2005年上海市宝山区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
宝山区统计局
2005年,全区人民在区委、区政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展,认真落实各项宏观调控政策,同心协力、开拓创新,国民经济保持持续快速健康发展,社会事业全面进步,城乡居民生活水平不断提高。
一、经济发展
经济总量
国民经济保持平稳快速增长。全年实现增加值321.9亿元,按可比价计算比上年增长20.1%。其中:第一产业实现增加值2.1亿元,比上年下降17.5%;第二产业实现增加值153.5亿元,增长20.3%;第三产业实现增加值166.3亿元,增长20.6%。三次产业结构比为0.6:47.7:51.7,各产业占经济总量的比重与上年相比,第一产业降低0.5个百分点;第二产业降低0.9个百分点;第三产业提高1.4个百分点。
财政收入快速增长。全年财政总收入112.4亿元,比上年增长31.3%,其中,区地方财政收入63.6亿元,比上年增长40.6%。区地方财政收入中,增值税7.8亿元,增长42.3%;营业税27.6亿元,增长58.4%;企业所得税11.0亿元,增长61.7%;个人所得税2.6亿元,增长50.4%;房产税2.3亿元,增长37.9%。
全年区地方财政支出70.0亿元,比上年增长36.6%。其中区级财政支出28.2亿元,增长23.9%;街镇支出29.1亿元,增长25.2%;支持经济支出12.6亿元,增长1.4倍。地方财政支出中,基本建设支出11.3亿元,增长51.1%;文教卫生事业支出11.6亿元,增长24.5%;社会保障支出3.8亿元,增长18.4%。
固定资产投资
固定资产投资保持较快增长。全年完成固定资产投资总额197.1亿元,比上年增长29.7%。固定资产投资总额按类别分,建设改造投资完成96.5亿元,增长7.9%,占投资总额的49.0%;房地产开发投资100.6亿元,增长60.9%,占51.0%。
从产业投向看,第二产业完成48.8亿元,增长6.7%,其中工业完成48.7亿元,增长6.7%;第三产业完成148.3亿元,增长39.7%。二、三产业的投资比例为24.8:75.2。
从投资主体看,国有企业投资28.9亿元,占14.7%;集体企业投资34.9亿元,占17.7%;三资企业投资31.1亿元,占15.8%;私营及个体企业投资46.3亿元,占23.5%;其他企业投资56.0亿元,占28.3%。
农业
坚持“保粮稳菜、稳绿保果,减猪禽稳奶牛,积极发展优质产品,着力推进异地种养业”的农业结构调整原则,积极引导、有序推进,成效明显。全年实现农业总产值7.3亿元。其中,种植业产值3.2亿元;林业产值0.3亿元;畜牧业产值1.8亿元;渔业产值1.5亿元;农林牧渔服务业0.5亿元。全年蔬菜总上市量15.7万吨,水果总产量2.6万吨,生猪出栏9.0万头,家禽出栏20.5万羽,鲜蛋上市0.1万吨,牛奶上市3.4万吨,水产品总产量0.4万吨。
防治禽流感、稻飞虱工作取得良好效果,确保了农业生产安全和食用农产品安全。全区禽流感免疫总数达59.5万羽次,防治稻飞虱26万亩次。
农业经营方式创新发展,农业产业化建设稳步推进。积极扶持培育规模大、起点高、带动能力强的农业龙头企业和农业合作经济组织。全区农业龙头企业完成销售额6.1亿元,宝山“金篮子”农副产品配送有限公司配送量4.2万吨,配送额8600万元;北部水产养殖中心出口水产品2300吨,创汇2961万美元。新建宝山蔬菜、粮食、农机、果树、花卉苗木等7个农业合作经济组织。
工业
以优化经济结构和提高产业能级为重点,推进土地二次开发和重大项目建设,工业生产保持快速增长。全年实现工业增加值127.7亿元,可比增长18.9%。完成工业销售产值636.8亿元,比上年增长22.5%。工业企业产品销售率100.7%。
骨干企业对全区工业增长的贡献显著。规模以上工业企业实现销售产值449.9亿元,比上年增长22.9%,对全区工业增长的贡献率71.7%。工业销售产值超亿元企业68户,实现销售产值269.2亿元,增长22.3%,占全区总量的42.3%。
冶金延伸业平稳增长。全年冶金延伸业实现销售产值254.2亿元,比上年增长24.3%,占全区比重39.9%。冶金延伸业中,金属制品业实现销售产值116.1亿元,其中集装箱制造业61.9亿元,钢结构业25.5亿元;黑色金属冶炼及压延加工业44.1亿元;通用设备制造业44.6亿元。
工业向园区集中效应进一步显现。至年末,“1+5”工业园区投产工业企业314户,比上年增加57户,实现工业销售产值198.8亿元,比上年增长24.8%,增速比全区快了2.3个百分点,占全区比重31.2%,园区集中度比上年提高2.3个百分点。
经济发展区企业数量不断增加,规模继续扩大。全年实现工业销售产值201.1亿元,比上年增长36.6%,占全区总量的31.6%。
建筑业
建筑业有序发展。全年实现建筑业增加值25.8亿元。区域内三级以上资质建筑业企业全年完成施工产值206.9亿元,比上年增长21.5%,其中在外省市完成施工产值92.1亿元,增长58.3%。以四大冶建公司为主的部市属建筑业企业完成施工产值134.3亿元,增长24.1%。
商贸业
加快商业布局与经营业态调整,促进消费增长。全年实现批发零售业增加值37.0亿元,可比增长18.5%。实现社会消费品零售总额152.3亿元,比上年增长16.6%,其中,吃的商品零售额58.2亿元,增长14.4%;穿的商品零售额13.5亿元,增长7.6%;用的商品零售额75.1亿元,增长25.9%;烧的商品零售额5.5亿元,增长24.3%。在各种商品的消费需求中,用的商品增长最快,全年社会消费品零售总额的增量中七成以上来自于用的商品。汽车、家用电器、通讯设备和建筑装饰材料等商品需求活跃,拉动全区消费品市场快速发展。
交通运输仓储邮政业和电信业
全区交通运输仓储邮政业和电信业较快发展。交通运输仓储邮政业全年实现增加值26.4亿元,可比增长23.7%。全年区域交通运输仓储业实现营业收入90.1亿元,其中部市属单位35.8亿元,占39.7%。
至年末,区陆上运输管理所在册管理的企业及个体户5809户,拥有运输车辆19235辆,其中,10吨以下14378辆,10-30吨4176辆,30吨以上681辆。全区拥有邮政支局23个,邮政所49个,邮路总长度645公里,发送函件4539万件。年末电话总装机容量44.4万门;市内电话用户39.3万户,其中住宅电话用户28.3万户。
房地产业
房地产开发投资较快增长。全年实现房地产业增加值30.0亿元,可比增长26.1%,房地产业增加值占全区增加值的比重达到9.3%,比上年提高0.4个百分点。据房地产开发企业统计,全年完成房地产投资额100.6亿元,比上年增长60.9%,占全区固定资产投资的比重51.0%;施工面积917万平方米,增长62.5%;竣工面积286万平方米,增长77.0%。房产交易中心数据显示:本年实现商品房销售面积168万平方米;商品房销售额103.6亿元;存量房全年成交面积120万平方米;存量房成交额64.1亿元。
金融业
在国家加强和改善宏观调控的情况下,金融机构各项存款持续增长,贷款增长趋缓。至年末全区共有银行14家,本外币存款余额874.4亿元,比年初增长14.0%,增加107.5亿元;银行贷款余额475.6亿元,比年初增长7.7%,增加33.9亿元,其中短期贷款171.6亿元,比年初减少21.4%,中长期贷款261.4亿元,增长75.7%。
旅游业
挖掘资源,融合优势,旅游产业有新发展。年内成功举办“爱我中华红色之旅”启动仪式、“迎国庆—上海旅游节花车宝山巡游”和“宏伟钢城,动感汽车城”主题游。各旅游景点全年接待游客60.3万人次,实现营业收入304.4万元。至年末,全区星级宾馆12家,其中四星级1家。主要饭店(宾馆)实现营业收入4.8亿元,比上年增长12.0%;接待50.0万人次,增长35%,其中接待海外旅游者13.2万人次,增长1.4倍。至年末,全区有旅行社27家,其中,国际旅行社1家,国内旅行社26家,实现营业收入2.2亿元;组团出游16.5万人次。
二、改革开放
所有制结构
所有制结构调整步伐加快,非公经济比重继续上升。非公经济实现增加值145.5亿元,增长24.9%,占全区增加值的比重由上年的43.8%上升到45.2%。
各种所有制企业共同推动经济快速发展。在规模以上工业企业完成的销售产值中,国有与集体企业完成99.6亿元,比上年增长12.5%;股份制企业完成7.5亿元,增长50.9%;外商及港澳台投资企业完成208.1亿元,增长16.1%;私营企业完成74.1亿元,增长61.5%。在全区社会消费品零售总额中,国有和集体商业零售额15.7亿元;私营和个体商业企业零售额65.5亿元;股份制等其他商业企业零售额71.1亿元。
国有资产管理和国有企业改革
国有(集体)企业改革和资产结构调整成效显著。探索社会资本参与社会事业发展新途径,行政事业单位改革探索取得进展。区环卫系统所属事业单位整体转为企业顺利完成。加大镇级集体资本调整力度。全年完成29户镇级集体企业改制,退出集体资本1.6亿元。从维护广大农民的切身利益出发,认真做好撤制村队资产处置工作。全年共处置17个生产队的集体资产,涉及净资产6679万元,核准分配3394万元。进一步规范企业改制和产权交易行为,产权交易方式逐步规范透明。年内,上海宝山产权经纪有限公司通过产权市场共成交各类产权转让40宗,交易资产总额8.3亿元。
依法行政
有效推进《行政许可法》的实施。年内,对本区行政处罚实施主体进行清理。清理的初步结果是:我区有行政处罚实施主体99家,其中法定行政机关66家,法定授权组织22家,法定受委托组织6家,相对集中行政处罚权的实施机构2家,其他3家。至年末,我区具有行政许可实施主体资格的单位共52家。
社会保障
社会保障体系进一步完善。至年末,全区有6569家机关、企事业单位、个体工商户以及自由职业者共26.9万人参加城镇基本养老保险,享受养老保险待遇的离退休人员14.8万人;有6572家单位26.1万人参加城镇失业保险;有6568家单位26.9万人参加城镇医疗保险,有14.8万离退休人员享受城镇医疗保险。全区有5.9万人参加农村养老保险,全年发放农村养老金2076.7万元;有3.2万人参加小城镇社会保险,其中新征地劳动力参加保险1.1万人;有8.7万人参加农村合作医疗保险,筹集医疗基金3110.6万元。
对外贸易
大力扶植重点出口企业,开拓新兴国际市场,对外贸易平稳增长。全年实现外贸进出口总额32.2亿美元。其中,进口总额9.4亿美元,比上年减少9.2%;出口总额22.8亿美元(振华港机增量部分在地统计6.34亿美元,剔除振华港机出口额为16.42亿美元),比上年增长18.8%。其中,外商投资企业出口14.8亿美元,占89.9%。按贸易方式分,加工贸易出口12.5亿美元,占76.2%;一般贸易出口3.9亿美元,占23.5%。按出口商品分,集装箱9.1亿美元,占55.6%;未锻造铝及铝材1.1亿美元,占7.0%。按出口地区分,对美国出口5.4亿美元,占33.1%;对日本出口2.7亿美元,占16.5%;对欧盟出口2.6亿美元,占16.0%。
招商引资
积极拓展引资领域,努力挖掘引资潜力。年内批准外资项目119个,其中:新批84个,增资35个,投资总额8.4亿美元,比上年增长1.5%,合同外资总额3.4亿美元,增长1.5%。引资项目中,第二产业项目数86个,占总数的72.3%,吸引外资总额6.9亿美元,占外资总额的82%,项目主要涉及机电电子、电器机械及器械制造、造纸业和金属压延加工业;第三产业项目数和投资额分别占总数的26.7%和17.9%。投资额在1000万美元以上的项目有23个,比上年增长21%。投资方主要来自于港澳、日韩和美国。
全年吸引外省市企业1020户,注册资金18.1亿元,比上年增长39.0%。
私营经济继续发展壮大。至年末,全区拥有私营企业23732户,注册资金383.8亿元,其中当年注册户数3056户,注册资金45.1亿元。私营企业实现增加值99.1亿元,增长25.3%,占全区增加值的比重30.8%,创造税收收入37.6亿元,增长36.7%,占全区税收总收入的33.7%。
三、城市建设和环境保护
城市建设及重大市政项目
以市、区重大市政项目和重点地区基础设施建设为重点,不断完善现代化基础设施体系。轨道交通三号线北延伸段结构全线贯通,江杨路四期、蕴川路改建工程建成通车;宝杨路、潘泾路二期罗泾段工程全面竣工。重大工程建设目标全面完成。
公用事业
公交线网得到进一步优化,年内新辟调整公交线路8条,区境内共有地面公交线路124条,线路长度2237.9公里,其中区内线路长度1120.2公里。全年客运总量101万人次,运营车辆2358辆。运营出租车2280辆。年内完成了淞滨路/同济路****通拥堵点的10条公交线路调整,有效缓解了吴淞大桥交通拥堵状况。
城市环境保护和治理
吴淞工业区环境综合整治如期完成下达任务,环境质量明显改善。年内关停上钢一厂三转炉炼钢车间、上钢五厂煤气车间等10个重点污染源;对工业区内34处无组织烟粉尘排放源进行整治;完成企业污水纳管160户,实现工业区内蕴藻浜以北地区企事业污水的全面截污。
第二轮环保三年行动计划顺利完成。顾村、月浦工业区51户企业完成污水纳管改造;129台炉窑灶实现清洁能源替代,建成高境镇、海滨街道(除部队外)、大华地区、上大地区四个“基本无燃煤”区。加强环境执法,出动4180人次,实施污染源现场监察8745户次;整治和关停各类污染源399个;处罚环境违法行为94起。区域年度环境保护总投入约13.5亿元。大气环境显著改善。全年空气质量指数达到二级和优于二级的天数占84.3%,比上年提高5.1个百分点。
水环境治理进一步加强。完成区内20条中小黑臭河道整治,蕴南地区基本消除河道黑臭。完成杨盛河三期、荻泾河二期等骨干河道综合整治和81条(段)镇级河道两岸环境整治。年内完成深井水切换13口,改善了4万居民的用水质量。全区污水处理厂3座,日处理能力46万吨。
百路环境整治按时完成,城乡面貌显著改善。全区用三年时间进行整治的338条道路全面完成。宝林路、友谊支路等10条区级文明样板路、20条景观道路、30条街镇文明样板路全面创建成功,富锦路建成市级文明样板路。拆除违法建筑26万平方米。
城市绿化
绿化建设扎实推进,城乡生态环境进一步改善。新建各类绿地面积245公顷,其中公共绿地154公顷,建成区绿化覆盖率由上年的39%提高到39.5%,人均公共绿地面积由上年的16平方米提高到17平方米。“一环五园”建设实现预定目标,环区生态步道一期57公里全面竣工。全年新增造林面积22.8公顷,至年末实有造林面积1677.6公顷。
四、社会事业
科技
积极推动科技创新和科技进步,加快科技成果产业化进程。年内获高新技术成果转化项目35项;国家、市各类科技计划专项项目26项;15家企业被认定为上海市高新技术企业。加强知识产权保护工作,营造良好创新氛围。区知识产权信息服务平台专利数据库扩充至140余万条;新增专利试点单位17家;全年专利申请量1931件,其中发明专利516件,实用新型专利697件。普及科学知识,提高市民科学素养。成功举办2005科技节;新增电子科普画廊2个;新建市民科技学校8所,达到街镇全覆盖;新增69个科普村(居委),科普村覆盖率75%;科普志愿者600名。
教育
以争创教育先进区为目标,加快教育现代化建设,促进教育均衡发展。至年末,全区拥有各类学校222所,其中中学50所,小学58所,幼儿园96所,教职员工1.05万人,在校学生11.36万人,学龄儿童入学率100%,初中毕业生升学率95.8%,普通高校录取率78.2%。现有农民工简易学校36所,在校生2..28万人。全面完成“加强初中建设工程”,进一步优化教育设施。年内完成20所学校大修和25所学校操场的“绿茵工程”建设,基本做到全区中小学校绿茵操场全覆盖。
民办教育健康发展。至年末,全区有民办学校(不含转制)43所,其中,中学7所,幼儿园35所,中等职校1所,在校学生1.5万人。
以学习型城区为标志的终身教育体系进一步完善。全区所有街镇均建成“社区学校”;启动社区远程教育网络建设;全区102所中小学校教育资源向社区开放;“上海市郊区劳动力职业培训三年行动计划”实事项目受培训者3400人。
文化
“温馨宝山”、“书香宝山”、“魅力宝山”三大文化工程扎实推进。文广中心工程年内实现结构封顶。图书馆协作网建成50个分馆。百佳文化小区达335家,基本实现全覆盖。成功举办纪念中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年系列纪念活动,有45万人次参观淞沪抗战纪念馆。第四届书香宝山读书节,近10万居民受益。图书下乡160次,赠送图书1.5万册。“百场文化下乡演出”、“市民讲座”、“欢乐在社区广场演出”、“电影下乡”等各项群众文化活动参与市民112万人次。有线电视双向网改造完成10万户。
广播电视事业取得长足发展。年内制作了《2005,我们携手奋进》等40余部电视纪实片。推出“精彩人生”、“宝山变样行”、“宝山纪实”、“宝山教育”等专栏,成功举办“精彩宝山”电视短片大赛。对保持共产党员先进性教育活动、安全生产、百路整治、纪念抗战胜利60周年、“一把手”培训、“三重工作”等热点、难点工作在新闻宣传上予以全方位的关注,新闻报道共计500余次。
至年末,全区拥有各类文化馆16个,图书馆51个,戏剧演出场所9家,专业舞厅40个,文物保护单位16处,宝山电台平均每日播音时间14小时,宝山电视台平均每周播出时间105小时,区电台全年自制节目663小时,区电视台全年制作新闻节目208小时。《宝山报》全年出版49期。
卫生
完善公共卫生体系和医疗救治网络,加快卫生事业发展。至年末,全区拥有医疗卫生机构33家,共有卫生技术人员4539人,拥有医院固定床位4354张。年内区公共卫生中心正式开工建设;市一宝山分院门急诊医技楼主体工程完成结构封顶;大场、庙行两个社区卫生服务中心开工建设;在全市率先完成区医保社会服务体系和医保事务中心标准化建设任务;完成36个标准化社区卫生服务站的评估验收工作。积极推进健康城区建设,开展“22111”工程,即建设2个健康社区、20个健康小区、10个健康单位、1000户健康家庭和1个健康军营,初步形成一批特色性工作示范点。加快城乡卫生创建工作步伐。年内,月浦镇和庙行镇成功创建国家卫生镇,罗店镇和大场镇通过市级卫生镇验收。
体育
群众体育蓬勃发展,竞技体育取得长足进步。年内成功承办了2005上海宝山国际女篮挑战赛、中日女排友谊赛、2005全国女子篮球甲级联赛等国内外重要赛事,举办了宝山区机关运动会以及“健康体育进社区、进农村、进机关”等系列活动,全民健身氛围更加浓厚。全年参加各类市级比赛获金牌72.5枚,银牌56枚;参加全国性比赛获金牌5枚,银牌4枚。向上级训练单位输送运动员44名。
健身设施建设步伐加快,体育产业平稳发展。全年新建健身点25个,更新27个,至年末,全区拥有健身苑点342个。年内新建6个社区运动场。全年销售体育彩票3899万元。
信息化
信息化建设项目继续推进。全年信息化项目立项44项,财政投入资金1969万元,自筹资金381万元。完成社保卡信息采集13703人,发放社保卡13451张,补(换)卡8385张,办理学籍卡4664张,发放居住证2337张。市民信箱全年新注册用户2万人次。
政府信息公开工作顺利开展。至年末,主动公开政府信息1136条,其中政策法规类信息65条;规划计划类信息86条;业务类信息721条;机构设置及其他类信息264条。受理信息公开申请32件,规定时间内答复率100%。
社会福利和社会救济
社会福利事业蓬勃发展。至年末,全区共有养老机构30家,床位3385张。养老机构收养人数2357人。全区共有福利企业155个,从业人员6729人,其中,残疾人2743人。
实施社会救助政策,推进扶贫帮困工程。至年末,全区有26205人享受城镇最低生活保障,享受救济金额4996万元;享受农村最低生活保障人数1137人,享受救济金额217万元。协保人员享受政府生活困难补助3210人。有9526人享受粮油帮困。全区共有3337人次的大病重病患者获得医疗救助。
五、人民生活
人口
至年末,全区户籍人口807980人。全年出生人口5278人,出生率6.30‰;死亡人口6135人,死亡率7.33‰;人口自然增长率-1.03‰。年末户籍人口中非农业人口719561人。
至年末,全区常住人口126.8万人。
就业
就业再就业工程稳步推进。全年新增就业岗位35047个,比上年增长1.3%,其中企事业单位招工24786个,自由职业者1414个,非正规就业8847个。
多渠道开发就业岗位,缓解困难群体就业矛盾。全年共启动“万人、千百人就业项目”61个,开发就业岗位4050个;强化“双困”人员的就业援助,全年完成“双困”人员就业托底安置6905人;加大对劳动者自主创业的扶持力度,发展非正规劳动组织761个,创造非正规就业岗位2527个;利用市、区两级政府公益性岗位资金补贴,创造公益性劳动岗位2368个;为微小型企业发展提供小额贷款支持1195万元;积极推进非农就业,拓宽离土农民就业渠道,全年实现非农就业7400人。
完善促进就业的服务和培训体系,加强职业指导服务工作,提升劳动者的就业和创业能力。全年共组织实施各类职业培训1.36万人,新增青年见习基地2个,合计20个。推进公共职介新模式,实施街镇劳动保障事务所与“上海公共招聘网”的联网,全年提供劳动力市场用工信息6624条,计2.4万个岗位,组织职业指导6.0万人。
至年末,全区城镇登记失业人员30000人。
人民生活
城乡居民的生活水平继续改善。据抽样调查,全区城镇居民家庭人均可支配收入16198元,比上年增长12.5%;农村居民家庭人均纯收入10817元,比上年增长10.5%。年末城乡居民家庭储蓄存款余额460.8亿元,当年新增79.6亿元,比上年增长20.9%。
城乡居民家庭耐用消费品结构改善,数量增加。据抽样调查,至年末,平均每百户居民家庭耐用消费品拥有量,城区居民家庭:彩电165台,家用空调146台,影碟机67台,移动电话149部,家用电脑60台,热水器100台;农村居民家庭:彩电164台,摩托车18辆,热水器71台,移动电话105部,影碟机32台,家用空调81台,家用电脑26台。
居住
居民居住条件和居住环境不断改善。至年末,城镇居民人均住房使用面积24.5平方米,比上年增加0.9平方米。全年完成平改坡108幢,28.1万平方米;房屋成套改造项目2个,共5幢0.6万平方米;房屋综合改造4个小区,174幢43.6万平方米,更新维修电梯21台;廉租住房受益家庭累计482户,当年新增88户。
物业管理不断完善。旧住房整治开工建设71.6万平方米,全区484个小区,已有301个组建业主委员会。.
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是:经济快速发展与土地资源紧缺的矛盾依然突出;产业结构优化升级的任务还很艰巨;就业压力依然较重。
说明:
1、本公报为初步统计数。
2、本公报增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、由于长兴、横沙两个乡区划调整,增加值、工业销售产值、社会消费品零售总额等经济指标包括两乡上半年数据;城乡居民人均收入、年末人口数等指标不含两岛。各指标增长率均为与上年同口径对比的增幅。
4、“一环五园”:一环是指绿色环区生态步道;五园是指炮台湾湿地森林公园、庙行公园、顾村环北公园、宝山工业园区白鹭公园、杨行蔓弯绿地。

