2005年锡林郭勒盟乌拉盖管委会人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2005年,乌拉盖管理区在锡盟委、行署的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“稳定发展一产、全力推动二产、发展三产”的发展思路,紧紧围绕“煤电开发、改区设市”这条发展主线,不断加大经济转型,招商引资和生态建设工作力度,较好地实现了国民经济和社会发展的主要目标。一年来,管理区国民经济持续快速发展,社会事业全面进步,人民生活进一步改善,经济格局和运行机制继续优化,经济总量和综合实力跃上新的台阶,
一、综 合
经济总量:国民经济持续快速增长。初步测算,2005年管理区实现地区生产总值26250万元,按可比价计算,比上年增长14.5%,其中:第一产业增加值11491万元,比上年增长7.8%;第二产业增加值9305万元,比上年增长12.1%;第三产业增加值5454万元,比上年增长27.6%。产业结构继续优化,非农产业比重上升,二、三次产业比重达到56.2%,比上年提高7.9个百分点,其中:二产比重上升5个百分点;三产比重上升2.9个百分点。2005年人均GDP为1.62万元(按常住人口计算)。
价格水平: 价格水平有所下降。2005年管理区居民消费价格总水平下降3.6%,其中服务业价格上涨0.7%;消费品价格下降4.6%。商品零售价格总水平下降1.3%。工业品出厂价格下降3.6%。
财政收支: 财政收入增势良好。全年财政总收入达3020万元,比上年增长106.6%,其中:上划中央及所得税收入488万元,地方财政收入2532万元,分别比上年增长了179.9%和109.4%。全年财政总支出5583万元,比上年增长6.3%,其中,基本建设支出247万元,下降16.84%;行政管理费支出1293万元,增长70.3%;城市维护费支出445万元,增长90.99%。
固定资产投资:固定资产投资保持快速增长的势头。全年固定资产投资累计完成15710万元,比上年增长59.7%,其中,基本建设投资完成7529万元,增长4.5%;更新改造投资完成1177万元,同比增长61.9%;其他投资6113万元,同比增长230.8%。城镇居民私人建房完成投资891万元,同比增长117.8%。
投资结构发生明显变化。全社会固定资产投资中,第一产业完成投资5460万元,较上年增长343.7%;第二产业完成投资7263万元,较上年增长208.0%;第三产业完成投资2987万元,比上年下降54.8%。
投资规模继续扩大。投资规模超过500万元的项目共有3个,累计完成投资4891万元,其中,贺斯格乌拉煤田勘探项目完成投资2980万元。
二、主要产业
农业:农牧业生产保持平稳。2005年管理区农牧业总产值达20159.25万元,增长14.5%。年内农作物播种面积共计达31.4万亩,比上年增长34.7%,其中,小麦、油料及青饲料的种植面积分别为10.9万亩、5.6万亩、11.5万亩。在农作物播种面积增加的前提下,受管理区今年雨水充沛及宜农耕地政策严格落实等因素的影响,管理区各类农作物喜获丰收。据测算,粮食总产量达到3.15万吨,增长278.8%,其中:小麦总产量达2.61万吨,增长257.3%。油料作物总产量达0.48万吨,增长45.9%。
畜牧业生产呈现出了稳定良好的发展态势,牲畜存栏数量继续增加,畜群畜种结构进一步优化。牧业年度,管理区共存栏大小畜845359头(只),同比增长12.9%,其中:牛的数量为17122头,同比增长10.5%;羊的数量为827283只,同比增长12.9%,其中,绵羊689574只,同比增长18.2%,山羊137709只,同比下降7.8%。日历年度,管理区共存栏大小畜537639头只,同比增长7.0%,折合羊单位50.1万只。在总头数中,牛、绵羊、山羊所占比重由上年的2.3:74.1:23.6转变成了2.5:82.4:15.1。全年共出栏牲畜40.1万头(只),肉类总产量5495吨,奶产量2811吨,绵羊毛产量511吨,山羊绒产量39吨。
农牧业生产条件进一步改善。年末,管理区拥有农牧业机械总动力4.3万千瓦特,比上年提高26.5%。农村牧区用电量122.1万千瓦(时),化肥施用量(折纯)2867吨,新建畜棚畜舍14278平方米,新建草库伦25.9万亩。
工业:工业生产继续保持快速增长。工业产值大幅度提高。全年完成工业增加值5201万元,比上年增长11.7%,其中:国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业(规模以上工业企业)完成增加值3201万元,比上年增长13.1%。年销售收入500万元以下的非国有工业企业(规模以下工业企业)及工业个体户完成增加值2000万元,比上年增长80.3%。
工业经济运行效益质量进一步提高。全年乌拉盖管理区累计完成工业总产值10983.6万元,同比增长41.4%。工业企业的工业经济综合效益指数达161.9%,同比提高了39.7个百分点,其中:资本保值增值率、流动资金周转率和产品销售率分别提高了40.1、3.9和6.9个百分点;成本费用利润率和资产负债率分别回落了2.6和4.5个百分点。
农畜产品加工能力进一步提高。2005年,管理区共有农畜产品加工企业7家,其中,畜产品加工企业4家;农产品加工企业3家。畜产品加工企业全年屠宰加工牲畜18.7万头(只),占管理区出栏牲畜的46.6%,冷冻肉产量达1849.2吨。
建筑业:建筑业生产运行平稳。全年建筑业实现增加值4104万元,增长12.4%。
交通运输、仓储和邮电业:全年交通运输、仓储和邮电通信业完成增加值1334万元,增长2.7倍。
交通业发展平稳。全年公路货运周转量1720.5万吨公里;公路货运量21.38万吨,比上年增长15.2%。2005年末管理区境内公路通车里程为205公里,比上年末净增16公里。
邮电业发展较快。全年邮电业务总量完成925.8万元,比上年增长22.8%。其中:电信业务总量268万元,下降5.6%;移动业务总量558万元,增长46.8%;联通业务总量70万元,增长16.7%;邮电业务总量29.8万元,比上年下降了0.7%。
信息传输业快速发展。截止2005年末,管理区各种电话用户已达1.1万户,比上年增长了36.8%,其中:固定电话用户发展到2800户,比上年减少1100户,下降28.2%;移动电话用户发展到8280户,比上年新增4080户,增长97.1%。电话普及率达60部/百人(含移动电话),每百人净增16部。互联网用户200户,比上年增长66.7%。
批发和零售业:消费品市场呈现稳中见旺的活跃态势。年内,管理区社会消费品零售总额达6535万元,比上年增长20.0%,增幅比上年提高了6.8个百分点。按地区分:城镇消费品零售总额4772万元,增长40.3%;农村牧区消费品零售总额1763万元,增长15.0%。按行业分:批发零售贸易业零售总额5315万元,比上年增长16.6%;餐饮业零售总额974万元,比上年增长46.0%;其它零售业零售总额246万元,比上年增长11.3%。个体商业发展迅速,管理区2005年共有个体商业户数322户,全年消费品零售总额3030万元,比上年增长35.2%。
旅游业:旅游市场逐渐升温。2005年,管理区依托得天独厚的自然旅游资源,全力打造世界最好天然草原品牌,不断加大旅游点的建设和旅游事业扶持力度,加强旅游宣传工作,推动了旅游业的快速发展。全年共计接待各类游客18300人次,同比增加了6787人次,增长58.95%。旅游业共计实现旅游收入329万元,比去年同期增长了143.7%。
金融、保险和证券:初步测算,2005年金融保险业实现增加值73万元。金融机构各项贷款余额达7224万元,比年初增加53万元,增长0.7%。其中,农业银行各项贷款余额6310万元,信用社各项贷款余额914万元。全年金融机构各项存款余额达11287万元,比年初增长8.1%。其中:企业存款余额2770万元,比年初增长213.0%;居民储蓄存款余额8517万元,比年初下降了10.9%。
2005年末,金融机构现金收入56678万元,现金支出61140万元,收支相抵向社会净投放现金4462万元。
保险事业发展较快。随着保险宣传的力度不断加大,保险可选择险种的不断增加,保险收入继续保持平稳上升。全年保费总收入240万元,同比增长15.4%,其中,财产险收入40万元,增长5.3%;人身险收入200万元,增长17.6%。全年支付各项赔款和给付44万元,增长25.7%。其中,财产险赔付金额28万元,增长21.7%;人身险赔款和给付金额16万元,增长33.3%。
三、对外经济
2005年管理区不断继续加大对外贸易工作力度,充分发挥自身资源优势,积极争取对外贸易项目,为外贸经济发展注入了新的活力,全年对外贸易平稳增长。年内管理区共建成活羊出口隔离场两处,出口活羊3.15万只,实现出口总额124万美元。
招商引资成效显著。全年引进国内盟外资金10006万元,比上年增长40.1%;直接利用外资188.6万美元,比上年增长73.5%。
四、社会事业
教育:教育事业全面发展。管理区2005年共有全日制普通中学2所,普通中学招生239人,在校生630人,毕业生244人。小学校5所,普通小学招生275人,小学学龄儿童入学率100%,在校生1287人,毕业生211人。
办学条件进一步改善。年内,管理区累计向学校投入资金200万元,用于改善学校办学条件。
教师队伍继续加强。7所中小学现有专任教师152人,其中:中学66人;小学86人。在专任教师中,大专及其以上学历的教师占教师总数的86.8%。
文化:文化业正蓬勃发展。2005年管理区加大对文化事业的投入和扶持,年内新组建了一支文艺表演团体,共举办各类文化活动8次,组织大型文艺演出2台。截止2005年末,共拥有各类文化事业机构1个,基层文化站3个。有线电视台7座,有线电视用户2200户,卫星地面接收站4座,无线广播发射站3个,城镇有线电视覆盖率达85%,农村有线电视覆盖率达40%。年内,共投入资金15万元,完成了镇区内有线电视线路改造工作。
卫生:深化卫生体制改革、规范卫生市场秩序、控制预防疾病工作取得较好成效。年内完成了哈、贺两场卫生所的体制改革工作。现有卫生机构3个,床位74张;卫生技术人员64人,其中,执业医师、执业助理医师43人,护士15人。卫生防疫、防治机构1个,卫生工作人员5人,全年累计防疫8620人次;
五、人口与就业
2005年管理区出生人口196人,人口出生率为10.62‰,比上年下降了0.2个千分点;死亡人口55人,人口死亡率为2.98‰;人口自然增长率7.64‰,全年净增人口141人,年末总人口28466万人。
2005年末,纳入统计制度的全管理区城乡就业人员达2502人,比上年末减少74人,下降2.9%,其中分经济类型看:国有单位在岗职工人数2318人,比上年减少79人;集体企业在岗职工人数16人;其他经济类型单位在岗职工人数168人,比上年增加5人。2005年已登记失业人员中通过疏导实现就业和再就业的人数417人,比上年增长8.0%。年末城镇登记失业率3.6%。
六、人民生活
城镇居民收入稳步增加,生活水平进一步改善。2005年,管理区在岗职工工资总额2922万元,增长10.9%;在岗职工平均工资11495元,增长12.1%。城乡居民人均可支配收入为6678.75元,同比增长15.46%,增加893.8元,其中:工薪收入增长14.21%,经营净收入增长22.23%。农牧民人均纯收入达3556.12元,其中:家庭经营纯收入人均达2347.23元,工资性纯收入人均达410.75元,转移性纯收入人均653.47元。
城镇居民人均累计消费4806.72元,与去年同期相比增加270元,增长5.95%,城镇居民消费支出中食品、居住和教育文化等项支出占支出中的前三位,三项支出总额占总支出的66.8%,分别占总支出的37.6%(恩格尔系数)、15.4%和13.8%。农牧民人均现金消费支出为14099.54元,其中生产费用支出成为消费支出的首项,占总支出的75.2%,人均达10597.13元,生活消费支出仅占总支出的20.7%,农牧民食品类消费占生活消费的50.8%(恩格尔系数)。
社会福利事业继续发展。目前,管理区共拥有社会福利机构1家,总床位数24张,共收养3人。全年享受最低生活保障人数1165人,共发放最低生活保障金102.3万元。
七、环境保护
2005年管理区继续坚持可持续发展战略,草原生态建设和防沙治工作取得新进展。全年累计投入沙源治理资金800万元,其中: 投入资金600万元,实施生态建设项目7个, 完成沙源治理面积6.8万亩;投入资金200万元,生态移民400人。2005年管理区继续实行春季休牧和全年禁牧,休、禁牧覆盖率仍为100%,共计发放休、禁牧补贴370万元。
注:1、本公报数据为初步统计数。
2、公报中国民生产总值和各产业增加值绝对数均按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、恩格尔系数是指食品支出总额占生活消费支出总额的比重,系数越低,代表人民生活水平越高。

