2013年丹东市水资源公报
2013年丹东市水资源公报
丹东市水务局
水是生命之源、生产之要、生态之基，深入落实最严格水资源管理制度，坚定不移地推进我市水生态文明建设，加快形成科学完善的水生态文明制度体系，着力建设山清水秀、河畅湖美、人水和谐的新丹东。
一、水资源量
（一）降水量 2013年为我市继2012年后的连续偏丰平水年，全地区年平均降水量为1253.2毫米，比正常年份偏多23.5%；除鸭绿江口北岸盛夏季节雨水显著偏多并引发局地洪涝外，其它区域年内雨水相对调和，各季未发生持续旱涝灾情。
（二）水资源量
1、地表水资源量 2013年全市地表水资源量为117.98亿立方米，折合成径流深为788.0毫米，比上年偏多11.3%，比多年平均值偏多39.4%，因今年降水时程分配比较集中，年度降水径流系数较大。
2、地下水资源量 2013年全市地下水资源量为17.07亿立方米，比多年均值偏多10.6%，比上年偏多1.3%。其中，山丘区地下水资源量13.75亿立方米，平原区地下水资源量3.549亿立方米，山丘区与平原区地下水重复计算量0.2244亿立方米。
3、水资源总量 2013年全市水资源总量为120.12亿立方米，比正常年份偏多39.6%，比上年偏多11.4%。其中，地表水资源量117.98亿立方米，地下水资源量17.07亿立方米，地表水与地下水重复计算量为14.93亿立方米。
二、水资源开发利用
（一）取水许可管理 截至2013年年底，全市保有取水许可证1210套（其中水电40套），审批取水量10.61亿立方米（不含水力发电部分），其中地表水10.03亿立方米，地下水0.58亿立方米。2013年全市新批取水许可24套，批准水量0.030亿立方米（不含水力发电部分）。
（二）水资源利用
1、供水量 2013年全市总供水量10.20亿立方米，其中地表水供水量9.3501亿立方米，地下水供水量0.8499亿立方米。
2、用水量 2013年全市总用水量10.20亿立方米，其中农业灌溉用水量7.6050亿立方米，林牧渔畜用水量0.2194亿立方米，工业用水量1.1856亿立方米，城镇公共事业用水量0.2598亿立方米，居民生活用水量0.8778亿立方米，生态环境用水量0.0524亿立方米。
3、耗水量 2013年全市实际耗水量7.1359亿立方米，综合耗水率70.0%。
三、2014年汛前供需水预测
根据2013年水资源状况及2014年上半年来水量预测，测算2014年上半年全市可供水量为5.3202亿立方米，需水量5.2732亿立方米，余水0.0470亿立方米，且各行政分区的可供水量都有所剩余。受不确定因素的影响，局部区域可能依然存在供水缺口，仍需注意节水。
四、重要水事
（一）致力民生、加速发展，农建工作取得丰硕成果
2013年全市累计完成农建工程土石方4399万立方米，投入资金10.99亿元。完成小型水源工程258项，新增蓄水能力137.5万立方米；完成渠道防渗工程191.51公里，新增节水灌溉面积12.76万亩；完成涝区配套改造工程170项，清淤沟道561.21公里，改善涝区面积15.92万亩；完成水土流失治理面积18.98万亩；新修与加固河道堤防278.4公里；完成河道生态封育面积1.274万亩。
（二）积极落实市政府惠民实事
1、全力开展老旧小区泵站及分支管网改造工程。
2013年完成振安区教委楼、开发区鸭绿江公寓等26个老旧小区的分支管网改造任务，新铺设管道近2万延长米；完成福民、清花园等15座二次供水泵站的改造任务；2013年完成年度计划的70处老旧小区和楼房的管网及供水泵站改造任务，全年总投资为1108.5万元，解决了4万户居民的吃水难题。
2、大力实施农村饮水工程
2013年全市共建设农村饮水安全工程433处，解决11.515万人的饮水安全问题，共投资6447万元。
（三）周密部署、科学决策，防汛工作取得全面胜利
2013年汛期期间，我市先后经历9次强降雨过程，和往年比较，降雨比较集中、持续时间长、暴雨强度大、覆盖地区广。2013年全市平均降雨量达1253.2毫米，降雨量超过常年平均水平。
由于汛期期间雨量偏大且比较集中，全市8个县（市）区均遭受不同程度的损失。其中，受灾人口达30.18万人，紧急转移1.41万人，水利工程水毁直接经济损失7700万元。
虽然暴雨频繁，雨量偏大，但由于我市防汛各项准备充分，各项措施扎实有效，汛期各县（市）区、各部门能够按照市防指的统一部署，做到预报准确、参谋得力、科学调度、主动应对，没有造成人员伤亡，取得了防汛工作的全面胜利。
（四）攻坚克难、迎难而上，重点水利工程建设稳步推进
1、城市供水工程
城市供水工程已于2013年10月实现了“落闸蓄水”建设目标，目前正在进行3台发电机组安装；输水管线工程已铺设完成14.5公里；四道沟净水厂土建工程主体完工，设备安装已完成80%；移民动迁工作目前已累计完成永久征占土地1.78万亩，工程移民已完成238户。
2、城市近期重点防护工程
2013年蚊子沟至安民河防护工程一标段（小闸）工程、日龙山至蚊子沟沟口防护工程Ⅱ期（大闸）工程、江中四岛防护工程、马市夹心子岛防护工程等9项工程，累计完成投资约2400万元。主要完成各式护岸6104m，累计完成土方88858m3，石方36312m3，卵石垫层5898m3，土工布38595m2，种植绿篱7003m，栽种草坪2128m2，金属结构20t。
3、病险水库除险加固工程
截止2013年年底，我市已对29座病险水库实施了除险加固。其中大型2座、中型7座、小一型12座、小二型8座，已全部完成竣工验收。累计完成总投资30932万元，其中省以上补助资金25327万元。
（五）依法行政、依法治水，水行政管理工作取得可喜成绩
1、进一步规范了河道采砂管理工作
继续实施河道采砂统一规划、限制采砂量，并对河道采砂权实施挂牌出让。通过挂牌拍卖，划定了采砂区的范围和开采深度以及采砂量，使采砂管理基本步入了规范化轨道。本年度共收取采砂出让金970万元，占河费112万元，两项合计1082万元。
2、水资源管理工作再上新台阶
在加强用水监督检查的同时，对取用水大户采取远程监控，能够及时发现问题，并及时处理，杜绝了水资源流失现象的发生。2013年市本级共查处水资源违法案件13起。
此外，经积极申报，多方努力，我市被确定为全国水生态文明46个建设试点城市之一。已成立工作领导小组，编制完成了《辽宁省丹东市水生态文明建设试点实施方案》。成功争取到试点城市，这将为我市日后的水资源管理、水资源保护起到积极地促进作用。
3、水行政执法能力进一步增强
重点加大了对非法采砂和在鸭绿江干流河道上乱采乱挖乱搭乱建的打击力度，严肃查处了无证开采地下水等水事案件。6月份，我局对月圆码头擅自填江修建停车场、腾翔码头擅自填筑停车场进行了强行清除，保证了汛期行洪安全。2013年我市市本级共查处水事违法案件59件，有力地维护了正常的水事秩序。
（六）水库移民后扶工作进展顺利
截止2013年年底，全市水库移民后期扶持人口总数为156053人，水库移民后扶项目共下达计划458项，下达移民后扶资金15942.7万元，2013年共发放水库移民后期扶持直补资金3022万元。
（七）温泉管理工作取得新进展
全面实施用水总量控制措施，推行计划用水，遏制不合理用水需求，控制温泉中心区域开采量，防止过量开采，缓解水位下降趋势，逐步实现温泉水动态平衡和良性循环。2013年依法关停了一批不合理取水水源，对五龙背地区13眼温泉井实施了封闭管理。对用水量较大、浪费用水现象较为突出的大众浴池试行安装了66套节水设施，节水率达到40%以上。
（八）水利投资规模和水利项目前期工作取得突破性进展
1、水利投资保持稳定势头
2013年市以上共下达水利建设资金75182万元，按来源分:中央资金52196万元,省财政资金17870万元,市财政资金5116万元。按类型分：基本建设投资32889万元，农田水利投资42293万元。
2、重点水利项目前期工作进展顺利
县级和市辖区水利综合规划编制完成并审查通过，市级水利综合规划编制完成并上报省厅审查。爱河、大洋河河道治理工程可研报告上报水利部审查，目前正在进行环评、水保等相关工作；大洋河河道治理（应急）工程初步设计上报省水利厅审查；双岔河等10条河流初步设计编制完成上报省水利厅待批；3座大中型病险水闸（凤城龙凤闸，东港柳林闸、新立闸）初步设计编制完成报省厅待批。
（九）基层水利服务体系建设取得一定进展
到2013年年底，我市三个县（市）开展了乡镇水利服务站独立建站、人员编制上收到县（市）水利局、人员经费全部纳入县（市）财政全额拨款、村村设立水管员等基层水利服务体系建设工作，目前58个乡镇（街道办事处）水利服务站站房建设现已全部完工。目前我市振安区的基层水利服务体系建设工作也已经全面展开，预计2014年年底将全部完成水利站站房建设及人员核定、划转等工作。
