2006年杭州市下城区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
杭州市下城区统计局
(二○○七年三月十日)
2006年全区上下紧紧围绕“争创全国一流城区”奋斗目标,以科学发展观统领经济社会发展,以大项目带动大招商,以大调整带动大提升,以大建设带动大发展,全力推进中央商务区建设。都市经济健康发展,社会事业全面进步,初步形成了杭州市“商贸中心、金融中心、会展中心、文化中心”的发展新格局,较好地完成了年初确定的各项目标任务,经济社会保持又好又快发展的势头,顺利实现了“十一五”的良好开局。
一、综合
全区经济持续健康发展,综合实力进一步彰显。据初步核算,全区实现地区生产总值239.65亿元,完成预期目标108.93%,按可比价格计算,比上年增长18.2%。按照“强三优二调一”的发展方针,产业结构继续得到调整,三次产业结构比例调整为0.06:23.70:76.24。
财政收入稳中求进,完成财政总收入40.12亿元,同比增长12.98%;其中地方财政收入22.48亿元,同比增长12.41%,再创历史新高。同时继续加大对经济建设、科技教育、城建城管、平安下城、文化卫生事业和中央商务区建设等六方面的投入力度,为确保全区社会和经济的稳定健康发展起到了积极的作用。据统计,全年地方财政支出13.56亿元,同比增长30.27%,财政支出规模和保障水平都跨上一个新平台。
二、农业
外源性农业、生态休闲农业平稳发展,新农村建设全面推进。全区实现农业总产值2134万元,比上年下降84.85%。其中种植业实现1055万元,同比增长15.43%;畜牧业实现136万元,同比下降98.88%;渔业实现943万元,同比下降7.09%。实现农业增加值0.13亿元,按可比价计算,同比下降73.3%。
三、工业和建筑业
工业产销两旺,总量平稳增长。全年工业总产值实现168.63亿元,同比增长11.7%。其中规模以上工业总产值162.33亿元,同比增长11.98%;规模以上工业销售产值161.23亿元,同比增长12.98%。工业结构调整力度加大,工业增加值达到40.04亿元,可比价同比增长10.3%,占GDP的16.71%;产销衔接良好,规模以上工业产品产销率达99.32%;经济效益向好,利润总额达14.42亿元。
建筑业趋于良好态势,建筑业总产值达86.90亿元,竣工产值52.64亿元。实现建筑业增加值16.77亿元,可比价同比增长60.1%。全年房屋建筑施工面积152.99万平方米,其中新开工面积72.54万平方米。
四、固定资产投资和房地产业
认真贯彻落实国家宏观调控各项政策,强化以投资结构调整来促进产业结构的升级和经济增长方式的转变。据统计,全年完成固定资产投资69.28亿元,比上年增长41.1%,其中限额以上完成68.37亿元,比上年增长40.9%。
全年房地产开发投资29.22亿元,同比增长18.3%。杭州(武林)中央商务区辐射带动能力不断增强,新增商务楼宇316万平方米。加快经济适用住房建设步伐,着力为民解决“住房难”问题。目前北景园九个组团6550套经济适用房以及南区小学、幼儿园九年制学校、中心广场、公交车站、中心公园、煤气调压站、垃圾中转站及八条小区道路等重要公建配套工程项目已全面完工并交付使用。
五、国内贸易
经济自主增长动力增强,新的消费热点进一步形成和扩散,商贸经济继续保持健康增长势头,消费品市场延续繁荣,全年社会消费品零售总额达251.06亿元,同比增长13.87%,超额完成了预计调控目标,总量继续稳居全市第一。其中批发和零售业实现236.09亿元,同比增长13.64%;住宿和餐饮业达到13.42亿元,同比增长19.34%。专业市场健康发展,年末拥有各类商品交易市场62个,农贸市场24个,目前已创建星级市场22家;全年市场成交额217.46亿元,比上年增长4%。
六、对外经济和招商引资
外贸出口发展良好。全区完成外贸自营出口65446万美元,同比增长35.47%,完成市下达目标的116.87%,完成区调控目标的130.89%。规模以上工业出口交货值28.91亿元,占规上工业销售产值的17.93%。完成境外投资企业5家。
积极实施“开放带动”战略,全年共引进内资企业1735家,注册资金93.86亿元,比上年增长25.32%。其中引进服务业企业1689家,注册资金92.29亿元;杭外企业863家,注册资金68.44亿元。引进外资企业42家,合同利用外资30737万美元,同比增长35.2%,实际利用外资9689万美元,同比增长13.73%,分别完成年计划的172.68%和134.57%。着力推进大项目带动,引进1000万元以上内资大项目115家,注册资金76.01亿元;引进合同资金200万美元以上外资项目9家,合同资金19676万美元。
七、教育和科技
全区现有各类教育机构47个,其中,高中1所,九年一贯制学校5所(含国有民办2所),初中7所(含3所国有民办中学),小学18所(含国有民办1所),直属幼儿园10所(社会办幼儿园30所),特殊教育学校1所,直属单位5个。加快南北协调发展,新建改建7所学校,竣工面积7.6万余平方米,11所学校通过省标准化学校验收。继续推进名校(园)集团化,开创“嫁接”、“联盟”办学模式。
科技创新工作跃上新台阶,科技三项经费全年支出1960万元。培育4家省级高新企业、4家省、市级专利试点示范企业、2家省级软件企业、6家省科技型中小企业、9家市级民营科技企业、7家市、区两级企业研发中心和10家杭州市重点科技型初创企业;1项科技成果获国家科技进步奖、5项成果获省、市科技进步奖;授权专利474件,同比增长达50.48%。新引进孵化企业29家,在孵企业销售收入超过2.5亿元,利税同比增长48%。全年认定技术合同1237件、成交额1.97亿元,名列全市各区、县(市)第一。全区组织实施科研新产品项目102项,6个项目列入国家级科技计划项目,25个项目列入省、市级科技计划项目。
八、文化、体育和卫生
全区建有71个社区文体活动室,36个社区示范图书阅览室。吸引20万市民参加元宵灯会,成功举办“永恒旋律”庆祝建党85周年武林广场“七一”歌会,产生了较大的社会影响。群众性文化活动日益繁荣,开展“一季一演”、“一季一赛”、百场电影进社区、第十九届社区文化月、评比“2006年下城区十户健康家庭”等活动,并承办市第二届腰鼓大赛等活动。
成功创建省级体育强区,全民健身路径苑、点已达104个。举办下城区第六届运动会,28个代表团2500余名运动员参加了11项赛事的比赛。在省第13届运动会上,我区获得了总分第2名,金牌数第5名的好成绩。承办“全国长跑邀请赛”、“全国太极拳邀请赛”,荣获“杭州市突出贡献单位”称号。完成区游泳池的改建,同时区文化体育中心建设工程施工顺利,预计在明年9月将结顶。
卫生事业蒸蒸日上,年末全区共有卫生机构185个,拥有床位344个,卫生技术人员1211人。积极创建以家庭责任医生为核心的新型社区卫生服务体系,并在30个社区开展了社区责任医生团队服务进家庭工作。在6个社区卫生服务中心内建立了5家爱心医疗服务站和1家民工医院,积极构建以困难群众医疗援助为重点的新型医疗救助体系。
九、人口、人民生活和社会保障
下城区辖8个街道,下设71个社区。全区面积31.46平方公里,人口366966人,其中非农业人口365921人。2006年全区人口出生率7.30‰,死亡率4.23‰,自然增长率3.07‰。
据市统计局测算,居民人均可支配收入达19027元,比上年增长14.6%,扣除价格因素,实际增长13.2%。居民恩格尔系数为33.3%,比上年降低1.5个百分点。居民人均住房使用面积达20.97平方米,比上年增加0.27平方米。
社会保障制度不断完善。全区养老保险净增参保人数7850人,完成年度指标的163.5%,失业保险参保人数58911人,完成年度指标的219%,工伤保险扩面人数6807人,完成年度指标的272.3%。参保人员医疗困难救助1495人次,救助金额达371万元。加强征地农转非人员的社会保险补贴资金管理,妥善解决了13000多名被征地农转非人员的社会保障问题。
十、社会福利和劳动就业
社会福利体系运行良好,今年共受理各类困难家庭1732户3800人,发放低保金357.96万元;对501户困难家庭开展第六次“春风行动”慰问,发放救助金111.82万元;为306户347人未参保困难家庭成员发放医疗救助金154.82万元;为3100人征地农转非劳动年龄段以上人员发放生活补贴538.095万元;为56户108人困难家庭申请办理廉租房;为1251名四级救助圈及五类老人免费安装援通呼叫器。
深化“春风常驻”就业援助工作,积极开展全省创建“充分就业社区”试点。实施“万人培训计划”,完善职业培训补贴政策,不断提高技能培训的针对性。加强SYB创业培训,提高培训后的创业成功率。全区新增就业岗位21089个,实现失业人员再就业14852人,其中就业困难人员再就业3933人。组织开展失业人员、失土农民和外来劳动力技能培训13738人,完成市年度指标的227%。
十一、城市建设、城市管理和环境保护
按照“南精北快”战略目标,承担省、市、区重点建设项目21个,其中省、市重点建设项目7个,市、区其他建设项目14个。拆迁11个项目13个地块和3处零星项目(不含城北体育公园),面积共58238平方米765户。综合整治了竹竿巷、戒坛寺、工人新村和流水苑4个小区,改造了13条道路和20家公建单位无障碍设施。全年新增绿化面积9.84万平方米,绿化覆盖率16.54%,人均公共绿地达6.44平方米。
完成290条改善街巷,改善道路472113平方米,拓宽道路33条,新增停车泊位1800余个,整治198幢708796平方米房屋立面,房屋“平改坡”75幢,绿化改善街巷290条116538平方米,整治农贸市场5个,保护古建筑5处,拆迁1处195平方米,埋设雨水管11930米,污水管11076米,电力缆3万余米,安装路灯1184盏,解决低洼积水126处。新建、改建公厕13座,其中生态型公厕3座;新建、改建环保型垃圾中转站3座。完成16个生活小区、23家公建单位、21个污染源点的截污纳管工作,截污量达到6169T/日,截污率82.4%。完成玉公二弄等12条道路5000余米无障碍设施建设,同时强化市政道路建设和养护,全年新建改建道路208114平方米,修补道路5827308平方米,铺设人行道板18461平方米,疏通下水道708559米,疏挖窨井67849座(次),打捞河道飘浮物180余吨。
深入开展环境污染整治工作。启动运河污染调查,实施三年截污纳管规划,新增生活污水截污量达0.6万余吨/天;巩固烟控区工作,实施“禁燃区”工程,对30余台无证开水锅炉进行拆除;通过“绿色工地”创建活动,加强扬尘污染管理;开展“绿色护考”和创建12个安静小区,减少噪声扰民;执行危险废物转移管理制度,全面实施对辐射源的“一厂一档”管理;结合专项创建,开展餐饮油烟污染整治工作。
十二、社会治安和安全生产
以打造“平安下城”为总抓手,按照“打防控疏一体化”要求,严厉打击各类犯罪活动,加强了对“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动的防范与惩治。积极探索完善“人技物相配套、点线面相结合”的治安综合防范体系,在全市率先组建了区平安巡防支队,投入4000多万元建成覆盖全区的路面和社区电子监控系统,社会治安综合治理工作成效明显,居民安全感进一步提高,在群众安全感抽样调查中群众满意率达94.67%。积极推进政法队伍建设和街道综治中心规范化建设,平安社区、平安楼道、平安单位等创建活动进一步深化。加强法律援助,深化人民调解工作,社区矫正和归正人员管理取得了新成效。
强化安全教育,完成全员安全培训13万余人,超额完成市安委会下达的目标任务。落实安全生产责任制,加强对街道安全生产工作的指导,共签订责任书9422份。加强安全生产监察,全年开展19次专项监察,出动监察人员16374次,被监察企业9531家次,查出安全隐患3384条,整改率94.2%。同时加强对20余次大型活动事前、事中、事后的全程监察,未发生任何事故。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在:区域南北部发展差距依然较大,协调发展有待进一步加强;经济发展中资源性、体制性制约因素仍然存在;社会保障体系尚需进一步完善;影响社会稳定的一些新的矛盾有时还很突出,维护社会稳定任重而道远。这些都需要我们在今后的工作中引起高度重视,并积极采取措施,切实加以解决。
注:1、本公报为初步统计数;
2、人口数为公安部门统计年报数。

