一、综述
《2011年十堰市水资源公报》是在广泛调查收集水文资料、水质资料、大中型水库蓄水资料、各水利工程供水资料、各行业用水资料以及社会经济资料的基础上，按照国家《水资源公报编制规程》，经过精密地计算和客观地评价编纂完成的。2011年十堰市水资源公报主要结论如下：
降水  2011年全市平均降水量933.9毫米，比上年减少4.5%，比常年偏多5.0%，为偏丰年份。受气候异常影响，全市1～5月降水稀少，降水量仅占年降水量的16.2%，多地持续干旱；6月中旬突现旱涝急转，6～10月降水量占年降水量的73.9%。
水资源  2011年全市地表水资源量89.9028亿立方米，地下水资源量28.1272亿立方米，地表水资源与地下水资源间的重复计算量为28.1272亿立方米，全市水资源总量为89.9028亿立方米，比常年偏多5.8%。2011年全市入境水量413.7330亿立方米，比常年偏多39.2%；全市出境水量为438.7226 亿立方米，比常年偏多15.6%。
蓄水动态  2011年全市6座大型水库和19座中型水库年末蓄水总量为188.4292亿立方米，比年初蓄水总量增加59.9976亿立方米。
供水量  2011年全市供水量10.6797亿立方米。其中地表水源供水量10.5553亿立方米，地下水源供水量0.1244亿立方米。
用水量  2011年全市用水量10.6797亿立方米。其中农业用水4.6605亿立方米，工业用水4.6667亿立方米，生活用水 1.2026亿立方米，城镇公共用水（建筑业与服务业）0.1274亿立方米，生态用水0.0225亿立方米。总用水消耗量为4.9156亿立方米，耗水率46.0%。全市万元GDP（当年价格）用水量125立方米，万元工业增加值（当年价，含火电）用水量为117立方米。
废污水排放量  2011年全市废污水排放总量2.6015亿吨，其中第二产业（主要是工业废水）为2.1036亿吨，城镇生活污水0.4195亿吨，第三产业废污水0.0784亿吨。全市废污水入河量为1.8212亿吨，火电直流冷却水排放量为0.0601亿吨。
地表水水质  2011年全市境内绝大多数河流、水库水体质量良好，达到地表水环境质量Ⅲ类以上标准，有少部分邻近城市的水域污染较严重。2011年度全市共监测21个水功能区，达标水功能区19个，达标率为90.5%；监测12个饮用水水源地，合格水源地12个，合格率为100%。
 
二、水资源量
（一）降水量
2011年，全市平均降水量933.9毫米，比上年减少4.5%，比常年偏多5.0%，为偏丰年份。
从2011年全市降水量等值线图（图1）可以看出：汉江以南，降水量从西南向东北递减；汉江以北，降水量从北向南递减；丹江口市东北部（石鼓—凉水河—丹江口市市区）为低值区。全市年降水面雨量变化在640～1650毫米之间，点雨量最大值出现在竹溪县杨家扒雨量站，为1642.5毫米；点雨量最小值出现在丹江口市浪河店雨量站，为640.5毫米。
从2011年全市降水量距平图（图2）可以看出：十堰城区、房县中部、丹江西北部等地降水量与常年持平，房县东部、丹江大部分地区降水量比常年偏少10%，其它区域降水量比常年偏多10～20%。
2011年，受气候异常影响，全市1～5月降水稀少，多地持续干旱，6月中旬大部分地方突现旱涝急转，房县上龛乡二荒坪村发生山体滑坡，形成堰塞湖。全市1～5月降水量占年降水量的16.2%，6～10月降水量占年降水量的73.9%，11～12月降水量占年降水量的9.9%。全年9月降水量为最多，占年降水量的22.3%；1月降水量为最少，占年降水量的0.5%。2011年全市平均降水月分配详见表1和图3。
表1   2011年十堰市平均降水时程分配表2011年湖北省十堰市水资源公报

全市各行政区降水量与常年值比较，丹江口市和房县比常年减少，减少幅度分别为12.5%和0.4%；其它行政区均比常年有不同幅度的增加，增加幅度最大的是郧西县，比常年增加14.8%，其次是竹溪县，比常年增加13.8%。2011年全市各行政区降水量与常年、上年比较表2和图4。
表2  2011年十堰市行政分区降水量与上年、常年比较表2011年湖北省十堰市水资源公报

 
 
 
（二）地表水资源量
地表水资源量指河流、湖泊等地表水体的动态水量，即天然河川径流量。2011年全市地表水资源量89.9028亿立方米，折合径流深380.3毫米，比2010年减少18.3%，比常年值偏多5.8%。
全市各行政区地表水资源量与常年比较，丹江口市、房县、竹山县分别比常年偏少19.2%、9.0%、4.1%；郧县、十堰城区、郧西县、竹溪县均比常年有不同幅度增加。其中，郧县和十堰城区增幅较大，均在四成以上，分别为46.9%和41.3%；郧西县和竹溪县增幅相对较小，分别为25.9%和4.7%。2011年全市各行政分区地表水资源量与上年、常年比较见表3和图5。
表3  2011年十堰市行政分区地表水资源量与上年、常年比较表2011年湖北省十堰市水资源公报

（三）地下水资源量
地下水资源量指降水、地表水体（河道、湖库、渠道等）入渗补给地下含水层的动态水量。2011年全市地下水资源量28.1272亿立方米，比2010年减少14.0%，比常年偏少2.9%。其中，一般山丘区地下水资源量13.3760亿立方米，岩溶山丘区地下水资源量14.7512亿立方米。平均每平方公里地下水产水量11.90万立方米。全市各行政分区地下水资源量见表4。
（四）水资源总量
水资源总量指评价区内当地降水形成的地表、地下产水量,不包括过境水量，由地表水资源量和地下水资源量相加，扣除两者之间相互转化的重复量而得。
2011年全市地表水资源量89.9028亿立方米，地下水资源量28.1272亿立方米，地表水资源与地下水资源间重复计算量为28.1272亿立方米。2011年全市水资源总量89.9028亿立方米，比上年减少18.3%，比常年偏多5.8%。全市产水总量占降水总量的40.7%，平均每平方公里产水量为38.03万立方米。2011年全市人均水资源占有量2581立方米，亩均水资源占有量2716立方米。2011年全市各行政分区水资源量见表4。
表4  2011年十堰市各行政分区水资源量统计表 2011年湖北省十堰市水资源公报

 
 
(五)出、入境水量
2011年全市入境水量413.7330亿立方米，比上年增加7.8%，比常年偏多39.2%。其中汉江干流入境水量359.4551亿立方米；堵河入境水量16.5451亿立方米（其中，从陕西省入境水量12.7280亿立方米，从神农架林区入境水量3.8171亿立方米）；天河入境水量1.7422亿立方米；丹江水系入境水量35.9906亿立方米。
2011年全市出境水量438.7226亿立方米，比上年偏少10.4%，比常年偏多15.6%。其中汉江干流从丹江口市潘家岩出境水量432.6659亿立方米；南河从房县寺坪出境水量6.0567亿立方米。
三、蓄水动态
2011年全市共统计大中型水库25座。其中，大型水库6座，中型水库19座。与2010年相比，新增统计大型水库1座，为竹山县潘口水库；新增统计中型水库1座，为竹溪县大峡水库。
全市年末大中型水库蓄水总量为188.4292亿立方米，比年初蓄水总量增加59.9976亿立方米，增加幅度为46.7%。其中，大型水库年末蓄水总量为185.8505亿立方米，比年初增加59.2798亿立方米，增幅为46.8%；中型水库年末蓄水总量为2.5787亿立方米，比年初增加0.7178亿立方米，增幅为38.6%。我市大中型水库年末蓄水总量增加的主要原因：一是潘口水库2011年9月下闸蓄水，二是秋汛降水偏多。2011年大中型水库蓄水量情况见表5。

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表5   2011年十堰市大中型水库年末蓄水量
单位：亿m3资料下载_工作报告_模版下载

四、水资源开发利用
（一）供水量
供水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量。按水源类型分地表水源、地下水源和其它水源。
2011年全市总供水量10.6797 亿立方米，比上年增加5.5%。其中地表水源供水量10.5553亿立方米，占总供水量的98.8%；地下水源供水量0.1244亿立方米，占总供水量的1.2%，地下水主要为浅层地下水。全市各行政分区主要供水量见表6和图6。
 
表6  2011年十堰市各行政分区供水量表大牛工程师

在地表水源供水工程中，蓄水工程供水7.7704亿立方米，占73.6%；引水工程供水1.2549亿立方米，占11.9%；提水工程供水1.5300亿立方米，占14.5%。丹江口市、十堰城区、房县供水量分列十堰市第一、二、三位，占十堰市供水总量的57.0%。资料库_资料下载_县域经济

（二）用水量
用水量是指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量，按农业用水、工业用水、居民生活用水、城镇公共用水、生态与环境补水五大类统计。农业用水包括农田灌溉用水和林牧渔畜用水，工业用水指取用的新水量(不包括企业内部的重复用水量)，居民生活用水包括城镇居民、农村居民用水，城镇公共用水包括建筑业、服务业，生态与环境补水包括城镇环境补水和农村生态补水。
2011年全市总用水量10.6797亿立方米，较上年增加0.5552亿立方米。其中农业用水4.6605亿立方米，占总用水量的43.6%；工业用水4.6667亿立方米，占总用水量的43.7%；居民生活用水1.2026亿立方米，占总用水量的11.3%；城镇公共用水0.1274亿立方米，占总用水量的1.2%；生态与环境补水量0.0225亿立方米，占总用水量的0.2%。十堰市各行业用水情况见图7，各行政分区用水量见表7和图8。统计公报_规划纲要_模版下载

  表7   2011年十堰市行政分区用水量   
                                                      单位：亿m3工程咨询_统计公报_工作报告

图8   2011年十堰市各行政分区用水量分布图大牛工程师

（三）耗水量
耗水量是指在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、人和牲畜饮用等各种形式消耗掉，不能回到地表水体或地下含水层的水量。
2011年全市总耗水量4.9156亿立方米，较上年增加0.3945亿立方米，总耗水量占全市总用水量的46.0%。其中，农业耗水2.5744亿立方米，占总耗水量的52.4%；工业耗水1.5768亿立方米，占总耗水量的32.1%；居民生活耗水0.6973亿立方米，占总耗水量的14.2%；城镇公共及生态环境耗水0.0671亿立方米，占总耗水量的1.3%。各行政分区耗水量见表8。2011年湖北省十堰市水资源公报

（四）废污水排放量
废污水排放量是指工业、服务业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。2011年，全市废污水排放总量26015万吨。其中工业废水21036万吨，占80.9%；城市生活污水4195万吨，占16.1%；第三产业废污水784万吨，占3.0%。全市废污水入河量18212万吨，火电直流冷却水排放量601万吨。各行政分区废污水排放量见表9。2011年湖北省十堰市水资源公报

 
五、用水指标用水效率 水价
（一）用水指标
2011年全市人均年用水量为307立方米，万元GDP（当年价）用水量为125立方米，万元工业增加值（当年价）用水量为117立方米，亩均用水量564立方米。城镇居民人均生活用水为173升/日，农村居民人均生活用水为60升/日。
因受经济结构、人口密度、作物组成、产业布局、节水水平、水源条件、城市化水平等各种因素的影响，各行政区用水指标存在一定差异。
人均用水量大于300立方米的有丹江口市、十堰城区、房县；万元GDP用水量大于300立方米的仅有房县；万元工业增加值用水量大于300立方米的有丹江口市、房县、竹山县、郧西县。各行政分区用水指标见表10。2011年湖北省十堰市水资源公报

 
自2005年以来，全市万元GDP用水量和万元工业增加值用水量总体呈下降趋势，人均用水量呈低幅上升趋势，见表11和图9。2011年湖北省十堰市水资源公报

 
（二）用水效率
 2011年度调查统计了十堰城区城市供水管网漏失率、东风汽车公司热电厂工业用水重复利用率。
城市管网漏失率是指城市自来水供水管网漏失的水量占其供水总量的百分比。2011年十堰城区城市供水管网漏失率为18.5％。
工业用水重复利用率是指工业企业在生产过程中重复利用的水量占总用水量（新鲜水量与重复利用水量之和）的百分比，按城市分行业进行统计。2011年东风汽车公司热电厂工业用水重复利用率为95.1%。
（三）水价
2011年度调查统计了我市水资源费征收标准、十堰城区自来水供水价格、十堰城区污水处理费标准及部分县市水利工程原水价格。
2009年6月9日，湖北省物价局、湖北省财政厅、湖北省水利厅联合下发《关于水资源费征收标准及有关问题的通知》（鄂价费[2009]168号），公布了我省水资源费征收标准，我市执行该标准，见表12。
十堰城区自来水价格及污水处理费标准见表13。
原水价格是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格，应按不同用途分别进行统计。十堰市部分县市区原水价格见表14。
 
表12      2011年  十堰市水资源费征收标准
                                                  工程资料_资料共享_十四五

 
 
表14    十堰市部分县市水利工程原水价格
单位：元/m3  水力发电：元/度2011年湖北省十堰市水资源公报

 
六、河流水库水质
（一）河流水质
2011年按照国家《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)，对汉江白河段、堵河、天河、滔河、马栏和、仙河、金钱河、神定河等河流水质状况进行了评价，除神定河水质较差外，其他河流水质总体较好，均达到地表水环境质量Ⅲ类以上标准。具体情况如下：
白  河：2011年综合评价为地表水环境质量Ⅱ类标准，评价河长49公里。
堵  河：2011年综合评价为地表水环境质量Ⅱ类标准，评价河长240公里。
天  河：2011年综合评价为地表水环境质量Ⅱ类标准，评价河长60公里。
滔  河：2011年综合评价为地表水环境质量Ⅱ类标准，评价河长83公里。
马栏河：2011年综合评价为地表水环境质量Ⅱ类标准，评价河长108公里。
仙  河：2011年综合评价为地表水环境质量Ⅰ类标准，评价河长39公里。
金钱河: 2011年综合评价为地表水环境质量Ⅱ类标准，评价河长50公里。
神定河：2011年综合评价为地表水环境质量劣Ⅴ类标准，评价河长36公里，主要超标项目为氨氮、阴离子表面活性剂、总磷、高锰酸盐指数。
（二）省界水体水质
2011年全年期评价省界水体断面4个，分别为郧西县仙河关防断面、郧西县金钱河上津断面、郧县滔河梅家铺断面和陕西省白河县白河断面，4个断面水体水质均为Ⅱ类，详见表15。工程咨询_规划纲要_十四五

 
（三）水库水质
2011年全年期评价代表性水库10座，年总蓄水量118.9389亿立方米。其中Ⅱ类水水库7座，年蓄水量为118.8304亿立方米，占年总蓄水量的99.91％；Ⅲ类水水库2座，年蓄水量为0.0927亿立方米，占年总蓄水量的0.08％；Ⅳ类水水库1座，年蓄水量0.0158亿立方米，占年总蓄水量的0.01％。受污染的水库为岩洞沟水库，主要超标项目为高锰酸盐指数，详见表16。大牛工程师

（四）功能区水质
2011年度全市共监测21个水功能区，达标水功能区19个，达标率为90.5%。不合格水功能区分别为头堰水库保护区和岩洞沟水库保护区，头堰水库保护区管理目标为Ⅱ类，现状评价为Ⅲ类；岩洞沟水库保护区管理目标为Ⅲ类，现状评价为Ⅳ类。
七、主要饮用水源地水质
根据国家《水资源公报编制规程》，水质合格率（全年水源地水质合格次数/全年水源地水质监测评价次数）大于等于80%为年度水质合格水源地。2011年对全市12个饮用水源地水质进行评价，水源地水质总体良好，全部合格，详见表17。模版下载_工程咨询_十四五

 
八、重要水事
（一）各级高度重视水利工作
2011年是水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央先后出台1号文件，召开最高规格的水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。根据中央、省委一号文件精神结合十堰各地实际情况，十堰市区以及下属的6个县市均制定下发了水利改革发展的一号文件，且落实了责任分工，将新出台的水利改革发展各项政策和措施落实到有关责任单位，为今后水利发展打下良好基础。大牛工程师

（二）项目前期工作提质提速
我市编制的“十二五”水利规划项目总投资规模为290.4223亿元（含地方水电工程投资80亿元），占全省水利规划总投资的六分之一。全市列入中央及省级单独立项项目共46个，匡算总投资41.2亿元；列入全省中小河流、小水库加固、小型农田水利、农村饮水安全、水土保持、水电新农村电气化、水利信息化七大类项目，匡算总投资47.1亿元。项目储备全省排名第二。
（三）防汛抗旱减灾成效显著
我市2011年前旱后涝、旱涝急转、旱涝交错。6月中旬前发生的四季连旱，因旱受灾173万人，农作物受灾总面积390万亩。市防汛指挥办启动全市抗旱三级应急响应，并根据抗旱减灾的不同阶段，有针对性地提出了“两抓三保”、“三保三抗”、“三保一防”等指导意见，3万多名干部和技术人员、7000余名“三万”工作队员、百万群众奋战在抗旱一线，力求把灾害损失降到最低限度。7～9月全市共出现7次灾害性强降雨过程，特别是9月份汉江发生两次大洪水。6月14日16时40分，房县上龛乡突发堰塞湖险情，由于预报预警、应急处置、科学决策、部门配合机制到位，险情得到及时处置，1.5万多洪水影响区及危房群众安全转移，无一人伤亡。全市水利工程防洪减灾效益达2.4亿元。资料下载_文库_模版下载

（四）着力推进水利八大建设
一是加快防汛抗旱应急能力提升。全面启动国家山洪灾害非工程措施项目建设，6个县级抗旱服务队分别采购价值200万元的抗旱设备，各类防汛抗旱应急预案体系基本建立。
二是加快农村饮水安全建设。2011年全市共解决17.5万农村居民、5万农村学校师生饮水问题，建成工程360处，完成投资11375万元。此外，全面完成7.93万人的移民内安饮水工程建设任务，建成工程184处，完成投资7344万元，农村安全饮水普及率达到72.51%。
三是加快灌区工程建设。全市7个项目区取得6个优秀、1个优良的优异成绩，在全省名列前茅。累计完成总投资8118.9万元，铺设管网156.56千米，新增和改善灌溉面积6万亩。
四是加快病险水库除险加固。完成24座小（一）型病险水库除险加固主体工程，274座小（二）型病险水库纳入除险加固规划，其中重点小（二）型145座，已下达计划103座、到位资金1.99亿元、开工建设56座。28座小型水库溢洪道扩挖项目已全部完工。
五是加快中小河流治理。先后对竹山县溢水镇苦桃河、房县军店河、丹江盐池河、郧西城关五里河、城区张湾河进行市级绩效考评，并形成绩效报告。5条河流全部完成计划任务，新建及加固堤防29.53公里，河道疏浚41.6公里，护坡护岸8.40公里，建成穿堤建筑物47处。完成投资8892万元。
六是加快水土流失治理和水生态保护。完成第四批“丹治”工程治理任务1841平方公里，完成投资3.9亿元；房县“长治”八期工程，竹山县、竹溪县坡耕地综合治理试点工程顺利推进；首次发布《十堰市水土保持公报》，加强了全市的水土保持监督、监测工作。
七是加快水源工程建设。突出抓好缺水地区重点水源工程建设，提高雨洪资源利用率和供水保障能力。加快推进箩筐岩、水石门、方家畈、朱家嘴等中小型水库工程建设进度，加强 “五小水利”工程建设，对抗旱水源工程建设进行有益补充。
八是加快水能资源开发。2011年，全市在建电站20处，装机总量97.445万千瓦。潘口电站、三里坪电站已完成下闸蓄水验收；小漩电站、龙背湾电站按工程计划施工顺利；孤山电站可研报告已通过审查，施工前期准备全面启动；农村小水电项目增加至3个，中央及省级财政下达投资达4618.5万元。大牛工程师

（五）改革发展领域取得突破
落实了从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，初步统计2011年全市总共可提取1100万元用于水利工程建设；召开了十堰市健全和完善基层水利管理服务体系工作部署会，基层水利管理服务体系建设稳步推进；积极探索实行最严格的水资源管理制度，“三条红线”量化指标研究工作有序推进；完善水资源管理体制，强化城乡水资源统一管理，房县水务局正式挂牌成立。
（六）“三万”活动取得实效
积极响应省委、省政府开展“万名干部进万村挖万塘”活动的号召，制定具体实施方案，明确全市整治6810口塘堰的目标任务及建设方案。从2011年11月下旬开始，我市共选派1116个工作组、5720名干部，深入农村一线开展工作，全市1845个行政村实现了省、市、县三级工作组“全覆盖”。活动期间，全市共计整治塘堰7056口，超额完成计划任务。
2011年，十堰市水利水电局先后荣获湖北省“农村饮水安全先进集体”、湖北省“五五普法先进单位”、湖北省“防汛抗旱先进集体”、十堰市“先进基层党组织”、十堰市“安全生产红旗单位”等多项荣誉称号。资料库_工程咨询_资料共享