2005年大连市西岗区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
大连市西岗区统计局
2005年,全区人民在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,加快发展,基本完成“新西岗”建设主要任务。
一、综合
经济总量初步核算,全年完成地区生产总值521810万元,按可比价计算,比上年增长16.5%。其中,第二产业实现增加值151730万元,增长3.4%;第三产业实现增加值370080万元,增长21.3%。二产、三产构成比例为29.1:70.9。
旧城区改造改造旧城区占地面积34.35万平方米,动迁居民624户。其中已动迁地块1个(香炉礁物流园区),占地面积34万平方米,动迁户数274户;新开工建设地块1个(北岗桥新康巷),占地面积0.35万平方米,动迁居民350户。
二、财政税收
财政收入年初,西岗区第十五届人民代表大会第三次会议审议通过全区财政收入预算为41600万元,增长10.7%。预算执行中,根据《国务院关于完善中央与地方出口退税负担机制的通知》的规定,对2005年9月1日以前办理的出口退税地方财力负担部分,进行了账务调整,直接调增区级财政收入2419万元,后三个月的出口退税由中央国库统一退付,不再抵扣地方财政一般预算收入。全年财政一般预算收入完成46886万元,增长24.7%。
财政支出全年地方财政一般预算支出58764万元,增长6.9%。其中基本建设支出8500万元,增长51.9%;科技三项费用1200万元,增长9.1%;教育支出7399万元,增长33.1%;社会保障补助费支出6424万元,增长76.3%。
三、固定资产投资
2005年,固定资产投资继续保持高速增长,总量为681808万元,增长25.8%。在固定资产投资总额中,房地产投资为466868万元,占68.5%,增长6.4%;建设项目投资214940万元,增长108.9%;建筑安装工程投资423429万元,增长50.9%。
房地产开发全年完成房屋施工面积270.4万平方米,增长52.1%;竣工商品房面积44.2万平方米,回落6.2%。累计销售商品房83.3万平方米,增长95.5%;实现销售额35.9亿元,增长109.9%。其中销售住宅73万平方米,实现销售额29.9亿元,分别占总额的89%和83.3%。年末商品房空置面积16万平方米,比上年末下降11.6%。
重点项目列入《西岗区2005年重点经济类项目计划》的项目共70项,计划投资总额127.1亿元,其中本年计划投资53.8亿元。全年开工完工重点经济类项目62项,完成投资总额44.7亿元。在已开工完工的62个项目中,完成(开业、投产、竣工)项目59项,其中,投资亿元以上项目11项,占完成项目的18.6%;5000万——1亿元项目8项,占完成项目的13.6%;1000——5000万元项目21项,占完成项目的35.6%。站北凯旋地下商业街、东方国际大厦、中信海天瀛州、华良盛世小区开发、赛维利大厦等投资亿元以上项目,均已投入运营或交付使用,将可形成较为可观的经济效益和社会效益。
四、内外经贸
国内招商组织赴外埠招商8次。全年引进外埠企业206户,增长92.5%。实际到位内资25.4亿元,增长21.5%,其中引进省外2000万元以上大项目12个,到位内资10.2亿元。全年新办民营企业1450户;新增个体工商户3769户,其中批发和零售业2672户,居民服务和其他服务业400户,住宿和餐饮业309户。
国内贸易消费品市场保持繁荣、活跃、健康的发展态势。全年实现社会消费品零售额589224万元,增长14%,其中批发零售贸易业实现514084万元,餐饮业75140万元。从商品类别看,吃类商品实现社会消费品零售额265151万元,穿类商品117844万元,用类商品176769万元。
对外经贸新批外商投资企业45家;合同外资15500万美元,增长22%,其中1000万美元以上项目4个;实际利用外资10900万美元,增长32.1%;出口创汇11500万美元,增长34.8%。
五、旅游
全年共接待海内外旅游者180万余人次,增长近11%。拥有星级标准酒店30家,旅行社45家。玉雕展览馆项目各项设施建设基本完工。组织4次外出宣传促销,出访日本、台湾、东北及华东地区,开辟旅游特色线路、建立旅游经济合作体20余个。新添2处特色旅游景点——“冰雪大世界”和“槐花大道”。付家庄海滨公园被评为首批夏季“3S”旅游示范单位。4家旅游企业参与全市旅游项目评定。九龙旅行社被评为辽宁省优秀旅行社、大连市十强旅行社;古莲旅行社荣升为国际旅行社。地产旅游商品分获第二届中国大连东亚国际旅游博览会“旅游工艺品、纪念品大奖赛”2项银奖和3项铜奖。
六、工业建筑业
工业规模以上工业企业完成工业总产值186235万元,增长2.8%;工业增加值为65304万元,下降1%;产品销售收入达到248203万元,增长12.2%;销售产值完成191875万元,产品销售费用降低1999万元,分别下降13.1%和24.1%;产品销售利润为25651万元,增长33.6%;全年实现利润总额5479万元,利税总额11865万元,较上年均有大幅增长。工业经济效益综合指数增长17个百分点。企业资产负债率为89.1%,提高6.9个百分点,应交增值税为6063万元,增长66.1%。服装、木材加工、塑料制品业三个行业完成工业总产值145797万元,占规模工业生产总量的78.3%。主要工业产品中,塑料型材和服装产量分别增长13.8%和8.7%。
建筑业建筑业企业完成总产值287288万元,增长34.9%;竣工产值217871万元,增长28.3%,竣工率75.8%。总施工面积249.4万平方米,增长78.8%;竣工面积96.7万平方米,增长26.1%。总产值中,建筑工程产值221715万元,增长39.5%;安装工程产值46480万元,回落3.6%;其他产值19093万元,增长1.3倍。
七、科技
全年新上(引进)科技项目96项。从注册资金看,50万元以上的有64项,100万元以上的28项,500万元以上的有4项;从结构看,电子信息业有50项,新材料业有5项,环保业有7项,光机电一体化有20项,科技中介服务业有12项,其它类科技企业有2项。全年完成高新技术产品产值17.7亿元,增长18.6%;开发高新产品42项。
新开路高新技术产业创新区建设大连科技中介大厦入驻企业32家,入驻率保持在95%以上;区科技创业园一期工程引进14家科技企业入驻,使用率近95%,700平方米的二期工程也已竣工投入使用。
科技活动举办西岗区第五届科技活动周活动。完成2003—2004年度全国科技进步先进城区评比的各项工作。召开科技项目专家评审会,对今年申请科技三项费用的科技项目,按照操作程序进行了评审论证及审核,共为19家企业办理了拨款手续。
八、质量技术监督
质量管理指导、帮助辖区5家企业申报市名牌产品。对31家销售额在500万元以上企业进行了企业竞争力指数调查。完成47家企业质量档案普查。对9家企业进行强制性产品认证情况检查。
标准化工作完成17家企业产品标准注册登记、8家企业标准复审。办理组织机构代码证2160个。在评价信用社区工作中评价460个企业。
计量管理组织完成13家企业制造计量器具许可证的监督评价,对8家眼镜店进行补查和建档。开展对定量包装商品的计量检查及对30家餐饮业和集贸市场200个摊位的计量专项检查。强检计量器具8000多台(件)。区计量所通过“1069”考核。
食品安全监管对50家食品生产加工企业进行普查、建档,签订《食品质量安全承诺书》。年审2家食品生产企业的“QS”认证。专项检查43家食品生产加工企业,对其中的17家进行了7类食品普查。
特种设备安全监察检查107个单位的80余部电梯、20台锅炉、260余个液化气罐。检查6处建筑工地40余台厂内机动车辆的使用情况。查封1处外来劳务人员聚居的存在安全隐患的锅炉、起重设备、液化气罐等。
监督及打假检查25家超市、药房、保健品经销单位的5000余种商品条码。对5家超市的84种商品开展“绿色食品、无公害农产品、有机食品标志”监督检查。
九、教育人才
全区区属中小学35所,班级644个,在校学生25779人,教职工1827人。其中普通中学10所,在校学生11321人,人数比上年下降7%;小学25所,在校学生14458人,人数比上年下降6.3%;幼儿园53所,在园幼儿5569人,幼儿入学率99.4%。初中毕业生合格率100%。
德育教育实行基层学校多元评价为主,教育行政评比因势助推的工作机制,评出市区优秀班主任130多名,市区级三好班级120多个,优秀学生、学生干部、标兵1600多名。
改善办学条件完成工人村小学、三十七中学、东关小学、华府二期配套学校4个校建工程。为三十四中学、新华实验2所学校铺设了塑胶操场;对白云新村小学、石道街小学2所学校进行了沥青操场改造;为教师幼儿园铺设人造草坪。完成1所学校塑钢窗更换、1所学校自来水管更换、2所学校电路改造、2所学校厕所改造、3所学校墙体粉刷、5所学校锅炉维修及并网改造。为中学更新配备学生桌椅6000套。提高“校校通”向“班班通”迈进速度,为小学配备259台数字电视机,学校间办学条件差距进一步缩小。
队伍建设开展干部培训、名优教师培训、新教师培训和青年教师培训,全年培训市区骨干教师、学科带头人、青年教师1.8万余人次。挑选33名区级以上优秀教师、学科带头人组成“中学语文”、“中学英语”、“小学数学”、“小学综合”等十大工作室,为网上教师互动、师生互动,提供了广阔的空间。年内交流教师196人,各校管理干部配置、名优教师的配置以及总体师资水平进一步均衡。
人才不断推进人才基地建设,先后为400余家用人单位提供各类人才服务,引进和储备各类人才1530人,比去年增长24%。其中,博士11人、硕士248人,引进人才的层次和专业结构有较大改善。在全省率先建立两家“社区人才劳动力市场”,初步实现了不同市场要素的贯通。
十、文化体育
群众文化年购置图书12500册,电子图书350盘,各类期刊668种,报纸80份。年发展读者760人,接待到馆读者38333人次,流通图书21747册次。举办16场“常青树”老年读者活动,参加活动3262人次。
群众体育开展群众喜闻乐见的体育活动,举办健身操、太极拳、剑、健身气功培训班,4000余人次参加了培训,拥有70余支各具特色的体育健身表演队伍。成立西岗区乒乓球协会和网球协会。举办了“人民广场杯”第十八届体育日暨中小学春季运动会。
竞技体育在市第十届运动会上取得团体总分第三名、10个项目比赛金牌总数第二名和奖牌总数第二名的好成绩。新增3个少儿业余乒乓球、羽毛球训练点。全区长年坚持业余训练的有15支运动队,300余人。8名幼儿足球队员被录取为体校少儿足球新生。举办少儿足球选苗赛,选出28名有潜质的优秀球员。
文化市场管理破获大菜市盗版音像制品贩运和香炉礁青鸟物流公司盗版图书贩运两个大案。全年收缴非法音像制品13700张、书刊6930本、****光盘464张。
十一、卫生
公共卫生体系基础设施建设完成公共卫生职能机构办公用房达标建设和基础设施达标建设。妇幼保健院变更为妇幼保健所,办公用房面积达到1500平方米,分为妇幼保健和儿童保健两个中心;卫生监督所迁至新船巷6-3号面积约526平方米的办公楼;疾控中心办公面积增加到2600平方米。
疾病预防控制全年报告法定传染病15种,其中甲、乙、丙类传染病共1385例,发病率为432.65/10万,有1例死亡病例。成立3支疫情应急机动防疫队,开通24小时疫情值班电话,组织禽流感防治知识培训。举办“世界无烟日”、“肿瘤防治宣传周”等相关健康知识讲座。
卫生监督加强传染病、职业卫生、公共卫生、化妆品卫生、学校卫生的监督管理,做好节日期间、高考期间的卫生安全保障工作,监督检查经营单位2000余家,对存在问题的146家单位提出整改意见。取缔了1个黑加工点,年内全区未发生食物中毒。对辖区120家诊所、86家药房进行了全覆盖检查,查出非法行医11起,取缔3个无证行医点。
妇幼保健高危孕产妇管理率100%,儿童健康体检6705人,在园儿童体检率100%,儿童五苗接种1446人,接种率99.9%,孕产妇和新生儿访视率96.1%。
社区卫生服务11个社区卫生服务中心全年门诊量43.98万人次,开展义诊432次,举办健康教育讲座655次,建立家庭健康档案17850份,办理家庭病床950人次,家庭出诊3.56万人次,抢救危重病人65人次,妇女病普查30528人次,培养全科医师48名、社区护士52名。石道街社区卫生服务中心成功创建为大连市绿色社区卫生服务中心。民运社区卫生服务中心在大连市率先推出“高血压病社区网络化防治系统”。
爱国卫生开展第17个爱国卫生清洁月活动。出动车辆110台次,重点对动迁区域、铁路沿线、旅游景点、偏街背巷、楼道楼院的卫生死角及山体护坡的白色污染、野广告等进行清理,清运垃圾920余吨。在创建全国文明城市活动中,机关干部与青年志愿者、学生、部队官兵和群众近10万余人参加清理楼道楼院义务劳动,共出动各类车辆300多台次,清理杂物、垃圾700余吨。开展以灭鼠为重点的防病除害爱国卫生运动,鼠疫传染病为零。
十二、环境保护
建设项目管理审查建设项目237项,审批236项,否定1项。建设项目总投资20796万元,其中环保投资1120万元,占总投资比例5.4%。建设项目新上防治污染设施256(台)套,其中废水处理装置63(台)套,废气处理装置65(台)套,噪声处理装置120(台)套。竣工项目227项,验收227项,环评执行率100%,验收合格率100%。
污染源治理对辖区25座锅炉房进行并网拆迁改造,拆除锅炉22台,烟囱14根。下达污染源限期治理项目10项,完成8项,减少烟尘排放4.4吨,减少二氧化硫排放34.8吨。创建“绿色学校”3所、“绿色医院”1所;完成3所“绿色学校”和1家“绿色酒店”的复查;推荐省级“绿色幼儿园”1所。
环境监测全年取得监测数据11636个,完成报告912份,其中“三同时”验收监测154个单位,取得监测数据1015个;排污收费监测19家,数据740个;信访噪声监测52家,数据201个;老污染治理1家,数据12个;其它监测141家,数据9668个。执行污染防治装置季度巡检制度,对26家配有废水治理设施的单位进行不定期检查130余次,取得监测数据410个;对工业污染源全面稳定达标的17家企业废水、废气监测,取得监测数据211个。
十三、人口就业
人口年末全区户籍人口为315137人,全部为非农人口。男性人口157539人,女性人口157598人。全年出生人口1215人,出生率为3.82‰,出生婴儿性别比(以女性为100)为98.53;死亡人口2002人,死亡率为6.29‰。人口自然增长率为-2.47‰,全区人口连续11年保持负增长。
计划生育在32个社区建成集计生宣传、管理和服务功能于一体,统一标准、统一配置、实施全方位计生服务的阵地。各街道利用社区计生综合服务站,为群众举办健康讲座102期,组织育龄群众体检2000多人(次),为500多名育龄群众进行了健康和心理咨询,参观生殖健康科普教育馆、收看生殖健康光碟的居民、学生达3000多人(次)。在全市率先启动流动人口—“新西岗人”育龄妇女计划生育免费技术服务工作,为2000余名育龄群众免费提供了技术服务。与6000多个各类企事业单位签订计生责任企业状。开展“创建健康和谐幸福家庭”活动,评选表彰了70户健康幸福和谐家庭,有1户家庭入选大连市十佳“健康和谐幸福家庭”。深入开展“关爱女孩”活动,与45名实行计划生育家庭的贫困女孩建立了帮扶对子,进行爱心资助。区计生技术服务站共为1万多名育龄群众提供了生殖健康服务,其中免费为弱势群体提供技术服务2000多人(次);投入14万元,免费为全区420名小巷总理进行了系统的健康检查。设立免费药具发放点100余个,安装自动售套机80余台。在全市率先制定《关于对无工作单位实行计划生育育龄人员实施免费技术服务的意见》,兑现双方无工作单位独生子女父母奖励费及无工作单位终生未生(养)育夫妻退休补助3341户,总金额33.6万元,兑现率100%。我区被中宣部等十部委授予“全国婚育新风进万家活动”先进区称号。
再就业实现就业和再就业23230人,完成市下达指标(下同)的155%,稳定就业6646人,完成156%。培训3914人,完成162%。再就业基金增加到1400万元,从中拨出696.18万元作为爱心助推再就业活动专项资金,开展爱心助推再就业活动。对大龄失业人员和“无就业家庭”失业人员实施“三个一”(一类一策、一户一策、一人一帮),认定“无就业家庭”386户,627人,全部实现就业。创建42个再就业基地,其中AAA级基地2个,AA级基地16个,A级基地24个,再就业基地实现失业人员稳定就业1035人,向再就业基地发放奖励资金258万元。坚持“捆绑式”与“先借后贷”相结合的政策,发放小额担保贷款459笔,2021万元,有1435人在创业带头人带动下实现了再就业。创建850平方米的7个再就业培训基地,建立就业及培训综合网站和数据库,方便失业人员就近就地接受培训,向培训基地发放奖励资金13万元。发放《免费培训卡》4000余张,失业人员凭卡享受“四免一补”政策。发放失业救济金2663万元,《再就业优惠证》3870册。
十四、人民生活社会保障
居民收入城镇居民年人均可支配收入11994元,增长15.6%;年人均消费支出9996元,增长15.3%。
社会保障有低保对象4497户,8929人,保障面2.78%,全年发放保障金1087.1万元,其中享受差额救济的5206人,享受定额救济的3723人。发放节日临时救济款180万元。月人均保障金额突破百元。出台对低保家庭三项生活帮扶政策,印发“爱心卡”和“助学卡”。开展最困难低保家庭帮扶工作,走访困难群众2000余户。建立救助式帮扶对子2600对。
社区建设完成社区换届选举工作。共选举社区干部333名(不含社区工作者和社区单位人员)。社区干部平均年龄39岁,其中大专以上学历170人,占57.6%;党员112人,占40%。成立辽宁省第一家社区社会工作者协会,社区自治从政府倡导开始向社区居民自主自愿转变。完成长春路社区、平等社区、北岗社区的硬件设施达标建设。除5个动迁回迁社区已签订还建协议外,其余社区全部达标。
社会福利全年共办理婚姻登记2030对,离婚登记892对。在日新街道成立社会化养老服务中心,在大连一灯公司创办了中国第一家互动式异地养老服务中心,组建了社区养老服务指导师队伍。社区日间老年康乐苑发展到3所。完善和丰富机构养老式、医疗康复式、居家养老式、社区关怀式和社区托老式5种养老模式。
社会治安年内共查处治安案件2089起,查处违法人员1912人。破获各类刑事案件1225起,比去年提高25.9%,现行案件破案率提高3.2个百分点。先后破获省厅督办的一批大要案。破获经济案件57件,挽回经济损失1804.1万元。破获“******”案件16起,打击处理16人。
十五、城市建设
园林绿化完成康平街、民众街等6处2.8万平方米绿地建设;栽大树5200株、花灌木3万余株、花卉15万余株,建设2.6万平方米的石葵路公园、4条登山路径与3000延长米的防火通道;修剪行道树1000余株。年内人均绿地面积达到10平方米,绿化覆盖率为42%。
市容美化组织4次环境卫生专项治理,动员2万余人次,出动102台车次,清理卫生死角40余处,拆除12处临建2000余平方米,清理各种野广告万余条,改造花坛220处。整改不达标工地17个。大修12万平方米街巷路。完成同庆街、英华街、正仁街等5条路街、2个区域立体升级改造项目。新建8条1.3万平方米便民路。新建2处便民公厕。
光明工程完成春节亮化工程及2条路街的亮化改造,规范、修复和拆除18条主干道的牌匾,不间断开展亮化设施的检修、督察。
十六、司法
法制宣教完成“四五”普法依法治区总结验收。先后组织《消费者权益保护法》、《依法行政实施纲要》等大型宣传活动。向居民发放《法律援助指南》、《公证指南》、《人民调解指南》、《外来人员法律生活指南》1.5万份,发放《常用法律知识手册》2000册,为社区居民上法制课7场次。
纠纷调处45个社区调委会拥有调委会成员541名。解决和化解因南北福兴里旧城区拆迁改造引发的各种矛盾130余起,解决重大纠纷74件,避免居民群众上访18起,避免因动迁原因引起的死亡事件2件。排查调处各类民间纠纷151件,调处成功148件。
法律服务年审注册7家法律服务所31名法律工作者。法律工作者担任法律顾问24家,代理诉讼28件,非诉讼9件,协办公证2件,代写法律文书63件,解答法律咨询641家,办理法律援助事务3件。办理法律援助案件16件。开展律师参与信访工作,疏导了一大批信访案件。
公证律师管理办理各类民事类公证900余件,经济类公证150余件。年审注册14家律师事务所123名律师,其中新审批成立3家。注册执业律师中,博士生占律师总额的1.6%,硕士生占13%,法律本科及双学士学位占38.2%。
注:
1、国民经济行业统计仍沿用原口径;
2、地区GDP、社会消费品零售总额采用普查调整后数据;
3、社会消费品零售总额中不含居民住宅和汽车消费;
4、高新技术产品产值使用科技局数据;
5、“居民收入”使用《2005年大连市国民经济和社会发展统计公报》公布数据;
6、年末户籍人口数为区公安分局统计口径;人口出生、死亡和自然增长情况为区计生局按自然年份统计口径;
7、“教育”全部为区属统计口径。

