2005年温州市苍南县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2005年,是苍南县加快推动经济社会发展转入科学发展轨道、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是国民经济和社会发展经受住了自然灾害等困难并取得显著成效的一年。一年来,在县委、县政府的领导下,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,我县在受资源要素制约的压力下,不畏艰难、迎难而上,国民经济快速发展的势头继续显现,较好地实现了预期目标。宏观调控取得积极成效,产业结构调整有新的进展,工业经济稳步上升,对外贸易持续扩大,消费品市场稳中趋旺;各项社会事业加快发展,城乡居民收入继续增加;经济活力进一步增强,县域经济基本竞争力连续五年名列全国百强。
一、综合
据初步核算,全县实现生产总值135.32亿元,比上年增长12.3%,其中第一产业增加值14.07亿元,增长4.2%;第二产业增加值60.02亿元,增长12.1%;第三产业增加值61.22亿元,增长13.7%,对GDP贡献率达到48.4%。人均生产总值11000元,增长13.9%。
国民经济三次产业结构由上年的10.8:44.5:44.8调整为10.4:44.4:45.2。按上年同口径计算的财政收入占生产总值比重由上年的7.4%提高到7.6%;外贸出口依存度由6.5%提高到7.7%。规模以上工业产值占全部工业的比重提高到34.8%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:企业“低、小、散”的矛盾依然突出,经济结构不合理的状况还没有根本改变,资源性制约加剧,电力等主要能源原材料的供应紧张,保持农业增产、农民增收的难度加大,投资对国民经济的支撑力度较弱,外向型经济发展还处在比较低的水平,部分地区居民生活仍比较困难。
二、农业
加快农业结构调整,继续落实“两免三补贴”政策,农业综合生产能力稳步提高。全年农业总产值23.24亿元,比上年增长8.7%,其中农业产值7.82亿元,增长6.8%;林业产值0.24亿元,增长20.0%;牧业产值2.87亿元,增长8.3%;渔业产值12.15亿元,增长12.2%。荣获“全国、全省粮食生产先进县”称号。
全年农作物播种面积72.05万亩,比上年减少1.53万亩,其中粮食作物播种面积51.81万亩。全年粮食总产量16.85万吨,减少2.12万吨,下降11.2%。瓜果、蔬菜生产受台风影响产量下降。
全年造林面积9210亩,其中经济林基地3045亩,幼林抚育作业面积4995亩,累计封山育林25.5万亩,其中本年新封1.5万亩,植树20万株。严格控制林木采伐,森林资源保护进一步加强,全年木材采伐量417万立方米。
全年肉类总产量1.8万吨,比上年增长22.4%;生猪存栏有所回升,禽蛋、牛奶主要畜牧产品产量均比上年增长。
大力发展农业龙头企业。全县有350家农业企业,其中列入省级农副产品加工型龙头企业5家,市“百龙工程”农业龙头企业12家,县级农业龙头企业55家,今年有5家企业通过QS认证。
水利工程建设进一步加强,全年农田水利总投入10223万元,比上年增长27.8%;完成土石方700万立方米;累计建成堤防188公里;全年新增有效灌溉面积100公顷,河道清理25公里。农业机械化水平不断提高,全县拥有农(渔)业机械总动力46.70万千瓦,增长9.1%。全年农村用电量3.45亿千瓦时,增长20.2%。
三、工业和建筑业
坚持走新型工业化道路,采取整合工业功能区、承接产业转移、支持技术改造等内外兼修措施,传统产业得到提升,新兴产业得到培育,产业功能区的集聚化、规模化、效益化趋势日趋明显。全年实现工业增加值55.97亿元,比上年增长13.7%,实现工业总产值308亿元,比上年增长15.8%。
全县国有及年销售收入500万元以上工业企业297家,实现产值107.18亿元,比上年增长27.6%,占工业总产值比重由上年的31.9%提升到34.8%。其中轻工业产值48.96亿元,增长17.6%;重工业产值58.22亿元,增长50.9%,规模以上重工业产值首次超过轻工业。拥有工业产值超亿元的企业22家,比上年增加9家,实现产值57.05亿元,占规模以上工业产值比重53.2%,其中产值超5亿元企业3家,超10亿元企业2家。从行业划分,纺织业9.67亿元、印刷20.48亿元、造纸6.42亿元、塑编21.24亿元、机械及仪器仪表8.81亿元,五大行业全年实现产值66.62亿元,增长9.5%,占规模以上工业产值比重62.2%,五大支柱产业支撑能力持续减弱。
列入经济效益考核规模以上工业企业,全年经济效益综合指数为150.41,比上年增长18.5点。在11项考核指标中,比上年改善的4项,其中资产保值增值率为129.2%,亏损率为18.9%,其他几项指标均与上年基本持平。11项指标比全市平均水平低40.12点,规上企业全年实现产品销售收入105.07亿元,增长25.9%;利税总额6.86亿元,增长15.5%,其中利润总额3.07亿元,增长14.6%;应交增值税3.27亿元,增长21.6%。在规上企业中,发生亏损企业26家,亏损额0.56亿元,是上年的2.15倍。年末企业应收帐款净额20.52亿元,增长14.8%。创新经营方式,加快资金周转、提高产销水平仍是工业企业的重要任务。
建筑业实现增加值4.27亿元,比上年增长7.4%。全县拥有三级以上资质的建筑企业53家,实现总产值19.77亿元,增长8.9%;实现利润0.63亿元,增长42.2%;年末拥有资产2.03亿元,其中固定资产0.82亿元;全年施工面积4.30万平方米,竣工房屋面积19.13万平方米。
四、国内贸易、旅游和对外经济
贸易业实现增加值17.93亿元,比上年增长9.4%;实现社会消费品零售总额63.59亿元,增长11.5%,其中县城零售额24.53亿元,增长11.7%;县以下零售额39.06亿元,增长11.4%。分行业看,批发零售业零售额52.71亿元,增长16.5%;餐饮业零售额8.21亿元,增长19.6%。从事个体贸易餐饮活动的工商户3.2万户。批发零售贸易业全年实现商品销售总额127.21亿元,其中限额以上企业商品销售额22.42亿元。超亿元市场9个,年成交额58.64亿元,超十亿元市场2个,年成交额38.6亿元。现代超级市场成为城镇居民购买生活日用品的主要去处,我县六大超市全年实现消费品零售额1.61亿元,占全县消费品零售总额2.5%。
大力推进旅游业产业结构调整,全县旅游经济取得稳步发展。全年接待国内外游客72.3万人次,比上年增长11.2%;旅游业务总收入6.3亿元,增长12.1%。目前全县拥有旅行社(公司)7家,星级宾馆和景区宾馆饭店共11家,旅游商品市场2个。
目前,与我县建立出口贸易关系的国家和地区100多个,全年出口额超过200万美元的国家(地区)达29个,其中出口超过500万美元的国家(地区)已达10个。我县新增获权企业23家,获权企业累计达179家。
全年外贸进出口总额1.67亿美元,比上年增长7.8%,其中出口1.29亿美元,增长39.0%。贸易顺差达9205万美元。出口额超过300万美元的出口企业达到16家,出口市场不断拓展,主导产品出口保持较高增长。
全年新签协议项目金额6333万美元,实际使用外资2024万美元,分别比建县以来前二十四年的总数翻了一番。但外向型经济仍是我县发展中的薄弱环节。
五、固定资产投资
全年全社会固定资产投资完成32.41亿元,比上年增长12.9%,其中工业投资17.08亿元,增长26.5%。按经济类型分,国有单位投资7.32亿元,增长23.6%;城乡个人投资5.39亿元,增长3.6%。
在全社会固定资产投资中,限额以上投资24.81亿元,比上年增长16.4%,其中基础设施建设投资6.21亿元,增长5.2%;工业性投资14.53亿元,增长20.8%。基础设施建设中,水利环境和公共设施管理投资1.09亿元;电力水业投资1.34亿元;交通邮政业投资3.47亿元;电信等信息传输投资0.18亿元。全年新开工项目48个,累计施工项目123个,累计施工房屋面积132.78万平方米,增长18.1%;竣工房屋面积36.12万平方米,增长10.5%。
房地产开发完成投资3.44亿元,比上年增长27.8%,其中住宅建设投资2.68亿元,增长36.0%。全年房屋施工面积72.46万平方米,增长81.1%;竣工面积12.71万平方米;商品房销售面积20.02万平方米,商品房销售额4.94亿元。
年内固定资产新增生产能力主要有:新改建公路340.2公里,中小学学生席位450个,其他学校学生席位1650个,医院病床68张,城市道路扩建长度15.4公里,扩建面积30.8万平方米。
重大基础建设项目扎实推进,全县共安排重点建设项目23个,项目总投资69亿元,开工建设重大项目21个,完成年度投资10.81亿元,投资额、开工率、省重点项目数均创历史新高。
六、交通、通信和电力
交通运输设施进一步完善。年末公路总里程599.25公里,其中高速公路23公里。全县公路通村率100%。年末机动车拥有量17324辆,比上年净增加3298辆,其中私人汽车12599辆,增加2100辆。完成全社会客运量3362万人次,增长24.9%;货运量594万吨,下降17.5%;客货运周转量分别为152857万人公里和189930万吨公里,分别增长0.1%和37.0%。全年沿海港口吞吐量148.1万吨,增长59.1%。
电信企业营业收入80552万元,比上年增长5.1%;邮政业务收入4939万元,增长8.4%。年内新增固定电话用户3.33万户,年末拥有45.53万户;年末拥有移动电话用户51万户。全县固定电话普及率37部/百人,移动电话普及率41部/百人。年末互联网用户数80993户,增长8.7%。
电力供需矛盾突出,全县电力系统最高负荷42万千瓦,比上年增加7万千瓦。全年用电量20.82亿千瓦时,增长32.5%,其中工业用电量14.11亿千瓦时,增长34.9%;居民生活用电量4.10亿千瓦时,增长33.6%。
七、财政和金融保险
全年财政一般预算总收入为10.3亿元,比上年增长17.6%;其中地方财政一般预算收入5.8亿元,增长21.6%。全年地方财政一般预算支出9.4亿元,增长10.2%,其中教育事业费支出3.43亿元,增长9.5%;科技三项费支出0.15亿元,增长3.8%。社会保险、卫生、重点项目建设等重点支出得到了保障。
金融保险业实现增加值3.58亿元,比上年增长10.5%。年末金融机构存款余额97.97亿元,比上年末增加16.83亿元,增长20.7%,其中居民储蓄余额64.43亿元,增长27.5%;企业存款余额19.77亿元,下降3.0%。年末金融机构贷款余额72.83亿元,比上年末增加4.11亿元,增长6.0%,其中个人消费贷款余额22.75亿元,比上年增加4.75亿元,增长26.4%。短期贷款余额中,农业贷款10.47亿元,增长34.9%;工业贷款6.34亿元,增长39.2%;乡镇企业贷款8.35亿元,增长11.8%;私营及个体贷款3.44亿元,下降52.8%。
各类保险机构全年保费收入24933万元,比上年增长2.1%。其中财产险保费收入7981万元,增长12.1%;人身险保费收入16952万元,下降2.0%。支付各类赔款及给付8174元,增长24.7%。其中财产险赔款支出6921万元,增长39.5%;人身险赔款支出1253万元,下降21.4%。
八、科学技术和教育
各级财政科学事业费支出1665万元,比上年增长0.7%,科研三项经费投入1451万元,比上年增长3.8%。技术市场成交活跃。全年专利申请数104项,专利授权94项,其中发明10项。全年列入国家创新基金项目2项,国家新产品1项;列入省创新基金项目1项,省级新产品2项,省、市特派员项目17项;市农业科技项目3项。积极培育高新技术企业,至年末分别拥有省级和市级高新技术企业各7家。网上技术市场再获丰收,全县共发布技术课题293项,签订网上技术合同40项,合同金额1343万元。
人才资源积累不断增加。年末人事部门直接管理的各类专业技术人员19247人,比上年增加4873人,其中中级以上职称人员6507人,增加2089人,每万人口中人才资源数由上年的117人增加到156人。
素质教育继续深化,基础教育均衡发展。全年投入教育事业费34258万元,比上年增长9.5%。年末拥有各类全日制学校467所,其中普通中学75所、职业中学9所、小学165所、特殊教育2所、幼儿园216所。在校学生24.03万人,占总人口19.5%。小学适龄儿童入学率99.97%,巩固率99.97%;初中入学率99.47%,巩固率99.68%;初中升高中比例达到85%。2005年度高考上线8289人,比上年增加126人,有6004人被各类高校录取,减少182人,高考上线人数连续十二年居全市第一。师资队伍建设继续加强,全县小学专任教师4915人,其中专科以上学历占66.5%,比上年提高11.4个百分点;普通中学专任教师4926人,其中本科以上学历占70.0%。专任教师与学生的比例是:普通中学1:17;小学1:22。
九、文化、卫生和体育
文化新闻出版事业全面繁荣,全县公共图书馆图书总藏量191千册,比上年增长28.8%;节庆文化活动凸现特色,全年共举办群众文化活动80多场次,各类晚会活动异彩纷呈,营造了浓郁的节庆氛围。文化产品精品跌出,《五谷香》等14个音乐舞蹈节目在省市比赛中摘金夺银。我县业余文学骨干共在《诗刊》、《江南》等全国各类刊物发表小说、散文、诗歌近百篇(首),有六位文艺骨干在国家正式出版社出版了《覆盖》、《孩子的天空》、《窗外有盆花》等个人作品专集六部。文化下乡活动广泛开展。直接向读者送书量达6000多册次,向重点读者赠送报刊30多份。举办了《大力弘扬和培育民族精神,促进思想道德建设》等图片巡回展览20多期次,举办林乃聪儿童诗研讨•朗诵会、全县中小学生征文比赛等活动10多次。2005年影院收入接近80万元,在温州各县(市)级影院中位居前列。全年完成20个行政村的有限电视工程建设,新增用户6000户,全县有限电视行政村通村率达75%,有线电视用户17万户,入户率达51.5%。
全县有卫生机构132家,其中医院8家,卫生院48家,个体开业诊所26个。年末有各类卫生技术人员2293人,增加122人,其中执业医生834人,增加51人,每万人拥有执业医生6.8人。医疗机构病床1653张,增加83张,每万人有病床13.3张。医疗机构全年诊疗病人241.4万人次,比上年增加114.3万人次。5家二级以上综合医院建立了感染性疾病科。农村建有村卫生室454个,社区服务站13个。
体育事业成绩喜人。我县共有郑裕蒿等7名运动员参加了全国第十届运动会,取得金牌1枚,铜牌1枚。实现了我县在全运会上金牌零的突破。全民健身活动纵深发展,全年建成全民健身苑点100个。销售体育彩票2200万元,比上年增长43.8%,收回体育彩票公益金91.5万元,增长19.6%。
十、人口、城市建设和环境保护
年末全县户籍总人口123.11万人,其中男性人口64.94万人,女性人口58.16万人,性别比为111.7:100,非农业人口25.83万人。全年出生人口17172人,其中男性9546人,女性7626人,出生人口性别比为125.2:100。死亡人口8194人,人口出生率13.96‰,死亡率6.66‰,人口自然增长率7.30‰。
全年人口计划生育率85.99%,比上年下降0.03个百分点;初婚女性晚婚率54.93%,提高2.27个百分点;全县育龄妇女人数36.90万人,已婚育龄妇女28.31万人,其中25.56万人采取了各种节育措施,已婚育龄妇女综合节育率90.30%,下降0.21个百分点。出生人口性别比超出正常范围,一些乡镇的出生人口性别比严重失调的现象依然十分突出;二胎次和多胎次的出生人口性别比高达205.7:100和342.9:100,是造成出生人口性别比严重失调的关键问题。
全年新增城市道路面积3万平方米,累计101万平方米;新增公共绿地面积6.2万平方米,累计41.2万平方米。城镇公共交通营运车辆37辆,年载客量85万人次,比上年增长54.5%;自来水日生产能力7.1万立方米,年供水量1513万吨;排水管道43公里,液化石油气用户19.1万户。
通过土地市场治理整顿,加强土地资源管理。全年实际建设占地160.3公顷,比上年减少160.3公顷;年内土地整理复垦7911.6公顷,开垦荒地350.4公顷。年内耕地增减相抵净增加190.1公顷。年末实有耕地42.08万亩,人均耕地0.342亩。
环境保护工作继续加强,环境质量进一步改善。全年投入污染源治理经费1185万元,比上年增长24.5%。工业重点污染物排放量得到有效控制,2005年工业废水排放量1618万吨,达标量1608万吨,达标率99.4%,比上年提高1.4个百分点。二氧化硫排放量2163吨,下降2.5%;工业烟尘排放量253吨,下降43.9%;工业固体废物综合利用率达100%。《苍南生态县建设规划》通过专家论证颁发实施;大力开展重点区域、行业环境污染整治,全县已建成生态示范乡镇6个。建成烟尘控制区环境噪声达标区总面积8平方公里。
据环境监测中心站监测,大气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均值符合国家环境空气质量二级标准。全县地表水县控及县控以上站位13个,水质在一至三类的站位3个。饮用水源地5个监测项目监测结果4个达标。
十一、人民生活和社会保障
全年职工平均工资18360元,比上年增长4.4%,其中事业24424元,行政机关28543元。据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入13921元,增长11.5%;人均生活费支出9668元,增长15.2%,其中食品类支出4113元,占11.9%,恩格尔系数为42.5%,城镇居民人均居住消费支出865.44元,人均住房使用面积34.48平方米。全年农村居民人均纯收入4992元,增长8.1%;人均生活费支出4092元,下降6.2%,食品类支出1974元,下降6.1%,恩格尔系数为48.2%,农民人均居住消费支出398.26元,人均住房使用面积27.61平方米。
全年政府财政用于社会保障补助支出558万元。年末参加基本养老保险在职职工76193人,实际缴费64871人,比上年增加4859人,其中企业职工及自由职业者53147人,增加4169人;机关事业单位职工23046人,增加690人。当年实缴基本养老保险费23677万元,比上年增加5403万元。享受基本养老保险的离退休职工14254人,发放养老金19073万元。参加工伤保险26052人,当年实缴工伤保险费203万元;参加基本医疗保险10876人,其中在职职工8276人,离退休职工2600人,当年实缴医疗保险费11万元,支付医疗费用486万元。城乡居民享受最低生活保障人数15822户31613人,全县1908名五保对象,集中供养1721人,集中供养率90.2%,发放保障资金1090万元,民政部门接受社会各界捐赠款物50多万元,慈善总会募款230多万元,支出救助金217万元。全年办理结婚登记13933对。
全年发生道路交通事故430起,比上年下降20.5%;交通事故死亡人数64人,减少19人;受伤人数476人,减少107人;直接经济损失146.9万元,下降41.9%。每万车辆死伤人口312人,减少163人。
全年发生火灾73次,比上年减少57次;火灾死亡4人,减少6人;火灾受伤1人,减少4人;直接损失226.7万元,下降9.0%。
全年归集住房公积金11439万元,自房改以来累计归集53460万元,年末余额45155万元。全年发放住房公积金贷款11184万元,累计发放贷款45284万元,年末贷款余额26873万元。至2005年底,住房补贴经财政审批发放人数139人,累计发放住房补贴279万元。
注:本公报地区生产总值、各产业增加值等价值指标按当年现行价格计算,增长率按可比价格计算。

