2005年玉溪市峨山彝族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2005年,在县委、县政府的正确领导下,全县各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我县“生态立县、工业强县,农业稳县,流通活县、统筹发展”的工作思路,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合我县全面建设小康社会的总目标,积极解决经济发展中出现的新矛盾、新问题,经济运行中的不稳定不健康因素得到抑制,农业、基础设施建设和社会事业等方面的薄弱环节得到加强,各项改革稳步推进,对外开放进一步扩大,就业再就业和社会保障工作取得新进展,城乡居民生活继续改善,取得了国民经济和社会发展的新成就,实现了发展和改革的各项预期目标,全面完成了“十五”计划的主要任务。
一、综合
初步核算,全年完成现价生产总值(GDP)为148574万元,按可比价计算比上年增长15.9%,增幅比去年提高3.5个百分点。其中,第一产业增加值32690万元,比上年增长4.2%,占GDP的比重为22.0%;第二产业增加值53648万元,比上年增长40.7%,占GDP的比重为36.1%;第三产业增加值62236万元,比上年增长6.7%,占GDP的比重为41.9%;一、二、三产业分别拉动GDP增长1.0、11.8和3.1个百分点,对GDP增长的贡献率分别为6.4%、74%、19.6%。人均生产总值9890元,比上年增1564元,增长18.8%。
非公有制经济在国民经济中的地位逐步提高,股份制经济及个体、私营经济发展迅速。2005年非公有制经济创造的增加值占生产总值的比重达59.1%。其中个体私营经济增加值71697万元,同比增长28.9%,占生产总值的比重达48.3%,成为支撑我县经济发展的重要支柱。
全县居民消费价格总指数为101.2%,比上年上涨1.2%。从各类价格变动情况看,食品类价格继续快速上涨,上涨6.2%。烟酒、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品,娱乐教育文化用品、交通和通讯、居住等类指数继续回升。各类消费品价格指数变动如下:
就业形势基本稳定,就业压力继续增大。年末全县社会从业人数87932人,比上年末增加1686人。在全社会从业人员中,单位从业人员9899人,比上年末增加394人,在岗职工人数9858人,增加399人,其中:国有单位职工6393,增加59人,城镇集体单位职工589,减少19人,其它单位2917人,比上年末增加354人。2005年,全县离开本单位仍保留劳动关系的职工310人,比上年减137人,其中:内部退养职工212人,比上年末减少51人。城镇居民注册失业率为3.5%,比上年上升0.1%。
经济社会发展中存在的主要问题是:发展不平衡、经济结构不尽合理;工业经济仍以粗放型增长方式为主,资源消耗高、科技含量低,环保压力大,发展后劲不足;就业形势依然严峻;农业基础设施薄弱,市场化程度不高,抗御自然灾害和市场风险的能力仍然脆弱,农民增收困难,扶贫济困任务艰巨;农村教育、卫生基础薄弱;财政收支矛盾依然突出,城市管理水平滞后。
二、农业、农村经济
农业农村经济全面发展,农业产业和产品结构进一步调整,整个农业和农村经济形势呈现良好的发展势头。全县上下团结一心,战胜了50年不遇的干旱,农业生产的综合效益进一步显现,实现了农业增长,农民增收。
全年完成农业总产值46473万元,比上年增长9.25%。其中,种植业产值23538万元,增长9.44%,占农业产值的50.65%,与去年基本持平;林业产值2933万元,增33.38%,占农业产值的6.31%,比去年上升1.14个百分点;牧业产值17149万元,增长6.91%,占农业产值的36.9%,比去年下降0.81个百分点;渔业产值755万元,比去年减5.15%,占农业产值的1.62%,下降0.25个百分点。
全年农作物总播种面积286165亩,比上年增256亩,复种指数为179.36%,与上年基本持平。全年粮食播种面积118652亩,比上年减少8143亩,占总播种面积的41.46%,比去年下降2.89个百分点;经济作物面积141478亩,比去年122912增加18566亩,占总播种面积的49.44%,比去年提高6.45个百分点;其他面积26035亩,比去年36202减10167亩,占总播种面积的9.1%,比去年下降个3.5百分点。
畜牧业生产加大了结构调整力度,优化布局,引进良种、提高品质、加大扶持力度,发展规模养殖在提高养殖效益上下功夫。狠抓各项措施的落实,科技推广有新的突破,项目建设有新的进展,完成市级生猪养殖小区1个,县级生猪养殖小区3个,发展生猪养殖专业村2个,发展生猪规模养殖大户12户动物防疫保障有力。2005年实现畜禽存、出栏和产值的新突破。
水产业稳步发展。2005年全县水产养殖面积6170亩比去年6228亩减58亩,其中:池坝塘养殖面积2769亩比去年2827亩减58亩,水库养殖面积3401亩,与去年3401亩持平;稻田养殖面积1226亩比去年1169亩增57亩。水产品产量663吨,比去年642吨增3.27%。
林业生产围绕“生态立县”战略,加快资源培育为主,开展生态工程建设和产业发展,稳步推进林业管理体制和经营机制的改革创新,加强森林资源的管理与保护。2005年完成防护林任务1.1万亩,其中:人工造林0.8万亩,封山育林0.3万亩;退耕还林2.6万亩,其中:退耕地造林1000亩,荒山荒地造林5000亩,封山育林2万亩。
农田水利建设进一步加强,人畜饮水、沼气池、小水窑建设步伐加快,农业生产条件进一步改善,省农业综合开发土地综合治理项目2005年水利化程度达73.88%,与去年持平。2005年全县施用化肥25157吨,比上年减5.72%;农用塑料薄膜使用51.59万公斤,比上年增长44.92%,农药施用量24.31万公斤,比上年增长11.43%;农村用电量1203万千瓦小时,比上年增长47.07%;全县586个村(居)民小组中,已全部通电,已通公路582个,占99.31%,还有多依村、以正可、阿奴利、朵迭4个自然村不通公路。
年末有农村劳动力资源数80939人,劳动年龄内70653人,全县乡村从业人员75165人:其中:从事农林牧渔业人员62948人,占农村从业人员的83.75%,从事二产业(工业、建筑业)人员4276人,占农村从业人员的5.69%,从事三产业(除农业、工业、建筑业以来)人员7941人,占农村从业人员的10.56%。
年末乡镇企业个数达7094个,比上年增加91个,增长1.3%,从业人员19489人,比上年增长5%,营业收入287426万元,比上年增长26.8%,其中:个体、私营企业营业收入279532万元,比上年增长26.94%,现价总产值266742万元,比上年增长27.9%,实现利润总额8942万元,比上年减30.6%,实交各种税金10571万元,比上年同期增长41.4%。工资总额19200万元,比上年增长14.1%,从业人员平均工资9852元,同比增加787元。年末固定资产原值102680万元,比上年增长11.91%。
三、工业和建筑业
国有企业改革效益倍增,地方工业快速增长。企业改革重点已从国企改革转向乡镇企业和城镇集体企业。以“一块铁、一包肥、一瓶酒、一壶油”为主的四大特色产业日益凸显,矿冶支柱健康发展,工业经济呈现出快速增长的良好态势。全年完成工业总产值217103万元,比去年同期155174万元,增长39.91%。其中,限额以上独立核算工业企业完成工业总产值184885万元,比去年的107217万元增长72.44%。在全部工业总产值中,中央省属工业企业产值205万元,同比减76.11%,市县属工业企业产值216898万元,同比增40.55%。国有工业企业产值9134万元,比去年的7460万元,增22.44%,集体企业产值4403万元,比去年4866万元减9.52%,股份有限公司产值119057万元,比去年49757万元,增长139.28%,私营企业产值71546万元,减9.29%,个体工业产值13063万元,减8.13%。在全部工业产值中,轻工业产值19350万元,占工业总产值的8.91%,比上年17900万元增长8.10%;重工业产值197753万元,占工业总产值的91.09%,比上年137274万元,增长44.06%。2005年全县限额以上独立核算的市县属工业企业(即不含中央省属工业)实现利税总额15463万元,比上年10375万元增长49.04%,实现利润总额5389万元,比上年3569万元增长50.99%。完成工业增加值46660万元,拉动GDP增长11.2个百分点。
建筑业平稳发展。2005全县完成建筑业增加值6988万元比去年增长13.9%。房屋建筑施工面积22.76万平方米,竣工面积15.96平方米。全县具有资质等级证的建筑施工企业6个。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持快速增长,全年全社会固定资产投资52496万元,比上年41142万元,增长27.6%。其中:基本建设7810万元,同比增长51.21%;更新改造投资4345万元,同比减1.72%;其他投资16266万元,同比增长3.24%;农村非农投资12518万元,同比减2.61%;房地产投资6564万元(去年改制不作对比);城镇工矿投资1955万元,同比增长238.82%,农村私人投资3038万元,同比增长28.67%。按三次产业划分,一产业完成投资3251万元,同比增长17.83%;二产业完成投资28799万元,同比增长0.82%;三产业完成投资20446万元,同比增长108.23%。
当年完成投资上千万元的项目有:峨山恒丰钢铁公司机烧结生产线、万�O工贸有限责任公司购矿车、化肥厂技改8.13工程、纳山钢铁有限责任公司制氧车间二期技改工程、纳山钢铁有限责任公司炼钢转炉及烧结线技改、墩煌钢铁公司步进式烧结线技改项目、蜜恋粮油公司食用植物油技改、小街镇阿依村水电站建设。
五、国内贸易
消费品市场保持平稳增长态势。全年社会消费品零售总额31709万元,比上年增长5.48%。其中:县城消费品零售额17164万元,增长6.42%,农村消费品零售额14545万元,增长4.39%。从经济类型看,国有及国有控股企业消费品零售额1467万元,减49.34%,集体经济消费品零售额1282万元,增长24.35%,个私经济消费品零售额23510万元,增长10.74%,其他经济消费品零售额5450万元,增长11.07%。从行业分类看,批发零售贸易业零售额20926万元,增长4.28%,餐饮业零售额6930万元,增长11.91%,其他行业零售额3853万元,增长1.31%。
六、对外经济和旅游业
对外开放步伐明显加快,成功引进世界500强泰国TCC集团,实现了我县引入外资的重大突破。全年完成招商引资重点项目18项,项目到位资金32290万元,其中:国外资金到位742.57万美元(折合人民币6000万元),国内省外资金21000万元,省内市外资金2575万元,县外市内资金2715万元。外经贸获权企业11户,实现委托进出口480万元,其中进口400万元;实现边贸出口200万元。
2005年,旅游业围绕旅游行业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素建设,以“突出彝族文化、发展生态休闲”旅游产品为工作重点,高香万亩生态茶文化旅游区申报国家AA级旅游景区顺利通过验收,结束了我县无A级旅游景区的历史。充分利用“中国第一个彝族自治县—峨山”这一文化旅游品牌,着力打造彝族传统“火把节”,通过举办“想你是挝��·爱你是挝��”等活动促进了我县旅游业的健康发展。全年接待游客34.77万人次,比上年增长29.3%,实现旅游总收入8709万元,比上年增长30.17%。接待旅游团队1157个,比上年增长74.5%,其中海外团队22个。
七、交通和邮电业
继续加大对县、乡、村公路的投入,抓好50公里乡村公路通达工程建设,全年共完成15条乡村改造,境内公路等级水平有了较大提高,交通运输业稳定发展。年末全县公路通车里程为1979.6公里,其中油路154公里,水泥路32.3公里,弹石路109公里,砂石路面1330公里,一般路面244.3公里。在全县公路里程中:省管县道267公里,县乡公路245.2公里,专用公路60.3公里,乡村公路1163.8公里,村组公路243.3公里。全县还有4个自然村未通公路,与去年同期持平。年末拥有营运汽车3123辆,比上年增24辆,其中载客汽车183辆,普通和专用载货汽车2940辆。全年完成货物运输138.31万吨,比上年增长4.55%,货物周转量7427万吨公里,比上年增长3.2%,完成旅客运输量79.25万人,比上年增3.8%,旅客运输周转量3336.71万人公里,比上年增长27.64%。
邮政电信业进一步发展,电话普及率明显提高,移动通信、网络业发展讯速。全年局用交换机总容量达28800门,比去年28146门增长2.32%,年末电话用户达29758户,比去年26420户增加3338户,增长12.63%,其中:固定电话用户19480比上年18840户增长3.40%,小灵通用户9679户比上年7580户增长27.69%,ETS用户(致富通)599户。移动电话快速发展,用户达2.2万户,全县电话普及率达34.9%比去年31.9%提高3个百分点。
八、财政、金融和保险业
2005年,我县财政金融工作稳步推进,优化财政支出结构,确保了工资发放、机构运转和社会稳定等重点支出,圆满完成了财政收支任务。全年财政总收入22950万元,比去年增长21.6%。其中:中央收入10027万元,增长27.1%,省级收入1377万元,增长50.8%。完成中央两税收入7267,增长16%;地方财政收入再创历史新高,实现了地方财政收入三年翻番目标,比2002年完成数5651万元增长了1.04倍。全年完成地方财政收入11500万元,比去年增长14.5%。在地方财政收入中一般预算收入完成11286万元,增长14.9%,基金预算收入完成214万元,减1.8%。地方财政支出完成28753万元,比去年减2.5%,其中一般预算支出28383万元,增长0.8%。地方财政基金预算支出完成370万元,比上年减72.2%。
年末全县金融机构各项存款余额179601万元,比上年增长16.8%,其中:企业存款余额36962万元,比上年减19.48%;城乡居民储蓄存款余额105922万元,增长13.75%。各项贷款余额55070万元,比去年同期52014万元增长5.88%,年内投放现金319732万元,回笼现金281226万元,分别增长11.07%和9.75%。全年累计净投放现金38508万元,增长20.85%。人均储蓄存款7057.94元,比上年6247.58元增810.36元,增长12.97%。
2005年保险机构实现保费收入4208万元,比上年4872万元减13.63%,支付各类赔款金额1992万元,比去年1391万元增长43.21%。
九、教育和科学技术
2005年继续巩固和发展“两基”成果,教育教学质量明显提高。峨山一中晋升为省一级完中,峨山职中在全省率先实行职业教育综合改革,着力推进教育综合改革试点工作,面向全市、全县招聘了校长、副校长共14名,所有教职工实行竞争上岗。年末拥有教师进修学校1所,普通高中1所,职高(电视中专)1所,初级中学11所,小学85所(其中:完小69所,校点16个),幼儿园数13个,教育部门办幼儿园2个,企业幼儿园1个,民办幼儿园10个。在校中小学生数23995人,其中:初中6243人,高中2969人,小学14118人,幼儿园(学前班)3774人。2005年3-6周岁儿童入园率61.01%,学龄儿童入学率为99.81%,小学辍学率为0.3%,初中辍学率为1.9%。认真落实“三免一补”政策,全县所有小学生享受了“三免”,7920名中小学生享受了生活补助。高中办学水平不断提升,高考上线率达72.3%。办学条件得到较大改善,顺利实施双江中学、中国石油万和希望小学等4所学校整体搬迁,新建校舍19734平方米。中小学校园占地面积81.7万平方米,建筑面积20.9万平方米。
大力推进科技进步和科技创新,加快科技成果向实现生产力的转变,强化科技管理工作,以科技创新为主线,以科技项目为载体,整合科技资源,抓好示范培训,提高示范效果,促进科技与经济紧密结合,发挥科技先导作用,深入实施“科教兴峨”战略。
质量技术监督得到加强,确保产品的质量和信誉,天气预报和地震监测等工作进一步加强,减少了危害和损失。
十、文化、卫生和体育
文化艺术、广播影视等各项事业健康发展。进一步繁荣民族文化艺术,打造民族文化品牌,挖掘和整合民族文化资源,加强农村文化工作,繁荣群众文化,继续开展“科技、文化、卫生”三下乡示范活动。群众性文化艺术活动蓬勃开展,成功举办了首届“惹波哔”比赛、第二届“阿们腊。��萨啦”比赛和“民间山歌赛”,丰富了群众的文化生活。文艺创作取得新成果,“彝族花鼓舞”等54项民族民间传统文化列入县级民族民间传统文化保护名录,其中有38项被列为市级保护名录。涌现出了《土掌房·花腰妹》、《大西·火》等一批原创节目。
广播电视宣传工作、事业建设工作取得新成绩,云南广播电视信息传输网络股份有限公司峨山支公司的筹建工作进展顺利。全县广播覆盖率96.7%,电视覆盖率97.2%,比上一个年度分别提高0.2个百分点,有线电视入户率达56.4%。
档案馆馆藏档案卷66813卷,开放档案案卷2455卷,开放档案全宗数25个。
卫生事业不断进步,城市医疗技术资源服务和农村卫生稳步推进,全县乡、村卫生一体化管理的覆盖率达95%。成功启动了新型农村合作医疗试点工作,参合率达95%。完成卫生建设资金500多万元,农村卫生建设进一步加强,乡镇卫生院上划管理。食品药品安全综合监管得到强化。爱国卫生工作成绩突出,被评为云南省乙级卫生县城,“灭鼠先进县城”复查顺利通过。
体育事业稳步推进,以联合国确定2005年为“体育运动年”为契机,大力开展各项体育运动,群众体育与竞技体育协调发展。全县已成立体育协会10个,共有社会体育指导员206人。全年组织举办了“体彩杯”羽毛球和足球赛、“三人制”篮球赛及乒乓球赛等活动,累计参加的代表队有101支,参与竞赛人数达1066人;中小学校“达标”活动面达100%,达标率为99.8%。
十一、环境保护
加大环保专项整治力度,认真贯彻落实环境保护的各项法律法规,依法关停或取缔4户环保未达标企业,环境污染治理得到加强,全县环境质量总体保持在良好水平。12户重点企业工业重复用水率为90.52%,废水排放达标率95.4%,二氧化硫排放达标率100%,粉尘排放达标率100%,工业固体废物综合利用率77.93%。加大矿产资源开发整治力度,依法取缔非法矿点19处,矿产资源开采秩序不断规范。
十二、人口与人民生活
人口自然增长率继续下降。2005年全县出生人口1360人,出生率为9.03‰;死亡人口786人,死亡率为5.22‰;全年净增人口574人,人口与计划生育工作取得显著成效,自然增长率为3.81‰,比上年下降0.18个千分点。农业人口独生子女“奖优免补”政策得到落实,全县共有746户农业人口家庭办理了独生子女父母光荣证。年末全县总人口为150389人。其中农业人口120250人,女性人口73978人,少数民族人口99788人,分别占总人口的79.96%、49.19%和66.35%。
城乡居民生活水平进一步提高。全年在岗职工平均工资15684元,比上年增加1078元,增长7.38%,其中国有单位17760元,比上年增加1531元,增长9.43%,城镇集体单位7598元,比上年减258元,下降3.29%。城镇居民人均总收入9500元,比上年增加250元,增长2.7%,人均可支配收入8628元,比上年增加363元,增长4.39%;农民人均纯收入2928元,比上年增加287元,增长10.9%。城乡居民人均储蓄存款7057.94元,比上年6247.58元增810.36元,增长12.97%。
城乡居民住房条件继续改善。年末城镇居民人均住宅面积达30平方米,农村居民人均住宅面积达39.84平方米。
就业和再就业工作不断加强,723名下岗失业人员全部实现再就业,开发就业岗位1458个,包括“4050”人员在内的338名特殊困难群体实现再就业。
社会保障体系进一步完善,企业退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费、失业保障金确保了按时足额发放。城市低保对象和农村特困户享受了最低生活保障。扩大社会保险覆盖面,企业基本养老保险实际缴费人数达6305人,工伤保险实际缴费人数达4309人,失业保险实际缴费人数达6465人,全县基本医疗保险参保人数达13287人。
围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展目标,着力抓好整村推进扶贫综合项目建设工作,加强贫困地区基础设施建设,国债易地搬迁扶贫项目建设进展顺利,全年累计投入扶贫资金508.5万元,组织实施各类重点扶贫建设项目43件,贫困村组生产生活条件明显改善。
构建“平安峨山”,全力维护社会稳定,全面落实社会治安综合治理各项措施,加大人民内部矛盾纠纷的排查调处力度,狠抓安全生产,建立严打整治经常性工作机制,严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪,刑事案件破案率达79.3%。大力推进社会治安防控体系建设,切实做好预防青少年违法犯罪工作,保持了社会治安的总体平稳,被授于“云南省平安示范县”称号。深入开展禁毒斗争,大力开展无毒社区创建活动,打击毒品犯罪和禁吸戒毒取得新的成效,被评为省级“无毒社区先进县”。
注:1、本公报数据为年快报数。
2、国内生产总值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
3、经济指标按经济普查结果进行过修正。

