2005年上海市闸北区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
闸北区统计局
2006年3月
2005年是“十五”计划的完成之年,也是“十一五”规划的制订之年。在区委、区政府的领导下,全区人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,以科教兴市主战略为引领,以深化改革为动力,与时俱进,开拓创新,克服困难,加快打造上海现代交通商务区的步伐,全面完成2005年度的各项任务和“十五”计划主要目标,各项社会事业取得新的进展,人民生活水平稳步提高,保持了经济和社会协调发展的良好局面。
一、经济发展
经济总量
经济实力显著增强。全年实现地区生产总值237.96亿元,按可比价格计算,比上年增长9.1%。其中第二产业增加值50.69亿元,比上年增长0.7%,第三产业增加值187.27亿元,比上年增长11.7%,高于全市的增长速度。
全年完成区级增加值63.84亿元,比上年增长13.5%。其中第二产业完成增加值17.02亿元,比上年增长15.7%,第三产业完成增加值46.82亿元,比上年增长12.7%。
财政收入迈上新台阶。全年财政收入46.52亿元,比上年增长28.3%;区级财政收入突破30亿元,达到30.52亿元,比上年增长33.3%,绝对额和增幅双双突破“30”,超额完成“十五”预定目标。其中,营业税13.63亿元,比上年增长30.5%;企业所得税4.32亿元,比上年增长33.7%;增值税2.79亿元,比上年增长49.7%;契税2.96亿元,比上年增长25.8%。全年区级财政支出35.07亿元,比上年增长33.9%,其中,基本建设支出7.40亿元,比上年增长46%;科教文卫体事业支出6.34亿元,比上年增长21.5%。
产业结构
产业结构进一步优化,第二、第三产业结构比为21.3�U78.7,与上年相比,第三产业上升了2.4个百分点。
重点产业保持快速发展的势头,核心区域建设加快。2005年,交通商务服务业、商贸流通服务业、房产建筑业和生产性服务业等重点产业区级税收比上年增长33.9%,对区级财政收入的贡献率达到75.1%。不夜城现代交通商务核心区建设扎实推进,区域内企业上缴区级税收6.19亿元,同比增长48.2%,对区级财政收入的贡献率达到20.3%,堪称亚洲之最的上海长途客运总站正式启用,现代交通商务大厦、交运大厦等标志性建筑投入使用,初显不夜城现代交通商务核心区的雏形。
固定资产投资
坚决贯彻中央宏观调控政策,不断深化投融资体制改革,优化投资结构,固定资产投资保持适度的规模。全年完成固定资产投资总额50.8亿元,基本与上年持平。其中,建设与改造投资5.95万元,占全区固定资产投资总额的11.7%,比上年增长63.4%;房地产开发投资44.85万元,占投资总额的88.3%,比上年下降4.8%,房地产开发投资占投资额的比重比上年下降了4.5个百分点。
商业
商业发展态势平稳。全年实现商品销售总额580.93亿元,比上年增长8.5%;社会消费品零售总额103.39亿元,比上年增长9.6%。不夜城商圈仍是闸北商业的龙头,商品销售额占全区的份额接近40%;纳税在我区的大润发销售额以年20%的速度增长,2005年超过85亿;连锁商业发展较快,05年又有百安居、永乐家电门店开业,网点总数超过400个,成为区域商业中一支重要的生力军。大宁商业文化中心已完成土建、结构工程量的70%,部分工程已结构封顶,招商引资工作全面展开,与众多知名品牌和企业达成招商意向。
商品交易市场成为我区商业的重要补充。至年末,全区共有商品交易市场86个,其中:生产要素市场2个;生产资料市场7个;工业消费品市场42个;农贸市场35个,谈盛、北盛等12家菜市场已先后通过市标准化菜场验收,标准化菜市场已占全区农贸市场的34.3%。
房地产业
全年实现行业区级税收7.06亿元,比上年增长20.7%。宏观调控初显成效,房地产市场交易量明显下降,平均价格增幅有所回落。全年存量房交易8639套,面积69.21万平方米,成交金额54.15亿元,分别比去年下降43.8%,42.5%和20.4%;商品房预售和现售套数和面积比上年有较大下降,商品房预售3999套,面积41.18万平方米,成交金额43.74亿元,分别比去年下降55.3%,54.5%和42.5%;商品房现售1005套,面积13.01万平方米,成交金额7.12亿元,分别比去年下降19.5%,7.1%和2.5%。每平方米平均销售价格为9384元,比上年上升了17.7%。
工业
工业以调整结构、改善环境、提升能级为抓手,克服电力、原材料等资源紧张等不利因素,取得了持续、健康和较快的发展。全年完成工业总产值71.81亿元,比上年增长19.7%;工业产销率达100.3%。工业区级税收1.84亿元,比上年增长6%。
市北工业新区二期开发稳步推进,12号地块1号、9号楼竣工,“开创地块”13-2号地块结构封顶;13-1号地块前期设计方案基本完成。加大对都市型工业的扶持,推动优势行业做大做强,都市型工业园区建设取得新的进展。永和工业街坊规划范围内的上海轻工都市产业园已完成规划审批、前期建管手续的办理工作,正着手项目扩初设计的各项准备工作。印刷媒体园建设稳步推进,建成“上海印刷媒体产业技术数字服务平台”,作为我区特色产业印刷业完成工业总产值16.1亿元。比上年增长29.8%。区内共有工业园区30个,入驻企业655户,年末从业人员10452人,实现工业总产值6.29亿元,比上年增长14%。
旅游业
旅游服务水平稳步提高。区域内共有49家旅游企业,全年接待国内旅游者57.52万人次,组团旅游66.91万人次,分别比上年增长23.5%和13.2%,实现旅游收入10.35亿元,比上年增长21.1%。至年末,全区有星级旅游宾馆23家,接待73.6万人次。开发都市旅游产品,精心筹备2005年上海旅游节闸北活动,旅游活动丰富多彩,“欢天喜地”和“空中芭蕾”已成为上海旅游节品牌项目;成功举办迎新年宝华寺撞钟等节庆活动;以“茶.品位健康生活”为主题的第十二届上海国际茶文化节吸引了近20万人次参与。
二、改革开放
国有资产管理和企业改革
国有资产战略性调整和企业重组工作初见成效。年内基本实现企业产权制度改革目标,完成了对北方集团的重组;房产企业重组工作取得阶段性成果;不夜城股份公司股权转让重组工作和建设系统划转企业改革稳步推进。大力推进面上企业改革,针对区管重点企业和部门的不同情况,加强分类指导,今年完成改革144户,分流安置职工3395名,盘活存量资产7683万元,吸纳增量资金8000万元。国有及国有控股企业经济运行质量有所提高,全区区管重点企业国资收益收缴达1300万元,完成国有资产保值增值目标。
外贸出口
外贸出口快速增长。全年完成外贸出口额34027万美元,比上年增长32.2%。其中自营企业出口8304万美元,比上年增长50.3%;“三资”企业出口20731万美元,比上年增长30.4%,外贸企业出口4992万美元,比上年增长15.8%,外资企业出口仍然占优且增势明显。外资企业出口占到全区出口总额的60.9%;出口产品结构进一步优化,机电产品出口过半,占总额的51.7%;传统出口产品比重逐步下降,纺织品出口仅占15.3%。出口增幅稳步上升,以莱茵技术(上海)有限公司为代表的技术咨询服务出口正在形成一股服务贸易新的创汇力量。出口市场趋于均衡,其中:欧洲占22.2%,日本占18.1%,美国占15.9%;一般贸易占据绝对优势且增势明显,已占出口总额的75.7%,同比增幅达47.4%。
招商引资
招商引资坚持引大引强,引资质量明显提高。围绕科教兴区的主题,通过专题招商、聚焦核心,内外并举,使招商引资保持强劲势头。
全年引进内资项目1737项,比上年增长30.1%,引进内资51.3亿元,比上年增长20.7%,其中注册资金在1000万以上大项目91个,引进资金34.7亿元,比上年增长27%。
全年引进外商投资企业108家,合同利用外资2.57亿美元,比上年增长9.8%,实际到位资金1.23亿美元。在合同外资中,100万美元以上的项目有44个,合同外资2.47亿美元,其中合同外资在1000万美元以上的有9个,这些大项目为我区引资质量的提高起到了强有力的支撑作用;引进项目科技含量不断提高,服务贸易投资结构趋向多元,在引进的外商投资企业中,独资企业居多,占项目总数的68.5%。
加快发展私营个体经济。年末,私营企业户数达9063户,比上年增长17.9%;企业规模扩大,注册资金达150亿元,比上年增长27.1%,投资者人数21354人,雇工人数59019人,上交区级税收64491万元,比上年增长29.5%,对区财政的贡献率达21.1%。年末,个体工商户15920户,高居中心九城区之首,从业人员16798人,注册资金11514万元,上交区级税收6964万元,比上年增长63.5%。
三、城市建设与管理
商品房建设
商品房新开工基地加快建设。全年商品房新开工面积117.42万平方米,其中:住宅81.23万平方米,办公楼21.29万平方米。圣和圣广场一期、中兴城一期4号地块、民德基地西块、鸿兴园一期、紫兰苑二期等旧改地块先后开工,嘉里不夜城二期、天目西路130-2地块建设加速推进。全年商品房竣工面积100.02万平方米,其中:住宅80.16万平方米,办公楼、商业楼16.55万平方米。
城市基础设施建设
城市基础设施建设步伐加快。市重大工程M8号线开始轨道辅设,中环线闸北段已通车;中兴路拓宽(东段)道路、管线施工全面展开;永和北块雨水泵站设备安装;少年村路原平路辟通工程竣工。
全年新建、改建道路2条,总长度389米;大修道路4条,总长
度2071米,完成道路整修面积5.3万平方米,完成日常道路养护15.11万平方米,更新中心隔离护栏4346米;配合南广场核心区示范区域建设,更新人行护拦1874平方米,更新中心隔离护拦2213平方米,改建彩板1360平方米,并改建天目西路恒丰路人行天桥光带等。
全年完成44条中小道路和3个示范区域的综合整治工作,拆除违法建筑16.6万平方米。
环境保护
区域环境质量明显提高。基本完成第二轮环保三年行动计划,大
气环境质量达到或优于国家环境空气质量二级水平的天数占全年的85%;区内固定源噪声达标率达100%,噪声整治达标率为100%,区域环境噪声昼间平均值为55.6分贝。环境管理力度不断加强,区环境空气质量自动监测站建成。完成14台燃煤锅炉清洁能源替代,内环线内实现无燃煤锅炉,全区建成“基本无燃煤区”,生活垃圾分类收集的小区达70%。
河道整治工程成效明显,全区河道基本消除黑臭。年内疏浚河道清淤12.87万立方米,调水引清冲污3600万立方米,新建防汛墙(护岸)1307米,铺设污水截流管5337米。堵截各类污染源102个,完成彭越浦等河道的引清调水工程,实施彭越浦—东茭泾河道疏浚工程,河道水情水质监测监控系统一期工程顺利完成。
城市绿化
城区绿地加快建设。全年新建各类绿地21.2万平方米,其中公共绿地14.8万平方米,建成中环线闸北段沿线10万平方米绿地,共和新路芷江路3000平方米绿地,启动中兴绿地1.5万平方米绿地建设。今年已相继完成共和新路立交绿化改造、万荣绿地优美景点改造。全区3000平方米以上大型公共绿地共有21幅,绿化总面积增至469.21公顷,全区绿化覆盖率由上年的17.32%提高到18.05%;人均公共绿地面积由上年的2.36平方米提高到2.58平方米。经市绿化局考评,闸北区被命名为绿化文明行业达标区,大宁灵石公园、三泉公园被评为文明公园。
四、社会事业
科技
科技投入进一步加大,自主创新能力逐步增强。全年区级财政用于科技事业费比上年增长1.5%。全年专利申请量为1049件,其中发明专利281件,占申请总量的26.8%,实用新型专利490件,外观设计专利278件,有6家企业(项目)荣获上海市专利新产品证书和奖牌。共认定登记技术合同619项,总金额为60773.8万元,比上年增长153.1%。全年新认定市高新技术企业5家,被认定为上海市高新技术成果转化项目15项,申报国家中小型科技企业创新基金和上海市中小企业创新资金11项,被认定为上海市火炬计划项目4项,国家级和上海市重点新产品计划项目6项。全年共有13家科技企业列为闸北区科技型中小企业创业扶持资金项目,获得无偿资助105万元。有5家科技企业申报2005年度上海市科教兴市重大产业科技攻关项目。开展闸北区第八届科技创新奖评审奖励活动,共评选出一等奖三项,二等奖五项,三等奖七项。
积极实施“科教兴市”主战略,加快科技园区建设。组建以清华大学科技园等为主体的经济实体,全面承担上海多媒体谷建设核心区域范围内规划、开发、招商、投融资等工作,已引进一批多媒体企业和机构入驻上海多媒体产业大厦;与电信、文广等部门的合作,在大宁地区推广领先全国的互动电视服务;加快孵化基地建设,培育高新科技企业,区科创中心孵化企业总数达60家,云华科技大厦办公房租用率已达75%。2005年新增各类科技型企业206家,注册资金3.42亿元,科技型企业的区级税收达到2.76亿元。精心组织上海科技节闸北区活动,成功举办澳大利亚科普巡展活动,开展各类科普活动近80项,启动上海眼镜博物馆建设,获得上海市科普实事工程优秀组织奖,建成大型电子科普画廊2座,累计7座,电子科普触摸屏20台,累计30台。
教育
“优势教育”品牌不断提升。全年区级财政用于教育事业费的支出为5.21亿元,比上年增长23.2%。完成市级重点职校市北职业高级中学和回民中学教学楼的建设。至年末,全区拥有各类学校169所(包括幼儿园),其中中学47所,小学35所。专任教师6912人,在专任教师中,大专以上学历占91.5%,其中本科学历占52.5%,中学高级教师占6.7%。在校学生87544人,其中中学生42114人,小学生22976人。高中阶段入学率达到98%,成人教育不断发展。全区共有成人学校93所,参加学习、培训的达到40万人次。
教育多元化发展格局基本形成。全区社会力量办学校16所,在校学生1.15万人,其中中学13所,在校学生0.91万人。
教育质量保持较高水平。我区成为“上海市二期课改试验区”,建立了市级素质教育、二期课改、艺术、外语教育等实验学校8所,成立了全市第一个“双语教学研发中心”。我区2005年高考成绩继续在全市名列前茅,高考一榜达线率高达79.4%。
文化
文化事业成绩喜人。国际茶文化节成为闸北的文化品牌,书法笔会规模宏大,系列讲座吸引人气,社区“天天演”活动将茶文化引入社区;举办以纪念中国人民抗日战争胜利60周年为主题的综合群文展演、“抗战珍存”展出和全区大型歌会;成功承办以“党在我心中”先进性教育为主题的专场群文创作节目展演活动;全年开展“华彩四季”群众文化活动和主题节庆文化活动,举行区级大型群文活动39场,街镇级社区文化活动1064场,10万余人参与其中;为外来建设者送上关怀的“文化进工地”活动产生良好的社会反响;推动“精品、优品、新品”工程,创作美术、书画、摄影作品百余件,歌曲作品50首、舞蹈3个,其中2个新创作小品分别入围“首届全国戏剧小品大赛”复赛、决赛。
全年区级财政用于文化事业费的支出比上年增长89.3%。至年末,全区共有区属文化单位12个;区级图书馆1个,全年接待34.7万人次;电影院、影剧场3个,全年观众33.2万人次。闸北有线电视中心播出新闻1440条,专题42集,闸北报平均印数约2.5万份/期。
区文化设施继续改善。完成区图书馆外立面改造和内部功能调整。启动宝山街道社区文化中心建设,社区文化设施总面积达4500平方米。
卫生
推进公共卫生体系和社区卫生建设,促进卫生事业加快发展。全年区级财政用于卫生事业费的支出为6752.8万元,比上年增长18.9%。区公共卫生大楼建成并投入使用,建成大宁社区卫生服务中心,开通公共卫生信息局域网。区北站医院委托管理成效明显,门诊业务呈上升趋势。我区被卫生部、民政部、国家中医药管理局命名为首批全国社区卫生服务示范区,并增授中医药特色社区卫生服务示范区称号;成功举办“首届社区卫生和家庭医学国际论坛”。
人才建设力度加大,引进高级卫生专业人才6名,新增在职攻读研究生11名,选送20名业务骨干进修学习,晋升正高职称4名,副高职称13名。入围上海市医学重点专科建设1项,入围上海市医学重点社区项目建设5项。
至年末,区域内共有卫生机构21个,其中:医院10家,社区卫生服务中心8家;医疗机构实有床位4531张,卫生技术人员4569人,其中:执业医生1922人,注册护士1724人。年末有家庭病床1153张,社会力量办医取得新进展,有民办医疗机构7家,个体诊所21家。
体育
全年区级财政用于体育事业费的支出1496.8万元,比上年下降9.7%。
竞技体育成绩斐然。年内,本区运动员共有233人次在市级以上的比赛中获前三名,其中:冠军74项,亚军76项;由我区输送的运动员在第十届全运会上获得14块奖牌,其中由我区组队的女子举重队荣获铜牌;全年向市级体育单位输送了62名优秀运动员,我区一少体校正式被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”。
群众体育不断发展。我区群众体育始终走在全市前列,全民健身工作连续十年荣获全国优秀组织奖,现有196个健身团队,已建成
173个体育健身苑(点),4个社区运动场和4个社区居民健康体质监测站,其中2005年建成体育健身苑(点)13个,社区运动场2个。
精神文明建设
文明社区建设加快推进。全区现已建成8个文明社区,293个文明小区,其中市级文明小区156个,市、区级文明小区覆盖率达到71%。已拥有3个全国文明(先进)单位,建成市级文明单位57个,市级文明示范标志区域2个,区级文明单位274个,区级文明行业4个,区级文明机关36个,城区的文明程度和市民素质明显提高。
信息化建设
以信息技术应用为核心,推动城市信息化建设。政府信息公开规定全面施行。年内政府信息主动公开条目达1881条,依申请公开条目32条,申请答复率达到98.4%。电子政务网络加快建设。全年闸北区政府网站政府信息公开专栏访问量为94287次,点击率达112382人次,实现网上受理394项。积极推进社会诚信体系建设,区社会诚信信息平台已进入测试阶段,企业联合诚信系统模块设计已完成并有选择地投入试运行。
进一步加强网络基础设施建设,社区信息化建设加快。已完成全区66%居委会的网络接入。宝山、大宁、临汾和彭浦新村街道已建成实有人口数据库,在社区统一业务平台上实现了社区实有人口管理。临汾街道社区网格化管理试点取得初步成效,集城建、市容、治安和执法等信息为一体的网格化管理平台已开发完成,投入试运行。
全面推广网络IP电话系统。充分利用政府现有网络资源,对现有政务大楼电话总机系统进行技术改造,开通区政务大楼与部分街道及下属居委会之间内部IP电话通讯,实现“零”通话费用,节约了政府通信开支。目前已在区政务大楼内各部门、大楼外的审计局等10个部门和七个街道(包括居委会)开通使用。建设政府和公众交通信息查询屏,在天目西路、宝山路和彭浦新村三个试点街道,安装100台信息屏。
社会福利事业
社会福利事业扎实推进。年末全区各类社会福利院床位有1838张,收养1550人;为3424名老人提供居家养老服务。救助帮困各项政策全面落实,全年救助低保对象37.33万人次,发放救济金4643.6万元;协保补助对象10.26万人次,发放补助金1406.6万元;救助大重病对象2099人次,发放救助金357.4万元。发放“三定”医疗卡800张和慈善医疗卡1027张,救助金额91.35万元,为2854名低保、低收入的特困家庭发放了400余万元教育救助券。
五、人民生活
人口
至年末,全区户籍人口为70.51万人,比上年下降0.31%。男女比例为1.02:1。区域人口密度为24164人/平方公里。人口出生3332人,出生率为4.22‰,人口死亡5740人,死亡率为8.13‰,人口自然增长率为-3.41‰,户籍人口计划生育率为99.61%;外来流动人口出生1042人,出生率为9.55‰,流动人口计划生育率为90.12%。
劳动就业
努力开拓就业岗位。全年新增就业岗位24231个,以援助困难人员为重点的“万人就业项目”吸纳就业人员4118人。年内,我区私营企业就业人员和个体劳动者增加16216人,发展非正规就业劳动组织631户,吸纳从业人员7924人。全年参加职业技能培训12033人,其中中高层次培训7604人。年末登记失业人数为19344人,其中女性9269人。
职工工资
区属单位职工工资稳步上升,2005年区属单位职工平均工资达到20852元,比上年增长12.8%,其中在岗职工平均工资达到31352元,比上年增长14.6%。全部从业人员平均工资达到28080元,比上年增长16.7%。
社会保障体系进一步完善。年内全区城镇职工参保单位7959户,参保职工25.43万,征缴率达99.86%,比去年增长0.04%。享受养保、医保的退休职工有25.87万人。外来从业人员综合保险参保人数不断增加,至年末,外来从业人员参加综合保险人数达44770人。
居住
旧区改造继续推进。创新动迁机制,实施“阳光拆迁”,全年拆除房屋25.07万平方米,其中居民旧房14.14万平方米,二级以下旧里9万平方米;动迁居民和单位3839户,其中居民3664户。完成“平改坡”55幢,共11万平方米,实施整修房屋182.76万平方米。受理廉租房申请380户,落实配租387户。
说明:
1、本公报为初步统计数。
2、地区生产总值是一个地区所有常驻单位在一定时期内生产活动的最终成果。根据国家统计制度“下算一级,季度公布”的规定,由市统计局反馈数据,地区生产总值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
3、区级增加值是区(县)核算范围内的单位一年内生产经营活动中新创造的成果,区级增加值绝对数和增长速度均按当年价格计算。
4、商品销售总额和社会消费品零售总额都是全区域口径。

