2006年安康市石泉县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
石泉县统计局
(二○○七年四月)
2006年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,以实施“十一五”规划启首年为契机,以突出加快发展和构建和谐石泉为主题,艰苦创业、开拓创新、奋勇创先,在县乡领导班子换届之年,更加注重了各项工作的衔接和延续,继续保持了经济和社会快速发展的良好态势,较好地完成了各项工作任务,实现了“十一五”规划的良好开局。
一、综合
经济保持了较快增长态势。2006年全县实现生产总值107780万元,增长13.7%。其中:第一产业增加值29110万元,增长9.6%;第二产业增加值41800万元,增长19.8%;第三产业增加值36870万元,增长10.7%。呈现出“一产平稳增长、二产增速加快、三产稳步提高”的格局。一、二、三产业增加值分别占全县生产总值的27.0%、38.8%、34.2%。
经济和社会发展中存在的主要问题:一是农业随着退耕还林工程的逐步实施,耕地资源减少,农作物播种面积下降。农村基础设施条件和抗灾能力较差,促进农民持续增收的长效机制尚未建立;二是工业发展基础薄弱,规模偏小并缺乏大产业支撑,科技创新能力不强,工业增长的自身“造血”功能不足。国有企业改制,工业生产处于调整合拢期,生产或多或少受到一些影响,民营工业企业虽有一定的数量,但上规模、上档次的较少;三是2006年投资完成基数高,给2007年的固定资产投资增长带来很大的影响。随着喜河电站建成发电,能拉动县域经济增长的后续项目严重不足,创新项目建设方式,撬动民间和社会投资,保持经济增长的连续性,是摆在我们面前的严峻课题;四是财政收支压力依然较大,城乡居民收入增长还较低。部分群众特别低收入群体、边远地区群众的生产生活、就医上学等条件依然较差,改善特困群众生活状况任务繁重。
二、农业
农业生产平稳增长。2006年,全县以建设社会主义新农村为重点,以增加农民收入为中心,加大农村经济结构调整力度,积极发展特色产业,农业和农村经济保持了快速发展的势头。全年完成现价农林牧渔业总产值50138万元,按可比价计算,较上年增长9.6%。
种植业结构优化,品质提高,产品产量稳步增长。全年种植业产值28020万元,增长5.6%。
林业生产造林面积和林产品产量均有所增加。全年造林面积达1.7万亩,增长21.4%;零星植树64.72万株,增长8.2%;由于桑树育苗的大量增加,全年育苗1607亩,增长一倍;幼林抚育作业面积14.20万亩。林产品产量844吨,增长8.2%。
畜牧业以突出规模养殖,大力发展畜牧基地村和养殖大户为重点,狠抓动物防疫工作,积极推广、应用养殖新技术。大力推广优良品种,不断调整畜牧生产养殖结构,全年牛出栏0.92万头,生猪出栏13.11万头,发蚕种6.08万张,产茧2300余吨。全县畜牧业产值达18400万元,增长36.7%,已成为我县农业经济中的重要支柱产业,成为农民收入的重要来源。
农业生产条件进一步改善。全县拥有农业机械总动力61061千瓦;新增有效灌溉面积4200亩,发展节水灌溉面积2000亩;治理水土流失面积70平方公里;新修水窖1031口;新增蓄水能力3.1万立方米。
三、工业和建筑业
工业生产高幅增长。一是县属工业生产持续增长,增势强劲。全年每季度增长速度都在40%以上;二是民营工业企业成为我县工业经济的主力军,全年完成工业总产值29886.7万元,比上年同期增长93.6%,占县属工业产值的92.2%;三是新增5户规模以上工业企业,为我县工业经济增添了新的亮点,全年完成工业总产值13578.8万元,占全县工业总产值的30.6%,占县属工业总产值的41.9%。
2006年,全县规模以上工业创历史最好水平,工业生产达到一个新高度。完成工业总产值44734.3万元,比上年同期增长48.6%。其中:中省企业完成11358.9万元,下降3.1%;县属企业33375.4万元,增长81.7%;全县规模以上工业企业完成工业增加值(含农电)20562万元,比上年同期增长32.4%。
建筑业生产稳步增长。全县建筑业企业总产值49231万元,(2005年42789万元),增长15%。实现增加值14849万元,增长15.2%(核算口径计算)。本县资质以上建筑业企业完成产值3451万元,同比增长19.6%,实现增加值863万元。实现利税163万元,全年施工工程48个,施工面积145818平方米,房屋竣工面积61043平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资持续增长,项目建设年成效显著。2006年各部门充分发挥部门职能,全力抓项目,通过全县上下共同努力,全社会完成固定资产投资111603万元,增长30.56%。按报表种类分:城镇固定资产投资完成94522万元,增长30.9%;农村固定资产投资完成5222万元,下降13.7%;城镇工矿区私人建房投资694万元,下降7.5%;农村私人建房投资5627万元,增长53.3%;农村集体投资5538万元,增长98%。从产业分布看,第一产业完成投资7057万元,增长22.5%;第二产业完成投资51812万元,增长7.1%;第三产业40875万元,增长69%。
全年纳入市级“项目建设年”考核的重点项目9个,共计完成投资56714万元,占全县投资完成总量的50.8%。县级计划安排的20个重点项目,已开工建设18个,累计完成投资61707万元,占全社会固定资产投资完成额的55.3%。其中:喜河水电站2006年完成40033万元,退耕还林工程累计完成3538万元,滨江大道工程完成3100万元。这些大项目投资的拉动,有力带动了全县投资的快速增长。
五、交通和邮政
全县交通运输业不断发展,邮政、电信业发展较快。全县从事营运车辆371辆,全年完成货运量159.5万吨,货运周转量26269万吨公里;客运量148.3万人次,客运周转量7262.8万人公里。水运货运量0.91万吨,水运货运周转量9.1万吨公里;水运客运量8.1万人次,水运客运周转量121.5万人公里。
全年邮政业务收入完成700万元,增长10.2%;业务总量1026万元,增长24.2%;年末邮政储蓄余额27600万元,增长15.9%;年末报刊累计达95.4万份。
电信业务收入827.4万元;全县拥有固定电话用户13327户,普及率7.4%;互联网拨号上网和宽带网用户达1800余户;电话交换机容量10274门。年末移动电话用户50000余部(含小灵通)。
六、贸易和市场物价
消费品市场活跃,零售额增长较快。2006年我县把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境,使全县商品流通领域显示出繁荣活跃的景象。全年实现社会消费品零售额27675万元,增长14.6%。其中县以上实现社会消费品零售额15668万元,同比增长23.5%,县以下实现社会消费品零售额12007万元,增长4.8%。按行业分:批发零售贸易业实现社会消费品零售额23189万元,增长14.9%;住宿餐饮业3749万元,增长16.2%,其他行业738万元,下降0.6%。
价格指数有所上涨。全年我县物价水平保持稳定,但粮、油、肉涨价,对居民生活水平影响较大。本年度除家庭设备类中冰箱、空调等价格上扬和建材、居民生活用水的翘尾指数及居民生活用电涨价的影响外,春、秋季高中学费上涨,是影响娱乐教育文化及服务价格指数上涨的主要原因,也是影响拉动居民消费价格总指数上涨的主要原因。
七、财政、金融和保险
2006年,全县财税工作贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”工作方针,严格依法治税,加强对重点税源的监控和收缴,堵塞各种“跑、冒、滴、漏”,做到“大”、“小”税并重,税收收入和非税收入并重,税收宣传教育和打击违法行为并重,确保应收尽收,全面完成了全年收入任务。全县共完成财政收入4800万元,其中地方财政收入2010万元。上划中央税收2593万元,上划省级税收完成679万元,上划市级税收完成152万元。完成财政支出16856万元,比上年增支4119万元。
金融服务进一步加强,存贷款余额持续增长。全县金融机构年末各项存款余额113953.1万元,增长12.7%,其中:企业存款10504.1万元,储蓄存款91017.2万元。各项贷款余额87548.9万元,增长15.7%。
保险事业进一步发展壮大。2006年,中国人民财产保险股份有限公司石泉支公司、人寿保险股份有限公司石泉支公司,中华联合财产保险公司安康中心支公司石泉营销服务部、泰康人寿保险股份有限公司安康中心支公司石泉服务部等保险机构,全年完成保费收入1760.9万元,赔偿支出315.9万元,承保额达69087万元。
八、科学技术和教育文化
成功申报国家科技富民强县蚕桑产业化开发项目。2006年初,国家科技部在全国开展科技富民强县专项行动计划,遴选150个县(区)作为专项行动计划试点县。经过积极争取和多方努力,我县被省科技厅确定为全省8个申报国家科技富民强县专项行动计划的试点县之一,最终通过国家科技部批准立项,成为陕西省五个科技富民强县专项行动计划试点县之一,获得资金支持。制定了《石泉县2006年科技特派员工作实施方案》,从县直农、林、水、科技等部门及项目涉及乡镇选派了50余名科技特派员,对高效农业示范带20个项目进行特派,取得了显著的经济效益和示范带动效果。顺利通过陕西省市、县(区)党政领导科技进步目标责任制考核,我县被评为陕西省2005年度先进集体,受到省委、省政府表彰奖励。实施国家农业综合开发项目,在城关镇、饶峰镇部分村新建标准化水泥钢筋骨架蔬菜大棚260亩;引进瓜菜及农作物新品种25个;从广西引进优质桑种“桂桑优12”和“桂桑优62”繁育桑苗成功,长势良好。全县新发展中药材10260亩,在5个乡镇示范种植青蒿1200亩;引进种植优质金银花600余亩;利用退耕还林种植杜仲4600亩。全年申报市重点科技计划项目6个,省科技计划项目4个,有2个项目已列入省科技计划。编制下达县级科技计划,安排项目课题20个,有16个项目已完成,其余4个继续实施。2006年获市科技成果奖2项,申报省科技成果奖1项。
切实做好全县农村义务教育经费保障机制改革和“两免一补”工作,全面推进义务教育进程,减轻了农民的经济负担,有力地缓解了保学控辍工作压力;加大了“两基”巩固提高工作力度,认真做好省市复查评优验收工作,与各乡镇政府、相关学校签订《目标责任书》,切实落实工作责任;进一步改善农村中小学的基本教学和生活条件。全年共投入资金383.4万元,新建校舍六处共6849平方米。全县高中招生人数1374人,同比增长17.2%。全县有1167名学生参加了高考,上线人数240人,位居全市第四;中考继续保持了全市第二的位次。全县拥有各类学校140所,在校学生27244人。其中:普通中学12所,在校学生11309人;小学126所,在校学生15935人。普通中学专任教师660人,小学专任教师952人。高中升学率85%,初中升学率67%,小学学龄前儿童升学率91%。
广播电视文化旅游事业有了进一步发展。石泉县文化旅游局正式成立对外办公。年末拥有文化馆一个,组织文艺活动15次;图书馆一个,图书报刊等总藏量19360余册,其中图书17750余册;电视差转机4部。年末全县拥有有线电视用户8800余户,其中县城7000余户。
九、卫生、体育
卫生事业稳步发展,新型农村合作医疗工作有序开展。2006年元月正式启动了新型农村合作医疗工作,切实减轻农民群众就医负担。制定了《石泉县新型农村合作医疗实施管理办法》、《住院病种目录》、《基本用药目录》、《单病种临床入出院判定标准》和《住院报销补助程序》等配套政策。全年自愿参加新型农村合作医疗的农民达13万余人,参合率90.8%。抓卫生基础设施建设项目工作。启动了县医院住院大楼建设,投资40万元建成了眼科康复中心;中医院迁建工作完成了新建规划设计、三通一平和地质勘探,落实迁建资金250万元,并已招标开工建设。强化传染病监测和防治工作及法定传染病管理,部分乡镇已采取了网络直报,传染病防治工作能力进一步增强。全县拥有卫生机构20个,床位440张,卫生技术人员422人。其中:中医师23人、西医师168人,护师76人,中药师12人,西药师24人,药检师13人,其他技师3人。
开展群众性体育活动,推动体育事业的发展。2006年,相继举办了石泉县“林业杯”大型综合运动会、“税务杯”篮球运动会、第十一届全民健身周、安康市第四届重点高中男子篮球赛等体育活动;组队参加了安康市健美操大赛,第七届汉江龙舟节龙舟赛,均取得了历史最好成绩。积极向上级申报,为9个乡镇争取全民健身工程项目,为多所农村学校配置了相关体育器材和基础设施,为全县全民健身运动向农村进一步深入发展奠定了基础。
十、人口与人民生活
2006年,全县出生人口1482人,死亡1016人。年末总人口183959人(公安年报数),其中非农业人口31028人,农业人口152931人。
城乡居民收入继续增长,人民生活进一步得到改善。据抽样调查资料显示,2006年县城居民人均可支配收入7082元,增长6.3%;人均消费支出4884.6元,增长8.3%。农民人均纯收入1861元,增长11.7%,生活费支出1663元,下降13.8%。城乡居民经济条件不断改善,竣工住宅面积不断增加,城镇私人建房竣工面积13880平方米,农村私人建房竣工面积33016平方米。
社会福利事业持续发展。全年参加基本养老保险职工4891人,参加医疗保险人数9580人,参加失业保险796人。社会救济工作得到进一步加强。社会福利院有床位50张;城镇低保人数2488人,保障金236万元;农村低保人数15012人,保障金194万元;全县集体分散供养五包户2193人,供养金额144万元;享受伤残保健金44人;享受伤残抚恤金77人;定期抚恤992人。
注:1、全县生产总值按地域计算;
2、全县生产总值及各业增加值绝对数按现价计算,增速按可比价计算。

