郑州市为河南省省会，地处河南中北部，为山丘区向平原过 渡带，分属黄河及淮河流域。地貌自西向东突变，山区到平原过 渡带短，特殊的气候条件和复杂的地貌类型，造成自然灾害频发， 加之人口分布密集，生产活动频繁，加剧了水土流失。目前，全 市尚有水土流失面积880.95km2，水土流失占全市国土总面积的 13.5%左右。严重的水土流失造成水土资源破坏，威胁粮食安全； 造成泥沙淤积，影响防洪安全；加剧面源污染，危及饮水安全； 破坏生态环境，影响生态安全，是制约我市经济和社会可持续发 展的主要生态环境问题。资料库_文库_工程咨询

新中国成立后，特别是十一届三中全会以来，市委、市政府 高度重视水土保持工作，我市水土流失综合防治工作取得了巨大 成就，截止 2015 年全市累计治理水土流失面积 2715km2。一大 批水土保持设施的建设，极大地改善了治理区的生态环境和农业 生产条件，成为建设小康社会的民心工程、扶贫工程，为抗御水 旱灾害、保护水土资源、推动郑州市生态建设发挥了不可替代的 重要支撑作用。(河南省）郑州市水土保持规划（2016-2030年）

虽然我市水土保持工作取得了很大的成就，但是我市山丘区 及人口聚集区的自然与人为造成的水土流失依然严重，水土流失 治理任务依然艰巨；城镇化建设、生产建设项目产生的人为水土 流失问题日益凸显，水土保持监管任务依然严峻；同时，水污染 影响加剧、水生态退化严重等新老水问题也日益突出。我市地处 黄河及淮河两大流域，为颍河、贾鲁河、双洎河等重要河流的源头，有尖岗水库、常庄水库、少林水库、纸坊水库、李湾水库等 重要水源地，这些区域水土流失防治也必须进一步得到重视和加 强。“十三五”及今后一个时期，我市水土保持生态建设工作仍 任重而道远。(河南省）郑州市水土保持规划（2016-2030年）

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以来，提出了“四 个全面”战略布局，大力推进生态文明建设和“创新、协调、绿 色、开放、共享”的绿色生态发展理念。党的十九大习近平总书 记对生态文明建设做出了统一部署，提出建设生态文明是中华民 族永续发展的千年大计，指出“绿水青山就是金山银山” “像 对待生命一样对待生态环境”，建设生态文明是关系人民福祉、 关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重 要内容。为贯彻党中央、国务院、省委、省政府及郑州市委、市 政府重大战略部署，落实《中华人民共和国水土保持法》和《河 南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，以建设国家中 心城市动员大会提出构建五大生态体系的总体要求为引领，全面 推进新时期我市水土保持工作，建设天蓝地绿水清的美丽郑州、 生态郑州，构建与中心城市相匹配的生态格局。根据水利部《关 于开展全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计〔2011〕224 号)精神，按照省水利厅省发改委省财政厅省国土厅省环保厅省 农业厅省林业厅《关于印发<河南省水土保持规划（2016-2030 年）>的通知》(豫水保〔2016〕23 号)的要求，在市政府的统一 领导下，市水务局会同有关部门成立了《郑州市水土保持规划》 编制工作领导小组，并于 2017 年 2 月正式启动郑州市水土保持规划编制工作。在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证咨询 的基础上，结合河南省人民政府批复的《河南省水土保持规划 （2016-2030 年）》，编制完成了《郑州市水土保持规划（2016-2030 年）》。大牛工程师

本规划涉及全市境内的 5 个县（市）和 6 个区（均为民政部 认定的县级行政区划，各新区均包含在原县、市、区范围内）。 规划基准年为 2016 年，近期至 2020 年规划防治面积 239.7km2， 匡算总投资 30419 万元；远期至 2030 年规划累计共防治面积 787.8km2。规划分析了我市水土流失及其防治现状，系统总结水 土保持经验和成效，以全国水土保持区划及《河南省水土保持规 划》（2016-2030）为基础，划定了郑州市水土流失重点预防区、 重点治理区，以保护和合理利用水土资源为主线，拟定我市预防 和治理水土流失、保护和合理利用水土资源的总体部署，明确了 今后一个时期水土保持的目标、任务和对策措施，为全市水土资 源可持续利用及经济社会可持续发展提供支撑和保障。 大牛工程师

本规划已通过技术评审，经批准后，将作为我市水土保持工 作的指导性文件，是今后一个时期我市水土保持工作的发展蓝图 和重要依据，是贯彻落实国家及郑州市生态文明建设总体要求的 行动指南。(河南省）郑州市水土保持规划（2016-2030年）