2005年是第十个五年计划的最后一年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“率先翻番、加快脱贫，建设小康”的既定目标，以经济建设为中心，努力构建和谐社会，继续实施“开放引进、创优环境、大项带动、富民强县”的总体战略，坚持以科学发展观统领全局发展社会经济，将兴保富民作为第一要务，着力调整经济结构和转变增长方式，推动了经济和社会各项事业的持续快速健康协调发展。具体表现在：经济增长一路攀升，结构调整趋于合理，引资上项步伐加快，民企活力增势强劲，优势产业效益凸显，生态建设扎实发展，基础建设逐步加强，居民生活不断改善，社会事业全面进步，全县经济总量快速增加，经济实力明显增强，综合实力位次前移，主要经济指标绝对额和增幅名列全市前茅。模版下载_工程资料_文库

一、综合大牛工程师

国民经济主要指标大幅提升，以高比率刷新各项历史纪录，重要指标步入全市前列，弱势产业正在发展壮大，优势产业强盛不衰。全县人民在建设小康社会的道路上又迈出了可喜的一步。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年，国民经济快速平稳运行，三次产业健康发展，综合经济实力明显增强。全县共完成生产总值13.48亿元，同比增长28.6%。其中，第一产业完成增加值0.69亿元，同比减少3.5%；第二产业完成增加值6.42亿元，同比增长19.6%；第三产业完成增加值6.37亿元，同比增长31.4%。全县人均GDP达到8808.8元，较上年同比增长15.3%。三大产业所占全县GDP的比重分别为：5.1%、47.7%、47.2%。工程咨询_规划纲要_县域经济

综合分析：2005年，全县经济运行承接上年的良好发展势头，持续呈现速度快、运行稳、效益好、活力强、质量高的特征，整体运行保持了又快又好的发展态势。我县国民经济整体快速持续高位增长，连续三年增长保持两位数以上。GDP全市绝对额排名第五，增幅排名第二。报告模板_工作报告_文库

二、农业大牛工程师

“三农”问题，是全面建设小康社会进程中的基本问题。我县属国定贫困县，大力促进农村发展，农业增效，农民增收，是推动县域经济快速发展的重头戏。2005年，我县各级领导高度重视“三农”问题，因地制宜，坚决贯彻“多予、少取、放活”的原则，进一步创新工作思路，紧紧抓住结构调整主线，从制定产业政策、增加农业投入、减轻农民负担着手，采取多方位的综合措施，加大了对农业和农村经济的指导和支持力度，创造性地建立起“抓生产、促调产、增就业、保增收、建小康”的多元化发展道路，形成面向市场搞调产，强农富民促发展的格局，在农业生产大灾之年呈现出了农村经济稳步增长的势态。2005年全县农林牧总产值达到11472万元，粮食总产量达19539吨，油料产量达到803吨。粮食因灾减产，粮食产量较上年下降了42.6%。但因政策好，措施得力，人努力，全县农民人均纯收入达到1760.8元，较上年增长10.3%，全市排名绝对额第六，增幅排名位居第二。文库_模版下载_报告模板

三、工业统计公报_工程咨询_规划纲要

大项带动高速运行，经济效益大幅度提升。2005年，我县继续坚持“发挥优势、大项拉动”的发展战略，大力推进经济结构的战略性调整，加强资源资产整合，加快资源优势开发，促进产业结构向市场化、规模化、效益化推进，工业企业综合实力不断增强。从全年走势看，虽然由于3月下旬以后关停治理煤矿企业，全县工业生产受到了一定影响，但总体上仍然保持稳定快速增长的态势。2005年，全县规模以上工业企业完成现价总产值96372.5万元，同比增长12.7%；完成增加值53077万元，同比增长34.3%；实现销售收入96442.6万元，同比增长13.7%；实现利税总额21139.5万元，同比增长38.4%；实现利润8358.4万元，同比增长73.5%。全县民营工业企业完成现价总产值143568.0万元，同比增长12.27%；完成增加值44672.0万元，同比增长9.75%。全县工业企业产品销售率达99.95%。大牛工程师

四、固定资产投资大牛工程师

固定资产投资继续加大，投资结构进一步改善。城市建设成就突出，重点工程进展顺利。2005年，我县继续实施宽松优惠的投资环境，保大户、引巨资、上新项、注活力，固定资产投资不断加大。全县全年完成固定资产投资100089万元，同比增长48.8%，在全市绝对额排名第三，增幅排名第四。其中，煤矸石火电厂投资98000万元，飞龙山生态工程建设投资240万元，政府投资975万元用于县直各中学修建新教学大楼。资料下载_报告模板_免费下载

煤矸石火电厂是神华集团公司为了延伸产业链，确保煤炭资源的综合利用，由神华及其所属子公司神东公司在我县投资建设的又一个重点项目，该项目总投资13.378亿元，2004年5月开工建设，当年完成投资2.36亿元，2005年完成9.8亿元,工程项目现已基本建成。资料共享_模版下载_统计公报

2005年，县政府在完善市政功能、加强市政建设上投入950万元，重点办好了五项公益利民工程。交通道路建设方面，县政府多渠道筹资不断加强通乡通村公路的硬化建设。资料下载_工程咨询_模版下载

投资项目的上马，投资环境的改善，投资额的增长，极大地方便和改善了人民的生活、交通和居住条件，拉动了经济增长，提高了城市品位。我县基础设施建设在不断完善，综合效益明显提高。资料共享_工程咨询_资料库

五、国内贸易和市场物价大牛工程师

2005年，随着经济的快速发展，居民收入的逐步提高，居民生活消费水平不断提升。全县城乡市场呈现出了购销两旺、平稳发展的态势。全县实现社会商品零售总额36198万元，同比增长14.01%。其中，县的零销总额完成21884万元，同比增长18.5%，县以下的零售额完成14314万元，同比增长14.3%。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

消费品需求稳步扩大，市场物价平稳而上扬，居民消费价格总水平比上年上涨3个百分点。主要体现在食品、副食品、粮油价格的上扬，以及原材料、燃料、能源购进价格总水平方面的上扬。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

消费品市场的特点：城乡市场同步较快增长，但城市市场销售增速依然高于农村市场，同时行业之间、城乡居民之间收入差距还在继续不断拉大，消费水平极不平衡。大牛工程师

六、财政和金融大牛工程师

2005年，全县人民认真实施“加速发展、强财富民”的发展战略，千方百计培植税源，想方设法增强财力，财政收入再次创造历史新高，在2004年1.7亿元的基础上，首次突破“三亿元”大关，绝对额和增幅都创造了全市第一的新高记录，初步形成了财政收入稳定高速增长的机制。全年全县财政总收入完成39157万元，同比增长130.32%。其中，国税完成27210万元，同比增长124.32%；地税完成9532万元，同比增长171.34%；财政系统完成2415万元，同比增长74.1%；一般预算收入完成10288万元，同比增长137.6%。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

上述数字表明，我县财政收入增长进入了快车道，呈现出了连续快速发展的态势，这主要得益于以“神华”煤矿为主干的煤炭主导产业优势的充分开发；也得益于一批民营企业异军突起、支撑半壁江山作用的发挥；得益于实施财政体制改革，购建公共财政，实行收支脱钩，收缴分离，规范管理，讲究效益的财政支出体系。财力较显著增长与增强，社会保障能力逐步在提高。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

金融形势稳定，货币信贷规模得到有效控制。随着城乡居民收入的稳步增长，各项存款也大幅增长。金融机构各项存款余额2005年底达到158429万元，比年初净增48425万元，增长44.0%。各项贷款余额为47676万元，比年初减少7323万元，减少15.4%。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

七、科教、文卫工程咨询_工作报告_十四五

2005年末，全县拥有331所小学，小学在校学生人数为24297名，全县小学校拥有教职工1078人，平均每一教师负担22名小学生。全县拥有25所普通中学，在校学生数达10662名，全县普通中学拥有教职工800人，平均每一教师负担15名中学生。全县中小学校有356所，在校学生数达34959名。全县拥有职业中学校1所，在校学生数达943名。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年，我县继续优化教育结构，调整和配置教育资源，全面实施素质教育，不断加强教育软硬件建设，着力改善办学条件，大力推进教育人事制度改革，出台科学合理的教育整改措施，充分调动一切积极因素，为全县教育质量走出低谷，全面振兴教育奠定了一定的基础。模版下载_工程咨询_县域经济

2005年，我县从实际出发，加强基础实施建设，注重农村医疗卫生工作，初步启动了新型农村合作医疗，尽力做好重大疾病控制和传染病的预防保健工作，着力提高全民健康水平，使全县卫生事业不断向前推进，以县人民医院为龙头的医疗卫生条件不断改善，县级医务水平不断提高。全县拥有6个县直医疗机构，13个乡镇卫生院，55个门诊、部所。全县拥有医院床位400支，医护人员达656人。全县具有高级技术职称医护人员13人，中级职称184人，初级职称442人。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

八、居民生活和社会劳动就业情况模版下载_报告模板_免费下载

2005年，县委、县政府把提高居民收入，改善人民生活，作为中心任务来抓，努力开拓市场，扩大内需，拉动经济增长，城乡居民收入显著增长，生活水平逐步提高。据统计调查显示：全县城镇居民人均可支配收入达到7309元，同比增长13.8%，全市绝对额排名第四，增幅排名第二。全县农民人均纯收入达1760.8元，同比增长10.33%。资料库_县域经济_统计公报

2005年，全县劳动就业状况得到进一步改善。年末全县城镇单位从业人员达10968人，较上年同期增加29人，增长2.7%。年末全县社会从业人员达44821人，其中第一产业从业人员达21161人，第二产业从业人员达14106人，第三产业从业人员达9554人。下岗职工再就业工作得到重视和加强，社会保障体系进一步完善，低保工作得到了落实，弱势群体的救助体系稳步推进，社会公共福利事业健康发展。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

九、经济运行中存在的主要问题及分析忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

经济运行中存在的困难和主要问题是：报告模板_资料共享_规划纲要

农业基础仍然脆弱，工业结构调整不力，地方可用财力较弱，民营经济发展水平落后，新型产业量少质低，后续力量薄弱，依赖“神华”煤矿“一枝独秀”的意识较强，企业效益增长的基础尚不稳定，区域经济发展不平衡，南北发展差距较大，农民收入增加不快，劳动就业压力较大，社会保障有待提高，环境保护需要加强，持续发展战略意识需要进一步增强，煤炭产业规模需要适度控制，综合效益需要重点提高，经济结构调整任务艰巨。规划纲要_资料共享_工程资料

问题分析：工作报告_资料库_模版下载

（一）农业产业化发展步伐不快，龙头企业不大不强，带动作用弱，保德农业综合生产能力还依然薄弱。农业增产和农村经济持续发展的基础不稳，农民增收的难度较大，农民人均纯收入还低于全市平均水平。我们要加大力度，增加农业生产基础建设投入，从根本上解决三农问题。资料下载_资料库_工程资料

（二）城镇居民人均可支配收入虽然增幅在全市排名第二，但是实际收入绝对额却在全省还是较低。忻州市保德县2005年国民经济和社会发展统计公报

（三）新兴产业和高新技术产业发展不足和不旺。工程咨询_免费下载_工程资料

（四）投资的结构性矛盾仍较突出。从三次产业来看，表现为一产“低”，二产“热”，三产“慢”。从投资看，一产投资力度小，二产仍然集中在煤、焦、铝、电力、机电等传统行业，其他行业投资总体上看并不很快。大牛工程师

十、经济形势与展望大牛工程师

和谐社会，民生为本。展望2006年我县经济发展的条件和环境，尽管依然会面临不少困难，运行中还存在着一些不确定因素，但只要继续贯彻好中央的一系列大政方针，特别是贯彻落实好党的十六届五中全会精神，全县经济发展还是会有许多新亮点和新突破口，总体来看，有利因素仍然较多，国民经济将会继续保持2005年好的运行态势，进一步朝着全面、协调、可持续发展的方向迈进。工程资料_统计公报_模版下载

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是落实科学发展观的重要一年。做好新一年各项工作，把经济社会发展切实转入科学发展轨道，实现保德经济又快又好地发展，具有重要意义。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以经济建设为中心，切实加强农业基础地位，着力建设社会主义新农村，坚持和落实科学发展观，大力促进结构调整，进一步拓宽投资领域，改善投资环境，保持固定资产投资的适度增长。我们要围绕团结稳定、加快发展两大主题，进一步解放思想，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，做到“十一五”规划第一年各项工作良好开局，高点起步。规划纲要_十四五_工作报告