2006年湘西土家族苗族自治州古丈县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2006年,在县委、县政府的正确领导下,全县人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,努力优化经济发展环境,大力实施富民强县发展战略。迎难而上,奋力拼搏,开拓创新,扎实工作,取得了全县经济和社会快速健康发展的新成就。经济结构进一步优化,经济活力进一步增强,各项社会事业不断进步,城乡人民生活水平继续改善。
一、综合
国民经济平稳快速增长。据初步核算,全年全县生产总值5.51亿元,按可比价格计算,比上年增长10.4%。其中:第一产业增加值1.25亿元,增长5.5%;第二产业增加值1.2亿元,增长13.3%;第三产业增加值3.06亿元,增长11.5%。三次产业比重由上年的25.3:20.7:54调整为今年的22.7:21.8:55.5,二、三产业在国民经济中比重已达到77.3%。经济实力不断增强,人均地区生产总值3993元,比上年增加100元。
就业和再就业工作继续加强,农村劳动力转移步伐较快。2006年,全县城镇新增就业人数1105人,其中:下岗失业人员再就业703人,帮助“4050”人员实现再就业180人,新建劳动保障示范站2个,规范化就业社区1个,再就业基地1个,实现农村劳动力转移就业2267人。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济总量小,经济增长的质量和效益有待进一步提高;农业发展的基础仍很薄弱,新的增长点亟待培育;对外招商引资力度仍要加强;就业和再就业形势依然严峻。
二、农业
2006年,我县认真贯彻落实中央1号文件及一系列支农、扶农政策,极大地调动了广大农民的生产积极性,克服了部分农产品价格下跌、农业生产资料涨价、自然灾害频发等不利因素的影响,狠抓抗旱救灾和各项促农增收政策的落实,农业生产仍继续保持增长的态势。全年实现农业总产值20630万元,比上年增长5.9%。其中农、林、牧、渔及服务业总产值分别为:9654万元、3306万元、6412万元、658万元、600万元,比上年分别增长10.7%、1.7%、1.9%、10.2%和2.2%。全年农作物总播种面积18.6千公顷,比上年增长7.1%,粮食种植面积10.5千公顷,比上年增长7.58%;油料作物种植面积3.03千公顷,比上年下降2.6%。
产业化经营发展较快。神宝牧业、中顺养殖、群博公司、卓良木业、雅洁食品等一批龙头企业逐步壮大,辐射带动的区域不断拓展,集聚效应不断增强,产加销一体化的经营模式得到有效推广。全县依法登记的农村专业合作经济组织26个,入会(社)的农户达3000多户。全县各类专业村已发展到80多个,大户218户。已初步形成了“公司+基地+农户”、“中介组织+农户”、“大户带农户”的产业化经营格局。
农村基础设施建设和生态建设得到加强。去冬今春完成退耕还林0.6万亩,累计达17.1万亩。完成国债长防林新造2000亩,顺利启动中德合作项目造林。完成8座小I、II型病险水库治理,且工程质量良好,顺利通过省州验收。完成河蓬乡和红石林镇河西两处人饮工程,并率先在全州成立了第一个农民用水协会——河蓬乡用水户协会。新建35KV河西至白溪关输电线路18km,投资80万元新解决45户147人的用电问题。全年共完成农村户用沼气池3118口,累计达13437口,完成两省灶2080个,累计达到11938个。使全县48%的农户用上了洁净能源,沼气入户率占全州第一。
新农村示范村建设。根据县委、县政府安排,全县确立了红石林镇的张家坡村和岩仁坪村,罗依溪镇的龙潭坪村和古阳镇的树栖柯村为新农村建设示范村,示范村建设严格按照新农村建设的总要求组织实施,到12月,已向4个示范村投入资金100余万元,硬化村间道路16400余米,修建了两处牛羊集中栏舍和三个垃圾围,修排水沟180米,建村标准卫生室4个。各示范村产业规划、村庄规划按照村民意愿制定;村容村貌得到了极大改善,示范带动作用已初步显现。
三、工业和建筑业
工业生产继续保持增长。2006年,全县全部工业企业完成工业总产值1.56亿元,实现增加值0.91亿元,比上年增长15.6%。规模以上工业企业完成工业总产值15657万元,实现增加值5586万元,比上年增长20.9%。其中国有企业实现增加值2372万元,增长18.9%;股份制企业1226万元,增长16.3%;其他经济类型企业1988万元,增长32.5%。全县工业用电量达到5390万千瓦时,增长3.43%。
产销衔接水平继续提高。全县规模以上工业企业产品销售率98%,比上年提高3个百分点。其中轻工业提高4个百分点,重工业提高2.5个百分点。
建筑业稳步发展。全年全社会建筑业实现增加值0.29亿元,比上年增长7.1%。资质等级以内建筑企业实现利润总额10万元。房屋建筑施工面积8.86万平方米,增长9.2%,房屋建筑竣工面积3.18万平方米,下降3.3%。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。2006年,全县全社会固定资产投资3.35亿元,比上年增长9.54%。城镇投资21663万元,比上年下降13.79%;农村投资9395万元,比上年增长169.25%;跨地区项目投资2500万元,比上年增长25%。2006年全县城镇投资施工项目74个,比上年增加8个。其中计划总投资1千万以上的大项目23个比上年多7个。园区项目投资能力增强。白溪关工业园区的二条电解锰生产线全年完成投资920万元,栖凤湖生态经济开发区完成投资2202万元。园区项目投资能力的增强,对促进全县投资的增长起到了极大的推动作用。
在三次产业投资构成中,第一产业完成投资3132万元,比上年下降2.8%,占城镇投资的13%,比重比上年下降1个百分点;第二产业完成投资7579万元,比上年增长6.19%,占城镇投资的31%,比重比上年下降2个百分点;第三产业完成投资13698万元,比上年增长19.22%,占城镇投资的56%,比重比上年提高3个百分点。
五、贸易
消费品市场稳定活跃。2006年,全县实现社会消费品零售总额2.24亿元,比上年增长13.5%。分行业看:批发零售贸易业实现零售额1.79亿元,增长12.9%;餐饮业0.35亿元,增长15.7%;其他行业0.1亿元,增长16.4%。分城乡看:城镇消费品零售额1.61%亿元,增长14.4%,农村消费品零售额0.63亿元,增长11.2%。
招商引资和对外经济取得新进展。2006年,通过“杭洽会”、“珠洽会”、“泛珠三角”贸易洽谈会“中博会”等专题招商活动,全县共引进内资项目15个,合同引资108600万元,实际到位资金10250万元,同比增长37.4%;出口创汇5万美元。
六、交通邮电和旅游
交通运输业稳步发展。县到乡镇公路改造工程完成路基开工133.5公里,完成路面37公里。全县通达工程新开工和续建16条76.5公里
全年邮政业务总量347万元,电信业务总量800万元,移动业务总量3040万元。全县固定电话用户16000户,互联网用户2700户,全年订阅报纸累计份数84.2万份,杂志2.29万份。
旅游业发展良好。古丈县旅游发展总规编制州级评审已经于5月底经专家评审通过。红石林景区旅游策划发展规划工作已经基本完成,有待专家评审,目前已经着手编辑红石林景区建设规划。
七、金融
金融业运行平稳。2006年末,全县金融机构各项存款余额62256万元,增长38.7%;其中城乡居民储蓄41497万元,增长31.4%,各项贷款余额33023万元,下降6.9%。
八、教育和科学技术
“两基”成果得到巩固。2005-2006学年度,全县在校学生年辍学率小学为0.25%,初中为2.94%。2006年秋,小学毕业生升学率为99.23%,初中毕业率为92.78%。2006-2007学年度,全县小学正常适龄儿童入学率达99.71%,初中阶段入学率达107.36%。7-15周岁残疾儿童、少年入学率76.72%。学校办学条件得到了极大改善。完成16个学校35个项目的建设任务,完成建筑面积22816平方米,完成投资1919万元。全县生均校舍面积增加1.12平方米,增加学位1200个;新建学生寝室351间,增加床位4212个;新修运动场2个,篮球场6个,新增活动场所面积7200平方米;新建学生食堂11栋,受益学生达5360人。认真落实“两免一补”政策,加大贫困生救助力度。2006年,全县免费教科书救助中小学生6166人,总金额75.25万元;全免了义务教育阶段学生学杂费及补助公用经费423万元,救助18818人;补助贫困寄宿生生活费40万元。落实“二期义教”专项救助资金32.3万元。同时,通过西部助学工程救助,芙蓉学子救助,教育基金救助等渠道,救助贫困大学生5人,金额52000元。全县中小学教学质量进一步提高,2006年,初中毕业会考科平合格率为54.76%,人平总分为442.05分,两项指标都居全州第三。高中毕业会考科平合格率达60.11%,居全州前列。高考在2005年的基础上有所突破。2006年共有335名应届高中毕业生参加高考,应届本科录取创下历史最好成绩,共录取46人(2001年录取21人,2002年录取23人,2003年录取17人,2004年录取9人,2005年录取41人)。应届本科录取万分率居全州第六位。招生考试工作成效显著。今年我县普招报考人数为359人,全年自考报考人数为61人。全县共有359人报名参加普高统考,其中文科类考生222人(音乐考生17人,美术考生29人,体育考生1人);理科类考生137人(体育考生8人,音乐考生1人)。全县上重本线6人,本科共录取50人。今年上半年第49次自考报名人数为61人,报考科次100次,参考率为57.5%,参考合格率63%。有4人办理了毕业证书。
全年引进科技新品种4个,组织实施科技项目2个。完成专利申报8项,投入科技三项经费4万元,较上年增幅33%。,农村科技培训已达到188场(次),累计受训人员0、8万人(次),发放各类科技资料2万余册。开展专利知识宣传3次。
九、文化、卫生和体育
新闻宣传工作取得新成效。全年本级发稿2650件,在省州台上稿量达到109条。推出了《走近农村》、《回眸十五》、《角色互换,密切征纳关系》、《农产品质量安全行》、《三湘农民健康行》、《环保世纪行》、《走过辉煌85》、《为发展保驾护航》等一系列大型报道。协助和联合拍摄了《家乡风景》、《功夫之星擂台赛》、33集大型电视连续剧《血色湘西》、《年的传说》。广播电视村村通进程得到加快。实施了河西—茄通—断龙16公里光缆传输工程,架设电缆主干线72公里,入户分配电缆100余公里,增加农村电视用户1500余户,新增城镇用户600余户,使我县有线电视城网用户达到了6900户,民族民间文化遗产工作得到加强。“梯玛神歌”、“挖土锣鼓歌”、“哭嫁歌”、“童子鼓舞”四个项目已报州民保中心专家评审通过。其中“梯玛神歌”、“挖土锣鼓歌”、“哭嫁歌2006年6月7日被省人民政府批准省文化厅确定我县的第一批省级非物质文化遗产名录。全年组织送戏下乡32场。送电影下乡38场,送图书下乡3000册。组织千人以上文化活动14次;组织万人以上大型文化活动6次,其中:春节文化活动、激情广场“舞蹈之夜”。土家族摆手舞,苗族鼓舞比赛活动,廉政艺术节“地税杯”大合唱比赛,演职人员均超过1000人。古丈县四面鼓(默戎镇)于2006年10月1日至16日参加了CCTV举办的中国民歌、民舞盛典表演活动。受到了专家的好评,荣获了优秀表演奖。
文艺创作成效显著。全年在州以上各级刊物公开发表作品400余件(首)。长篇纪实文学《萧离评传》得到了《神地》的连载;短篇小说《短信》在国家二级期刊上发表,散文《没有血缘的亲情》获“首届真情人生全国纪实散文大赛”三等奖。创作诗词曲联1160件(首),发表390首(件),其中在省级以上报刊和省级以上出版的书籍上发表180首(件),13首诗词作品被编入中央文献出版社出版发行的《世界实力派诗词艺术家代表作词典》;举办四次摄影作品展,共展出作品近300幅。
全县共有文化经营户109家,其中网吧40家,图书、报刊8家,印刷4家,卡拉OK24家,音像制品店14家,打字复印8家,舞厅1家,从业人员230人。文化市场稽查大队对全县40家网吧,进行了联合检查10次,出动检查人员146人次。对超时经营和未成年人进入网吧的问题基本上得到了控制。
疾病预防控制工作成绩突出。以非典、人间禽流感为主的急性呼吸道传染病防治,以“二号病”为主的急性肠道传染病防治,麻风病防治,疫情管理等工作,均建立健全了疫情报告管理制度,责任追究制度,全年未发生因迟报而导致疫情暴发的案件,全县乡镇卫生院全部实行了网络直报,使疫情管理规范化。全年共接诊可疑肺结核病人529人,检出病人186人,治疗186人,治疗率达100%。妇幼保健工作,农村卫生工作,卫生监督执法工作取得新进展。查处了无证个体诊所10家,药店坐堂行医2家,游医药贩4家,没收医疗器械35件。中西、草药800余种类,价值4000余元。建有村卫生室123个,合格100个,开展了打击“非法监定胎儿性别和非法做人工流产的专项整治行动”,查处案件一起。完成了全县B超备案,人员资格认定等工作。
体育事业取得新的成绩。全省第十届运动会我县取得金牌2枚,银牌4枚,铜牌1枚,总分109.5分,为我州团体总分进入前五名作出了一定的贡献。年内举办各类体育竞赛活动达8次以上,其中大型运动3次以上,“五.一”期间举办了全县“全球通杯”干部职工篮球赛;国庆期间举办了全县“林业杯”篮球赛,取得了圆满成功;10月举办了全县中学生篮球赛。同时,积极参加全省第六届少数民族传统体育运动会的运动员选材、训练、参赛等工作,在比赛中取得1枚金牌、3枚铜牌的佳绩。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总人口141341人。在总人口中少数民族人口121032人,占总人口的85.6%,其中土家族55766人,苗族65031人。
人民生活水平不断提高。2006年从业人员劳动报酬9089万元,比上年增长10.6%,全部在岗职工工资总额9078万元,比上年增长11.2%,全部在岗职工年平均工资15100元,比上年增加1670元,增长12.4%,农民人均纯收入1742元,比上年增加150元,增长9.4%;城镇居民可支配收入5850元。比上年增加717元,增长13.9%。
社会保障体系取得新进展新进展。全县企业养老保险新增参保472人,失业保险新增参保700人,基本医疗保险新增参保679人,工伤保险新增参保1214人,生育保险新增参保1063人;共征缴各项社会保障基金2352.14万元,其中:企业养老保险金507.65万元、失业保险70万元、基本医疗保险金322万元、机关事业养老保险金1409万元、工伤保险6.49万元、生育保险金37万元。劳动关系进一步和谐。2006年,督促用人单位签订劳动合同1687份;接受农民工举报、投诉8件,调解6起,立案查处2起,累计为农民工追回被拖欠工资14.8110万元,保证了农民工举报、投诉通道的畅通无阻;累计检查用人单位122家,巡查面达到了辖区用人单位的80%以上,切实维护劳动者的合法权益。
十一、资源与环境
全县土地面积1297.45平方公里,有森林面积6.64万公顷,森林蓄积量350万立方米,水利蕴藏量6万千瓦,其中可开发量1.66万千瓦,淡水总面积2.83千公顷。2005年降水量1288.3毫米,年平均气温17.0度,全年无霜期天数288天。
环境保护成效显著。加强了对城市环境的综合治理及古阳河的保护工作。全县空气质量为良,空气质量优质率97%以上,与去年相当,饮用水源、水质达标率100%,工业废水排放达标率96.8%,固体废弃物综合处理利用率75%。
注:本公报为初步统计数,绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。

