2006年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持下，全县上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力以全面推进“十个年”活动为主要抓手，强力推进以新型工业化为龙头的“三化”进程，扎实推进社会主义新农村建设，努力建设小康双峰、活力双峰、生态双峰、和谐双峰，全县经济增长再创新高，工业经济高位运行，农业生产平稳发展，消费市场稳中趋旺，基础设施明显加强，居民生活稳步提高，质量效益继续改善，社会事业全面进步，实现了“十一五”规划的良好开局。大牛工程师

一、综合资料共享_工作报告_文库

经济增长再创新高。初步核算，2006年全县生产总值559698万元，按可比价格计算，增长11.5%，比上年快0.9个百分点，为近10年来增速最快的一年。其中，第一产业增加值234181万元，增长6.6%；第二产业增加值150810万元，增长22.4%；第三产业增加值174707万元，增长9.9%。三次产业构成为41.8:26.9:31.3。按常住人口计算，人均生产总值为6546元。大牛工程师

市场物价基本稳定。全县居民消费价格总指数101.8%，涨幅高于上年0.4个百分点。商品零售价格总指数为101.6%，涨幅低于上年1.4个百分点。农业生产资料价格指数为100.35%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

财政收支结构优化。据快报统计，全县实现财政总收入22682万元，增长15.9%，完成地方财政收入14128万元，增长13%。地方财政收入中，国税部门完成2350万元，增长27.3%；地税部门完成5798万元，增长15.9%；财政部门完成5980万元，增长5.8%，税收收入为8531万元，增长23.4%，快于非税收入23.3个百分点。税收收入占地方财政收入的比重由上年的55.3%提高到60.4%。支出结构不断优化，重点支出得到保障。全县一般预算支出60212万元，增长26.1%，其中行政管理费支出10223万元，增长8.9%，占一般预算支出的比重为17%，比上年下降2.7个百分点，科技支出90万元、农业支出4278万元、教育支出12376万元、抚恤支出4180万元和社会保障支出3688万元，分别比上年增长25%、10.5%、13.1%、30.3%和55%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

就业压力继续缓解。2006年全县新增城镇就业人员5195人，为年度目标任务的103.9%，安排下岗失业人员再就业2105人，为年度目标任务的105.3%；农村富余劳动力转移就业增加人数10775人，为年度目标任务的101%。城镇登记失业率为4.1%。规划纲要_十四五_模版下载

八件实事顺利完成。经考核验收，全县2006年为民办八件实事20个考核指标任务全面完成，其中，建成县到乡镇公路15公里，乡镇到村水泥（沥青）路360公里；新建农村沼气池1254口，新建或改造乡镇卫生院12所；改造乡镇敬老院2所。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

发展环境不断优化。全县上下继续贯彻“抓环境就是抓生产力”的理念，出硬措施优化软环境。继续落实优化工作综合测评制度和黄牌警告制度。聘请优化经济环境特邀监督员150名。开展了“重点项目建设月”活动和“服务工业月”活动。全年为企业协调处理矛盾纠纷40余起，依法打击破坏经济发展的违法分子28人，处理阻工闹事8起，有效维护了企业合法权益。推行“一站式”全程服务制和重点项目领导挂钩制。查处对企业乱收费行为6起，检查纠正违规收费行为2起。出台了《双峰县优化经济发展环境“十条禁令”》。县域经济_资料下载_模版下载

建设扶贫成效明显。2006年，全县各级共投入扶贫资金540万元，其中财政投入83万元。贫困人口数量由2.8万人减少到2.2万人。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

改革开放继续深化。2006年各项改革深入推进，活力双峰不断彰显。农村综合配套试点工作向纵深推进。农村义务教育改革卓有成效，成立了县教育经费核算中心，强化了教育收费和支出管理。新型农村合作医疗覆盖率达80%以上。积极稳妥地完成了42家乡镇企业改制工作，顺利完成了双峰宾馆等事业单位的体制转换，实现了政府从经营性领域的整体退出。财政体制改革继续深化。全面推行乡财乡用县管，零基预算、部门预算和国库集中支付制度进一步完善。殡葬改革进一步推进，金融体制和社区管理等其他改革同步推进，制约发展的体制机制瓶颈进一步打破。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

“三化”进程扎实推进。农业产业化进程加快。优质稻、药材、草食动物、名优水果等特色农业产业进一步巩固，农产品加工企业达42家，农业专业化合作组织实现规范运作。新农村建设试点工作积极推进，启动了18个新型农村建设试点村的规划编制。“城镇建设管理提升年”成效明显，城镇化进程实现新跨越。全县城镇化水平比上年提高1.8个百分点。完成了县城整体修编，开展了声势浩大的城市规划集中执法行动，查处违法建设行为1100多家。投资4000多万元，完成了曾国藩大道建设、复兴路中段改造和湄水公园建设，县城“五纵四横”主骨架正式成型，城市品位得到提升。工业化进程快速推进。2006年全县工业增加值135710万元，增长26%，工业对经济增长的贡献率达48%。农机、烟花、针织等特色产业发展势头良好。共有21个农机产品分别纳入国家和省市支持推广农机产品名录，新上烟花鞭炮企业11家，已发展针织企业85家。园区工业发展迅速。双峰经济开发区新引进技术含量高的工业企业14家，计划总投资3.9亿元。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

经济社会发展中存在的主要问题：经济总量偏小，增长速度偏慢；经济增长方式粗放，产业升级难度大；企业规模偏小，产业集群不够；“三农”问题仍然突出，农民增收后劲不足；财政收入来源不足，税源大户单一；居民收入差距扩大，收入结构尚不合理；社会矛盾凸显，改革难度增加。大牛工程师

二、农业娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

农业生产平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值365012万元，增长5.6%，其中农业总产值174024万元，增长7.3%；林业总产值5352万元，下降3.4%；牧业总产值167598万元，增长4.6%；渔业总产值16693万元，增长2.8%；农林牧渔服务业总产值1345万元，增长11.5%。大牛工程师

粮食产量稳定增长。2006年，全县粮食总产量621109吨，增长5.5%；豆类、油料、棉花、蔬菜等农产品产量有升有降。十四五_工作报告_模版下载

农业结构调整有新变化。全县农、林、牧、渔及服务业增加值比例为52.1:1.8:39.8:5.9:0.4，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重比上年提高0.2个百分点。全年粮食作物播种面积95.97千公顷，增长4.7%，其中优质稻播种面积36.1千公顷，增长55.8%，占稻谷播种面积的比重为49.6%，比上年提高17.3个百分点。油料种植面积6.61千公顷，下降0.6%；棉花种植面积0.42千公顷，增长7.7%；蔬菜种植面积9.4千公顷，增长14.2%；药材种植面积4.76千公顷，增长10.7%。统计公报_十四五_规划纲要

畜牧业生产再上新台阶。全县畜牧业增加值93184万元，增长5.7%。出栏肉猪184.77万头，增长4.6%，存栏肉猪92.03万头，增长4.4%；出栏牛1.1万头，增长12.2%，存栏牛4.04万头，增长3.1%；出笼家禽304.37万羽，增长4.3%，存笼家禽229万羽，增长3.6%。全年肉类总产量120217吨，增长10.5%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

渔业稳步发展。全年水产品产量24100吨，增长3.7%。模版下载_免费下载_工程咨询

农业综合生产能力继续提高。全年完成各类水利工程15200处，投入劳动工日920万个，投入水利建设资金2864万元，完成土石方920万立方米。全年新增农田有效灌溉面积200公顷。农业机械总动力53.48万千瓦，增长7.2%。包括粮食直补、良种补贴等在内的财政支农资金达3323.8万元。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

三、工业和建筑业大牛工程师

工业经济高位运行。投资增长的释放效应和建成投产的重点骨干企业有力地拉动了工业经济快速增长。2006年全县工业总产值351396万元，增长31%。78家规模工业企业完成工业总产值192547万元，增长33.3%，实现规模工业增加值76393万元，增长28.4%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

煤炭、石膏、水泥等支柱行业快速发展。规模以上工业中，原煤产量73.5万吨，增长46.96%；水泥产量165.5万吨，增长30.46%；石膏产量128.58万吨，增长41.76%；农业运输机械3873辆，增长37.34%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

非公有制工业经济快速成长。2006年非公有制工业增加值132387万元，增长25.8%，占全部工业增加值的比重由上年的95.7%提高到97.6%。大牛工程师

工业经济效益继续提升。全县规模以上工业企业完成总产值192547万元，增长33.3%，产品销售收入191637.3万元，增长35%，产品销售率102.19%，比上年提高1.81个百分点。资产贡献率48.45%，全员劳动生产率10.98万元/人。累计实现利润总额19083.3万元，比上年增长78%。免费下载_资料共享_模版下载

建筑业稳定发展。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成总产值30036万元，增长30.9%，实现利润1392万元，增长38.5%，房屋建筑施工面积32.5万平方米，下降0.15%；房屋建筑竣工面积19.1万平方米，下降8.17%。大牛工程师

四、固定资产投资资料库_文库_模版下载

固定资产投资总量进一步扩大，投资结构优化。2006年。全县全社会固定资产投资额146441万元，比上年同口径增长4.1%。其中非公有制经济投资10.3亿元，增长8.7%。50万元以上投资项目257个，固定资产投资额110174万元，增长2.6%。分行业看，农林牧渔业完成投资3129万元，下降47.7%；采矿业和制造业完成投资56122万元，增长487.8%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资5574万元，下降28.3%。技术改造投资45924万元，增长62.4%，占全社会投资的31.4%，比上年提高11.6个百分点。房地产进一步发展。房地产投资4474万元，增长140.5%，商品房销售面积23682平方米，商品房空置面积4172平方米。模版下载_资料库_十四五

五、贸易、招商引资和旅游工程咨询_十四五_工作报告

消费市场持续升温。2006年，全县社会消费品零售总额168588万元，增长13%。分行业看，批零贸易业零售额161919万元，增长13%；住宿餐饮业零售额6381万元，增长12.6%；其他行业零售额288万元，增长10.3%。分地区看，县城社会消费品零售额69740万元，增长9.5%；县以下社会消费品零售额98848万元，增长15.6%。免费下载_文库_县域经济

招商引资取得新成绩。2006年，全县通过创新招商方式，拓宽招商渠道，积极开展委托招商、敲门招商、网络招商、会展招商，组织了一大批项目参加“中博会”、“科博会”、“南博会”和“娄博会”等大型招商活动。全年引进县外境内项目114个，引进境外项目9个；引进县外境内资金7.1亿元，引进境外资金720万美元。直接出口创汇153.9万美元，比上年增长156.5%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

旅游开发取得新突破。2006年全县接待游客35万人次，增长130%，实现旅游总收入1.79亿元，增长157%，完成旅游门票收入40.5万元，增长112%。成功举办了曾国藩国际学术研讨会暨首届曾国藩文化旅游节，提升了双峰知名度。曾国藩故居富厚堂被定为新潇湘八景，并成功举办了“国宝”启封仪式。红色旅游景点蔡和森纪念馆被评为国家“3A”级旅游景点。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

六、交通和邮电资料共享_模版下载_规划纲要

交通运输业平稳发展。2006年，全县通车公路里程3986公里，比2005年新增408公里；拥用民用汽车4018辆，增长55.6%，其中载货汽车3599辆，增长66.3%，载客汽车419辆。大牛工程师

邮电通讯快速发展。全年完成邮电业务总量15745万元，增长22.4%，其中邮政业务总量2593万元，增长19.1%，电信业务总量4800万元，增长4.3%。年末，全县固定电话用户134345户，增长40.6%；移动电话用户80000户，增长9.6%；互联网用户7100户，增长26.8%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

七、金融、保险业娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

金融运行态势良好。存款快速增长。年末，全县金融机构各项存款余额544473万元，新增81830万元，增长17.4%，其中居民储蓄存款余额485738万元，新增71770万元，增长17.3%。贷款平稳增长。年末，金融机构各项贷款余额205042万元，新增17702万元，增长9.5%，其中短期贷款余额164337万元，新增11327万元，增长7.4%。大牛工程师

保险业进一步发展。全年保费收入9598万元，增长16.6%，其中财产保险保费收入1248万元，下降1%；人身保险保费收入7600万元，增长21%;平安保险保费收入750万元，增长8.7%。各项赔款与给付支出2815万元，增长25%，其中财产保险业务赔款与给付支出700万元，增长3.4%；人身保险业务赔款与给付支出2000万元，增长37%;平安保险业务赔款与给付支出115万元。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

八、科技和教育大牛工程师

科技事业继续发展。2006年，全县取得各类科技成果15项，获市级科技进步奖3项，其中市级一等奖1项。全年争取市级以上科技资金90万元，县财政安排科技三项费用50万元。全年申报立项的科技项目75项，其中国家级项目3项，省级项目4项，市级项目5项。企业自主创新、原始创新和引进、吸收、再创新能力有明显提高。全县申请专利38项，增长52%，其中发明专利24项，增长100%。转化实施自主专利技术17项，推出新产品12个。湘源皇视集团、农友机械有限公司成立了技术研发机构，并与湖南大学签订了技术开发意向合同。双峰县人民政府与湖南大学签订了科技合作协议。全年高新技术产值由上年的2381万元增加到2757万元。科技服务体系不断完善。双峰县农村科技合作社被国家科技部列为全国重点推广的三大科技服务体系之一。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

教育事业协调发展。学前教育进一步加强。2006年全县在园幼儿10069人，其中公办6575人，民办3494人，从事幼教的专职教师216人。“两基”成果进一步巩固。全县小学学龄儿童入学率100%，小学巩固率100%。小学毕业生初中入学率100%。初中年辍学率为1.13%，初中毕业生会考合格率达98.7%。高中教育稳定发展。全县共有8408名考生参加全国普通高考，本科一批上线人数463人，本科二批上线人数1575人，600分以上人数110人，双峰高考在全市综合排名第一，本科上线率达24.2%。高中毕业生会考合格率95.5%，优秀率29%。特殊教育方兴未艾。双峰县特教学校整体搬迁，该校参加湖南省残疾学生文艺汇演获一等奖。成教、职教健康发展。全县完成职高招生任务4791人，在校学生8156人。中小学布局进一步调整，危房改造成效显著。全年共调整撤并学校7所，完成危改学校33所，完成改造面积3万平方米。大牛工程师

九、文化、卫生和体育娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

文化事业稳步发展。2006年末，全县共有文化站16个，公共图书馆藏书15.8万册，外借图书11.6万余册次，接待读者10.1万余人次。开展各种读书、展览活动13次，参加活动人数5.3万余人。新增报刊23种，添置新书873册，征购地方文献27种，辅导基层图书室2个。全年完成演出213场，其中下乡演出165场，创作演出小品《今宵月圆》、《八百万的娘》，其中《今宵月圆》被确定为省艺术节剧本。文学创作成果喜人。全县共发表文艺作品300余件，其中文学作品200多件，美术作品100余件，获市级金奖7个，市级银奖16个。21幅美术、书法作品被选送省市参展。突出双峰文化底蕴特色，全力打造“蔡和森纪念馆”和“曾国藩故居”两大精品力作，蔡和森纪念馆成功申报3A级旅游景区，曾国藩故居富厚堂被核定为第六批全国重点文物保护单位。大牛工程师

广播电视电影事业进一步繁荣。全县拥有电视台2个，电视差转台13个。电视综合覆盖率达98%。年末，有线电视用户20000户。全年共放映农村电影2441场，其中农村学生爱国教育电影1950场，完成放映收入31.6万元；放映城市电影821场，完成放映收入10.48万元。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

卫生事业取得新进展。全县共有医疗卫生机构24个，拥有医疗病床895张；卫生技术人员1626人，其中执业（助理）医师864人，注册护士378人。公共卫生基础设施进一步加强。新建改造乡镇卫生院12所，总投资575.9万元。重大疾病预防得到加强。“五苗”全程接种率91%，建卡率98.1%，建证率97.5%，卡证相符率95%。卡介苗、糖丸、百白破、麻苗、新生儿乙肝疫苗接种率均达91%以上。妇女儿童保健工作进一步加强。全年高危产妇管理率100%，高危产妇住院分娩率99.7%。全年产妇数7671人，住院分娩率96%；孕产妇系统管理率91.8%，孕产妇死亡率为13/10万。3岁以下儿童系统管理率为91%，5岁以下儿童死亡率为5.8‰；新生儿出生缺陷率28/万，母乳喂养率94.8%。新型农村合作运行规范有序。全县参合人数594542人，其中自愿参合农民577218人，全年累计补偿人数31257人次，补偿金额2350多万元。大牛工程师

体育事业蒸蒸日上。全县拥有体育馆1个，400米环形跑道田径场2个，非教育系统篮球场40个。全县参加市级以上体育运动会人数151人次，其中获国家级金牌1枚；获省级金牌3枚、银牌5枚、铜牌5枚；获市级金牌9枚、银牌8枚、铜牌9枚。首次成功承办了全国青年（男子）篮球联赛C组的6场比赛。模版下载_模版下载_规划纲要

十、资源与环境保护大牛工程师

水资源供应基本稳定。全县人均水资源1450立方米，比上年减少5万立方米；年平均降水量1500.8毫米，比上年增长1.9%；年末水库总蓄水量13859万立方米。大牛工程师

环境保护进一步加强。2006年，全县完成限期治理项目3个，完成限期治理投资20万元。建立了污染源动态管理库，核发排污许可证22个，换证6个。建成烟尘控制区1个，面积6平方公里；建成环境噪声达标区1个，面积6.4平方公里。全年共完成造林面积713.3公顷，森林覆盖率达41.7%，比上年提高0.7个百分点。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

十一、人口、人民生活和社会保障娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

人口和计划生育工作取得新进展。2006年末，全县总人口为92.2万人。其中男性人口47.73万人，女性人口44.47万人；城镇人口15.46万人，农村人口76.74万人。人口出生率为11.25‰，人口死亡率为5.31‰，人口自然增长率为5.94‰。全县常住人口86.49万人。2006年乡镇计划生育率95.5%，村为主比率82.96%，计划生育综合治理到位率92.36%，出生人口性别比110.93:100，比2005年下降1.57个百分点。全县发放计划生育家庭奖励扶助金54.06万元，发放独生子女死亡伤残家庭扶助金1.32万元。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

城乡居民收入稳步增长。2006年全县城镇居民人均可支配收入7178元，增长8.4%。农民人均纯收入3240元，增长6.9%，其中人均工资性收入1684元，增长12.7%；家庭经营收入1376元，增长0.3%；转移性和财产性收入180元，增长7.1%。全县在岗职工年平均工资12411元，增长4.3%。娄底市双峰县2006年国民经济和社会发展统计公报

居民消费结构不断升级。全县城镇居民人均消费支出5117元，增长2.8%，其中人均医疗保健支出520元，增长2%；交通和通讯支出429元，下降9.6%；教育文化娱乐支出669元，增长4.7%。城镇居民恩格尔系数为41.7%。农村居民人均生活消费支出2800元，增长8.2%，其中家庭机电和交通通讯支出350元。农村居民恩格尔系数为45.2%，下降1个百分点。每百户拥有彩色电视机94台，固定电话机77台，移动电话机63台。人均住房面积60平方米。资料下载_免费下载_规划纲要

社会保障体系不断完善。2006年末，全县基本养老保险参保人数34960人，其中机关养老保险参保人数18475人，企业基本养老保险参保人数16485人。基本医疗保险参保人数33150人，失业保险参保人数14378人，工伤保险参保人数16500人，生育保险参保人数21091人。领取失业保险金人数142人，领取城镇居民最低生活保障金人数11381人，领取农村居民最低生活保障人数13071人，领取城镇大病医疗救助金人数150人，领取农村大病医疗救助金人数340人。发放企业离退休人员基本养老金4560万元，发放下岗职工生活补助80.9万元。发放城镇居民最低生活保障金1078万元，发放农村居民最低生活保障金197万元，发放城镇大病医疗救助金21万元，发放农村大病医疗救助金73.6万元。统计公报_工程资料_资料下载

注：1、本公报数据为初步统计数。
2、双峰县生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、常住人口是指户口登记地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、户口不在本地但离开户口登记地半年以上的人口以及居住在本地、户口待定的人口。计算公式为：常住人口=户籍人口—户口在本地但离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地且户口待定人口。本公报所使用的2006年常住人口为本年度人口抽样调查推断数据。模版下载_统计公报_工程资料