2005年厦门市思明区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
一、经济发展概况
经济总量持续快速增长。2005年累计实现生产总值261.91亿元,比上年增长30.0%;其中,第一产业增加值0.13亿元;第二产业增加值76.22亿元,增长26.4%,拉动经济增长7.9个百分点;第三产业增加值185.56亿元,增长31.7%,拉动经济增长22.2个百分点。
调整、优化产业结构。按照“强三、优二”的产业发展原则,思明区大力发展以旅游、商贸、现代服务业和房地产业为主导的第三产业和以光电产业、软件产业为核心的高新技术产业,努力培植新经济增长点。2005年三次产业结构比例为0.05:29.10:70.85,产业结构更趋合理。产业水平显著提高,第三产业在区域经济中的比重比上年提高了近9个百分点;商贸餐饮业、金融保险业的支柱作用依然明显,商贸餐饮、金融保险增加值完成57.32亿元、27.74亿元,分别占地区增加值的33.7%、32.9%。
从经济运行质量看,效益进一步提升。全年完成财政总收入45.05亿元,完成调整后预算的100.7%,增长18.8%;地方级财政收入27.81亿元,完成调整后预算的101.2%,增长18.4%,区级财政收入10.48亿元,完成调整后预算的100.1%,增长14.9%。
经济结构进一步优化,规模企业对财政贡献日显突出,第三产业对财政贡献率加大,全区第三产业税收累计入库约31.31亿元,约占财政收入的69.5%,已成为地方税收尤其是营业税的支撑产业,外来私营总部经济踊跃进入,使私营经济税收比重越显突出,约占总收入65.6%,同比增长31.7%,重点税源企业支柱地位日益突出,重点税源企业和主体税种对财政收入增长贡献加大,2005年全区已拥有年创税收超1000万元的企业68家,超500万元的146家,超100万元的705家,纳税额约占财政收入65.6%。
全年区级财政支出14.25亿元,为预算的99.1%,增加1.20亿元,增长9.2%,其中:建设性支出5.56亿元,为预算的100%,增加1.33亿元,增长31.1 %;经常性支出8.69亿元,为预算的99.6%,增加0.21亿元,增长2.5%。用于基本建设支出1.00亿元;城市维护支出0.29亿元;行政管理支出1.41亿元;科教文卫体事业支出4.41亿元,占全区财政支出的31.0%,增长15.8%。
从生产角度看,工业平稳增长。全区完成工业总产值152.53亿元,工业产销率为99.22%;实现工业增加值45.11亿元,增长24.3%;拉动经济增长5.3个百分点。规模以上工业企业所占比重大,是全区工业增长的主力,全区规模以上工业企业完成产值133.04亿元,占全区工业的比重达到87.2%,增速比全部工业的增长速度快了4.3个百分点;实现规模以上工业增加值39.91亿元,增长36.9%。全区产值超亿元的工业企业有28家,合计完成产值94.35亿元,占全区的比重达66.3%。工业企业出口形势也很好,一直保持稳步增长态势,规模以上工业企业出****货值累计达35.54亿元,增长51.1%,出口增长成为工业经济增长的一个重要因素。工业经济坚持“在调整中发展,在发展中调整”,积极利用高新技术改造,提升传统工业的技术等级和市场竞争力,重点发展通讯设备、计算机及其电子设备、电气机械及器材、专用设备、通用设备等工业,扶持培育了一批为市属工业配套的产业群体。禾祥西路和中山路半导体照明示范工程建设取得预期效果,与市科技局共同承办“中国(厦门)国际半导体照明展览会”。
高新技术产业加快升级,凸显高新技术产业先导作用。思明区光电产业发展势头迅猛,三安电子、法拉电子等项目快速成长,安美光电、华联电子新厂区等项目相继开工,全国光电产业四大基地之一“厦门国家半导体照明工程产业化基地”揭牌。扶持亿力科技、东南融通等一批软件企业的发展。思明区被评为全国科技进步示范市区;“科技园区”初具规模,以光电产业、电子信息、生物医药、为代表的高新技术产业得到快速发展。高新技术产业发展取得新成绩。高新技术企业引擎力强,工业经济中的第一大行业通信设备、计算机及其他电子设备制造业累计完成产值20.79亿元,增长19.9%,尤其是光电企业产值增长势头强劲,全区光电企业税收达10128.85万元,增长57.6%,光电企业产业集群初显端倪。
商业发展态势良好,消费需求稳中见旺,市场需求总体趋旺,物价略有上升,汽车、旅游等新一轮消费热点持续升温。全年商贸业累计完成营业额910.55亿元,增长19.5%,全年完成社会消费品零售总额173.88亿元,增长14.9%;实现商业增加值54.63亿元。居民消费能级提升趋势明显,汽车、通信类产品以及与住房相关的商品消费进一步扩大。索菲特、亚洲海湾等星级酒店投入运营,和平里、磐基等星级酒店建设进展顺利;全年接待境内外游客1247.7万人次,旅游收入159.43亿元。突出中心城区商贸业特色,中山路启动步行街试点,禾祥西路特色商业街建设取得实效,在湖滨南路建成全市首条商业专业街---厦门电子数码街;全国十大商业中心之一的明发商业广场全面封顶,富山等商圈建设进一步推进,国美、永乐、苏宁等国内知名家电企业陆续进驻,有力地带动了区域商业发展;福建中烟工业公司、中绿集团等大企业的营运中心相继落户本区,成为区域商业中一支重要的生力军。
房地产业市场销售情况平稳,全年完成销售收入123.26亿元,实现增加值44.91亿元,比上年下降11.1个百分点。全年商品房二级市场销售18507套,面积128.88万平方米,成交金额85.76亿元,住宅商品房向大户型、高品质发展,仍是厦门市房地产市场的主战场。房产三级市场快速发展,全年成交7640套,面积114.86万平方米,成交金额36.84亿元。
固定资产投资稳定增长,重点建设稳步推进。全年完成固定资产投资125.58亿元,占全市总量的1/4,增长14.3%;其中商品房投资70.05亿元,基本建设投资22.91亿元,更新改造投资32.62亿元。
认真实施项目带动战略,充分发挥投资对全区经济增长的拉动作用;加强进度监控和分析,破解征地拆迁难题,实施《思明区重点建设项目绩效考评办法》,在全市各区中率先建立重点工程项目库,确保重点项目有序推进。安美光电等3个市级重点项目稳步推进,26个区级重点项目进展顺利,全年26个重点项目累计完成投资20.41亿元。在项目推进过程中,着力破解建设中的难题,征地拆迁工作取得重大突破,一批项目前期工作取得较大进展,全年累计完成征地500万�O,拆迁428.3万�O。软件园二期、鹭江道景观工程、百脑汇科技大厦等项目顺利开展;同安工业集中区思明园厂房48天完成首栋厂房封顶。
招商引资成绩显著,利用外资结构调整成效明显。合同外资、实际到资和引进内资均超额完成全年任务,全区共批准外资项目143个,投资总额4.06亿美元,其中:合同外资2.12亿美元,实际到资1.35亿美元。国内合作取得新的突破,全年全区共引进内资项目2796个,总引资额82.8亿元。
楼宇经济蓬勃发展。截止2005年,辖区已建成并投入使用的商务写字楼59幢,总建筑面积143.63万平方米,楼宇租售率为97.2%。2005年入驻企业2130家,企业营业收入537亿元,年纳税额8.41亿元。
《关于大力促进民营经济发展的实施意见》的出台,在制度环境、鼓励政策、服务措施上为非公有制经济提供了良好的发展条件,拓展了以民营企业为主的非公有制经济发展的市场空间,有力促进了所有制结构的根本性转变。民营经济不断壮大,工业产值、商贸营业额和财政收入分别占全区总量的70.1%、76.9%和86%。街道经济快速发展,财政总收入占全区50 %以上,有4个街道财政收入超4亿元,3个街道财政收入超2亿元;
二、社会事业发展概况
推进绩效型政府建设。区政府应邀参加了联合国“第六届政府革新全球论坛”,成功举办了“中国—欧盟公共部门绩效评估国际研讨会”。提高政务行为透明度,建成“一站式”电子政务网络服务平台,实现部分行政许可项目网上查询和审批。深化部门预算、国库集中支付、政府采购三项改革,通过政府采购和基建招投标,节约资金5500多万元,节约率达22.8%。区政府“ISO14001环境管理体系”通过认证。
突出中心城区的主阵地作用。以街道、社区为基础,充分发挥部门职能,全力以赴完成创建全国首批文明城市工作。被厦门市委、市政府授予“厦门市创建全国文明城市工作重大突出贡献单位”。
凸显社区建设特色。组建了“联合执法队伍,大力开展创“四无”建“六无”社区活动,83个社区达到“四无”社区标准。“968180”社区网络服务中心被评为全国优秀社区服务中心,全区各类便民利民服务网点1.5万多个,服务项目130多个。辖内4个街道荣获全国首届和谐社区示范街道,内厝社区被评为全国百家学习型社区,育秀社区获首批全国文化先进社区,屿后西社区被授予全国残疾人工作先进社区,龙头社区、瑞景社区及莲花五村社区分别被评为全国首批绿色社区和省级绿色社区。73个社区达到省示范社区标准,54个社区办公和活动用房面积超过500平方米。完成了全区街、路、巷门牌设标工作。改造了古城西路,开工建设洪前路,翻修了一批城区道路。新增园林绿地17.4公顷,绿化覆盖率达40%。鼓浪屿循环经济全国试点项目正在深入开展。
深入开展基层创安活动。加大“严打”整治力度,刑事发案率上升势头得到有效遏制,三类可防性案件(居民区入室盗窃、入室抢劫、盗窃机动车案件)下降3.5个百分点,刑事破案率提高3个百分点,人民群众满意率达98%。在全省率先设立禁毒专警和社区禁毒专委,实现监所外吸毒人员控制在千人以下的目标。建设区法律服务大厅、街道中心调解室,形成法律调解、服务和信访信息网络,依法有效化解了经济社会发展中的矛盾问题。被评为厦门市唯一的全省综治先进区,通过全省首批平安区验收,街道全部被评为厦门市“平安街道”。强化全民安全生产意识,在所有街道建立安全生产监管站,强化危险化学品、消防、交通等隐患专项整治,安全生产工作经验在全市推广应用。
扎实推进民生保障。成立区劳务派遣公司,创办全市首批18家社区劳动组织。实现城镇下岗失业人员再就业4598人。全区共有47542户次、116218人次享受最低生活保障,共支出保障金1514万元;投入100多万元,实行低保家庭子女免费九年义务教育。成立区慈善会,按照“统一标识、统一注册、统一配送、统一管理”的总体要求,完善“爱心超市”运行机制,“爱心超市”成功入围第三届“中国地方政府创新奖”候选名单。继续推进农村城市化工作,实现农村最低生活保障与城市最低生活保障标准并轨,在全国率先完成被征地人员基本养老保险工作,并按照全国最高水平提高农村医疗保险缴费和征地理赔标准。
构建和谐教育。办合格学校、特色学校;扶持特殊教育、民办教育、社区教育和学前教育。大力推进教育在更高质量、更高层次上的均衡发展。
夯实基础卫生工作。区卫生大楼投入使用,高度重视抓好防控霍乱和高致病性禽流感工作。实行“居民婚检,政府付费”的免费婚检制度,在全省率先开展流动儿童预防保健管理项目,被省计生委列为厦门市唯一的“年终考核免检单位”。全区人口出生率为8.9‰,常住人口出生政策符合率为98.24 %,流动人口出生政策符合率为95.58%。
开展群众性文体活动。继续举办中山公园灯会,依托国际马拉松赛、花车巡游等载体,举办或协办全国性、国际性赛事,举办广场文化活动160多场,社区体育活动60余场。在全国首次以厦金直航方式组织全国美术协会员赴金门举办国画展。在厦门市第十七届运动会上包揽成年组和青少年组金牌总数和团体总分第一名。有5个街道和教育、卫生两个系统先后举办社区、部门运动会,嘉莲、梧村、�o�Y街道分别被授予“全国群众体育先进单位”和“全国城市体育先进社区”。
中国-欧盟公共部门绩效评估国际研讨会于10月24—28日在厦门召开,由国家行政学院、欧盟行政学院、厦门行政学院和思明区政府联合举办。参加研讨会的有国家中央机关有关部门司处级领导5名、国内知名专家27名、地方政府部门代表51名,以及中欧公共管理项目欧方主任哈里·李斯特先生等多名欧盟专家和外国学者,共近百名代表。
中山公园灯会是厦门人民喜爱的元宵节传统游园活动,原由市有关部门举办。1991年后,由于各种原因,该活动中断了14年之久。2005年春节,思明区立足于构建和谐社会、弘扬闽南文化、丰富群众生活、打造思明文体品牌,在中山公园恢复举办了历时七天(从正月初十到正月十六)的“红红火火吉祥年”元宵灯会,期间吸引游客突破百万人次,被誉为“文明的灯会”,取得了良好成效。
在创建首批全国文明城市的过程中,思明区针对辖区具体情况,做出综合执法决策,从公安、工商、卫生、文化、城管、建设、旅游等部门抽调人员组成临时联合执法队伍,派驻“9”个街道(鼓浪屿街道除外),同时设立“1”支机动队,形成“9+1”队伍,分片实施管理,全面开展对市容环境卫生、文化市场和食品卫生管理等专项整治。
在创建首批全国文明城市活动中,思明区在辖区内各社区开展创“四无”社区的活动。

