2005年上海市闵行区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
闵行区统计局
2006年1月18日
2005年,全区人民在区委、区政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,积极贯彻中央宏观调控政策,努力实施科教兴区发展战略,迎难而上,奋力拼搏,开拓创新,扎实工作,实现了国民经济持续、快速、协调、健康发展,各项社会事业全面进步,人民生活水平进一步提高。
一、经济发展
经济总量
2005年,闵行区国民经济继续保持了快速健康发展的良好势头,经济综合实力进一步增强。全年实现增加值461.4亿元,比上年增长26.1%。其中,第一产业增加值2.7亿元,比上年下降19.3%,占全区增加值比重0.6%,比上年下降0.3个百分点;第二产业增加值271.8亿元,比上年增长29.6%,占全区增加值58.9%,比上年增加1.6个百分点;第三产业增加值186.9亿元,比上年增长22.3%,占全区增加值40.5%,比上年下降1.3个百分点。
财政收入稳步增长。全年财政总收入195.0亿元,其中剔除市属下划企业税收后,完成137.2亿元,同口径增长19.3%。区级财政收入按同口径计算为74.0亿元(含新口径财政收入61.9亿元、市返回基数8.9亿元、新老财政体制影响3.2亿元),增长20.0%。
税收收入稳步提高,全年完成税收收入166.5亿元,将前3个月市级下放企业税收入条分局金库数12.3亿元还原,则完成税收178.8亿元,同口径增长12.1%。其中,增值税完成79.4亿元,同口径增长4.4%;营业税完成29.3亿元,同口径增长4.7%;企业所得税和个人所得税完成61.9亿元,同口径增长25.1%。私营企业完成税收41.4亿元,同口径增长45.2%。
固定资产投资
积极贯彻落实国家宏观调控政策,引导土地集约使用,提高土地利用效率,在项目审批中注重项目的质量和效益,固定资产投资增幅放缓。全年批准固定资产投资新项目402项,比上年下降22.4%。完成固定资产投资总额179.5亿元,比上年增长2.0%,增幅比上年减少42.5个百分点。其中基本建设投资45.7亿元,比上年下降8.5%;更新改造投资5.0亿元,比上年下降30.0%;房地产开发投资完成116.5亿元,比上年增长13.5%。
按产业投资方向,第二产业投资36.6亿元,比上年下降24.8%;第三产业投资142.9亿元,比上年增长12.3%。
农业
2005年,闵行区农业生产在优化结构、提高农业经济效益的前提下有序发展,“一区两翼”都市农业布局初显端倪。全年实现农业总产值5.9亿元,比上年下降20.5%。林业建设快速发展,经济作物基本稳定,粮食生产有所下降。全年粮食总播种面积1743公顷,比上年增长9.8%;粮食总产量1.04万吨,比上年下降1.0%。
全年蔬菜上市量18.4万吨,比上年下降34.9%,其中直销、配送蔬菜5.6万吨和3.0万吨;蔬菜品种不断细化,安全卫生质量基本达到无公害化,抽检合格率达98.5%。全年生猪出栏6.4万头,比上年下降38.5%,其中三元杂交瘦肉型猪5.9万头;家禽产量384万羽;上市肉羊1930只;上市肉鸽21.5万只;上市鲜牛奶1280吨;水产品产量901吨,其中虾、鳖等特色水产品265吨。特种养殖有新的发展,全年割锯鲜鹿茸380公斤,销售观赏鱼35.0万尾。
全年完成植树造林4625亩,林木覆盖率达15.8%。
工业
2005年,全区工业生产在优化结构、提高效益的前提下快速发展。全年实现工业增加值255.8亿元,比上年增长29.3%。完成工业总产值1508.9亿元,比上年增长45.5%。其中,区属工业201.9亿元,增长42.3%;各镇工业1268.1亿元,增长43.7%;街道工业38.9亿元,增长2.0倍。私营工业企业实现总产值279.5亿元,比上年增长44.8%,占全区工业总产值18.5%。全年工业产品销售产值完成1490.2亿元,比上年增长43.8%。其中,港澳台及外商投资企业完成工业产品销售产值1067.6亿元,比上年增长59.8%,占全部工业产品销售产值71.6%。
2005年,全区工业生产产销衔接较好。全年工业产品销售率达到98.8%。全年实现工业利润总额56.5亿元,比上年增长7.5%。其中,集体经济2.2亿元,下降7.9%;股份制经济18.6亿元,增长26.3%;港澳台及外商投资企业32.1亿元,增长13.5%。
全年申报市级引进技术的吸收与创新计划项目6个,产值达3.0亿元,利税5878万元;申报民营企业科教兴市产业升级导向资金项目8个。全年技术改造项目立项18项,计划总投资5.6亿元,其中,利用外汇3136万美元。
高新技术产业加快发展,全年高新技术企业达163家,高新技术产业实现工业总产值550.0亿元,比上年增长67.5%,利润总额12.0亿元,比上年增长11.6%。
建筑业
2005年,自行完成建筑业总产值59.0亿元,比上年增长9.3%。其中建筑工程产值50.0亿元,比上年增长6.4%,安装工程产值5.5亿元,比上年增长1.8倍。全年竣工产值37.0亿元,比上年增长1.4倍。
2005年,全年共受理建设工程项目报建357个;建筑面积639.2万平方米,增长52.4%;项目投资金额达173.0亿元,增长1.1倍。全年发放合法施工许可证312项,建筑面积279万平方米,合同价格33.8亿元。全年施工承包项目361项,发包面积397.2万平方米,发包价50.4亿元;将政府投资项目从原来50%进行评价调整为100%纳入评价活动。
2005年创建城市“白玉兰”工程15个,市优质结构工程9个,市标化工地60个,市文明工地13个。
金融业
金融业加快服务创新,不断提高市场竞争能力,积极拓宽各类消费贷款项目。
2005年,全区共有17家银行。全区含邮政各项存款余额1039.3亿元,比上年增长12.1%。其中,企业存款余额540.5亿元,增长1.9%。金融机构贷款余额478.7亿元,比上年增长5.1%。其中,短期贷款170.4亿元,下降1.0%;个人消费贷款206.4亿元,增长17.8%,其中,住房按揭贷款197.6亿元,增长20.0%。
国内商业
2005年实现社会消费品零售总额161.0亿元,比上年增长12.4%。其中,社会消费品零售额140.6亿元,增长12.1%;集市贸易成交额20.4亿元,比上年增长14.7%。
在社会消费品零售额中,用的商品占首位,实现零售额88.4亿元,比上年增长10.3%,占62.9%;吃的商品31.8亿元,增长16.7%,占22.6%;穿的商品8.6亿元,增长3.3%,占6.1%;烧的商品11.8亿元,增长22.0%,占8.4%。2005年,各类商品销售总额完成414.0亿元,比上年增长24.2%。
全区积极调整商业布局,整合现有资源,打造地区商业中心,提升商业经济的集聚力和辐射力。2005年建设中的主要商业设施有龙柏地区购物中心、世博家园大型超市、华宁路商业配送中心、昆山润华商业有限公司闵行分公司、虹桥晶典商业广场;湖山在望花园、金汇综合楼、复地北桥城、君莲居住区等社区商业布局也正在积极建设中。
社区邻里中心的建设初见成效,东苑半岛、上海春城、朗润园等三个邻里中心已初具规模。
邮电通信和交通运输业
邮电通信和交通运输业不断改善服务质量,拓宽服务领域。
2005年,邮政服务业实现业务收入3.0亿元,比上年增长22.2%。全年收寄国内、国际函件4196万件,比上年增长20.5%;国内、国际包件106万件,比上年增长7.1%,收寄特快专递190万件,比上年增长32.9%;开发兑付160万张;储蓄余额达到45.0亿元。全年投送函件9317万件,比上年增长18.5%,投送特快专递178万件,比上年增长9.9%,包裹64万件,比上年增长10.3%。各种报刊杂志发送13000万份,与上年基本持平。
2005年电信业务收入7.3亿元,比上年略有下降。年末交换机总容量达86.07万门,实装率为87.1%,比上年增长4.7%;电话用户达85.17万户,比上年增加14.13万户,增长19.9%;ISDN达1.43万户,减少0.15万户,容量达2.50万门,与上年基本持平。
随着信息产业的高速发展,ADSL业务发展迅速。2005年末ADSL使用户数达15.90万户,比上年增长21.3%。同时,继续大力推广小灵通PHS业务,全年小灵通用户已达10.0万户。
移动通讯业务总收入9.5亿元,比上年增长18.0%。全球通用户达13.26万户,神州行用户达42.03万户,随e行用户达776户。推出彩铃、彩信、随e行、企业短信通、企业IP通、移动总机、VOIP及cmnet等多项新业务,以及加加卡、大众卡、畅听卡、60套餐等各类业务。
2005年,交通运输面临市场的激烈竞争,积极转换经营方式,拓展服务领域,综合运输能力不断提升。其中,轨道交通五号线全年共运行10.2万列次,客流量1022.5万人次,日均客流量2.8万人次,高峰行车间隔5.5分钟,运营服务时段为6:00至22:34,完成营运里程166.1万列公里。区内大众公交客流量达14217万人次。
房地产业
房地产业在国家宏观调控中稳步发展,住宅品质继续提升,中高档楼盘不断涌现。
全年房屋施工面积1314.0万平方米,比上年减少36.4万平方米;房屋新开工面积521.0万平方米,比上年增加219.0万平方米,增长72.5%;房屋竣工面积348.0万平方米,比上年减少36.0万平方米。全年商品房销售面积258.0万平方米,比上年减少328.0万平方米,下降55.9%;商品房销售金额194.0亿元,比上年减少164.0亿元,下降45.7%。存量房交易面积283.0万平方米,比上年减少78.0万平方米,下降21.6%;存量房交易金额209.0亿元,比上年减少9.9亿元,下降4.5%。
二、改革发展
所有制结构
积极稳妥调整所有制结构,各种所有制经济共同发展。在全区税收(将前3个月市级下放企业税收入条分局金库数12.3亿元还原之后的总税收178.8亿元)中,内资企业完成89.8亿元,占税收总量的50.2%;港澳台投资企业完成21.0亿元,占税收总量的11.7%;外商投资企业完成64.5亿元,占税收总量的36.1%;个体经营完成3.4亿元,占税收总量的1.9%。
各种所有制工业企业呈现不同的发展格局。在工业产品销售收入中,国有企业实现销售收入12.0亿元,占总量的0.8%;集体企业实现销售收入29.3亿元,占总量的1.9%;股份合作企业实现销售收入11.7亿元,占总量的0.8%;外商及港、澳、台企业实现销售收入1105.3亿元,占总量的73.5%。
在社会消费品零售额中,国有和集体商业企业零售额完成20.0亿元,占总量的14.2%;外商及港澳台商投资企业零售额8.7亿元,占总量的6.2%;私营和个体商业企业零售额62.8亿元,占总量的44.7%。
资产重组和经济体制改革
2005年,共受理资产评估核准、备案项目48项,其中,核准项目24项,备案项目20项,资产评估价值达6.2亿元,经审核确认,增加净资产0.2亿元。企业产权制度改革继续深化,年内审批企业改制17家。按照应改制口径统计,至年底已累计完成企业改制1778家,改制率98.3%,比上年提高1.0个百分点;共置换和盘活国有、集体资产42.9亿元,其中区属国有、集体资产16.0亿元,镇村集体资产27.0亿元。
村级集体经济组织改革平稳推进,年内启动村改制10个,审批改制4个(华二、中华、莘沥、九星),全区已有11个村完成了改制。
民间组织和民非单位
截至2005年末,批准成立登记社团8个,办理变更登记47个(其中社团44个,社团分支机构3个),注销登记社团2个;批准成立民办非企业单位41家,办理变更登记95个,注销登记3家。目前,全区有社团106家,民办非企业单位321家。
对全区的社团和民非单位实施了年度检查,被检查的85个社团全部合格;被列入年度检查的257家民非单位中,合格237家,合格率为92.2%。
社会保障
通过“稳定城保、推进镇保、完善农保、扩大综保”,进一步完善社会保障。2005年,全区城保参保人数为25.81万人,当年净增参保人数4934人;全区新进“镇保”26453人,其中通过征用地参保10061人,企业参保16392人。全区累计“镇保”参保人数已达4.65万人。2005年,农保参保人数86964人,其中领取养老金人数19078人,收缴养老保险费5511万元,支付养老金2375万元,累计结余农保养老保险基金6.09亿元,比上年增加0.59亿元,增长10.7%。
大力推进外来从业人员综合保险,全年共有8730家企业办理用工登记备案手续,参保人数达25.8万人。全年共发放了29.9万张“综保卡”,使外来从业人员能及时享受到每月20元的医药费补贴。
2005年,新征地养老人员5746名,全区集中管理的征地养老人员累计达30637人。征地养老人员生活费由上年的每人每月428元调整为448元。全年共发放征地养老人员生活费1.45亿元、支付养老人员医疗费4260万元。
市场培育与建设
2005年,继续作好市场培育,推进市场主体改制工作,全年新办的法人化市场5个,完成老市场改制13个。至2005年底,全区已完成改制的市场81个。
至2005年底,全区共有各类市场105个,其中农副产品综合市场76个,工业品综合市场1个,各类专业市场28个。
经济协作
2005年,全区外地来沪投资企业新增3038户,比上年增长3.2倍;吸纳注册资金41.72亿元,比上年增长6.3%。从企业注册类型来看,私营企业3037户,注册资金39.94亿元;集体企业1户,注册资金1.78亿元。从项目类型来看,工业项目350个,注册资金6.37亿元;房地产项目20个,注册资金8.05亿元;贸易项目1317个,注册资金12.27亿元;项目投资公司5个,注册资金1.7亿元;其他1346个,注册资金13.33亿元。其中注册资金1000万元以上企业56户,比上年增长75.0%。
全区历年来在全国各地投资企业有18户,累计市外投资8.07亿元。2005年营业收入12.54亿元,利润0.52亿元,其中上海方获利0.18亿元。
出口贸易
积极实施出口市场多元化战略,努力扩大外贸出口。2005年,全区外贸出口总额80.0亿美元,本区企业出口33.0亿美元。外贸产品主要出口地区为欧洲22.6亿美元,增长2.0倍;北美洲21.7亿美元,增长1.2倍;亚洲17.2亿美元,增长51.6%;大洋洲1.6亿美元,增长1.6倍;拉丁美洲0.9亿美元,增长81.4%;非洲0.2亿美元,增长40.8%。出口主要产品为机电45.7亿美元,纺织品4.6亿美元,玩具2.7亿美元,光学仪器2.3亿美元,金属制品2.1亿美元,塑料制品1.4亿美元。
吸收外资
2005年,全区新批准“三资”企业271家,总投资额27.0亿美元,合同吸收外资12.8亿美元。其中,合资企业37家,总投资3.8亿美元,合同吸收外资1.1亿美元;合作企业2家,总投资0.2亿美元,合同吸收外资0.2亿美元;独资企业232家,总投资23亿美元,合同吸收外资11.5亿美元。全年增资项目207家,总投资7.49亿美元,合同吸收外资7亿美元。全年外商实际到位资金8.7亿美元。
三、城镇信息化
信息技术应用
电子政务“两网一站一库”建设和应用进一步推进。全年完成了区委组织部、区法院、区检察院等10个部门通过公务网与市条线联通;政务网扩大了应用范围,有1500名机关工作人员使用,13个部门的业务系统在政务网上运行;江川、龙柏、古美3个街道及莘庄、浦江、梅陇3个镇已实现居委(村委)与区政务网的联通;实现互联网和政务网的统一出口,全区700余名机关工作人员可便捷访问互联网。“上海闵行”门户网站全年发布各类新闻1189条;网站功能进一步拓展,在“区长信箱”栏目的基础上,开设“镇、街道、工业区领导信箱”栏目,全年共收到各类群众来信3342封;网上办事项增至562项,提供表格下载100多项。全年主页访问数达32.37万人次,比上年增长42.1%。
政府信息公开全面实施,全区已主动公开政府信息1190条,全文电子化1031条。“百万家庭网上行”连续三年作为区实事项目,全年全区31个培训点共办班618个,有30007名市民通过培训取得了合格证书,提前超额完成三年培训2.8万名的培训计划;全年累计完成社会保障卡的申领15730人次,发放20436张;全年办理23934个市民信箱的申请;“付费通”工程在我区得到很好地推进,区内共安装开通55台终端设备。
四、社会事业
科技
坚持实施“科教兴区”战略,推进科技科普工作全面发展。2005年,闵行区再次被评为“全国科技进步先进区”,并先后被评为全国市(地)防震减灾工作综合评比优秀奖及社会动员单项奖、“全国科普日先进集体”,上海市“科普进社区先进集体”等多项荣誉。全年全区获批国家和市级火炬计划项目26项,国家和市级创新基金项目26项,国家和市级科技攻关项目49项,市级农业重点项目和产业化项目7项,上海市高新技术成果转化项目35项。获得科技系统市级以上资助7225万元;2005年全区立项国家重点新产品14项,上海市重点新产品10项,获上海市科技进步奖等各类奖项39项。全市民营科技企业百强我区占25家,连续三年居全市第一。
2005年全区专利申请量超过4600件,连续两年位居全市第一。认定“四技服务”合同495个,技术交易额达2.6亿元。
以创建“全国科普示范城区”为抓手,不断增添科普工作新内涵。全区共有国家、市、区三级科普教育基地17家。全年组织科普讲座、咨询、演出等各类科普活动达2400多场,受益群众达60万人次。
人才
加大人才开发力度,积极有效地推进闵行人才高地建设。全年全区共引进各类人才2339名,其中以转移户籍方式调沪人才80名,办理上海市居住证2259名。“柔性流动”引进人才依然大大超过户籍引进人数,成为我区集聚人才主导模式。在引进的人才中,有博士7名,硕士90名,具有高级职称的64名(其中正高级职称5名),特级教师2名,21人获得过省市级以上优秀奖证书及科技进步奖。闵行人才网发布招聘信息740多条。组织集市式人才招聘会4次,设摊单位457家,参加人数约16400余人次。
重视人才的培养和提高,积极开展各类培训。全区科以下干部参加“在线学习”1252人;全年新增高级职称人员147名,农村高级职称人员22名。
截至2005年底,全区区属系统共有各类专业人才71130名,比2004年增长7.9%。其中:中级以上职称人员32815名,增长6.7%;博士75名,增长78.6%;硕士1934名,增长22.6%;大学本科18207名,增长15.3%;大学专科22049名,增长12.4%。吸引33名留学回国人员来我区创业发展。
教育
实施教育综合改革,不断优化体制机制建设,推进区域教育均衡发展;强化质量监控,教育教学质量稳步提高。2005年,在“加强初中建设工程”中通过了市督导验收,“优质高中工程”建设继续推进;强化培训,师资队伍素质得到提高;示范辐射,优质教育资源不断扩大。
全区拥有各类学校199所,在校学生124869人,教职工13377人,其中专任教师8998人。普通中学56所,在校学生45780人,比上年减少2.0%。小学42所,在校学生38811人,比上年增长2.5%。幼儿园84所,在园幼儿27372人,比上年减少2.5%。9年义务教育入学率100%,初中阶段毕业生升学率98.3%。
全年地方财政用于教育事业费8.8亿元,比上年增长14.8%。
卫生
以全面提高人民健康水平为出发点,深入推进医疗卫生体制改革。2005年,全区医疗机构共完成诊疗总次数519.0万人次,比上年增长12.3%;出院人数59639人次,比上年增长17.1%;手术总数1.7万人次,比上年增长12.4%。全区甲、乙类传染病发病率为215.9/10万,比上年上升6.0%,其中肠道传染病发病率下降24.0%。
2005年,流动人口基本医疗服务约定医院办卡的流动人口2398人次,就诊者1666人次。流动人口贫困孕产妇分娩点带来了规模效应,住院分娩的产妇人数达4184名,其中流动人口产妇4113名。创建志愿无偿献血区工作健康持续发展,全区献血总数21367人份,志愿无偿献血率达91.8%。加强医学科研和人才建设,本系统的科研项目被市科委立项4项,市卫生局立项2项,区科委立项28项。建设健康城区工作取得了阶段性成效,完成市项目指标100%,完成本区自行设定的特色指标98.5%。
全区拥有公立医疗卫生机构24个。其中医院19个(二级甲等医院2个、二级乙等医院1个、二级专科医院3个、一级甲等医院11个),专业防治站(所)3个,辅助医疗机构2个。年末,共有医务人员4617人,其中专业卫生技术人员3726人。在卫生技术人员中,执业医师1360人,执业助理医师197人,注册护士1394人,共有病床3950张。
文化
文化、广播、电视、报刊事业取得新成果。2005年,广播改版开设了《青青乐园》、《音乐动感地带》、《广播故事会》等在听众中有影响的18个栏目。全年引进电视剧1853集、电影200部、电视娱乐、生活时尚专栏10档,计200多期。全年播出广播新闻5469条,电视新闻2500多条,其中在央视播出12条,在上视播出254条,在东视播出80条;制作广播社教类专题559期,广播文艺类栏目2085期。制作电视专题片133部,其中《关注闵行》41期,《家园》30期,《经纬时光》52期。有25部专题片在全国、市级电视台和美国斯科拉有线电视网播出。
2005年,全区共举办书画摄影展、讲故事、讲座、广场电影、读书活动等各类文化活动2235场次,其中,区级活动15场,镇、街道活动1229场,小区活动991场;创作文艺节目516个,书画作品2000余件,演职人员逾8万人次,观众达153万人次。举办了“激情闵行”文艺大联演30场,观众达2万人次。
全年在143个村完成了农村电影放映的2131工程,共放映1737场,累计观众达74.8万人次。
全区有公共图书馆13个,文化馆(站)12个。总藏书67.2万册,其中区级图书馆藏书29.2万册,镇、街道图书馆藏书38万册。全年图书流通量为54.1万册,读者人数达44.6万人次。
全区共有影剧院10个。全年放映电影2792场,观众91.9万人次。
体育
2005年组织社区各类竞赛、展示481次,1826支队伍共26743人次参加;举办职工体育竞赛16次,435支队伍,29376人次。新建社区公共运动场2个,其中,对江川街道的社区体育活动中心建设投资2200万元;对莘庄春申绿地建设投资150万元。对22个健身苑点的289件健身器材进行了更新和整新。
学校体育开展扎实有效。全区108所中小学校体锻达标广泛深入,施行面达100%;体锻达标优秀率13.1%,良好率47.1%,及格率92.6%。2005年,全区举办学校体育竞赛活动17次,共8000人次参加;举办了棒球等6项夏令营活动,共3000人次参加。
充分发挥各体质测试站的作用,开展体质监测工作,全年完成1626个成年人样本、300个幼儿样本和2400个中小学生样本体质监测,同时完成了中日6至74岁人群体质状况对比的国民体质监测任务,共5170人参加。
2005年成功承办了国际象棋赛、大师杯网球赛、东丽马拉松赛、女子曲棍球赛4次、市级比赛7次,参赛队伍162支、参赛运动员1580名。
贯彻奥运战略,迎接十运会,取得了好成绩。区办队—上海女子曲棍球队在十运会上摘得银牌。区输送的运动员在十运会和国内高级别比赛中获得2个第一、2个第二、2个第三,总分为105.5分。组织参加全国、市青少年比赛总名次分为153.5分,其中全国青少年比赛获得5个第一、6.75个第二、4个第三;市青少年比赛获得77个第一、44个第二、43个第三。
社会福利与救助
城乡居民最低生活保障全面实现了全员覆盖和应保确保。截至2005年底,全区共有城镇社会保障对象17799人。其中救助职工家属和失业无业人员及其家属8361户共14124人,每月支出低保资金257.7万元。2005年,全区共对21.72万人次的城镇的困难对象发放了3936万元生活救助保障金。全年全区纳入农村最低生活保障的贫困户有1006户共2515人,区、镇两级财政共安排农村低保资金134.7万元。
在贯彻落实全市性的民政医疗救助政策中,对3295人次的大病重病患者审批发放425万元医疗救助金的基础上,又对2727人次的困难对象审批发放了476万元的地区性补助金。
2005年,全区将农村养老补助金最低标准提高到每人每月150元。截至年底,全区有10644名农村老年人获得了区、镇两级财政补助,全年累计共有13.1万人次的老人得到补助金1333.4万元。全区现有1147名城镇低保和低收入家庭的无收入老年人享受了政府补助,全年共有13228人次的城镇困难老人获得补助金146.0万元。
在节日扶贫济困送温暖活动中,全区民政系统共筹集资金482.4万元,对11900多(户)名城乡低保对象、重残无业补助人员、困难协保人员、民政系统救济对象、农村五保户和大病重病患者发放了节日补助金。
全区现有养老机构26所,年内新增700张床位,年末养老总床位3349张,床位利用率为92.0%。服务困难老人2240名,超额完成市下达的2200人的任务指标,居家养老服务补贴经费330万元,服务人员500人。
五、人民生活
人口
2005年末,全区户籍人口82.52万人,比上年增长5.0%。其中非农业人口69.22万人,比上年增长9.4%。出生人口0.73万人,出生率9.1‰,比上年上升0.3个千分点;死亡人口0.58万人,死亡率7.1‰,比上年上升0.5个千分点。人口自然增长率为2.0‰。户籍人口计划生育率为99.6%。人均期望寿命达到80.7岁。外来流动人口超过92万人,流动人口计划生育率为90.4%。
劳动就业
2005年末,按劳动工资制度口径统计,全区职工人数97398人,其中国有单位职工25303人,比上年增长1.0%;集体所有制单位职工8142人,比上年增长9.8%;其他所有制单位职工63953人,比上年增长4.9%。
积极推进新增就业岗位实事项目,落实促进就业的相关政策。2005年,全区新增本地劳动力就业岗位33205个,其中城镇失业人员就业10182人、协保人员就业992人、征地人员就业7032人、农村富余人员就业8247人、非正规就业6752人。完成对4092名农村劳动力的职业技能培训工作,其中2720人已就业,培训后就业率达66.4%。加强就业援助,对798名就业困难、家庭困难的“双困”人员全部安置上岗。至年底,城镇登记失业人员13676人。
继续推进“万人就业项目”,全年“万人就业项目”从业人员8228人,比上年净增2424人,其中就业困难人员4894人,占59.5%。积极开发“千人、百人就业项目”,全年开发了燃气安全检查、慈善救助服务、校园保安、社区公共设施维护保养、社会保障卡服务、社区外来居住人员事务服务六个项目,从业人员达3342人,其中就业困难人员占37.6%。
居民收入和储蓄
随着全区综合经济实力的增强,城乡居民收入继续提高。2005年,全区城镇职工年均工资25900元,比上年增长10.6%。农村居民家庭人均可支配收入9260元,比上年增长10.8%。
城乡居民储蓄继续增加。年末城乡居民储蓄存款余额498.0亿元,比上年增长25.0%。
居民住宅
居民居住环境和条件继续得到改善,新建住宅的总体质量不断提高。2005年,有10个住宅小区被评为上海市“四高”优秀小区,建筑面积达141.3万平方米。旧小区综合整治力度加强,全年完成“平改坡”工程318幢,建筑面积达76.8万平方米;“平改坡”综合改造219幢,建筑面积62.9万平方米;综合整治311幢,建筑面积88.1万平方米。全年“平改坡”综合改造、综合整治实事项目总投资1.9亿元,受益居民有35856户。至年末,全区人均居住面积达到21.2平方米,高于全市平均值达6.4平方米。
六、城市建设
基础设施
2005年完成了纪鹤路、东川东路、华宁路二期、三鲁路二期、元江路东段、莘朱路下立交、北松公路、昆阳北路等一批新改建道路工程;完成了蒲汇塘二期河道的整治工程;年内还新开了三鲁路、华漕镇骨干河道、沈庄塘一期、俞塘、春申塘、新泾港应急段等一批河道治理工程。
完成无障碍设施三年规划改建任务,通过市无障碍设施优胜创建的验收;争取市专线资金1150万元,实施了沪闵路/水清路、沪闵路(莘建路—莘松路)等多处“排堵保畅”改造工程;完成七莘路道路改建任务,协调落实了沪闵路(二期)地面道路、龙茗路等22条总里程38公里的“三不管”路段的整改与交接工作;解决了A20闵行区段跨线桥失管失养等问题。
完成了北吴路吴家浜等3座桥梁改建以及16公里道路改造等27项大中修项目工程,全区城市道路综合完好率达91.2%,人行道完好率达94%,公路干线完好率达96.5%。
新增环卫作业车62辆,新建垃圾压缩站10座,新改建公厕44座,完成了114座垃圾间给排水改造任务;建成了市容环卫GPS监控系统。
公用事业
公用事业网络和设施不断完善。区内共有公交线路185条,其中途经的线路159条,日均客流量128万多人次。年内延伸了957路、诸华线、川浦线、申闵线等16条公交线路的走向,方便了20多万市民出行;投入600多万元资金,建成了元江路、沪杭高速南浦道路等6处公交始末站;在莘西路、华翔路新建了48座公交候车亭,全面更新了区内城市化地区的次干道及支路的公交站杆、站牌。调整了953路、803路、91路、莘荷线、莘纪线、莘松线、沧石线、申闵线、闵红线、闵马线、莘松专线、莘仙专线、莘吴专线等多条线路。2005年,自来水售水量约2.7亿立方米,其中生活用水约1.5亿立方米。全年售电量119.4亿千瓦时,比上年增长8.6%;完成电网改造投资6.3亿元,生产用电投资2.2亿元,生活用电投资5.7亿元;新装工业用户数484户,新装商业用户数1263户。全区共有家庭燃气用户68.66万户,比上年增加4.68万户。其中,天然气用户40.55万户,比上年增加17.72万户;人工煤气用户2.51万户,比上年减少14.09万户;液化石油气用户25.60万户,比上年增加1.05万户。至年底已完成天然气转换94.2%,基本实现全区管道燃气用户全天然气化。全区居民家庭气化率为100%。
七、城市环境
生态环境保护和治理
第二轮环保三年行动计划中的59个项目,除莘庄污水厂技改项目正在加紧建设之外,其余均已完成。
全面实施污水截流纳管工作,建立了覆盖全区的吴闵北排、春元昆、中北片地区和浦东地区等四大污水管网系统和20多个污水提升泵站,污水总管及支管长度达600多公里,全区的污水收集处理率已达72.0%。组织实施了三鲁河、盐仓浦、蟠龙港、沈庄塘、春申塘和俞塘等6条区管骨干河道的综合治理工程,新建护岸17.2公里,疏浚土方71.04万方。完成了区政府实事项目城市化地区21条河道整治工程,整治长度23.36公里。完成了创新河、三桥港、五桥港等7条段断头浜的水系沟通工程建设,沟通长度2.8公里。
空气质量保持在一、二级水平,空气污染指数API≤100的天数占全年89.0%,环境空气质量达到二级空气质量标准。全区区域环境噪声达到二类区标准。
工业各项污染物排放达到上海市下达的“十五”总量控制目标。全年共对228起违法行为作出行政处罚,处罚金额462.86万元。全年累计有8家企业实施限期治理,1家企业被责令停业,1家企业被责令搬迁。完成10台高污染燃料锅炉清洁能源替代工作,年削减高污染燃料用量8200吨,改造经费1000多万元。七宝镇创建市级基本无燃煤镇已通过市级验收。
一大批能耗、水耗、物耗高,污染重的企业被逐步淘汰关闭,企业逐步向工业园区集中。莘庄工业区、吴泾工业区试点开展“生态工业园区”建设工作;累计全区已有168家企事业单位通过ISO14000环境管理体系认证;9家大中型企业通过清洁生产审核,循环经济初显成效。
截至年底已创建国家级“绿色小区”1个、上海市“绿色小区”4个、上海市“安静小区”6个、国家级“绿色学校”1所、上海市“绿色学校”4所、闵行区“环境保护信得过企业”14家、区级“环境优美村”19个、区级“绿色学校”30所、区级“绿色小区”189个,广泛开展“绿色饭店”、“绿色商场”、“绿色宾馆”、“绿色商业街”、“绿色医院”等创建活动。
城市绿化
全面推进绿化建设和管理,完善绿地社会服务功能。年内,完成了春申塘、龙茗路广场2块集休闲、生态、健身为一体的大型公共绿地,同时完成元江路、昆阳路、三鲁路等道路绿化建设,进一步推进了闵行500米公共绿地服务半径建设。全年共新辟各类绿地248公顷,其中公共绿地110公顷,居住区绿地124公顷,单位附属绿地14公顷。同时以创建为抓手,加大对公园绿地改造力度。完成七莘路等30公顷公共绿地改造、16条道路29139株行道树整治和闵行体育公园、吴泾公园等公园的改造工作,进一步完善公园绿地社会服务功能。
2005年新创市园林式小区15个、市级绿化合格单位8个,区级花园单位14个、区级园林式小区55个,原花园单位、园林式小区保存率达100%;莘庄公园、闵行体育公园成功创建成上海市“五星级”公园,红园、古藤园创建成上海市文明公园。
城区绿化覆盖率达到39.0%,人均公共绿地达到15平方米,比市中心城区平均水平高出4平方米。在上海市“白玉兰杯”绿化竞赛中闵行区荣获城郊结合组第一。
八、精神文明建设
以创建全国文明城区为目标,以“文明城区文明人”为主题,以地区创建、行业创建为抓手,以学习型城区创建为载体,全国文明城区创建工作得到持续推进。2005年,全区13个镇、街道、莘庄工业区全部建立社区学校,并建立社区教学点451个;龙柏、江川路、古美路街道完成市府实事工程标准化社区文化活动中心的改建任务;全区3个街道规划创建市级文明社区,9个镇创建市、区两级文明镇,其中7个镇规划创建市级文明镇;412个小区规划创建市区两级文明小区;126个村规划创建市区两级文明村;区律师行业争创区级文明行业;区劳动保障系统开展规范服务达标活动;莘庄地铁广场区域、七宝商城区域巩固上海市文明示范标志区域创建成果。2005年,梅陇镇被授予“全国文明村镇”光荣称号,虹桥镇、七宝镇、莘庄镇被评为“全国创建文明村镇工作先进村镇”,江川路、古美路街道被评为“全国精神文明建设工作先进单位”。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是:科教兴区主战略贯彻落实中自主创新能力有待进一步加强;交通拥堵状况仍然存在;劳动就业、社会保障等压力依然较重;职工工资水平提高,农民增收还需继续努力;加快转变经济增长方式,调整优化经济结构,培育具有闵行特色的支柱产业任重而道远;第三产业尤其是现代服务业的发展要继续加快。
说明:1.本公报中的数据为初步统计数据。
2.电力数据含闵行区及徐汇区部分地区。

