2006年扬州市宝应县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2006年是“十一五”规划的起步之年。全县人民在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“苦干三五年,实现再翻番”和“工业经济突破年”的奋斗目标,坚持以科学发展观为指导,大力推进工业经济发展和社会主义新农村建设,统筹发展各项社会事业,努力克服发展中的各种矛盾和困难,抢抓机遇、奋力拼搏,国民经济呈现又好又快发展的良好格局。
一、综合
国民经济快速增长。初步核算,全县实现地区生产总值116.02亿元,按可比价格计算,比上年增长15.5%。其中,第一产业增加值25.19亿元,增长4.0%;第二产业增加值54.40亿元,增长22.6%;第三产业增加值36.43亿元,增长14.5%。三次产业比例由上年的24.3∶44∶31.7调整为21.7∶46.9∶31.4,二三产业比重逐年提高,产业结构进一步优化。全县人均地区生产总值为14201元(按常住人口计算),比上年增加2377元,按现行汇率(7.8:1)折算达1821美元。
劳动就业基本稳定。全年新增就业1.2万人,其中下岗失业人员再就业3500多人,全县城镇登记失业率为3%,连续三年持续下降,低于全省平均水平0.4个百分点。
各项改革稳步推进。重点领域和关键环节的改革取得新进展,发展环境继续改善。全县企业上市工作进展顺利,宝胜科创和光大证券达成再融资协议,加快了企业再融资步伐;企业改制有序推进,完成了县航运实业总公司、粮食胶辊厂闲置资产处理、棉麻公司破产、供电公司下属企业改制,着手实施自来水公司改制。民营经济发展速度加快,年末全县新增私营企业1271户,新增个体工商户4988户,新增注册资金28.39亿元。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是,影响经济运行的一些结构性矛盾尚未得到根本解决;统筹城乡发展压力依然较大,新农村建设任重道远;工业经济有效增量仍然不足,发展后劲有待进一步增强;开放型经济、民营经济发展的层次和水平尚需进一步提升;就业压力依然较大,弱势群体生活水平亟待提高,社会保障体系需进一步完善等。
二、农林牧渔业
农业生产平稳发展。全年实现农林牧渔业现价总产值47.74亿元,比上年增长5.1%。认真落实“一免三补”等支农惠农政策,农民种粮积极性进一步提高。粮食种植面积为141.74万亩,比上年增加4.2万亩,粮食总产65.76万吨,比上年增产4.0万吨,增长6.5%;棉花产量0.02万吨,与去年持平;油料产量2.22万吨,与去年相比略降。水产品产量13.70万吨,比上年增加0.77万吨;生猪出栏33.25万头;家禽出栏1054万只。现代高效农业发展加快,我县被农业部确定为“2006年无公害农产品定点监测实施县”。
农业生产条件继续改善。水利工程建设有所加强。全年完成各类水利土方940万方,其中圩堤加固42.6万方,县乡河道疏浚319.5万方,整治村庄河塘282.2万方,村庄农田基本建设134.6万方。改造中低产农田1万亩,建设高效农田1万亩。全县农田有效灌溉面积达54.84千公顷。农业物质装备水平继续提高,年末全县农业机械总动力35.52万千瓦。
农村经济工作稳步推进。全县转移输出农村劳动力29.1万人,新增1.5万人,全县农村劳动力转移已超过70%。农业利用“三资”尤其是外资有新突破。全年农业利用“三资”项目170个,达6.0亿元,其中:民资及工商资本5.1亿元,增长15.9%,引进外资8个,达1121万美元,增长21.3%。全年新增农民专业合作经济组织45个,累计达136个。全县农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业等非农行业产值占农村社会总产值比重由上年的80.4%提高到82.5%。
三、工业和建筑业
工业经济保持高速增长。全年实现工业总产值260.02亿元,增长30.0%,完成工业增加值44.79亿元,比上年增长22.8%。全部工业完成开票销售144.72亿元,同比增长39.8%。规模企业队伍发展壮大,年末列统企业新增53家。228家规模以上工业企业实现产值159.50亿元,比上年增长41.1%。重点企业支撑和带动作用明显加强,26家重点骨干企业实现产值88.35亿元,同比增长34.8%,占规模以上工业企业总量的比重为55.4%,其中8家企业产值增幅达30%以上,龙头企业宝胜集团有限公司完成产值53.55亿元,同比增长53.0%。全年工业用电量40934万千瓦时,增长16.1%。主要工业产品产量多数保持增长。
工业经济运行质态良好。全县规模以上工业企业实现销售收入155.39亿元,比上年增长45.5%;实现利税10.53亿元,增长52.3%;实现利润6.30亿元,增长81.6%。26家重点企业实现销售收入86.53亿元,比上年增长41.6%,占规模以上企业的比重达55.7%。龙头企业宝胜集团有限公司完成销售52.65亿元,同比增长63.6%。迅达公司、美瑞华公司、协鑫公司、宝源电缆料公司、菲达宝开公司、润扬管件公司、五琼浆酒业公司等7家重点企业全年销售收入增幅也均在30%以上。
建筑业保持较快发展。全年完成建筑业总产值65.83亿元,比上年增长29.1%。施工总面积1113万平方米。建筑业从业人数4.48万多人,境外劳务输出1100人,组织程度进一步提高。全年新增资质企业3家。天宇公司继去年获得境外经营权证后,今年又取得对外签约权,可以直接和海外的投资者或开发商签订合约。同时天宇公司还取得了装饰装修专业承包一级资质。
四、固定资产投资
固定资产投资稳定增长。全年全社会固定资产投资56.88亿元,比上年增长38.6%。其中:规模以上项目投资48.22亿元,同比增长59.3%,规模以下项目投资8.66亿元,同比下降19.7%。在规模以上投资项目中,城镇项目投资20.31亿元,同比增长33.0%;农村项目投资18.77亿元,同比增长85.4%;房地产开发投资9.14亿元,同比增长87.1%。
房地产开发势头迅猛。全县商品房施工面积94.34万平方米,增长136.6%;商品房竣工面积33.25万平方米,增长271.1%。商品房销售面积40.33万平方米;销售额达8.55亿元,其中:住宅销售面积34.78万平方米;销售额达6.56亿元。
重点项目建设进展顺利。宝应职业技术学校新建工程完成投资12095万元;县人医病房楼及设备完成投资5840万元;南水北调东线工程本年投入3940万元;建设局道路绿化、两网改造、桥梁和基础设施共投入33648万元;交通局道路建设改造等项目投入7600万元;供电公司城网改造等项目投入4320万元;美国EMS公司复合金属材料项目投入9300万元;骏升科技有限公司遥控器及光电开关项目投入8000万元;安宜创业园三期工程投入5500万元;江苏布利杰针织工业园建设投入3900万元。
五、国内贸易和市场物价
消费品市场稳中趋旺。全年实现社会消费品零售总额39.09亿元,比上年增长16.6%,增幅提高0.2个百分点。分城乡看,县城消费品零售额23.41亿元,增长25.5%;县以下消费品零售额15.68亿元,增长5.5%。分行业看,批发零售业零售额33.40亿元,增长20.2%;住宿餐饮业零售额4.52亿元,下降2.2%;其他行业零售额1.17亿元,增长4.8%。以住房、汽车、电动自行车、信息通讯等为代表的新型消费保持较快增长,居民消费结构升级加快。
市场物价总水平基本稳定。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。其中,食品价格上涨2.6%,医疗保健用品价格上涨2.5%,交通和通讯价格上涨0.4%,居住类价格上涨1.8%,娱乐教育文化用品价格上涨4.3%。
六、对外经济和招商引资
对外贸易快速增长。全年自营进出口总值18565万美元,比上年增长26.2%。其中,出口总值12963万美元,增长43.0%,增幅在全市位于前列;进口总值5802万美元,增长2.7%。电工电器、玻璃水晶和荷藕制品是我县三大重点出口产业,年出口额已占全县出口总量的80%以上。全县有进出口实绩企业已达70多家,出口100万美元以上企业25家以上。
对外经济合作稳步发展。全年承包劳务完成营业额800万美元,增长14.3%。当年新派劳务人数860人,增长7.5%,年末在外人数1200人,增长14.3%。设立了全省第一家县级出入境卫生检验检疫工作站,实现了外派劳务就地体检、就地领证。
招商引资和项目建设稳步推进。全县共实施各类项目455项,总投资68.5亿元(含部分在建结转项目),完成招商引资46.14亿元,其中千万以上项目共163项。美国EMS公司复合金属材料、凡达塑业等亿元项目即将竣工投产,骏升科技二期、布利杰针织服装、翔鹰不锈钢厨房用品等一批亿元项目正在加快实施。全县利用外资规模和水平稳步提高。全年新办外资项目37项,比上年下降19.6%;协议注册外资额8752万美元,比上年下降34.3%;注册外资实际到帐额4222万美元,增长25.4%。
七、交通、邮电和旅游业
交通运输业平稳发展。全县各种运输方式完成的货物周转量13.58亿吨公里,比上年增长5.4%,其中:公路2.54亿吨公里,增长5.6%;水运11.04亿吨公里,增长5.3%。全年旅客周转量5.37亿人公里,比上年增长7.2%。全力推进农村公路建设进程,开辟农公线路4条,农村客运率达95%。组织实施了中范、柳夏、老沿广公路升级改造,以及大溪河桥、大官河桥、刁夷桥等危桥改造。
邮电通信业较快增长。全年邮电通信业完成业务收入28447万元,增长10.9%。年末本地住宅电话用户20.17万户,政企普通电话用户1.13万户,移动电话在网用户16.87万户,分别比上年增长-0.5%、20.7%和22.8%。小灵通、宽带等电信业务继续快速扩张。年末小灵通用户75589户,比上年净增10909户,增长16.9%;年末宽带到达户20046户,比上年净增1689户,增长9.2%。
旅游业发展加快。新创建全国农业旅游示范点1家和国家A级景点2家,新增旅行社(营业部)2家。2006年末,全县共有A级景点3家(其中:2A级2家、1A级1家),全国农业旅游示范点1家,星级饭店3家,旅行社(营业部)7家。全县着力推进“一主两翼”的旅游资源开发,项目建设步伐加快。全年完成旅游项目投资1.8亿元,同比增加20%。全年接待国内游客39.39万人次,同比增长24%,实现旅游收入3.09亿元,同比增长23.6%。
八、财政、金融和保险业
财政收入较快增长。全年实现财政总收入11.11亿元,同口径比上年增长30.6%;其中地方一般预算收入4.52亿元,同口径增长33.0%。其中增值税、营业税、企业所得税、契税等主体税种增长较快,分别增长19.5%、37.5%、45.3%和39.5%。
财政支出结构继续调整。全年财政总支出11.97亿元,增长22.4%;其中一般预算支出9.68亿元,增长24.2%。全年农林水气象支出9518万元,增长28.6%;社会保障补助支出11039万元,增长73.2%;医疗卫生支出4667万元,教育支出19593万元,科技支出215万元,分别增长34.1%、12.0%和14.4%。
金融运行平稳。各项存款继续稳定增长。年末全县金融机构人民币存款余额88.57亿元,比上年末增长9.9%。其中:城乡居民储蓄存款71.60亿元,增长10.0%;企业存款10.66亿元,增长1.3%。有效信贷投入增加,各项贷款增势强劲。年末金融机构人民币贷款余额为43.78亿元,比上年末增长28.5%。其中,短期贷款32.49亿元,比上年22.0%;中长期贷款8.04亿元,增长47.0%。
保险事业发展平稳。全年保费收入28093万元,比上年增长11.7%,其中财产险保费收入4345万元,人身险保费收入23748万元。赔款和给付4563万元,增长72.4%,其中财产险业务赔款支出3465万元,人身险业务赔款和给付支出1098万元。
九、科学技术和教育
科技事业实现新突破。科技工作综合评价首次跨入全国百强县,位列全国第81位。全年共申报国家级、省级以上各类科技计划项目125项,获得上级批准75项,其中:国家重点高新技术企业3家、国家重点新产品6个、省高新技术企业4家、省高新技术产品25个、国家星火学校1家,省工业科技攻关2项、省火炬计划项目5项,省星火计划8项、省科技创新服务体系项目1项、省星火贴息项目5项、省民营科技企业14家。高新技术产业发展态势较好。宝胜科技创新股份有限公司、江苏迎浪科技集团有限公司、扬州晨化科技集团有限公司等3家企业成功申报国家重点高新技术企业。获批国家级重点高新技术产品6个,省高新技术产品25个。高新技术产业产值达到83.2亿元以上。知识产权工作进展迅速。全年申请专利426件,其中获得专利授权84件。
教育事业健康发展。全县共有中小学校119所,其中:小学80所,初中28所,高中7所,在校生11.52万人,毕业生3.23万人,专任教师6611名。2006年,创省三星高中1所、示范初中4所、省实验小学3所、省示范性实验幼儿园2所。学前三年入园率达92%,残疾儿童入学率96%,小学、初中和高中入学率分别达100%、100%和95%。学校布局得到进一步优化,新建了宝应职业技术学校,搬迁了城北高中,合并了城镇初中和城郊初中。教学质量稳步提高。今年高考大幅度完成市教育局下达的考核指标,全县6所高中都超额完成县局下达的目标任务,本科上线人数为1553人(不含本三);职业学校对口高考创历史新高,上线率达92%。
十、文化、卫生和体育
文化广电事业繁荣发展。全年创作剧(节)目50多个,一批新创作品在省市获奖。实施“送电影下乡工程”,放映电影1848场。文博工作扎实开展,建成了电子版馆藏三级文物档案,同时形成了全县文物资产名录。成功修复了猛犸象牙化石。广电事业蓬勃发展,全县电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率均达到100%,有线电视通村率达99%,期末有线电视用户数达14.79万户。
卫生事业进一步加强。年末共有各类卫生机构40个,其中各类医院17个,卫生院13个,妇幼卫生保健机构1个,专科疾病防治院2个,疾病预防控制中心1个。各类卫生机构拥有病床1515张,其中医院、卫生院病床1425张。共有卫生技术人员1796人,其中执业医师、执业助理医师808人。参加新型农村合作医疗制度的农民占全县农业人口的95.2%,为农民住院报销17913人次,兑付金额近1600万元。社区卫生服务覆盖人口城区100%、农村近60%。各级医疗机构传染病、突发公共卫生事件全部网络直报,及时报告率100%。继续开展“亿万农民健康促进行动”,成立县健康教育协调委员会,4个镇通过了市级考核。医疗卫生基础设施改造步伐加快,投资5840万元1.9万平方米的县人民医院病房楼一期工程基本完毕。
体育事业取得新突破。全县“万村健身工程”全部推进到位。县老年健身队在全国中老人健身球比赛中获县级组两项大奖。联合县残联成功举办县第二届残疾人运动会。组织县小学生男子足球队和日本厚木市小学生足球队友谊赛。有一名运动员在省十六届运动会上获得+90kg级柔道比赛第一名,实现了省运会上我县金牌“零”的突破。
十一、城乡建设和环境保护
城乡建设步伐加快。通过实施重点基础设施的“双十”工程建设,城区九纵九横的中等城市道路格局初步奠定,城市形象明显改善。组织建设了白田南路(淮江路内)、宝胜路段道路、南园路跨邰家河大桥、金源路等道路。大力实施绿化工程建设,全年增加城区绿化面积近46万平方米,新建了苏中北路延伸段绿化、宝胜路绿化、宝曹路滨河风光带绿化工程,完成了玉碗园、纵棹园绿化提高工程,创建省级园林城市工作已通过省级初检。镇村建设步伐继续加快,全年镇村建设总投资5.05亿元,其中基础设施投入0.67亿元。全年共有2017户村镇居民新建翻建房屋。共铺设村镇道路约132.9公里,新建各类公共建筑5.02万平方米、生产建筑32.70万平方米,新建桥梁87座。全县城镇化水平达到38.1%,比上年提高1.2个百分点。
环境保护工作进一步加强。县《生态县规划》和《小康环保行动方案》通过国家级论证,建成市级环境优美镇4个,省级生态村2个、市级生态村5个、县级生态村12个,省级环境友好企业1家,省级绿色社区1家、市级绿色社区2家,国家级绿色学校1所、省级绿色学校2所、市级绿色学校9所、县级绿色学校24所(幼儿园)。工业废水排放总量809.23万吨,工业废气排放总量29.57亿标立方,城镇生活污水排放量1107.59万吨。全年环境污染治理共投入15357万元。城市环境综合整治定量考核在全省县级城考评比中名列第一。被全国城市农贸中心联合会授予“全国食品安全地方政府特殊贡献奖”,被国家环保总局列为全国农村小康环保行动试点县。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口总量保持低速增长。2006年末,全县户籍人口92.54万人,比上年增加0.44万人。其中:非农人口23.75万人,比上年增加0.02万人;农业人口68.79万人,比上年增加0.42万人。全年出生人口6541人,出生率为7.08‰;死亡人口3740人,死亡率为4.05‰;2006年人口自然增长率为3.03‰。
人民生活水平得到新提高。根据城乡住户抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入8940元,比上年增长10.6%;人均消费性支出5778元,比上年增长10.5%;城镇居民家庭恩格尔系数为42.7%。全年农村居民人均纯收入5451元,比上年增长11.2%;人均生活消费支出3450元,增长14.0%;农村居民家庭恩格尔系数为41.2%。在岗职工年平均工资14797元,比上年增长13.6%。城乡居民居住条件进一步改善。城镇居民人均住宅建筑面积为31.00平方米,农村居民人均钢筋、砖木结构住房面积为37.36平方米。
社会保障覆盖面进一步扩大。年末全县参加城镇基本养老保险人数为6.74万人,比上年末增加0.7万人。其中参保职工5.08万人,参保离退休人员1.66万人。全县参加城镇基本医疗保险的人数为5.47万人,增加0.9万人,其中参保职工3.57万人,参保退休人员1.9万人。全县参加失业保险的人数为4.51万人,增加2887人。全县参加工伤保险的人数为4.73万人,增加0.79万人。其中参保农民工0.5万人,增加0.2万人。全县参加生育保险的人数为4.19万人,增加0.25万人。在全县范围内调高了最低工资标准、企业退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准和城乡居民最低生活保障补助水平。切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题,县级社会保障支出和帮扶困难群众支出达到2.11亿元,增长20.93%。城乡低保实现应保尽保。全县纳入城乡低保7725户、15267人,年发保障金901万元。初步建立农村扶贫建房动态机制,对无自建能力的农村住房特困户实行全额救助。
注:①本公报中地区生产总值为初步统计数。
②公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
③人口数据来源于公安人口年报。

