泥(油)路134条408.5公里,通村泥碎路331条426.7公里,实现了59个乡镇农村道路硬(油)化,麻任路改建工程基本完工。全年公路总里程1765公里。其中:高等级公路1146公里、高速公路38公里、其他公路581公里,国省道好路率75.3%,县道好路率73.2%。
运输市场在严格运政执法、合理布局运力、狠抓安全生产情况下有序发展。全年完成客运量2105万人次、下降10.9%,客运周转量28969万人公里、下降3.7%,货运量410万吨、下降39.3%,货运周转量19805万吨公里、下降30.4%。
邮电通信业快速发展,网点遍布城乡。电信、移动、联通、铁通、网通等企业竞争日趋激烈,为广大客户带来更多的实惠。2007年邮电业务总量达到3.74亿元、增长16.3 %。其中:邮政0.30亿元、增长15.4%,电信3.44亿元、增长16.2%。年末固定电话用户18.18万户、增长13.6%,移动电话用户23.72万户、增长22.9%。
旅游业发展势头良好。我县在红色旅游、绿色旅游、金色旅游上狠下功夫,全力开发石桥列宁街、铁山森林公园、真佛山风景区等一大批景区,同时又对迅速发展的乡村旅游积极引导,促其健康发展。全县拥有省级森林公园2个,国家AA级旅游风景区1个,旅游星级旅游饭店3家。全年旅游接待人数135.12万人次、增长3.0%,旅游总收入4.52亿元、增长28.2%。
六、商业贸易和招商引资
国内贸易大力实施商贸活县战略,着力打造秦巴地区商贸中心。一是加快市场体系建设。打造以时代天成为轴心的轻工产品批发商业圈,以阳光耍都和达州好吃街为轴心的餐饮娱乐商业圈,以盛源建材市场为轴心的建筑建材批零商业圈。大力发展规模超市、连锁经营、家政服务等现代物流产业链。年底城乡各类综合、专业市场达到135个。二是以 “万村千乡市场工程”为契机,建立了农资、日用消费品2个配送中心,形成了农资、日用消费品、再生资源、棉麻产品等连锁经营体系。三是强化市场监管,维护市场秩序。加强了食品安全、车辆船舶、农资市场、煤炭矿山和无照经营的专项整治。全年共办结消费者投诉案370件,为消费者挽回损失56.6万元。城乡市场一片繁荣,全年消费品零额28.49亿元、增长18.0%。
积极发展对外贸易。有自营出口企业4家,出口创汇830万美元,增长153.0%。
招商引资成绩斐然。全年接待客商1500人,洽谈项目36个,签约项目21个,招商引资额17.06亿元。
七、民营经济
民营经济全面发展。全年实现增加值49.24亿元、增长19.5%,占生产总值的50.2%。年末有照个体工商户20481户、私营企业1173户,分别增长9.2%、123.9%,个体私营从业人员3.16万人、增长14.9%。上交税金4.66亿元,占财政总收入的89.3%。
八、财政、金融和保险业
财政通过重生财、努力培植财源,严管财、强化征管,巧理财、确保重点,对政权机构运转,职工工资和离退休费发放,救济救灾,突发公共事件应急,新农村、化工园区、城市建设发挥了保障作用。财政总收入52165万元、增长38.9 %。其中:上划中央收入23292万元、增长42.5 %,上划省级收入7364万元、增长33.0 %,一般预算收入21510万元、增长37.4%。财政总支出121125万元、增长43.3%。
金融通过优化信贷结构、防范和化解了金融风险,平稳运行。年末各项存款余额为68.98亿元、增长17.7%。各项贷款余额39.36亿元、增长49.7%。
保险业努力增加险种、改善服务、及时理赔赢得了市场和消费者信任,在较快发展的同时为稳定生产、安定人民生活起了重要作用。全年保费总收入16812万元、增长34.4%,赔款支出4732万元、增长53.7%。
九、科学技术和教育事业
科技事业紧贴“科技是第一生产力”。狠抓科技网络建设,加强科技信息发布。建有13个乡(镇)、64个村、33家民营科技企业、25个科技(产业)协会网络,在2005年建立达县科技网站基础上开通建立了“天府农业信息网”,提供发送技术信息800项(次)。广泛开展科普宣传和技术培训。开展的科技下乡和科技活动周活动共出动宣传车100余辆次,发放科技资料80万份(册),接待群众咨询10万人(次)。加强科研和技术开发,促进科技成果转化。全年专利申请14次,实施专利项目3次,获得市、县级科技成果进步奖17项,科技对经济的拉动力日益明显。
教育事业围绕“强管理,抓质量,办人民满意教育;保稳定,促发展,建山区教育强县”的思路。认真落实中央减免农村学生义务教育学杂费政策,增加教育投入,改善办学条件;加大教改课改力度,提高教学质量,强化素质教育;加强道德教育和校风建设,综合整治校园周边环境,保障教学秩序;整合教育资源,创新教育机制,发展民办教育。获得健康发展:基础教育继续巩固,高中教育稳步推进,职业教育成效显著,成人教育协调发展。达县中学创建成为“国家示范中学”、达县职中创建成为“国家级重点职业学校”。全县拥有普通中学82所,小学353所,中小学在校学生15.85 万人,专任教师7317人;学龄儿童入学率100.0%,小学完成率99.7%;初中入学率96.9%,初中完成率87.7%。拥有幼儿园174所,在园幼儿2.54万人,教养员434人。拥有中等职业教育学校5所,在校学生8515人,专任教师370人。拥有成人教育学校75所,教职工1000人,全年培训17.4万人次。全年共输送大专及以上新生2200人。
民办教育发展较快。年末民办教育机构达到29所,在校学生(幼儿)3.30万人,资产2.05亿元。
十、文化、卫生和体育事业
文化事业春意盎然。一是文艺创作硕果累累。全年创作各类文艺作品1500多件,获国家级奖15件、省级奖23件、市级奖36件,新创剧节目10个。二是群众文化活动好戏连台。全年举办各类大型文化活动8场,开展送文化下乡活动10次,演出文艺节目123场,共组织开展群众性文化活动180场。三是文物管理不断规范。对嘎云亭、黄龙寺鸿钟、文笔塔、翠屏山石刻、三里坪汉墓群等文物古迹进行了维修和保护。四是文化建设和民间文化保护工作卓有成效。全县已创建省级先进文化乡镇4个、市级先进文化乡镇6个、县级先进文化乡镇28个,共有村文化室286个,建立了民间艺术团体4个,家庭文艺演出队12支,其他各类演出队伍126支。对“巴山石工号子”、“翻山饺子”、“安仁板凳龙”等非物质文化遗产进行了名录保护。五是文化市场健康繁荣。对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、音像制品等文化市场的监管和整治,今年共立案25件,暂扣电脑主机103台,电子游戏机板12张,没收赌博机板15张,盗版光碟4500余盘,盗版口袋书2500余册,促进了文化市场健康有序发展。
广播电视事业突出正确舆论导向,弘扬主旋律,注重收视效果,节目越办越好,为全县改革创新发展,创造了良好的舆论环境。全年电台采编播《达县新闻》、《乡村喇叭》、《乡站10分钟》等3个固定栏目388组(期),电视台采编播《达县新闻》、《经济广场》、《党建之窗》、《社会写真》、《文化时空》等5个固定栏目454组(期),共用稿8500余件,被市级以上采用的822件。全年新增有线电视终端用户19880户,累计达12.66万户,新增数据网络集团72个,“村村通”工程完成760个村,“共缆传输”工程完成386个村。
卫生事业按照“城乡并进,软硬并举,防治并重”的方针开展工作,得到进一步加强。应对突发公共卫生事件应急机制进一步完善。进行了整合乡镇卫生资源、医药体制改革,实行药品公开招标采购以让利患者,进一步完善了城市社区卫生机构建立,增添了发展活力;进一步夯实医疗基础,提高医疗水平;建立健全了公共卫生防控机构、人员、疫情直报网络,预防保健得到强化,控制了各种传染病的大面积发生;深入开展群众爱国卫生运动,加大农村改水改厕力度,改变了农村卫生面貌;加强医政药政执法,净化了医药市场,提高了医疗质量,让群众吃上了放心药。新型农村合作医疗工作成绩显著,参合农民97.21万人,参合率94.8%,补偿参合农民医疗费3080万元,获全市第一。年末我县拥有的卫生医疗机构406个,病床数1920张,卫生技术人员2507人,其中医生1256人,护士468人,村及村以下医疗站754个,医务人员1512人。全年诊疗143万人次,收治住院4万人次,治愈好转率98%。城市社区卫生服务覆盖率80%,儿童“四苗”全程接种率达96.2%,新法接生率98%。新创建市级以上卫生单位11个,累计达到607个。农村改水2598口,改厕6100座。统一开展较大规模的群众性的爱国卫生运动2次,人们的生产生活环境有了较大改善。
体育工作以积极承办省市运动会为重点,以群众体育为主导,广泛开展全民健身运动。建立了县级单项体育协会8个,各乡镇建立了体育协会和全民健身机构,社区成立了全民健身指导站。举办县级运动会26次,参加运动员2800人次;举办老年体育、学校体育、农村体育和职工体育等各种群众体育活动210次,参加人数5.12万人次。
十一、人民生活和社会保障
居民生活继续改善。2007年城镇居民人均可支配收入9082元、增长18.0%,农民人均纯收入3919元、增加539元、增长16.0%,在岗职工年平均工资14093元、增长12.9%。居民储蓄随着收入的增加而增加。年末居民储蓄余额为58.57亿元、增长16.2%。其中:城镇居民储蓄余额23.90亿元、增长14.7%,农村居民储蓄余额34.67亿元、增长17.2%。收入的增加刺激了消费。全年城镇居民人均生活消费支出6853元、增长11.1%,农民人均生活消费支出2617元、增长17.7%。农民人均居住面积42.5平方米,城镇居民人均居住面积为36.3平方米。
社会保障迈出新步伐。我县以构建和谐社会为主体,以改善民生为目标,采取了强化社保征缴扩面,扎实开展就业和再就业工程,及时足额发放养老金,城镇贫困人口全部纳入低保,农村贫困人口进行医疗救助、上学补助、及时生活救济等措施,社会保障进一步加强。今年来,全县共新增城镇就业人员5248人。其中:下岗失业人员和失地无业农民实现再就业2153人,“4050”等困难对象实现再就业1032人,“零就业”家庭实现再就业700人。城镇失业登记率控制在4.3 %以内。全县参加养老保险企业职工2.84万人、机关事业职工2.57万人,参加失业保险2.06万人,参加医疗保险3.27万人,参加工伤保险1.40万人,参加农村养老保险2416人,新增参加生育保险920人,城镇享受低保2.34万人,农村享受低保3.03万人。全年征收各类社保金1.86亿元,发放离退休人员养老金1.25亿元,下岗职工生活费303万元,企业解困资金101万元,核报医疗费2965万元,发放低保金3286万元。
十二、人口和计划生育
人口和计划生育工作进展顺利。全年以抓基础、重宣传、强服务的指导思想,全面开展“五清查五落实”活动,加强流动人口计划生育管理,落实农村独生子女父母奖励政策,扎实开展“生产、生育、生活”三结合工作,严格实行目标责任管理,逗硬执行“一票否决制”。人口过快增长得到有效遏制。年末总人口130.11万人,全年出生人口10168人,死亡人口7082人;出生率7.9‰,死亡率5.5‰,人口自然增长率2.4‰;计划生育率84.1%,节育率90.0%,独生子女数8.38万人。
注:1、按照国家统计局的要求,自2004年1月1日起,各地国内生产总值(GDP)的中文名称改为地区生产总值,其核算口径、内容、范围不变。
2、产值、增加值指标绝对数按现价计算,增长比例按可比价计算。
3、规模以上工业:指全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业。
4、公报数据为初步数据,定案数据以年鉴为准。

