2006年达州市达县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2006年,是“十一五”计划的开局之年。全县人民在县委、县政府领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,认真落实科学发展观,大力实施“3357”发展战略,加强社会主义新农村建设,努力构建和谐达县。克服了国家宏观经济调控、50年不遇的特大旱灾等不利经济社会发展的各种困难,团结奋进,开拓创新,真抓实干,顺利实现了国民经济和社会发展的主要预期目标。全县经济社会继续保持了良好发展势头:经济稳定快速增长,社会事业全面进步,城乡居民安居乐业、生活不断改善。
一、综 合
国民经济快速增长。初步核算,2006年全县生产总值[GDP,注1]76.12亿元[注2],比2005年(下同)增长13.2%,其中:第一产业增加值26.66亿元,增长2.2%,第二产业增加值为28.39亿元,增长28.6%,第三产业增加值为21.07亿元,增长10.2%。一、二、三产业结构比为35.0:37.3:27.7,对经济增长的贡献率分别为6.3%、71.5%、22.2%,分别拉动GDP增长0.8、9.4、3.0个百分点。人均GDP6782元,增长12.5%。 财政总收入3.75亿元,增长45.7%。
经济、社会发展存在的的主要问题是:一是农业持续增长的后劲不足,农业产业化水平还较低,农民增收的长效机制远未形成;二是整体经济实力不强,人均指标(GDP、财政收入)偏低;三是国民经济结构性矛盾突出,农业仍占有相当大的比重,工业等产业支撑能力弱,企业因融资、用地难度增加而影响发展;四是工业化、城镇化水平较低,制约了三产业的发展水平;五是部份产品如成品油、金属、纺织品、农资、食品、住房等价格上涨过快,增大了生产成本和生活支出压力;六是就业压力大、部分低收入居民生活还比较困难,社会保障任务和社会稳定任务还较重。
二、农 业
认真落实中央免征农业税和种粮直补、农机补贴、种子补贴等惠农政策,提高了农民从事农业的积极性;大力实施科技兴农战略,深入开展科技、文化、卫生、法律“四下 乡”活动,加强农民科技培训,着力推广实用先进生产技术,促进了农业生产水平的提高;狠抓农业产业协会建立和完善,发展“订单”农业,推进农业产业化;大力调整产业结构,发展无公害优质农产品生产和基地建设,适应了市场需求和竞争;加大了农村水利、道路、中低产田土改造等基础设施建设力度,全面开展社会主义新农村建设,进一步改善了农业生产条件和农民生活环境。促进了农村经济全面发展。全年实现农业总产值43.48亿元,增长2.6%。其中,农业产值17.30亿元、下降2.9%,林业产值1.59亿元、增长6.2%,牧业产值22.70亿元、增长6.6%,渔业产值1.50亿元、增长11.9%。
种植业以苎麻、蔬菜、水果、油菜、稻米、蚕茧、中药材等农产品区域化种植为重点,着力发展优质无公害农产品生产,结构进一步优化。粮食作物稳步提高,经济作物进一步扩大,多数农产品因50年特大旱灾而减产。全年粮食种植面积167.51 万亩,增长5.2%;经济作物种植面积89.19 万亩,增长2.7%。2006年粮经比例为65.3:34.7。主要农产品产量如下:
农产品名称 2006年 2005年 ±%
粮食产量(万吨) 53.22 59.49 -10.5
#小 麦 6.93 6.64 4.2
水 稻 23.24 29.27 -20.6
玉 米 9.35 10.74 -12.9
红 苕 4.87 5.58 -12.8
油 料(万吨) 5.02 5.40 -7.1
苎 麻(万吨) 2.63 2.66 -1.3
水 果(万吨) 6.05 6.74 -10.2
蔬菜 (万吨) 44.25 40.86 8.3
林业生产以天然林保护工程和退耕还林工程为重点,以“绿色通道”建设为载体,狠抓工程造林,广泛开展全民义务植树活动,大力发展林业产业化生产,加强森林资源保护和森林病虫害防治,成效明显。全年成片造林1.65万亩,零星植树2010万株,退耕还林3000亩。拥有森林面积93.15万亩、林木蓄积量354万立方米,森林覆盖率达到28.4%。
畜牧业坚持“瞄准市场调结构,依靠科技突特色,壮大规模抓产业,攻质求效促增收”的指导思想,以生猪、肉牛产业项目建设为重点,狠抓畜禽品种改良,进一步优化牧业结构;推广科学饲养方法,靠科技提高牧业生产效益;实行疫病综合防治,避免了口蹄疫、禽流感等重大动物疫病在我县的漫延。保持了平稳发展。主要畜产品产量如下:
畜产品名称 2005年 2005年 ±%
出栏肥猪(万头) 127.35 126.08 1.2
出栏牛(万头) 10.61 10.00 2.7
出栏羊(万头) 26.05 25.11 3.7
出栏家禽(万只) 2201 2123 3.7
肉类总产量(万吨) 15.32 14.87 3.0
禽蛋产量(万吨) 1.45 1.41 3.2
蚕茧产量(吨) 722 830 -13.0
存栏生猪(万头) 105.05 103.85 1.2
存栏牛(万头) 16.55 16.11 2.7
存栏羊(万只) 19.28 19.11 0.9
存栏家禽(万只) 523 511 2.2
渔业生产坚持面向市场、调整结构、壮大规模,通过加强基地建设,规范稻田养鱼,推进池塘精养,依靠科学、努力提高单产等措施获得较快发展。全年水产养殖面积4.60万亩,水产品产量1.48万吨,增长12.1%。
农业生产条件明显改善。776个村中,通公路的村772个,通电话的村736个,通自来水的村221个。全年农村用电量2.13亿千瓦时、增长8.2%,化肥使用量12.54万吨、增长3.9%,农药施用量843吨、增长3.1%,农用柴油使用量2566吨、增长2.1%农膜使用量2389吨、增长2.3%。水利工程数量1.49万个、增长2.4%,蓄引提水量16239万M3,有效灌溉面积46.10万亩、增长 1.0%,农业机械总动力29.16万千瓦、增长16.8%。
三、工业和建筑业
按照“工业强县”战略,坚持改革不动摇,创新工业发展活力;做大做强重点优势企业,发挥“龙头”带动作用;加大工业项目和技改投入,增强工业发展后劲;狠抓丝麻纺织、橡塑制品、食品饮料、建筑建材、能源化工5大支柱产业,促进工业结构升级。特别是最具发展潜力和活力的能源化工产业,已有香港玖源、齐鲁石化、汇鑫能源等一批项目进入化工园区开工建设。工业经济获得快速发展。全部工业实现总产值58.36亿元,增长14.8%,其中,规模以上工业(注3)产值48.86亿元,增长38.9%;实现增加值21.79亿元,增长24.4%,其中,规模以上工业增加值18.39亿元,增长41.0%。
规模以上工业主要产品产量如下:原煤258.33万吨、增长40.8%,洗精煤65.19万吨、增长30.9%,焦炭18.12万吨、增长46.6%,发电量14058万千瓦时、下降27.9%,大米7.11万吨、增长144.1%,小麦粉1.95万吨、增长232.0%,鲜冻肉4.18万吨、增长22.5%,饲料6.31万吨、增长9.4%,饮料酒5572千升,增长17.4%,布3226万米、增长14.3%,服装39.52万件、下降1.2%,硫酸3.90万吨、增长5.6%,化肥(折纯)12.78万吨、增长65.1%,塑料制品3.18万吨、下降7.7%,水泥36.03万吨、增长9.3%,陶瓷砖295.42万平方米、下降44.5%,生铁8.13万吨、增长104.5%,钢材8.08万吨、增长54.0%,改装汽车4528辆、下降20.8%,。
工业经济效益进一步提高。65户规模以上工业实现销售收入48.95亿元,增长49.1%,利税总额3.66亿元,增长47.3%,利润总额2.35亿元,增长69.7%。企业亏损面6.2%,下降3.0个百分点;产销率100.2%;工业效益综合指数为215.3,提高54.8点。
建筑业保持较快发展。共有三级以上资质建筑企业16家,从业人员 1.40万人,全年实现总产值13.56亿元,增长28.9%,利税总额9047万元,增长46.1%,利润总额3476万元,增长11.4%。房屋建筑施工面积180.94 万平方米,下降7.1%。
四、固定资产投资
以能源化工园区和工业技改投入、农村公路建设、城市公共设施建设、居民住房建设为重点固定资产投资大幅攀升,对经济快速发展起了决定性支撑作用。全年固定资产投资施工项目110个,竣工项目48个,完成投资32.76亿元,增长48.3%。在消费、投资、进出口这拉动经济增长的“三驾马车”中,投资对GDP的贡献率达到55.8%。在总投资中,基本建设投资24.05亿元、增长81.9%,更新改造投资1.25亿元、下降34.9%,房地产开发投资完成5.90亿元、增长21.6%,工业投资17.01亿元、增长 176.1%,交通运输投资3.59亿元、下降17.3%,水利环境和公共设施投资 2.40亿元、增长27.2%。
五、交通运输、邮电通讯和旅游业
交通条件进一步改善。加强乡村公路建设和公路管养,2000年以来“行路难”的状况得到较大改变。2004年开始的县乡公路整治,规划的32条、474公里的县乡道路硬化、油化工程到年底已完成硬化、油化429公里;通村水泥路315公里、泥碎路432公里。重点工程建设方面,江木路、麻梁路改建已全面完工。全年公路(不含村道)总里程1530公里,其中,国省道169公里、县道421公里、乡道940公里,国省道好路率78.0%,县道好路率74.0%。
运输市场在加强规范管理、严格运政执法、合理布局运力、强化安全生产情况下有序发展。全年完成客运量2363万人次,下降3.4%,客运周转量30070万人公里,下降10.1%,货运量676万吨,增长12.1%,货运周转量28474万吨公里,增长11.7%。
邮电通信业快速发展,网点遍布城乡。通讯事业竞争格局已经形成,电信、移动、联通、铁通、网通等企业在我县蓬勃开展业务。2006年邮电业务总量达到3.22亿元,增长15.9%,其中,邮政0.26亿元,增长23.2%,电信2.96亿元,增长15.8%。年末固定电话用户16.00万户,增长14.8%。移动电话用户19.27万户,增长20.3%。
旅游业发展势头良好,成功举办了达州、达县首届乡村旅游节。全力打造真佛山风景区、积极开发石桥列宁街和梓桐革命文物陈列馆等红色旅游资源,加强铁山森林公园开发,大力发展城市郊游、农家乐,强化对外宣传和交流,促进了快速发展。拥有省级森林公园2个,国家AA级旅游风景区1个,旅游星级旅游饭店3家。全年旅游接待人数130万人次,增长48.6%,旅游总收入3.53亿元,增长66.5%。
六、商业贸易和招商引资
国内贸易按照“兴城活商,发展大市场”的目标,一是进一步加强市场网点建设。2006年共新建达州好吃街二期工程、侨兴茗苑装饰市场、5个乡镇农贸市场等综合、专业市场7个,三里坪家居市场、南珠市场正加紧建设;建成农资农家店113个、标准农家店174个,大力发展便民利民的社区商业网点,年底各类综合、专业市场达到125个。二是引进新型经营方式,着力发展现代流通:以“万村千乡市场工程”为契机,发展连锁经营、物流配送。建立了农资、日用消费品2个配送中心,形成了农资、烟花爆竹、日用消费品、再生资源、农产品、生猪等6大连锁经营体系。三是强化市场监管,维护市场秩序:加强了食品安全、煤炭矿山、车辆船舶的监管,开展了农资市场、学校及周边市场的专项整治,严厉打击了以湖南、湖北为主要骨干人员的非法传销活动;受理消费者投诉376件,为消费者挽回损失56万元。四是举办了达州市第二届轻工产品博览会和 “迎春购物月”两大促销活动。城乡市场一片繁荣。全年消费品零额24.16亿元,增长15.9%,集市贸易成交额33.10亿元,增长43.6%。
积极发展对外贸易。有外资企业1家,自营出口企业3家,出口创汇328万美元。
招商引资成效显著。全年实施签约项目25个,其中,省外项目18个,实际到位资金10.99亿元,增长27.8%,其中,省外资金7.32亿元。
七、民营经济
民营经济蓬勃发展。全年实现增加值38.71亿元,增长21.1%,占生产总值的50.9%。年末有照个体工商户18752户、私营企业524户,分别增长12.7%、17.0,个体私营从业人员2.75万人,增长17.%。上交税金2.57亿元,占财政收入的68.6%。
八、财政、金融和保险业
财政工作通过重生财、努力培植财源,严管财、强化征管,巧理财、确保重点,搞改革、完善体制等措施,对政权机构运转,职工工资和离退休费发放,救济救灾,突发公共事件应急,新农村、化工园区、城市建设发挥了保障作用。财政总收入37548万元,增长45.7%,其中,上划中央收入16349万元、增长66.5%,上划省级收入5539万元、增长39.4%,一般预算收入15660万元,、增长30.7%。财政总支出84552万元,增长19.0%。
金融工作通过改善金融服务、加强内部监管、优化信贷结构等措施,防范和化解了金融风险,平稳运行。年末各项存款余额为58.63亿元,增长21.3%。各项贷款余额26.29亿元,增长11.3%。
保险业以加强管理、增加险种、改善服务、及时理赔赢得了市场和消费者信任,在较快发展的同时为稳定生产、安定人民生活起了重要作用。全年保费总收入12512万元,增长37.5%,赔款支出3079万元,增长9.7%。
九、科学技术和教育事业
科技事业取得新突破。围绕“科技兴县”和“科技是第一生产力”的目标,狠抓科技网络建设,加强科技信息发布。建有13个乡(镇)、64个村、30家民营科技企业、25个科技(产业)协会网络,在2005年建立达县科技网站基础上开通建立了“天府农业信息网”,提供发送技术信息310项(次)。广泛开展科普宣传和技术培训。开展的科技下乡和科技活动周活动共发放科技资料23万份(册),接待群众咨询10万人(次)。加强科研和技术开发,促进科技成果转化。全年申报省级重点科技项目4项、市级重点科技项目5项、县级科技项目10项、农业承包项目8项,推广实施重大科技成果转化项目30项、科技成果转化率达63%,获得市科技进步奖9项,专利申请12件、专利实施产值1.2亿元。科技对经济增长的贡献率为42%。
教育事业认真落实中央减免农村学生义务教育学杂费政策,增加教育投入,改善办学条件;加大教改课改力度,提高教学质量,强化素质教育;加强道德教育和校风建设,综合整治校园周边环境,保障教学秩序;整合教育资源,创新教育机制,发展民办教育。获得健康发展:基础教育继续巩固,高中教育稳步推进,职业教育成效显著,成人教育协调发展。达县中学创建成为“国家示范中学”、达县职中创建成为“国家级重点职业学校”,2006年达州市高考理科状元花落达县。全年财政教育支出1.53亿元,增长24.1%。拥有普通中学86所,小学466所,中小学在校学生16.42万人,专任教师7556人;学龄儿童入学率100.0%,小学巩固率99.8%,小学升学率99.7%;初中毕业率100.0%,初中升学率50.1%。拥有幼儿园 164所,在园幼儿2.29万人,教养员533人。拥有中等职业教育学校5所,在校学生7151人,专任教师312人。拥有成人教育学校76所,教职工813人,全年培训16.31万人次。全年共输送大专及以上新生2139人。
民办教育发展较快。年末民办教育机构累计达到268个,在校学生(幼儿)3.47万人,资产9085万元。
十、文化、卫生和体育事业
文化事业欣欣向荣。文艺创作硕果累累。全年创作各类文艺作品1300多件,获国家级奖9件、省级奖15件、市级奖26件,83件美术书法摄影作品在市级以上发表或参展。群众文化活动丰富多彩。全年举办县级以上大型文艺演出9场,开展送文化下乡活动7次,演出文艺节目122场,展览美术、书法、摄影作品800多幅,共组织开展群众性文化活动180场。文物管理不断规范。对嘎云亭、石桥列宁街等文物古迹进行了维修,完成了全县古民居、革命建筑物、名人古居、古遗址的普查工作,公布命名了2处县级文物保护单位、17处县级文物保护点。文化建设和民间文化保护工作卓有成效。累计创建省级先进文化乡镇4个、市级先进文化乡镇6个,安仁“板凳龙”、石桥“烟火架”2项民间文化被纳入达州市非物质遗产保护名录,共计达到5项。强化对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、音像制品等文化市场的监管和整治,促进了文化市场健康有序发展。
广播电视事业围绕达县改革发展大局和“3357”发展战略,立足创新发展,弘扬主旋律,注重收视效果,节目越办越好。集中对“建设新农村”、“精彩十运”、“万众一心抗旱救灾”、、“交通大会战”、“构建和谐达县”、“知荣辱,树新风”、“打造化工城,构建大发展”等进行了专题报道。全年电台采编播《达县新闻》、《乡村喇叭》、《乡站10分钟》等3个固定栏目480组(期),电视台采编播《达县新闻》、《经济广场》、《党建之窗》、《社会写真》、《文化时空》等5个固定栏目495组(期),共用稿7000多件,被市级以上采用的836件。广播节目获省政府“金杯奖”。播放电影、电视剧及专题片220部4760集。通过“农村光纤联网大会战”,全年新增(改造)光纤网络用户13200户,联网乡镇64个、联网村647个、联网用户11.60万户。有线广播推行共缆光纤信号传输,覆盖率达97.5%。
卫生事业按照“城乡并进,软硬并举,防治并重”的方针开展工作,得到进一步加强。应对突发公共卫生事件应急机制进一步完善。进行了整合乡镇卫生资源、医药体制改革,实行药品公开招标采购以让利患者,进一步完善了城市社区卫生机构建立,增添了发展活力;投入1400万元用于县疾控中心、14个标准农村卫生站的建设,并对乡镇卫生院进行改扩建和医疗设备购置,进一步夯实医疗基础,提高医疗水平;建立健全了公共卫生防控机构、人员、疫情直报网络,预防保健得到强化,控制了各种传染病的大面积发生;深入开展群众爱国卫生运动,加大农村改水改厕力度,改变了农村卫生面貌;加强医政药政执法,净化了医药市场,提高了医疗质量,让群众吃上了放心药。年末我县拥有的卫生医疗机构406个,病床数1907张,卫生技术人员2500人,其中医生1255人,护士467人,村及村以下医疗站754个,医务人员1523人。全年诊疗140.20万人次,收治住院4.04万人次,治愈好转率97.2%。城市社区卫生服务覆盖率率80%,儿童“四苗”全程接种率达95.2 %,新法接生率98.9%。新创建市级以上卫生单位11个,累计达到596个。农村改水1845口,改厕5400座。统一开展较大规模的群众性的爱国卫生运动2次,人们的生产生活环境有了较大改善。
体育工作以办好省十运会为重点,以群众体育为主导,广泛开展全民健身运动。我县承办省十运会摔跤、羽毛球、排球3个比赛项目获得圆满成功,组建的摔跤、柔道、田径、羽毛球4支参加省十运会比赛队伍共获4块金牌、11块银牌、10块铜牌。各乡镇建立了体育协会和全民健身机构,社区成立了全民健身指导站。举办县级运动会27次,参加运动员2750人次;举办老年体育、学校体育、农村体育和职工体育等各种群众体育活动298次,参加人数4.38万人次。体育人材培养成果明显。向省专业队输送队员12名,向大专院校输送体育人材19名。
十一、人民生活和社会保障
居民生活继续改善。2006年城镇居民人均可支配收入7699元,增长9.8%;农民人均纯收入3380元,增加246元,增长7.8%,职工年平均工资12478元,增长11.%。居民储蓄随着收入的增加而增加。年末居民储蓄余额为50.42亿元,增长15.9%,其中,城镇居民储蓄余额20.83亿元,增长14.9%,农村居民储蓄余额29.59亿元,增长15.9%。收入的增加刺激了消费。全年城镇居民人均生活消费支出6168元,增长10.6%,农民人均生活消费支出2223元,增长8.0%。农民人均居住面积38.1平方米,城镇居民人均居住面积为36.0平方米。
社会保障力度加大。全县尚有农村贫困人口11.54万人、城镇贫困人口2.06万人,因企业改制而下岗的职工4590人,城镇登记失业率达到4.1%,社会保障工作任重道远。我县以构建和谐社会为目标,采取了强化社保征缴扩面,扎实开展就业和再就业工程,及时足额发放养老金,城镇贫困人口全部纳入低保,农村贫困人口进行医疗救助、上学补助、及时生活救济等措施,社会保障进一步加强。全县参加养老保险企业职工1.76万人、机关事业职工2.51万人,参加失业保险1.90万人,参加医疗保险2.96万人,参加工伤保险0.74万人,参加生育保险0.26万人,参加农村养老保险5.92万人,城镇享受低保2.06万人,农村享受低保0.15万人。全年征收各类社保金1.34亿元,发放离退休人员养老金1.12亿元,下岗职工生活费253万元,企业解困资金50万元,核报医疗费1088万元。财政抚恤和社会福利支出4723万元,其中,发放低保金1316万元。下岗职工再就业免费培训1205人,对城乡求职人员免费职业介绍1530人,直接组织劳务输出1578人,全年新增就业3109人,其中,“4050”人员642人。
十二、人口和计划生育
人口和计划生育工作进展顺利。全年以抓基础、重宣传、强服务的指导思想,全面开展“五清查五落实”活动,加强流动人口计划生育管理,落实农村独生子女父母奖励政策,启动了“关爱女孩”行动并出台了相应优惠政策,扎实开展“生产、生育、生活”三结合工作,严格实行目标责任管理,逗硬执行“一票否决制”。人口过快增长得到有效遏制。年末总人口128.28万人,全年出生人口9065人,死亡人口7601人;出生率7.1‰,死亡率5.9‰,人口自然增长率1.2‰;计划生育率87.0%,节育率 90.3%,独生子女数17.89万人。
注:1、按照国家统计局的要求,自2004年1月1日起,各地国内生产总值(GDP)的中文名称改为地区生产总值,其核算口径、内容、范围不变。
2、产值、增加值指标绝对数按现价计算,增长比例按可比价计算。
3、规模以上工业:指全部国有企业和年销售收入500万元以上的非国有企业。

