2007年伊犁哈萨克自治州伊宁市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2007年，伊宁市各族人民在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神、国务院32号文件和自治区党委七届五次全委（扩大）会议精神，积极落实州党委工作会议的各项工作部署，紧紧围绕建设州直经济强市的奋斗目标，扎实工作，开拓创新，继续实施推动新型工业化、加快城市化、发展商贸业、促进旅游业的发展战略，加快构建平安和谐伊宁，实现了国民经济持续快速发展、社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。
一、综 合
初步核算，全市实现生产总值57.02亿元，比上年增长15%。其中，第一产业增加值3.71亿元，增长3.74%；第二产业增加值15.83亿元，增长14%；第三产业增加值37.47亿元，增长16.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.8%、25.7%、72.5%；拉动GDP总量分别增长0.26个百分点、3.86个百分点、10.88个百分点。三次产业结构由2006年的“7.1：27.7：65.2”变化为2007年的“6.5：27.8：65.7”。第二产业比重有所提升，比上年增长0.1个百分点，其中：工业增加值10.95亿元，增长18.5%，占GDP的比重由上年的18.5%上升到19.2%。三次产业结构呈现“三二一”型发展态势。按全市常住人口计算，人均GDP达到13096元（折合1793美元），较上年增长12.7%。
2000年-2007年伊宁市生产总值变动情况
2007年，伊宁市居民消费价格总指数（CPI）104.5%,较上年提高4个百分点（全国CPI为104.8%，全疆CPI为105.5%）。全市服务项目价格指数101.2%。商品零售价格指数104.6％，较上年提高3.9个百分点。全市居民消费价格持续上涨，8、9、10、11、12月份全市价格指数涨幅均超过6％。
表1：2007年伊宁市居民消费价格指数
单位：%
指 标全市
居民消费价格指数104.5
食品112.9
#粮食 110.3
油脂 140.5
鲜菜97.9
肉禽127.8
蛋类126.5
水产品105.6
奶及奶制品104.8
烟酒100.0
衣着95.6
家庭设备用品及服务100.3
医疗保健和个人用品98.9
交通和通信100.3
娱乐教育文化用品及服务100.5
居住107.2
二、农 业
2007年，全市产业结构调整按照“做优林果、做大蔬菜、做强畜牧”的思路，确定了以特色林果业、设施农业、畜牧业为主导的产业布局。全市实现地方农林牧渔服务业总产值61432万元，增长4.07%。辖区实现农业增加值3.71亿元，增长3.74%。
全市以城郊型农业为着力点，大力发展设施农业、不断扩大特色作物种植规模，压缩粮食作物种植面积。种植业产值33187万元，增长0.4%。从主要农产品产量看，玉米、油料、甜菜产量分别增长13.7%、19%、52.3%。各乡镇（场）积极培育特色产业，大力发展温室、大棚蔬菜、林果园艺等，种植业逐步向区域化、规模化、产业化方向发展。全市拥有蔬菜大棚面积415公顷，增长12.8％。耕地面积15.44千公顷，下降1.8%。
表2：2007年伊宁市主要农产品产量
指 标播种面积 （千公顷）产 量 （万吨）产量比上年 增 减（%）
粮食 #小麦 #玉米 油料 果类 甜菜 蔬菜10.65 2.61 7.51 1.23 2.04 2.16 2.609.38 1.16 8.08 0.26 1.86 12.64 16.260.9 -40.7 13.7 19.0 9.6 52.3 -16.9
林业生产通过开发性造林，实现了城乡绿化一体化。2007年全市完成植树造林面积509公顷，下降19.6%。其中经济林208公顷，下降51.4%;用材林197公顷，增长1.9倍。林业有害生物无公害防治率85%，其中特色无公害防治率88%。生态环境逐年改善，森林覆盖率13％与上年持平。
全市牲畜年末存栏总头数26.1万头，下降3.9%，牲畜繁殖成活率87.8%，牲畜出栏率86.2％，提高7.5个百分点。全市畜牧业产值23848万元，增长7%。
表3：2007年全市主要畜产品产量
单位：万头、吨
指 标产 量增 减（%）
年末牲畜存栏总头数26.1-3.9
肉类总产量129329.4
#:牛羊肉95667.5
牛奶 450403.5
禽蛋23313.1
水产养殖业持续增长。全年水产品产量3720吨，增长18.1%。渔业产值1917万元，增长18.9%。
农业生产条件进一步改善。年末全市农业机械总动力5.29万千瓦，增长3.5%。拥有大中型拖拉机808台，增长4%；小型拖拉机1140台， 增长 6%。
据测算，全市农牧民人均纯收入4368元，增加502元，增长13%。农村经济总收入18.38亿元，增长7.2%。农村劳动力输出总人数36997人，转移收入10439万元。
三、工业和建筑业
2007年，全市辖区实现工业总产值29.51亿元。其中地方工业总产值28.3亿元。在地方工业总产值中，轻工业16.48亿元，重工业11.83亿元；从经济类型看，集体、股份制及其他经济产值增长较快，分别达9150万元、16729万元和257143万元；合作区完成工业总产值96572万元，增长31.9%,占全市工业总产值的34.8%。
在主要产品产量中，发电量67817万千瓦小时，由于托海电站水电由伊宁县统计，总量较上年下降26.5%。其中火电量增长9.5%。
表4：2007年伊宁市主要工业产品产量
指 标产 量增 减（%）
发电量（火电）（万千瓦小时）678179.5
供热量 （万百万千焦）295.2937.4
原煤（万吨）41.01.7倍
水泥（万吨）6.5-15.2
电解铝（吨）468315.5
面粉（万吨）15.5335.8
食用植物油（万吨）1.242.5
配混合饲料（万吨）4.6920.0
自来水 （万吨）208920.3
饮料酒 （千升）29192-0.3
从地方27家规模以上工业企业经济效益情况看，工业经济效益综合指数127.84，下降4.2个百分点。其中工业产销率98.66％，提高2.5个百分点；资产负债率72.47％、流动资产周转率1.75次/年，两项指标与上年基本持平；总资产贡献率7.73％、资本保值增值率98.14％、成本费用利润率2.15％，分别下降7.6、10.2、1.9个百分点。
全市辖区实现工业增加值109460万元，（按可比价计算）增长18.5%。其中地方工业增加值98800万元，增长14.4%。合作区实现工业增加值34911万元，增长36.7％。
全市辖区实现建筑业增加值48862万元，增长5%。
四、固定资产投资和城市建设
2007年，全市辖区实现固定资产投资220747万元，增长16.3%。其中地方固定资产投资217358万元，增长16.9%。
在地方投资中，城镇项目投资112540万元，增长10.7％；房地产投资91704万元，增长55.8%；农村非农户及个人投资13114万元。总投资在1亿元以上的项目有城市道路设施建设、金鲁红农副产品批发市场新建、安琪酵母二期扩建等工程，共完成投资39288万元，占18.1％；投资在5000万元以上的项目有新疆电信伊犁分公司网络工程、伊犁华乐康生物科技有限公司新建工程及伊犁河酒业改扩建工程，共完成投资7638万元。
房地产开发投资完成91704万元，自今年4月起，房地产开发投资连续8个月呈现50%以上的高速增长态势，占固定资产投资总量的41.5%。在房地产投资中商品住宅投资增长快，2007年，商品住宅完成投资75948万元，同比增长1.1倍。全市商品房施工面积123.9万平米，增长29.2%，其中住宅98.6万平米，增长61.1%； 商品房销售面积67.8万平米，增长77.5%，其中住宅65.2万平米，增长84.2%；期房（住宅）销售面积45.9万平米，占商品房销售面积的70.4%。
城市建设坚持新区开放与旧城改造并举，规划建设和管理并进，强化功能和扩大规模并重。重点实施了南市区、火车站片区、市委政府新片区等建设工程，城市基础设施功能日趋完善。完成南市区4.2平方公里的基础设施改造；新建、改（扩）建城市道路63.45公里，其中老城区背街小巷改造道路58.9公里；完成供热、供排水管网施工总长度104.11公里，新增供热面积105万平方米；新植树木133.4万棵，新增城市公共绿地36.1万平方米。
五、国内贸易
全年辖区实现社会消费品零售额224388万元，增长16.2%。其中地方消费品零售额202407万元，增长15.5%。
在地方消费品零售总额中，城市零售额195970万元，增长15.7%；农村零售额6437万元，增长8.1%。分行业看，批发零售业消费品零售额160955万元，增长16.4%；住宿和餐饮业零售额32782万元，增长13.5%；其他行业零售额8670万元，增长6.6％。全市批发零售业商品销售总额332245万元，其中批发额167245万元，占50.3％。
居民消费结构不断升级。汽车、居住、家庭装饰等消费不断扩大，汽车类零售额增长18.2%；日用品类零售额增长23.7%。
新兴流通业快速发展。年末亿元以上的商品交易市场天山街农贸市场，成交额2.24亿元；限额以上连锁企业阳光超市、家乡好超市、一家超市和伊犁州新华书店4家，全年销售额2.1亿元，增长23.4%。
六、开放经济
外贸进出口平稳增长。2007年全市辖区实现外贸进出口总额28755万美元，增长5.1％。其中出口28466万美元，增长6.1％。外贸企业从上年的11家增加到22家，其中伊犁州龙华公司、伊犁州物源商业有限公司进出口额增长较快，分别为9.3%和42.1%。
招商引资工作稳步发展。2007年，全市签约招商引资项目54个，其中新签项目36个。项目总金额151674万元，增长5.5%。其中到位资金110515万元，增长23.3%，合作区到位资金70112万元，占全市到位资金的63.4%，增长31.3%，
个体、私营经济稳步发展。2007年，全市个体工商户、私营企业分别为15263户、1409户；从业人员分别为30409人、12252人；注册资金分别为30363万元、72462万元。
七、旅游业
旅游业持续快速增长。2007年，全市共有宾馆52家，其中星级宾馆27家（四星级2家，三星级12家，二星级13家），社会宾馆25家；旅行社18家，旅游景区（点）17家。 授牌“农家乐”旅游点30家，民俗旅游接待点44家。旅游住宿日接待能力突破一万人次。
全年接待旅游人数184.8万人次，增长11.7%，占州直的37.3%。其中来自疆外游客48万人次，疆内州外游客25.9万人次。旅游收入26830万元，增长33.3%，占州直旅游收入的39.5%。其中宾馆18753万元，增长32.7%；旅行社2730万元，增长20.1%；景区5347万元，增长44.8%。全市旅游收入占GDP的比重4.7%。
八、财政和金融
2007年，全市实现地方财政收入94834万元，增长1.6倍。其中一般预算收入39531万元，增长25.6％；基金预算收入55303万元，其中土地出让金收入54566万元。
地方财政支出127307万元，增长1.1倍。其中一般预算支出76354万元，增长36.4％。与民生密切相关的社会保障和就业支出增长较快，达到18879万元，增长34.8%。
2007年，全市银行存款余额104.02亿元，增长6%，其中：城乡居民储蓄存款余额57.09亿元，增长1.5%；银行贷款余额53.26亿元，增长6.5%。
九、教育和科技
以建设“教育强市”为目标，强化教学教育管理，教育工作质量显著提高。2007年，全市辖区共有中高等院校8所。中小学106所，其中小学73所；中小学在校学生9.19万人，其中小学在校生5.14万人，占55.9%；全市拥有中小学专任教师5818人，增长1.9％。创办农村“双语”幼儿园45所，招收学生5262人；全市共开设“双语”教学班388个，接受双语教育学生18895人。
全市适龄儿童入学率99.9％、初中升学率94％、初中升普通高中升学率85.3％、高中录取率71%。高考汉语言上线率95.19%，较上年提高0.5%；高考民语言上线率72.39%，较上年提高8.5%。中考汉语言上线率85.3%，提高1.9%；中考民语言上线率90.4%，提高2.5%。“双语”教学班中考升学率、高考本科上线率均达100%。小学三科合格率民、汉语分别达91.8%、61.5%。全市各中小学在国家及自治区举办的各类竞赛活动中成绩斐然，获奖比例分别占60%、85%。
全市“两基”教育投入资金500万元，完成了13所学校的新建教室1722平米，维修教室4957平米，购置图书3万余册，购置教学仪器79.5万元。
科技兴市工作整体推进。全年争取自治区各类科技项目9个，其中火炬计划项目1个，星火计划项目3个。争取项目资金152.5万元，带动项目投入6000余万元。加大财政科技资金的投入，“科技三项费”到位600万元。乡（镇）场、街道累计投入科普资金12.4万元。
十、文化、卫生和体育
广泛开展百日广场文化活动。举办 “花儿”演唱会、“麦西来甫”等广场文化活动46场，演出节目330个，参与人数1800人，观众9万人；积极开展“三下乡”活动5次。投资189.8万元用于基层文化建设。伊宁市申报的“满族颁金节”项目列入自治区首批非物质文化遗产名录。
图书服务功能逐步拓宽。公共图书总藏量18万册，全年接待读者1.2万人次，其中网上查阅读者0.5万人次，借阅9000册次。
广播电视事业稳步发展。全年广播电视安全播出13300小时，其中新闻节目2068小时。收看数字电视节目45套。广播、电视人口覆盖率分别达93.2%、99％。
卫生事业持续发展。2007年，全市辖区拥有医院、卫生院34所；拥有医院、卫生院床位数2980张；医生1253人，注册护士1142人。新型农牧区合作医疗工作实施顺利。农牧民参合率90%，全年新农合专用基金共为农牧民门诊和住院补偿514.2万元。其中门诊就诊人数7.38万人次， 全额补偿107.6万元；住院人数6084人次，专用基金给予补偿406.6万元，有效解决农牧民看病负担过重问题。
全民健身运动蓬勃兴起。2007年积极承办、协办、举办竞技体育赛事14项，参加运动员2513人，增长9.3%。首次举办了“新疆伊犁国际足球邀请赛”，掀起了“全民健身迎奥运”的热潮。全年获得自治区第三届社区运动会体育道德风尚奖，国际象棋团体第1名，台球团体第3名，围棋团体第4名，中国象棋团体第5名等。
十一、环境
据环保部门统计，2007年完成环保污染期限治理项目8个，污染源治理总投资3614万元，城镇生活污水处理率65.2％，生活垃圾无害化处理率100％。
全市监测环境空气质量好于或等于国家Ⅱ级以上天数352天，优良天数占监测总天数的96.4%。全市拆除23家单位27台锅炉，治理12家单位20台锅炉；对餐饮业集中街区、居民住宅小区进行分期分批治理，重点解决“上宅下店”污染，搬迁餐厅35家，202家餐厅安装了油烟净化设施，促使扬尘污染得到有效控制。
十二、安全生产
据安监部门统计，全年共发生各类伤亡事故374起，死亡42人，受伤85人，直接经济损失41.92万元，前两项分别上升22.2%、27.3%，受伤人数、经济损失分别下降15.8%、60.3%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.73人/亿元，上升73.8%。其中道路交通事故发生100起，死亡42人，上升40%，直接经济损失28.28万元，上升62.7%；火灾事故发生272起、工矿商贸企业发生事故2起。
十三、人口
2007年，伊宁市总人口445944人，增长2.8%。其中非农业人口298691人，占总人口的67%。全市共有37个民族，其中维吾尔族221754人、汉族153819人、哈萨克族20214人、回族33111人，分别占总人口的49.7%、34.5%、4.5%和7.4%。全市人口出生率11.09‰，死亡率2.04‰；自然增长率9.06‰。
十四、人民生活和社会保障
据抽样调查显示，全市城镇居民人均可支配收入8003元，增长19.8%；城镇居民人均消费性支出6404元，增长16.8 %,其中服务性支出1590元，增长20.2%。全市农牧民人均纯收入4368元，增加502元，增长13 %。全市在岗职工工资总额114771万元，增长14.5%；在岗职工平均货币工资18267元，增长14.3%。
据劳动和社会保障部门统计，全市地方城镇参加基本养老保险26486人，增长20.6％。征收养老保险金6784万元，增长27.4％；参加医疗保险35404人，增长10.5％。已收医疗保险金4568万元，增长44.1％；参加失业保险17027人，增长7％，征收失业保险金820万元，增长45.6％；全市参加个体医疗保险、工伤保险和生育保险的人数和征缴率逐步提高。城镇居民基本医疗保险试点工作全面启动。全市实现就业再就业18409人，就业培训28585人次，下岗再就业人数6392人，增长2.9%。城镇登记失业率控制在3.8%以内。
据民政部门统计，全市城镇拥有社区服务中心8个，城镇居民享受低保14882户，享受低保45660人，全年发放低保金4923万元，增长34.1％；农村居民最低生活保障4695户，享受低保户13689人，已发放保障金182万元，基本保证了城乡困难群体的最低生活需求。全市城镇医疗救助2420人次，救助资金232万元；农村医疗救助21145人次，救助资金84.6万元。全年投资2500万元新建廉租房500套，解决了低保人群中无房户的住房困难。
注：主要指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。人口资料中“三率”指标取自市计生局。
