2005年朝阳市双塔区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2005年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步优化经济结构、深化体制改革、扩大对外开放，全区经济继续保持较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小、综合经济实力不强；产业结构不尽合理，传统产业所占比重较大，高新技术产业发展缓慢，粗放型经济增长方式没有得到根本改变；可支配财力有限，收支矛盾仍很突出；城市下岗职工、农村失地农民日益增加，就业压力进一步增大。
一、经济总量
全区经济继续保持平稳较快增长。初步核算，全年全区生产总值112861万元，按可比价格计算比上年增长18.1%，比2000年增长了近1.5倍，“十五”期间年均增长19.8%。其中，第一产业增加值4369万元，增长11.2%，对生产总值贡献率为2.6%；第二产业增加值29203万元，增长23.4%，对生产总值贡献率为28.5%；第三产业增加值79289万元，增长16.9%，对生产总值贡献率为68.9%。三次产业增加值占全区生产总值的比重为3.9：25.9：70.2（上年为5.3：23：71.7），第一产业所占比重下降，第二产业比重有所提高。
二、农业
2005年末，全区辖5个涉农街道，9个村委会，63个村民小组。有农户11825户，农业人口31037人，乡村从业人员18149人，其中：从事农业生产的从业人员5654人，年末实有耕地面积12098亩，比上年减少160亩。针对全区农业生产的现状和特点，坚持走精种、特养、深加的特色农业发展之路，进一步推进农业格局的调整，使农业生产有了新的发展。全年实现农业总产值9052万元，同比增长19.1%。其中，种植业产值4688万元，牧业产值3871万元，分别增长13.4%和29.5%。
种植业稳步发展，粮食生产取得好收成。全区农作物播种面积14610亩，比上年增长4.5%，在耕地减少的情况下，播种面积有所增加，复种指数提高。其中，粮食作物播种面积7378亩，比上年增长5.8%；蔬菜播种面积6849亩，比上年增长8.4%。粮食总产量3174吨，增长26.5%，粮食作物平均单产达到430公斤，是近年来收成最好的一年；蔬菜总产量30329吨，增长6.4%；水果总产量1373吨，增长34.5%。
以大棚蔬菜、花卉为主的特色农业进一步发展。全区棚菜播种面积3333亩，比上年增加近300亩，棚菜产量12589吨，增长8.3%，棚菜产量占蔬菜总产量的比重为41.5%，比上年增加了1个百分点。年末大棚个数为1794栋，占地面积1483亩，基本保持了上年的水平。花卉生产稳定发展，播种面积143亩，生产鲜切花190万枝，盆栽观赏花近6万盆，产品远销到沈阳、大连、北京等地。
林业生产有一定发展。全年完成育苗100亩，环城绿化造林200亩；在哨口青龙山栽植侧柏大苗5000株，营养杯造林15000株；凌凤街新建高标准经济林园已初具规模。
畜牧业生产进一步发展。八宝、八里堡、孟克、榆树林等原有的畜牧小区得到进一步巩固和完善。八里堡养鸡小区进一步扩大了生产规模，存栏蛋鸡9万余只；榆树林养羊小区目前已建成37户，入户的养殖户27户，饲养量达1000多只；孟克奶牛养殖小区以海利乳制品厂为依托，已发展养奶牛户31户，饲养奶牛150头。
主要农畜产品产量有所增长。
农业产业化取得新成果。站南街投资1100万元新建的中基牧业公司、龙山街引资500万元的辽微乳制品厂和凌河街投资150万元新建的正兴食品公司均已投产；总投资达1200多万元的八宝养鸡场生产能力进一步提高，年末存栏蛋鸡13万只，种鸡1.5万套，孵化分厂孵化鉴别雏150万只。该场年生产经国家农业部认证的无公害“有机生物蛋”1000多吨，产品销往全国20多个地区和城市；该场已与400多个企业和养鸡专业户建立了业务往来，直接带动了全区20多个养鸡大户的发展。八宝养蜂场现存栏蜜蜂300群，其研制的“英杰”牌天然蜂巢蜜产销两旺，全年经销优质蜂蜜200多吨；同时还为朝阳及周边地区4000多养蜂户提供技术、蜂具供应等服务。带动了全区乃至全市养蜂业的发展。全市唯一的生态养殖厂�D�D双塔区种猪场年底存栏优良瘦肉型种猪360头，全年向社会投放优良种猪2000多头，带动了全区及相邻县区养猪业的发展。航发养兔场以养兔协会为依托，发展会员140多人，现存栏种兔1200套，带动了420多养兔农户的发展。
农业生产条件进一步改善，农业机械化程度进一步提高。年末全区农业机械总动力9600千瓦；拥有农用拖拉机126台，比上年增加15台；机引农具38台，比上年增加2台。
水利工作取得新成果。2005年重点加强了取水许可监督管理、取水计量设施安装和水资源费的征缴工作。全年新办取水许可证10套，换发15套，许可证的年检率达到100%；经过申请和专家论证，新打井10眼，预申请打井1眼；为柏慧燕都食品有限公司、市中心血站、工业纸板总厂等企业安装IC水表3组，机械水表8组；全年下达计划用水量60万立方米，征收水资源费9.2万元。
三、工业和建筑业
工业生产保持了较快的增长，但增幅有所回落。全部工作总产值132230万元，同比增长22.6%。其中，规模以上（年产品销售收入500万元以上）工业总产值121720万元，增长26.3%，比全市合计的增速（18.7%）高出7.6个百分点，绝对量在7个县（市）区居第五位（绝对量排序：北票市18.8亿、建平县16亿、朝阳县13.8亿、喀左县13.3亿、双塔区12.2亿、凌源市8.9亿、龙城区3.5亿，按增长速度排序：凌源市71.6%、喀左县61.7%、北票市48.0%、建平县42.2%、龙城区32.4%、朝阳县27.7%、双塔区26.3%）。双塔区增速相对较低的主要原因是同期基数较大，工业企业总量已达到一定规模，现已超过凌源市和龙城区，接近朝阳县和喀左县。规模以上工业总产值占全部工业总产值的比重为92.1%，比上年提高了6.3个百分点。
工业产销衔接水平进一步提高。全年规模以上工业企业销售产值118846万元，产品销售率为97.6%，比上年（93.5%）提高了4.1个百分点。工业出口稳步增长，实现出口交货值32211万元，与上年持平。
主要工业产品产量有所增长。
工业企业运行质量良好。全区规模以上工业企业实现产品销售收入106101万元，同比增长13.2%；实现利税总额6378万元，比上年增加1310万元，增长25.8%；年末资产负债率87.2%，高于全市平均水平；亏损企业4户，亏损面为25%，亏损企业亏损额为87万元，比上年有所增加。从规模以上工业企业主要经济指标看，产品销售收入、利税总额等指标有所增长，但资金占用过大，负债额居高不下，总体运行质量并不容乐观。
企业产权制度改革取得可喜成效。到年底，全区86户（其中：工业企业33户，非工业企业53户）应改制企业改制工作已基本结束。改制后的企业焕发出勃勃生机和活力，为全区经济发展增添了后劲。朝阳博文机床有限公司，自筹2200万元，与北京机床研究所等多家科研单位合作，研制生产出了立式数控磨床，已于9月份进京展销；该厂还投入120万元新上了树脂砂生产线，进一步了降低了企业的生产成本。朝阳机床有限责任公司投入1000万元，进一步扩大生产规模，成为辽西平面磨床和模具模床专业生产基地。
重点项目建设工作有新突破。2005年，市政府下达给双塔区重点项目开发建设工作任务27个，其中实施项目12个、储备项目15个。到年底，全区新增并上报待批重点项目49个。其中工业项目23个，农业产业化项目4个，第三产业项目21个，社会事业项目1个。现在已实施项目24个，储备项目21个。计划总投资1.2亿元的朝阳电源有限公司三期扩建项目，已落实4000万元科技贷款，到位资金3000万元，完成了37500平方米钢结构生产厂房安装工程；总投资3500万元的朝阳陆德机械有限公司建设项目顺利完成，已进入正常运转阶段；总投资2800万元的朝阳华亿重工机械制造有限责任公司新建铸钢深加工生产线项目已到位资金2000万元，基本达产。
建筑业生产稳步发展。全年完成建筑业总产值14127万元，与上年持平；全年房屋建筑施工面积34.7万平方米，比上年增长41.6%。全区5家资质以上建筑施工企业运行质量良好,企业竞争实力进一步增强.
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全年完成全社会固定资产投资额26064万元，同比增长50.7%。其中，城镇固定资产投资11199万元（均为工业企业投资），农村农户投资784万元，房地产开发投资14063万元。
城中村改造工作在困境中有所突破。八里堡一期工程3.2万平方米已基本完工，达到验收和交付使用的标准。孟克、肖家、榆树林、中山等5个村也完成了改造的前期准备工作，马场、中山村已完成了规划测绘工作。
五、贸易、三产和对外经济
消费品市场进一步活跃。全年社会消费品零售总额38355万元，同比增长14.7%，高于全市平均增速0.6个百分点。其中，批发零售贸易业21608万元，增长4.3%；餐饮业16396万元，增长32.8%。按经济类型分，私营经济社会消费品零售总额20198万元，增长14.6%；个体经济社会消费品零售额18157万元，增长14.8%。
以批发零售贸易和餐饮娱乐为主的第三产业迅猛发展。全年实现第三产业总产值105880万元，总收入132500万元，均超过了年度计划指标。2005年新发展三产业户1091户，其中，规模以上（年营业收入500万元以上）业户51户，连锁店铺、名品名店45户。凯德生活购物中心、华运洗浴中心、海王府自助城和盛林源健康会馆等4户新发展的规模以上企业，2005年营业额均超过了1000万元，年纳税额均超过了10万元，其中华运洗浴中心年纳税额38万元。这些企业在经营理念、动作方式和管理手段等方面都具备了较强的现代企业特征，在同行业中起到排头兵作用，有力地拉动了全区第三产业的发展。
龙山商业街日趋繁荣。2005年，由于进一步加大了招商引资的力度，经多方努力，使闲置了四年的4号楼全部售出，引资800多万元，成立了经营面积达3000多平方米集洗浴、休闲于一体的龙山会馆；向前体育用品商店是一家以经营系列体育用品及运动服装的专业店，在全市同行业中是最有影响的企业之一，2005年又进一步扩大经营规模，经营面积由原来的500平方米扩大到1100平方米。骨干企业的发展状大，大大地带动了整个商业街的进一步繁荣。全年商业街新建和扩建经营业户40余户，到年底，商业街南、北两段的业户已发展到300余户。全年实现总收入4750万元，完成税收收入150万元。
供销社系统的企业改制工作全部完成。2004年，区供销社对所属企业通过资产变现、职工并轨，偿付了职工的敏感债务，但银行债务未能全部化解，有15家门市（点）仍保留着集体所有制的牌子。为使企业改制工作的彻底收口，2005年经与市、区两级工商行政管理部门的多次沟通、协商，集体门市（点）到年底已全部变更为个体、私营企业。
对外贸易保持了强劲的增长势头。外贸出口再创新高，全年累计实现外贸出口创汇额7947万美元，比上年翻了一番，再创历史最好水平，出口创汇总额居全市各县（市）区之首。外贸出口的产品结构日趋优化，矿产资源、农副产品等深加工产业出口创汇居主导地位，外贸出口的骨干企业群体正在逐步形成。金达钼业有限公司出口增势不减，实现出口创汇额7288万美元，成为全市最大的出口创汇企业；北方重型机械有限公司异军突起，实现出口创汇额446万美元；中英合资谷源果仁有限公司实现出口创汇额170万美元；博文机床有限公司、盛元农副产品有限公司等企业也正在努力发挥自身优势，积极开拓国际市场，出口前景看好。
招商引资工作取得丰硕成果。全年累计洽谈域外投资项目81个，协议引进域外资金5亿余元，实际到位资金4.3亿元，比上年增长了40.6%。利用外资总量继续增长，全年实际利用外资236万美元，同比增长39.6%。一批域外投资的重点项目顺利实施，由河南客商投资3500万元的陆德机械有限公司已于7月份投产；由香港投资196万美元的朝阳腾邦建设开发有限公司已批办完结；英国投资60万美元的朝阳文盈汽车转向系统有限公司已进入缴资阶段；美国摩根集团投资2800万元的华光铸钢厂改造项目取得了突破性进展。盛林源健康会馆、海阔天空度假村、喜多多餐饮集团公司等引资项目均已成功达产，进入正常运行的轨道。
六、财政与市场物价
财政收入大幅度增长。经济的高速发展，带动了全区财政的较快增长，2005年，全年地方财政一般预算收入完成4303万元，同比增长35.6%，增幅在全市各县（市）区中居第三位（第一位是建平县69.7%；第二位是喀左县47.1%；全市合计增幅为37.5%）。其中，各项税收收入3640万元，增长39.6%；其他各项收入663万元，增长17.1%。全年完成地方财政一般预算支出10851万元，增长15.5%。其中，教育支出2413万元，增长9.4%；行政管理费支出2394万元，增长12.4%；其他部门事业费支出1116万元，增长22.6%；公检法司支出817万元，增长1%。
市场物价总体水平升势平稳。住房、粮食、鲜菜等涨幅较大，全年居民消费价格比上年上涨0.9%。分类别看，食品类价格上涨1.9%，其中，粮食价格上涨4.3%，肉禽及制品价格下降0.8%，鲜菜价格上涨5.2%；烟酒及用品类价格下降1.3%；衣着类价格下降1.6%；家庭设备及服务类下降1.5%；医疗保健及个人用品类下降0.5%；交通和通讯类下降4.7%；娱乐教育文化用品及服务类上涨4.1%；居住类上涨3.7%。
七、社会事业
科技事业取得新成果。2005年继续大力推进“科技兴区”战略，在重点项目开发建设、国内外科技合作、科技推广等方面取得了突出成绩。进一步完善了科技项目库建设，全年完成科技入库项目10项，申报省市科技计划项目7项，争取省市科技立项项目4项；进一步加大了科技招商的力度，全年成功签署科技合作项目9项，技术合同成交额3820万元，其中，与海外学子签署的科技合作项目3项，与外商签署的科技合作项目3项；高新技术产品开发取得重要成果，对电源有限公司的“二次电源”、“弹性电源”，博文机床有限公司的“立式内圆端面磨床”，华光铸钢厂的“消失模铸件”等16项新产品开发项目进行了重点扶持，积极争取省市科技资金的投入和各大科研院所的技术支持，促进了各项新产品的顺利开发。目前已有7个新产品投入市场，6个产品进入试生产阶段，3个产品处在试制阶段。全年完成高新技术产值3亿元，同比增长30%。
教育事业稳步发展。2005年末全区有普通小学21所，小学专任教师1216人，小学在校学生人数25128人。教学条件得到进一步改善，继2004年新建或扩建的燕都小学、辽河小学、胜利小学、红旗路小学和文化路小学交付使用后，2005年又完成了扩建珠江路小学、东街小学的主体工程，初步解决了小学大班额问题，一年级新生每班严格限制在56人以内，并且从2005年秋季逐步实施了6周岁儿童入学。完成了城区11所小学旱厕改水厕工程，实现了城区内小学无旱厕的目标。课程改革、素质教育工作再创佳绩，3月份全市课改经验交流会在双塔区举行，10月份，双塔区代表朝阳市迎接了省教育厅课改调研检查，得到省检查组的好评。
文化事业更加繁荣。群众文化工作取得新成绩，2005年，先后组织了社区健身操培训班、大秧歌培训班、绘画培训班等，参加培训300多人次，大大提高了社区群众的文化素质；在节日期间组织了丰富多彩的文化活动，光明街道举办了“9.25”人口日大型广场文化活动，站南街道举办了社区书法比赛、庆“七一”老年人大合唱比赛等活动，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。积极参与朝阳市第四届“凌河之夏”广场文化活动，组织了一台集相声、小品、器乐、歌舞为一体的综合艺术节目参演，获得了优秀组织奖和表演奖。文艺创作取得新成果，张月瑛创作的报告文学《中华骄子山水魂》在国家级期刊《中国书画界》上发表，《永远的母爱》被收入中国经济信息协会编辑的《永恒的母爱》一书中，并被评为二等奖；贺俊茹编导的舞蹈《火热拉丁》在朝阳市第五届少儿艺术大赛中获一等奖，《快乐女孩》获二等奖；郭芊妤的摄影作品《舞动的春天》在《朝阳广播电视报》举办的摄影大赛中获二等奖，《希盼》在《朝阳日报》举办的首届车模摄影比赛中获银奖；高爱国与张月瑛合写的论文《辽河流域殡葬文化民俗传承性调查与思考》获辽宁省民俗文化研讨会二等奖。
卫生事业进一步发展。年末有区属医院、妇幼保健站、疾病预防控制中心各一所，卫生专业技术人员180人；社区卫生服务站34个，个体诊所130个。疾病防控、卫生监督、妇幼保健工作取得新成绩。全区共报告法定传染病12种338例，发病率为108.68/10万，低于350/10万的控制指标，儿童计划免疫四苗接种率达到了98%以上，对四苗控制的相应传染病个案调查率达到100%，居民合格碘盐食用率98.96%；加强了对各级医疗机构、托幼园所消毒等监督监测力度，监督覆盖率达到100%。加强了对食品、公共场所、学校的卫生监督工作，全年进行预防性卫生监督2800余户次，经常性卫生监督7100余户次，对所辖各学校的食堂、饮用水进行了全面的监督、检查。全区孕产妇死亡率、婴儿死亡率为零，高危孕产妇筛查率、系统管理率、住院分娩率和新生儿疫病筛查率均达到了100%。双塔医院的医疗服务水平进一步提高，新引进治疗肛肠疾病的先进设备，为48例患者解除了病痛，治愈率达到100%；骨外科治疗水平有了突破性进展，成功实施了全髋关节和半髋关节置换术，填补了双塔医院骨外科治疗上的空白；圆满完成了2005年高考体检工作，体检考生3164人，无一差错。爱国卫生运动再传佳讯，4月份在全区开展了爱国卫生清洁月活动，发动全区各单位和广大群众对居民小区、城乡结合部、城市出入口和小街小巷进行了重点治理，卫生状况有了明显改观，省检查团对双塔区工作给予了充分肯定。
体育事业取得可喜成绩。在2005年全国十运会上，双塔区输送的运动员齐海峰获十项全能金牌，欧阳晓芳获女子举重63公斤级冠军，孙彩艳获女子举重第四名，为双塔、为朝阳人民争了光。群众性体育活动开展的有声有色，全区55个社区都建立了文化活动室，百分之六十的社区有健身器材，常年坚持体育健身的活动场点32处；6月份在大凌河畔的万人广场举办了双塔区首届街道社区健身操舞大赛，整个大赛参演人员700多人，取得了很好的社会效益；9月份举办的肖家村“庆重阳老年人文体大赛”，增进了村民之间的友谊，锻炼了体魄，极大地丰富了村民的文体生活。青少年体育工作走出了新路子，在北街小学成立了田径训练基地，解决了教练少，没有训练场地的困难。
社会保障事业进一步完善。进一步规范和完善了城市低保管理运行机制，严格执行《双塔区低保工作操作规范》，实行动态管理，使全区低保工作规范有序推进。年末全区有低保户14565户、38457人，月人均保障金额70元。殡葬管理、婚姻登记工作取得新成绩，巩固了火化率100%的成果；婚姻登记合格率达100%。职工医疗保险工作有新进展，参保职工4067人，其中在职职工2869人、退休人员1198人；完成了“4555”人员医疗参保的前期工作，通过调查登记已将4385名“4555”人员的信息上报到市医保中心。职工养老保险工作扎实推进，保障能力进一步增强，到年底全区参保人数6522人，同比增长60.9%，共征缴基本养老保险费1136.5万元，支出基本养老金662.4万元，参保人数和征缴额均创历史最好水平。就业再就业、失业保险、劳务输出工作都有新亮点，全年实现新增就业19800多人，同比增长26.7%，区内7078户零就业家庭基本得到了就业安置；到年底全区失业保险参保5212人，同比增长9%；全年劳务输出5564人，同比增长8.4%，其中有组织输出3700人，与上年持平。
八、人口和人民生活
人口自然增长率继续下降。年末全区户籍总人口315417人，比上年增加4403人。其中，非农业人口286237人，比上年增加6506人，非农业人口占全区总人口的比例为90.7%。年内出生人口2597人，人口出生率8.29‰；年内死亡人口1125人，人口死亡率为3.59‰；全年净增人口1472人，人口自然增长率为4.70‰（上年为5.01‰）。计划生育工作成果显著，全区计划生育率达到99.96%，又创历史新高（上年为99.70%）。
城乡人民生活水平继续提高。职工工资收入稳定增长，年末全区国有、城镇集体及其他所有制单位从业人员5553人，比上年增加79人；从业人员劳动报酬6762.5万元，比上年增加1116.1万元；职工年平均工资12467元，比上年增加2022元，增长19.3%。城市居民人均收入继续提高，全年城市居民人均可支配收入6600元（全省为9108元、全国为10493元），比上年增加917元，增长16.1%，剔出物价上涨因素实际增长15.2%；城市居民人均消费性支出5329元，比上年增加729元，增长15.8%。农村居民人均纯收入持续增长，全年农村居民人均纯收入3750元（全市3002元、全省3690元、全国3255元），比上年增加428元，增长12.9%，绝对额在全市各县（市）区中仍居首位。
注：本公报所列统计数据的统计口径为2005年底区划调整前原双塔区所管辖的范围，不含新划入的乡（镇）。2005年底，朝阳市对部分县(市)区的行政管辖区域进行了调整，将桃花吐镇(隶属于北票市)、他拉皋镇、长宝营子乡(隶属于龙城区)和孙家湾乡(隶属于朝阳县)等四个乡（镇）划归双塔区管辖，将朝阳县柳城镇四家子村划归双塔区凌凤街，同时将双塔区站南街的八里堡村、和平社区划归龙城区新华街。区划调整后，双塔区区域总面积499.5平方公里，总人口36.9万人，其中，农业人口9.6万人。辖4个乡(镇)、10个街道办事处（其中6个涉农街道），47个村委会、54个社区。
