2006年海南省白沙黎族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
白沙黎族自治县统计局
2007年5月15日
2006年，白沙县委、县政府认真贯彻落实全省经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，全力推进“一产立县、二产强县、三产活县、生态兴县”发展战略，紧紧围绕“做强老三样（橡胶、甘蔗、木薯），做大新三样（竹、藤、南药），做新小城镇，发展加工业，推进养殖业，突破旅游业”的产业发展方针，进一步调整优化产业结构，努力转换经济增长方式，促进了国民经济和社会事业的协调发展，城乡面貌进一步改善，居民生活水平持续提高，实现了“十一五”规划的良好开局，为构建和谐白沙迈出了坚实的步伐。
经济社会发展中存在的主要问题是:“三低一小”（工业化水平、城镇化水平和城乡居民收入水平低，经济总量小）仍是我县当前的主要矛盾；“一产高、二产低、三产弱”的不合理产业结构仍得不到根本转变；农业基础薄弱的状况没有大的改变；创税产业小带少，财政收入渠道窄，财政支大于收的矛盾继续增大；粗放型经济增长方式仍根深蒂固，农产品深加工条件欠缺；经济欠发达，城镇居民就业困难的问题得不到根本解决。
一、经济总量
整体经济呈恢复性快速增长，综合实力逐步增强。初步核算，并经省统计局评估,2006年全县生产总值（GDP）76044万元，比上年增长12.9%，其中，第一产业增加值46013万元，增长17%；第二产业增加值9026万元，增长7.7%（其中工业增加值3545万元，持平）；第三产业增加值21005万元，增长7.6%；人均生产总值5905元，增长11.6%。
三次产业对经济增长的贡献。2006年，在全县生产总值中，第一产所占比重由上年的56.9%恢复到60.5%,对经济增长贡献率为74.6%,拉动经济增长9.7个百点；第二产业所占比重由12.8%下降至11.9%，对经济增长贡献率为7.6%,拉动经济增长1个百分点；第三产所占比重由上年的30.3%上升至31.3%，对经济增长贡献率为17.8%,拉动经济增长2.2个百点。
二、农业
农业内部结构调整初见成效。2006年，我县逐步加大对“三农”的支持力度，农业产业结构进一步调整优化，加上降雨量充足，生产条件改善，农业实现恢复性增长速度加快。全年农林牧渔业总产值完成72100万元，比上年增长19%，其中，农业产值35424万元，增长28%。去年实施甘蔗下水田，成为种植业生产的一大亮点，播种面积97151亩，增长59.7%；总产35万吨，增长133.2%。瓜菜、木薯生产增速也加快，瓜菜产量28253吨，增长12.3%；木薯产量84652吨，增长25.1%。粮食产量48702吨，增长11.1%；林业产值19217万元，增长18.1%，作为我县支柱产业的橡胶在2005年受强台风影响今年仍创历史新高,干胶产量8063吨，增长9.7%，橡胶产值达12095万元,占农林牧渔业产值16.7%；牧业产值13411万元，增长3.6%；渔业产值3140万元，增长16.4%。
三、工业和建筑业
工业生产下滑趋势有所减缓，经济效益略有好转。2006年，全县工业总产值完成17467万元，其中规模以上工业总产值完成14659万元，下降28.3%；规模以下工业总产值完成2808万元，增长19.4%。工业增加值3545万元，增长0.1%，其中规模以上工业完成增加值2650万元，下降5.2%；规模以下工业完成增加值895万元，增长18.3%。规模以上工业产品销售率达97.1%，比上年提高19.9个百分点。主要工业产品产量：食糖24419吨，下降26.1%；水泥3400吨，下降95.1%；发电量1303万度，增长41.9%。
工业经济效益略有好转。由于去年底糖价持续大幅度攀升，我县两家糖厂效益有了明显好转。9家国有及规模以上企业盈亏情况显示，1—12月，5家盈利，4家亏损，企业亏损面达44%，利润盈亏相抵后盈利623万元，实现利税总额2037万元（其中工业增值税1234万元）。
建筑业长足发展，对经济增长的贡献越来越大。2006年，全县建筑业完成增加值5481万元，比上年增长13%。所占GDP比重由上年的6.3%上升至7.6%，提高1.3个百分点。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。2006年，我县基础设施建设力度加大，白什等6条主要公路开工建设，拉动固定资产投资较快增长。全年完成固定资产投资总额22615万元，比上年增长13.9%。其中，城镇固定资产投资投资18140万元，增长29.3%；农村固定资产投资4475万元，下降15.1%。在投资总额中，第一产业完成投资982万元，占投资总额的4.3%，下降52.2%；第二产业完成投资2426万元，占投资总额的10.7%，增长168.4%；第三产业完成投资19207万元，占投资总额的84.9%，增长13.7%。
地方项目投资增长较快。2006年，完成投资11453万元，增长74%。主要投资项目有白什公路（5200万元）；子午线轮胎胶厂（1260万元）；县城防洪河堤工程（2295万元）；教育危房改造（1629万元）；县城环城路工程及乡村道路建设（2110万元）等。
五、消费市场与物价
城乡消费品市场持续旺销。受城乡居民收入增长的影响，社会商品零售额的增长较快。2006年，批发零售和住宿餐饮业完成增加值4030万元，增长8.6%，增速提高1.9个百分点；全社会商品销售总额15508万元，同比增长11.8%。农村消费市场略走旺于城镇，城镇9681万元，增长11.7%；农村5827万元，增长12%。批发零售贸易业零售额13126万元，增长12.3%；住宿和餐饮业零售额1707万元，增长11.9%。
市场物价平稳上扬。2006年，居民消费价格总水平上涨3%，比全省平均水平高出1.5个百分点；商品零售价格上涨4%；农业生产资料价格上涨3.7%。各类商品及服务项目的价格都基本上保持较低的上涨幅度。食品类上涨3.5%；衣着类上涨2.4%；家庭设备及用品类2.4%；医疗保健、交通和通讯工具、娱乐教育文化用品类上涨幅度都在2%以下；居住类上涨3.6%；建筑材料类上涨2.8%；服务项目上涨2.1%。物价总水平自1995年以来维持较低的上扬水平，实现了高经济增长，低物价上涨的良好发展格局，为经济快速、健康发展创造了一个稳定的环境。
六、交通运输和邮电通讯业
交通条件进一步改善,运输业稳步发展。继续加大城乡公路道路改造的投入，2006年，完成及在建的新建、改造城乡公路261.9公里，为促进我县经济发展打下坚实的基础。2006年底,全县公路通车里程952.3公里,全年货物周转量15236万吨公里，比上年增长20.4%；旅客周转量14733万人公里，增长16.8%。
邮电业继续保持较快的发展。2006年，全县邮电业务总量4851万元,比上年增长18.4%，其中，邮政业务量1092万元，比上年增长19.8%。年末全县固定电话用户23361户，比上年下降12%。其中，城市电话用户5495户；农村电话用户17866户。年末移动电话用户20078户，增长15.1%。年末拥有互联网用户1549户，增长20.1%。
七、财政与税收
地方财政收入快速增长。2006年，全县全口径财政收入6476万元，比上年增长16.1%（同口径对比，下同）。其中，地方财政收入3556万元，完成年度预算106.1%，增长15.2%。在地方财政收入中，一般预算收入3420万元，增长13.7%；基金收入136万元，增长72.2%。税务部门组织收入2191万元，增长28.7%；财政部门组织收入1229万元，下降5.9%。上划中央和省“两税”收入2920万元，增长17.2%。
地方财政支出28386万元，完成年度预算104.8%，增长16.1%。其中，一般预算支出28111万元，增长15.7%；基金预算支出275万元，增长78.6%。
税收收入大幅增长。全年全县税收总收入5111万元，比上年增长21.9%（同口径对比，下同）。其中国税完成2259万元，增长7.8%，其中工业增值税1555万元，增长6.3%。地税完成2814万元，增长36.4%，其中，营业税完成1508万元，增长48.7%；个人所得税完成702万元，同比增加108万元，增长18.2%。农税完成38万元，增长5.6%。
八、金融和保险业
金融机构存款持续快速增长，放贷减少。2006年末，金融机构各项存款余额128382万元，同比增加21682万元，增长20.3%，其中居民储蓄存款84143万元，同比增加10046万元，增长13.6%。金融机构各项贷款余额25667万元，同比减少5641万元，下降18%，其中短期贷款14254万元，下降46.6%。
保险业务不断扩大。2006年，保险机构承保金额105776万元，比上年增长8.5%，实现保费收入347万元，增长5.2%，全年赔款及给付金额93万元，下降53.5%。取得收入和效益双丰收。
九、劳动就业与人民生活
劳动就业规模继续扩大。2006年末，全县从业人员73317人（城镇单位8049人；城镇私营和个体6526人；农村58742人），比上年增长8.2%。其中，第一产业57259人，增长3.3%；第二产业2824人，下降5.2%；第三产业13234人，增长41.6。在城镇单位从业人员中，在岗职工人数7557人，下降2%。全年城镇新增就业岗位652个，下岗失业人员实现再就业225人，新增外出务工人员2935人，城镇登记失业率1.9%。
城乡居民收入增加，生活水平和生活质量明显提高。2006年末，城镇居民人均可支配收入6781元，同比增加843元，增长14.2%；农村居民人均纯收入1982元，同比增加222元，增长12.6%；单位从业人员年人均工资12952元，同比增加1182元，增长10%。在岗职工年人均工资13673元，同比增加1570元，增长10.2%。城乡居民居条件进一步改善。城镇居民人均住房面积16.84平方米，下降0.4%，农村居民人均住房面积16.5平方米，增长0.6%。
十、教育事业
优先发展教育得到体现，教育事业较快发展。坚持优先发展教育,继续实施农村义务教育“两补一免”政策，加大贫困学生救助力度，全力推进县二小校园区的建设,地方政府对教育的投入逐年增大，2006年政府投入教育事业费达5187万元，增长49.2%,完成农村中小学D级危房改造4590平方米，新建校舍8075平方米,不断完善我县中小学的办学条件,扩大教育规模。2006年，中等职业技术学校在校生564人，比上年增长94.5%；普通中学校在校生11227人,增长5%,其中,高中在校学生1179人，增长7.3%；初中在校学生10048人，比上年增长4.8%；小学在校学生22034人，比上年下降4.8%。适龄儿童入学率100%，其中,城镇100%,农村99.9%,毛入学率100%。
十一、文化、卫生和体育事业
文化事业蓬勃发展。继续加大文化市场的整顿、管理，努力打造新的产业特色，文化事业和文化产业呈现新的景象。抓好文化三下乡，全年共开展送戏下乡36场、送书4300册、送电影260场；开展丰富多彩文艺活动，在“春节“、“三月三”、“五一”、“七一”“国庆”等重大节假日中组织开展大型文艺晚会5场，在今年省举办的中部地区广场文艺演中，我县参演的三个新创编的舞蹈节目，分别获得一、二、三等奖的好成绩。实施农村电影“3131”工程，全年共放映电影819场（1670部），观众达10万多人次。2006年，全县有艺术表演团体1个，文化艺术馆1个，文化站11个,电影放映队11个，档案馆1个，图书馆1个，全年发行报纸203.7万份，比上年增长4.9%；各类图书、杂志29.8万册，比上年增长2.6%。村村通广播电视工程稳步推进，全县广播、电视综合人口覆盖率为98%和90%以上。年末有线电视用户10269户，增长11.7%。
卫生事业取得较大成绩，公共卫生体系不断完善。全县14个乡镇卫生院完成“一无三配套”改造，继续加大医疗设备更新改造和医疗队伍建设，农民就医条件日趋改善。新型农村合作医疗工作进展顺利，参合人数达79356人，参合率为83.2%。2006年末,全县共有卫生机构（含诊所、卫生室）73个，其中，医院（含卫生院）25个；病床位465张；各类卫生技术人员644人，其中，执业医师171人；执业助理医师112人；注册护士208人。全县共有疾病预防控制中心（卫生防疫站）3个、农村乡（镇）卫生院14个。农村医疗卫生组织不断壮大，2006年，全县共有医疗站点39个，乡村医生41人，卫生员61人，农村接生员285人。疾病防控能力明显增强，群众健康水平得到提高。
体育事业取得新的成就，全民健身活动日趋活跃。2006年，在全省性体育运动会比赛中，获得金牌18枚、银牌11枚、铜牌10枚。在各大节日中，举办各种运动比赛13次，全民健身活动39次，参加运动员6.6万人次，大大丰富我县体育文化。
十二、社会保障
社会保障事业继续发展，社会救济体系不断完善。2006年，全省共有城镇基本养老保险人数（不含离退休人员）7993人，比上年增长10.6%；城镇基本医疗保险参保人数（含离退休人员）7923人，工伤保险参保人数6419人，下降4.9%；城镇失业保险参保人数4859人，增长15.2%。年末全县抚恤、补助各类优抚对象4330人，比上年增长1.3%。继续加强对社会低收入群体和农村医疗的救助，全年受助低收入人数8769人，其中，城镇6222人；农村2547人。农村医疗救助人数1852人。全年到位的低保金407万元，资金到位率100%，低保金发放额503.9万元,发放率100%。
十三、人口
计划生育工作措施得力，人口控制取得显著成效。完善和落实计划生育导向机制，人口再生产步入“低出生、低死亡、低增长”的良性发展轨道。2006年末，全县总人口为188102人（公安户籍人口），比上年增加2375人，增长1.3%。其中，乡镇人口，129697人，增长1.4%；农垦人口58405人，增长0.9%。在总人口中,农业人口106096人，增长2.1；非农业人口82006人，增长0.2%；城镇人口23627人，增长1.8%，农村人口164475人,增长1.2%；少数民族人口115478人，增长1.3%。人口出生率为14‰，人口死亡率为4.1‰，人口自然增长率为9.9‰。
十四、环境保护
生态建设成效显著，生态环境不断改善。加强城镇污水治理设施建设和环境污染防治工作，积极推进文明生态村建设，全县生态环境得到有效的保护和恢复。2006年，全县造林面积1469公顷,其中，更新造林面积101公顷；森林总面积15.88万公顷，森林覆盖率达75%。城镇环境空气质量优良，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合国家环境空气质量一级标准；全县地表水环境质量总体保持良好。全县有省级自然保护区2个，自然保护区面积25349公顷，列入国家一级野生保护动物有6种；列入国家二级野生保护动物有12种。列入国家主要珍贵保护林木有154种。
十五、科学技术
科技创新取得新成果，经济增长技术含量明显增强。2006年，全年共申请科技项目2项,其中,国家星火计划项目1项。全年科技专项经费支出368万元，比上年增长83%,科技发展资金130万元,增长62.5%。全县共有科技专职人员31人、科普人员214人。农村科技队伍不断壮大，技术力量明显增强，2006年末，全县共有取得技术职称的农民1289人。
注：
1、本公报数为初步统计数，最终核实数以《白沙统计年鉴-2007》版公布之数据为准。
2、全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、本公报数据除教育、卫生和人口数据含农垦外，其他数据均未含农垦。
